《中华人民共和国建筑法》解读

中华人民共和国建筑法释义-建筑许可本章是关于建筑许可制度的规定，共八条，分为建筑工程施工许可和从业资格两节。

第一节建筑工程施工许可本节是关于建筑工程施工许可的规定，共五条，分别规定了以下内容：1.对有关建筑工程实行施工许可证制度及依法应当申请领取施工许可证的建筑工程的范围(第七条);2.建设单位申请领取施工许可证应当具备的条件及建设行政主管部门颁发施工许可证的期限(第八条);3.施工许可证的有效期限、延期及废止(第九条);4.在建的建筑工程因故中止施工和恢复施工的报告制度(第十条、第十一条)。

第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

【释义】本条是关于对有关建筑工程实行施工许可证制度及依法应当申请领取施工许可证的建筑工程范围的规定。

一、本条所说的“建筑工程”，是指依照本法第二条的规定纳入本法适用范围的各类房屋建筑工程(包括其附属设施的建造和配套的线路、管道、设备的安装工程)。

对建筑工程实行施工许可证制度，是许多国家对建筑活动实施监督管理所采用的作法，不少国家在其建筑立法中对此作了规定。

这项制度是指由国家授权有关行政主管部门，在建筑工程施工开始以前，对该项工程是否符合法定的开工必备条件进行审查，对符合条件的建筑工程发给施工许可证，允许该工程开工建设的制度。

在我国对有关建筑工程实行施工许可证制度，有利于保证开工建设的工程符合法定条件，在开工后能够顺利进行;同时也便于有关行政主管部门全面掌握和了解其管辖范围内有关建筑工程的数量、规模、施工队伍等基本情况，及时对各个建筑工程依法进行监督和指导，保证建筑活动依法进行。

二、本条第一款规定了实行施工许可证制度的建筑工程的范围。

按照这一款的规定，并不是所有的建筑工程在开工前都要向国务院建设行政主管部门申请领取施工许可证，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程不需要领取施工许可证。

中华人民共和国建筑法释义全国人大常委会法制工作委员会编写主编:卞耀武（全国人大常委会法工委副主任）副主编：安建(全国人大常委会法工委经济法室副主任)撰稿人:卞耀武安建刘左军刘淑强贾静赵雷目录第一编绪论建筑活动的基本法律规范3ﻩ一、必须制定建筑法3ﻩ二、立法指导原则 (3)三、从事建筑活动的法定资格3ﻩ四、建筑工程发包与承包的行为规则。

3ﻩ五、施工许可制度......................................................................................................... ３六、建筑工程质量管理的法律规范ﻩ３七、建筑工程监理的法律规范 (3)八、建筑安全生产管理制度............................................................错误!未定义书签。

九、建筑法的实施......................................................................................................... ３第二编释义..............................................................................................错误!未定义书签。

第一章总则3ﻩ第二章建筑许可 (3)第三章建筑工程的发包与承包 (3)第五章建筑安全生产管理 (3)第六章建筑工程质量管理ﻩ错误!未定义书签。

第七章法律责任3ﻩ第八章附则................................................................................................................... ３第一编绪论建筑活动的基本法律规范中华人民共和国建筑法,于一九九七年十一月一日,由中国的最高立法机关第八届全国人大常务委员会通过。

中华人民共和国建筑法解读2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》”，其中关于《中华人民共和国建筑法》（简称建筑法）的修改条款自决定公布之日起施行。

与《建筑法》（2011修正）相比，本次针对第八条“申请施工许可证”进行了修改。

虽然本次仅修改了一个条款，但是结合近年来建筑行业新出台的法律法规、司法解释，如国务院办公厅2017年2月发布的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》、2018年5月发布的《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》，最高人民法院2019年2月公布施行的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》等，可以看出本次修改内容虽然不多，但是再次体现了深化建筑业简政放权改革的立法本意。

本次修改的主要亮点一、明确了规划许可证的适用范围和具体类别。

1、原第一款第二项“在城市规划区的建筑工程”，会使人认为不在城市规划区范围内的建筑就不用办理《建设工程规划许可证》，但实际上不在城市规划范围的建筑通常是“集体土地”，按照《城乡规划法》乡镇规划区范围内的“集体土地”（建设用地）新建建筑也需要办理《乡村规划许可证》。

为了避免这种误解，新的条款就修改为“依法应当办理建设工程规划许可证的”，明确了只要法律有规定的，就依照法律规定来办理。

该修改也贯彻了李克强总理在2014年国务会议上提出的简政放权的思想，即“法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定职责必须为”。

