建设项目竣工环境保护验收监测报告审核要点

建设项目竣工环境保护验收审查要点生态类建设项目竣工环境保护验收审查是一项重要的监管措施，旨在评估建设项目的环境影响并确保其符合相关环保要求。

在针对生态类建设项目进行审查时，需要特别关注以下几个要点。

一、生态系统保护生态系统是人类生存的基础，也是动植物的栖息地。

在生态类建设项目的设计和实施过程中，必须考虑如何最大限度地保护和恢复生态系统。

具体而言，需要确保项目对生态系统造成的影响最小化，并采取措施降低其对生物多样性、水资源、土壤质量等方面的影响。

例如，在湿地保护区、自然保护区等生态敏感区域内，禁止进行建设项目；在其他区域内，必须根据实际情况采取相应的保护措施，例如建立生态保护区、植树造林、进行水资源保护等。

二、废物排放管控在建设项目的实施过程中，可能会产生大量建筑垃圾、污水等废物。

这些废物对周围环境的污染程度与数量需要受到管控。

建设项目方需根据相关法规规定，对产生的废物进行妥善处理，非法排放、倾倒等行为需得到杜绝。

例如，建设项目方应当利用可再生资源做到资源化利用，确保危险废物和一般工业废物的分类、储存、运输和处置符合相关法律法规，保证建筑垃圾不乱倒乱堆，严防造成二次污染。

三、环境监测及排放标准针对生态类建设项目，环境监测是必不可少的。

建设项目方需要规定好环境监测方案，确保监测结果可靠、准确。

建设项目方也需要确保生态类建设项目的污染物排放符合规定，例如VOCs排放的控制等。

同时，污染物的日常监测也是非常重要的。

四、环保设施配套建设环保设施建设是生态类建设项目的重要组成部分。

建设项目方需要针对不同的生态类建设项目，在相应的场所设置合适的环保设施。

例如，在矿区建设项目中，需要建设集中深度处理废水处理厂，采矿场所也需建立分类填埋场。

生态类建设项目需要制订合理的环保设施设计方案，对环保设施的投资、建设、维护、更新提供充分的经费支持。

五、环境风险评估环境风险评估是生态类建设项目审查的重要环节。

在建设项目的前期，需要通过科学方法评估生态类建设项目对环境的风险，如建设项目对水体、大气等环境的影响等。

科技论文与案例交流 113浅谈建设项目竣工环境保护验收监测工作要点及注意事项吴朝英(四川劳研科技有限公司四川攀枝花617067)摘要：环境问题是现阶段社会关注的焦点问题。

本\文主要就环境验收监测工作的工作要点及注意事项进行简单分析，为验收监测工作的开展提供有益借鉴。

关键词：环保验收；现状；工作要点广建设项目竣下环境保护验收监测是落实环评和“三同时”制 度的重要手段，是保证环保设施与主体工程同时投产并有效运行 的最后一道关口，在建设项目环保管理中占有重要的地位。

按照 《建设项目竣T.环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局第13 号令)规定，建设项目竣丁后，环保主管部门对项目是否达标进行 考核。

本文主要结合环境验收监测的丁_作要点进行简单分析，概 述环境验收监测过程中应该注意的一些问题。

1现阶段我国环保验收监测工作现状随着经济的不断发展与进步，各种建设项目越来越多，项目 建设过程中必然会对区域环境造成严重的影响，产生大量的废 水、废气、噪声、固体废弃物等污染，严重危害了周围的自然环境 和社会环境人文环境，比如水利水电工程建设过程中会影响当地 水域的生物链、土壤环境、破坏周围的历史文化古迹等。

项目污染 必不可少，就必须加强对建设项目的管理,采取一定的工程补偿 手段，如建设绿化带、做好工程善后及监测工作，尽可能降低建设 过程对于环境的影响，从而达到维护生态平衡，保护环境的目的。

由于现阶段我国的环境保护体制不完善、环境管理机制的建 立有欠缺等原因，导致环境验收监测工作存在着一些问题，十分 不利于环境保护工作的正常开展，也在一定程度上影响了我国经 济的发展。

环境问题涉及的领域广泛，实际的环境保护工作量也 较大，施工人员必须深人项目当地对区域环境进行详细勘察，并 对勘察结果进行科学的分析处理后，才能根据建设项目的具体情 况制定出有效的环境保护措施来维护当地的生态平衡，但是大多 数建设项目初期的准备工作都不完善，部分施工单位为了节约工 程成本，并没有安排专人进行详细的勘察工作，这些对于环境验 收监测工作都十分不利。

前言授课重点：如何做好建设项目竣工环境保护验收调查的审查：一是如何审核验收调查报告、二是如何对验收内容进行现状核查、三是如何科学评定审查结论、四是对报告的完善及项目的整改要求及建议、五案例一：如何审核验收调查报告（一）一般原则：（是不是符合审查开会条件）符合技术规范：HJ /T394-2007建设项目竣工环境保护验收技术规范--生态影响类是所有生态类项目的一般规定，针对不同行业生态验收须执行相关行业规范，如水利水电、煤炭采选等，包括：1、调查报告编制依据完整、正确:法律法规、部门规章、地方政策、执行标准、技术规范（一般性规范和行业规范现有8个，综合1个、行业7个，即：建设项目竣工环境保护验收技术规范--生态影响类和建设项目竣工环境保护验收技术规范--公路工程、建设项目竣工环境保护验收技术规范-水利水电、建设项目竣工环境保护验收技术规范---输变电、建设项目竣工环境保护验收技术规范--煤炭采选、建设项目竣工环境保护验收技术规范--石油天然气开采、建设项目竣工环境保护验收技术规范-港口、-建设项目竣工环境保护验收技术规范-城市轨道交通等）环评文件与批复；其他与工程建设有关的文件及批复（如水保方案与批复、安评报告与批复、保护生物多样性专项评估报告与审查意见、工程竣工验收报告等）2 、建设时限与建设内容有效：无重大变更、五年内开工建设，超期需另行报批环评法：第二十四条建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。

3、报告编制规范，内容完整，格式正确：符合HJ /T394-2007规定的格式和章节，格式正确，内容不漏项（12个方面），分验收调查报告和验收调查表（环评是报告书对应验收调查报告，报告表对应验收调查表）4、结论明确：明确建议通过验收或者整改后，建议通过验收的结论（二）重点关注：1、验收标准与指标选择是否正确和合适（环境质量和污染物排放标准，生态指标和污染物控制指标）：原则上采用环评文件批复的标准和环保设施的工艺效果，分验收执行标准和校核标准，原则上验收标准与项目环境影响评价时主管部门批复的标准一致，但在实际工作中，如果遇到国家和地方环境保护标准的变化，这种情况下要看新的标准的执行时间，对于新标准发布时，明确原标准立即废止，则验收时执行新标，如果新标准执行还有过渡期，则用新标准进行校核，但不影响验收结论，只是后续限期整改和完善，在规定的时间段达到新的环保标准；生态指标体系：因为没有明确的标准限值，所以一般以生态调查的情况进行核查其生态保护的结果，原则是不改变现有生态功能、生物量无显著变化，重要植物和动物生境得到保护，具体采用环评时生态现状背景调查资料和验收期间调查结果对照作为验收结论；总量控制指标：环保主管部门根据环评文件下达的污染物总量控制指标（十二五：二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘、COD、氨氮）2、敏感保护目标：环评明确的环境保护目标和项目建成后敏感保护目标的变化情况，有无新增或减少。

建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点
以下是 8 条关于建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点：
1. 环保设施运行得咋样啊？就好比一辆车，引擎得正常运转才能跑得顺畅呀。

比如检查污水处理设备，它是不是像勤劳的小蜜蜂一样在持续工作，把污水都处理得干干净净呢？
2. 污染物排放达标了没？这可太重要啦，就像考试及格线一样，达不到可不行呢！看看废气排放口，是不是排出的气体都符合标准呀。