2、原第一款第二项“已经取得规划许可证”，修改为“已经取得建设工程规划许可证”，明确了规划许可证的具体类型。

按照《土地管理法》《城乡规划法》《建筑法》的相关规定，在我国进行工程建设，一般应当取得国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证（俗称“四证”）。

从法律规定和办理相关许可审批的程序来看，取得建设用地规划许可证是取得建设工程规划许可证的前提条件，且在第一款第一项也明确了“已经办理该建筑工程用地批准手续”。

中华人民共和国建筑法（2019年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2019.04.23•【文号】中华人民共和国主席令第二十九号•【施行日期】2019.04.23•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文中华人民共和国建筑法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》第一次修正根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第二节从业资格第三章建筑工程发包与承包第一节一般规定第二节发包第三节承包第四章建筑工程监理第五章建筑安全生产管理第六章建筑工程质量管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

第四条国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。

第五条从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。

第六条国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。

第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

中华人民共和国建筑法释义-建筑工程监理本章是关于建筑工程监理的规定，共六条，分别规定了以下内容：1.国家推行建筑工程监理制度，国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围(第三十条);2.建设单位应当委托具有相应资质条件的工程监理单位实施监理，并与其委托的工程监理单位订立书面委托合同(第三十一条);3.建筑工程监理的地位、主要任务、实施监理的基本依据以及工程监理人员基本权利(第三十二条);4.建设单位应当在实施建筑工程监理前将委托监理的有关事项通知建筑施工企业(第三十三条);5.工程监理单位应当遵循的基本执业准则(第三十四条);6.工程监理单位不按照委托监理合同履行监理义务或者与承包单位串通，给建设单位造成损失应当承担民事赔偿责任(第三十五条)。

第三十条国家推行建筑工程监理制度。

国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。

【释义】本条是关于国家推行建筑工程监理制度和国务院可以规定实行强制监理的建筑工程范围的规定。

一、本条第一款规定了国家推行建筑工程监理制度。

本法所称的“建筑工程监理”，是指由具有法定资质条件的工程监理单位，根据建设单位的委托，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位对工程施工实施监督的专门活动。

作为建筑工程的投资者的建设单位(业主)，为了取得好的投资效益，保证工程质量，合理控制工期，需要对施工企业的施工活动实施必要的监督。

但多数建设单位并不擅长工程建设的组织管理和技术监督。

而由具有工程建设方面的专业知识和实践经验的人员组成的专业化的工程监理单位，接受建设单位的委托，代表建设单位对工程的施工质量、工期和投资使用情况进行监督，对于维护建设单位的利益，协调建设单位与工程承包单位的关系，保证工程质量，规范建筑市场秩序，都具有很大的优越性。

建筑工程监理制度在国际上已有较长的发展历史，西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度，可以说，建筑工程监理已成为建筑领域中的一项国际惯例。