3. 周边环境有没有受到影响呀？你想想，要是周围的花花草草、小动物们因为项目建设变得不开心了，那可不行哟！要仔细观察周边生态的变化呢。

4. 环境风险防范措施做到位没？这就像给房子装门锁，得让人安心呀！像有没有应急池来应对突发情况，这可得好好检查。

5. 环保管理措施有没有落实呀？不能光有规矩，得有人执行呀！好比学校的纪律，得有人监督同学们遵守呢。

6. 项目变更对环保有没有影响呢？哎呀，这就像走路换了条道儿，得看看会不会掉进坑里呀！要是变更了些工艺，那对环境的影响得重新评估评估。

7. 公众参与环节做得好不好呀？这相当于开一场派对，得让大家都开心呀！看看周边居民对这个项目的反馈，是不是都没啥意见呢？
8. 相关资料完整不完整呢？这就像拼图，少了一块都不完整呀！各种报告、文件都得齐全，才能全面了解情况嘛。

总之，建设项目竣工环境保护验收可得认真对待，每个细节都不能放过，这是对我们环境负责呀！。

项目竣工环保验收监测要点竣工环保验收需要编制验收监测方案，确定验收工作范围、验收评价标准，明确监测期间工况记录方法，确定验收监测点位、监测因子、监测方法、频次等，确定其他环境保护设施验收检查内容，制定验收监测质量保证和质量控制工作方案。

（石化、化工、冶炼、印染、造纸、钢铁等重点行业编制环境影响报告书的项目推荐编制验收监测方案）1、工况记录要求：主体工程工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工况以及决定或影响工况的关键参数，如实记录能够反映环境保护设施运行状态的主要指标。

2、工业制造类项目：依据建设项目的相应产品在监测期间的实际产量。

对于生产周期长，监测期间无法通过计算产量来核定生产负荷的，通常以主要原材料的处理量核算，如船舶及大型机械制造业；对于多种产品由同一生产线生产，生产工艺、原辅材料相近，排污情况基本相同的，通常选取某一产品生产时监测，根据主要原料投入量核定生产负荷，如生物制药行业。

3、研发实验类项目：实验种类变换频繁，实验时间短，试剂复杂、消耗量少，排气管道多，难以以定量指标核定工况，只能通过各实验室试剂使用情况的记录来说明工况。

4、房产类项目：模拟开启声源可满足噪声监测要求；饮食业油烟气的验收监测一般待招商后开展。

工况记录推荐方法可详见《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》附录3。

5、监测因子确定的原则:环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中确定的污染物；环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但属于实际生产可能产生的污染物；环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但现行相关国家或地方污染物排放标准中有规定的污染物；环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定中未涉及，但现行国家总量控制规定的污染物；其他影响环境质量的污染物，如调试过程中已造成环境污染的污染物，国家或地方生态环境部门提出的、可能影响当地环境质量、需要关注的污染物等。