版中华人民共和国建筑法版中华人民共和国建筑法是一部非常重要的法律文献，是中国建筑领域的基础法律规定，旨在确保所有建设活动都符合法律和安全规范。

该法规定了建筑设计、施工和使用的相关规定，以保障公共利益和人民群众的生命、财产安全。

该法分为八章五十六条，其中第一章规定了总则。

该章强调了建筑安全和人民健康、安全的重要性，并规定了建筑活动必须遵守的基本原则和标准。

它要求建筑活动必须符合保护环境、节约资源的原则，提高建筑安全、耐久性和美观程度。

同时，第一章还规定了建筑工程监督制度和建筑法定责任制，以确保建筑活动的规范实施和追究责任。

该法的第二章涉及建筑的设计。

它明确规定了建筑设计必须遵循公共安全、环境保护和节约能源等方面的原则。

设计必须考虑地质条件、环境因素、气候特点、建筑用途和人群需求等因素。

此外，该章还规定了建筑设计必须符合国家和行业标准，保证建筑安全和质量。

第三章规定了建筑施工的相关规定。

该章要求建筑施工必须依法审批，并按照批准的规划和设计图纸进行施工。

建筑施工必须按照建筑的设计和验收规定要求使用材料、构造和技术，并采取适当的安全措施。

施工单位必须建立质量管理体系并负责监管建筑质量。

第四章涉及建筑设备和材料使用的规定。

建筑设备和材料必须符合相关的安全标准和质量标准，且使用必须符合规划和设计要求。

建筑设备的安全保护和使用必须符合安全管理制度，建筑材料的使用和质量检查必须符合国家和行业标准。

第五章规定了建筑竣工验收的程序和要求。

整个建筑工程的竣工验收必须符合国家和行业标准的要求，并必须通过国家规定的验收机构的现场检查定期检验和检测。

建筑工程的验收包括建筑基础、框架结构、主体结构、装饰装修、环境治理和系统设备的验收等，确保建筑工程的安全性和质量。

第六章规定了建筑经营和管理的相关规定。

该章要求建筑业者必须依法取得经营证照才能从事建筑活动，并必须建立保险制度和质量管理，并接受有关主管部门的检查和重罚。

另外，建设单位对使用建筑和设施必须进行日常的维护和管理，并建立安全防范措施，遇有火灾、地震或自然灾害等紧急情况时必须及时采取措施保护人员安全。

中华人民共和国建筑法简介
中华人民共和国建筑法是一部关于建筑领域的法律法规，旨在规范和管理建筑
活动，保障公众的安全和利益。

该法是为了适应国家建设和经济发展的需要而制定的，具有重要的法律地位和指导意义。

中华人民共和国建筑法于1997年5月1日开始实施，对于建筑的设计、施工、监理、检验等环节进行了详细的规定。

它涵盖了建筑工程的审批程序、建设过程中的质量控制、安全防护要求、建筑施工合同的签订和履行，以及建筑工程的竣工验收等内容。

该法规定了建筑单位和相关从业人员在建筑活动中的职责和权利，明确了法律
责任和建筑工程质量的监督机制。

根据建筑法的规定，建筑单位必须遵守国家的技术标准和建筑安全规范，保障建筑工程的质量和安全。

施工单位和监理单位要持续监督工程施工过程，确保施工符合规范和合同要求。

建筑工程竣工后，还需要进行严格的验收程序，确保建筑物的质量和安全达到标准。

此外，中华人民共和国建筑法还规定了建筑工程的设计管理、工程监督、施工
许可、建设用地等方面的内容，为建筑活动提供了法律依据和保障。

其中，建筑用地的规划和管理要严格遵守法律法规，保障公众的土地利益，并保护生态环境。

总而言之，中华人民共和国建筑法是一部关系到建筑领域的重要法律法规，它
的出台和实施为建筑活动提供了法律的约束和保障。

它的目标是保障公众的安全和利益，促进建筑行业的健康发展。

建筑单位、从业人员以及相关部门都应该遵守和执行该法律，共同维护建筑工程的质量和安全。

中华人民国建筑法释义全国人大常委会法制工作委员会编写主编：卞耀武（全国人大常委会法工委副主任）副主编：安建（全国人大常委会法工委经济法室副主任）撰稿人：卞耀武安建左军淑强贾静雷目录第一编绪论第二编中华人民国建筑法条文释义第一章总则第二章建筑许可第三章建筑工程的发包与承包第四章建筑工程监理第五章建筑安全生产管理第六章建筑工程质量管理第七章法律责任第八章附则中华人民国建筑法，于一九九七年十一月一日，由中国的最高立法机关棗八届全国人大常务委员会通过。

当时出席会议的常委委员一百二十七人，对该法投赞成票的为一百二十三人，有四人弃权，无人反对。

这是我国制定的第一部规建筑活动的法律，也是一部重要的经济法律，合乎情理地受到了最高立法机关组成人员的热情关注和积极支持。

建筑法开始施行的日期为一九九八年三月一日，届时，中国的建筑活动必须遵循这条法律轨道进行。

本文主要是介绍建筑法的基本容和若干重点问题，以求有助于了解和运用建筑法。

一、必须制定建筑法这是指在我国存在着制定建筑法的必要性。

这种必要性是立法的根据，也决定着立法的目的和立法的容，具体分析有下列几个方面。

1．围广泛的建筑活动需要有统一的行为规则人类在广泛的生产、生活的领域中，总是离不开建筑活动的。

中国在联合国第二次人类住区大会上就提出，人居是人类生存最基本的需求，人人享有适当的住房是人的最基本权利。

当然，与住房一样，人类在生产中也离不开要使用房屋，可以说，这是最基本的生产条件之一。

随着社会经济的发展，生产经营领域的扩大，物质文化生活水平的提高，人们需要使用更多的房屋，对房屋的要求也会提高，从而使建筑活动的围日趋广泛，并显得更为重要。

因此，在建筑活动中就需要确立统一的规则，以保证有秩序的进行，使之为人们提供更多、更好的房屋。

比如，从事建筑活动的条件，在建筑活动中所应遵循的行为规则，违背这些规则所应承担的责任等，都应当有明确、具体的规定，并且这些规定是具有普遍约束力的，即人人必须遵守。

中华人民共和国建筑法（2019年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国建筑法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》第一次修正根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第二节从业资格第三章建筑工程发包与承包第一节一般规定第二节发包第三节承包第四章建筑工程监理第五章建筑安全生产管理第六章建筑工程质量管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。

第四条国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。

第五条从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。

第六条国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。

第二章建筑许可第一节建筑工程施工许可第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

理解我国建筑法范本的主要规定与施工标准根据题目要求，我会按照建筑法范本的格式来撰写文章。

理解我国建筑法范本的主要规定与施工标准在我国，建筑法范本是指《中华人民共和国建筑法》中规定的一系列标准和规定，对建筑行业的发展和施工过程进行指导和规范。

建筑法范本的主要规定和施工标准有着重要的作用，本文将对其进行详细分析和解读。

一、建筑法范本的主要规定1. 建筑项目立项和规划根据建筑法范本，所有建筑项目都需要经过立项和规划程序。

在立项过程中，需要明确项目的建设目标、规模和施工周期等。

规划阶段则包括土地利用规划、总体规划和详细规划等。

这些规定旨在确保建筑项目的合理性和可行性。

2. 建筑设计和审批建筑设计是建筑过程中的核心环节，建筑法范本对建筑设计有着详细的要求。

建筑设计应符合国家和地方的规划要求，并考虑环境保护、安全和可持续发展等方面的因素。

同时，在设计审批过程中，相关部门需要对设计方案进行评估和审核，确保其合法性和符合建筑法范本的要求。

3. 施工过程管理建筑法范本对施工过程的管理和监督提出了一系列要求。

施工单位必须按照建筑法范本提供的施工标准进行操作，并负责现场管理、施工安全和质量验收等工作。

建筑法范本还规定了施工单位与用工单位之间的权益保护和合作关系。

4. 竣工验收和使用管理建筑项目竣工验收是确保建筑质量和安全的关键环节。

根据建筑法范本，竣工验收程序应包括技术交底、安全鉴定和检测验收等。

同时，建筑物的使用管理也要符合相关规定，建筑物所有者应按时进行维护和检修，确保建筑物的正常使用和安全。

二、施工标准的重要性建筑法范本中所规定的施工标准具有重要的意义，其主要体现在以下几个方面：1. 保障建筑质量和安全施工标准是保障建筑质量和安全的基础，它确保了建筑物的结构稳定、施工过程合理和工程质量可控。

遵守施工标准可以最大程度地减少建筑事故的发生，保护人民群众的生命财产安全。

2. 促进行业发展与创新施工标准的制定有助于促进建筑行业的发展与创新。

对中华人民共和国建筑法的理解《中华人民共和国建筑法》是中国国家立法机构颁布的法律文件，旨在规范和管理建筑行业，保障建筑工程的安全、质量和环保。

以下是对《中华人民共和国建筑法》的一些重要理解：
1.建筑管理和规范：建筑法为建筑行业提供了管理和规范的法律依据。

它规定了建筑施工、设计、监理、验收、使用和维护等方面的法律要求，以确保建筑工程的安全和质量。

2.安全和环保：该法律强调了建筑工程的安全性和环保性。

它规定了建筑施工中的安全标准和措施，以及对环保的关注，鼓励采用环保材料和技术。

3.设计和规划：建筑法规定了建筑设计和规划的要求，包括建筑的结构、布局、消防设施等方面。

这有助于确保建筑的合理性和安全性。

4.土地和资源利用：该法律还涉及土地利用和资源管理。

它规定了土地使用规划、用地审批和建筑工程的用地权等事项，以确保土地资源的合理利用。

5.建筑质量和验收：建筑法规定了建筑工程的质量标准和验收程序。

它规定了建筑工程的验收标准和程序，以确保工程符合法定要求。

6.监理和执法：该法律设立了建筑工程监理制度，强化了监理部门的监管职责。

此外，它规定了对违法行为的执法措施和处罚，以保障法律的执行。

7.公众参与：建筑法鼓励公众参与建筑工程的决策和监督。

它规定了公众对建筑工程的知情权和参与权，以确保透明度和公正性。

总之，《中华人民共和国建筑法》为中国的建筑行业提供了法律
框架，旨在维护建筑工程的安全、质量和环保，促进合理土地利用和资源管理，并强化了监管和执法措施。

这有助于确保建筑工程的合法性和可持续性，促进行业的发展和进步。

第四⼗六条建筑施⼯企业应当建⽴健全安全⽣产教育培训制度，加强对职⼯安全⽣产的教育培训；未经安全⽣产教育培训的⼈员，不得上岗作业。

【释义】本条是关于建筑施⼯企业应对职⼯进⾏安全⽣产教育培训的规定。

⼀、安全⽣产教育培训⼯作是建筑施⼯企业实现安全⽣产的⼀项基础性⼯作。

安全⽣产教育培训制度是安全管理的⼀项重要的内容，是保证安全⽣产的重要⼿段。

通过安全教育培训，不仅能提⾼各级领导和⼴⼤职⼯对“安全第⼀，预防为主”⽅针的认识，提⾼安全责任感，提⾼⾃觉遵守各项安全⽣产和规章制度的⾃觉性，⽽且能使企业各级管理⼈员和⼯⼈群众掌握安全⽣产的科学知识，提⾼安全⽣产的操作技能，为确保安全⽣产创造条件。

近年来，我国建筑业发展较快，从事建筑施⼯的⼈员增加较多，其中不少⼈员⽂化素质偏低，更缺乏有关保证建筑⼯程施⼯安全的专门知识。

建筑施⼯企业中有相当⼀批职⼯没有经过建筑安全⽣产知识的教育培训，不懂安全知识、不熟悉安全操作规范，不会防⽌建筑⼯程安全事故，这也是造成建筑⼯程安全事故时常发⽣的原因之⼀。

为了依法加强对建筑企业职⼯的安全⽣产教育，保证⽣产安全，本条对建筑施⼯企业应当建⽴健全劳动安全⽣产教育培训制度作了专门规定。

⼆、建筑施⼯企业对职⼯进⾏劳动安全⽣产教育培训的主要内容应当包括： 1．有关安全⽣产的法律、法规的教育培训。

通过对职⼯进⾏有关安全⽣产⽅⾯的法律、法规和政策的教育，使企业职⼯能够正确理解和掌握有关安全⽣产的法律、法规及政策，并在建筑⽣产活动中严格遵照执⾏。

在这⽅⾯，尤其要加强对于企业各级领导⼲部和安全管理⼈员的教育，增强安全⽣产的法律意识，熟悉有关安全⽣产⽅⾯的法律、法规的规定，依法做好安全⼯作。

2．安全科学技术知识的教育培训。

所谓安全科学技术知识的教育，是指基本的安全技术知识和专业性安全技术知识的教育。

对职⼯进⾏安全科学技术知识的教育必须做到如下⼏点：⼀是新职⼯应当进⾏⼊⼚教育。

教育内容包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，经教育培训合格后，⽅可进⼊操作岗位。

中华人民共和国建筑法释义：第十五条第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。

不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

【释义】本条分为两款，分别对建筑工程的发包与承包双方应当依法订立合同及全面履行合同义务的原则作了规定。

一、本条第一款是对建筑工程发包方与承包方应当依法订立合同的规定。

1．建筑工程的发包，是指建筑工程的建设单位（或总承包单位）将建筑工程任务（勘察、设计、施工等）的全部或一部分通过招标或其他方式，交付给具有从事建筑活动的法定从业资格的单位完成，并按约定支付报酬的行为。

建筑工程的承包，即建筑工程发包的对称，是指具有从事建筑活动的法定从业资格的单位，通过投标或其他方式，承揽建筑工程任务，并按约定取得报酬的行为。

3．建筑工程的承包单位，即承揽建筑工程的勘察、设计、施工等业务的单位，包括对建筑工程实行总承包的单位和承包分包工程的单位。

4．本条所说的建筑工程的发包单位与承包单位订立的合同，是指有关建筑工程的承包合同，即由承包方按期完成发包方交付的特定工程项目，发包方按期验收，并支付报酬的协议。

建筑工程承包合同是个总概念，它包括建筑工程的勘察合同、设计合同、建筑施工合同和设备安装合同。

建筑工程承包合同可以由建设单位与一个总承包单位订立总承包合同，然后由总承包单位与各分包单位订立分包合同，也可以由建设单位分别与从事建筑活动的勘察、设计、施工、安装单位签订合同。

在建筑活动中，要求当事人应当依法订立合同，以合同的形式明确约定双方的权利义务，并以法律保障其实施，对于建立和维护建筑市场的正常秩序，维护建筑活动各方当事人的合法权益，具有重要意义。

5．本条所说的“依法”，是指依照由全国人大及其常委会制定的法律和由国务院制定的行政法规。

改革开放以来，我国已经形成了比较完整的合同法律体系。

其中适用于建筑工程承包合同的法律主要有《民法通则》中有关合同的规定和《经济合同法》，行政法规主要有《建设工程勘察设计合同条例》、《建筑安装工程承包合同条例》等。