环境保护竣工验收技术要点及注意事项环境保护竣工验收的技术要点包括以下几个方面：环保设施验收：在进行环境保护竣工验收时，需要对环保设施进行全面检查和评估。

这包括对污水处理设施、废气处理设施、固体废物处理设施等环保设施的设计、施工和运行情况进行检查。

同时，需要对这些设施的维护和保养情况进行了解，以确保其正常运行和持续发挥环保作用。

环境影响评价报告的实施情况：在环保工程建设前，通常需要进行环境影响评价，并编写环境影响评价报告。

在验收时，需要对这一报告的实施情况进行审查，包括评估报告中提出的环保监测方案、环境保护设施建设情况等是否符合要求。

符合法律法规：环境保护竣工验收应当符合国家有关环境保护法律法规的规定，包括《环境保护法》、《环境影响评价法》、《大气污染防治法》等。

在验收过程中，需要对建设项目执行环保法律法规的情况进行全面审查。

符合标准要求：建设项目竣工环保验收应当符合国家或地方的环境质量标准和污染物排放标准。

对于新建、改建、扩建的建设项目，需要对其污染物排放情况进行全面评估，确保其符合相关标准要求。

环境监测数据真实可靠：建设项目竣工环保验收过程中需要进行环境监测，包括废水、废气、噪音等环境要素的监测。

监测数据应当真实可靠，并能够客观地反映出建设项目对环境的影响情况。

全面评估环境影响：建设项目竣工环保验收需要对环境影响进行全面评估，包括空气、水、土壤、生物多样性等方面的影响。

评估过程中需要对建设项目的生产工艺、设备、原材料、能源利用等方面进行综合分析，预测其对环境的影响程度和范围。

这些是环境保护竣工验收的技术要点，通过对这些要点的检查和评估，可以确保建设项目符合环保要求，并对环境产生最小化的负面影响。

环境保护竣工验收过程的注意事项包括：确保验收过程符合相关法律法规和标准要求。

这包括遵守《环境保护法》、《环境影响评价法》、《大气污染防治法》等法律法规，以及废水、废气、噪音等环境要素的排放标准。

保证环境监测数据的真实可靠。

论环保验收监测应把握的要点摘要：首先了解建设项目竣工环保验收监测的工作内容，并结合自己的工作经验，最终提出建设项目竣工环保验收监测的要点。

关键词：建设项目；环保验收监测；要点；中图分类号： tn931 文献标识码： a 文章编号：一、建设项目竣工环保验收监测工作内容建设项目竣工环保验收监测工作可分为准备、初步调查、编制监测方案、验收监测与分析、编写验收监测报告5个阶段，填登记表的项目程序可适当简化。

〔一〕准备阶段验收监测是由建设单位在项目建成后试生产期间，一般为试生产3个月内向环境监测部门提出申请，监测部门接到企业委托监测的委托书后，及时下达任务，确定验收监测项目负责人。

验收监测项目负责人收集、分析与项目有关的文件和资料，了解工程概况和项目建设基本情况和项目所在地区域生态环境特点，明确环境影响评价文件和环境影响审批文件有关要求，制定初步调查方案。

(二）初步调查初步调查一般根据环境影响评价文件和环境影响审批文件的有关要求对现场进行勘察和进一步的资料收集，调查内容包括：环境概况、生态影响的初步调查，污染源和环境敏感目标的调查，环境保护措施和设施落实情况的初步掌握。

通过初步调查，掌握工程设计、建设以及环境敏感目标的变更情况，明确污染源，确认环保设施的完工和运行情况、生态保护措施执行情况。

初步调查主要通过资料核实、听取企业人员介绍及现场察看、调阅生产运行记录等形式完成，一般应获取相应的影像资料。

在特殊情况下，还可向当地环境保护局和项目所在地附近居民了解情况。

〔三〕编制验收监测方案验收监测方案的编制包括前言部分、验收监测的依据、建设项目的工程概况、验收监测评价标准和监测内容、环境保护管理检查等5个方面。

1.前言部分前言部分一般简述建设项目和验收监测任务的由来、建设项目的历史沿革、工程建成并投入试运行的时间、委托单位、负责验收监测的单位、现场踏勘的时间等。

2.验收监测的依据验收监测的依据包括现行有效的国家和地方有关建设项目环保管理的法规、办法、技术规定；与本建设项目有关的环保技术文件；国家、地方、行业主管部门对本项目有关的批复意见；工程建设中有关环保设施设计改动的报批手续和批复文件；建设项目方有关环保设施运行情况的自检报告及委托验收监测的委托书；其他有关需要说明的问题和情况及其有关资料或文件等。

建设项目竣工环保验收监测报告中重点与难点分析摘要：本文首先对建设项目竣工环保验收监测报告中的重点及难点问题进行了分析，然后总结了项目竣工环保验收监测中存在的问题，并提出了针对性的解决措施，仅供参考。

关键词：建设项目；竣工环保验收监测报告；重难点1 验收报告审核的重点问题1.1 数据来源在建设项目竣工环保验收监测报告编制中，数据来源是否规范、准确是非常关键的一点。

工作人员要对相关数据进行审核，确保相关仪器设备测量数据的精准性。

1.2 生产工况（1）要结合实际生产状况来对生产产品以及副产品的产出量进行神恶化，确保原材料用量以及产品间的物料平衡。

（2）对企业在线监测数据的实际运转状况数据资料进行分析，比如进出货物的统计表、生产报表、台账记录等。

（3）对生产中废水、废气处理设施的运转状况进行审核，保证监测期间数据无异常。

1.3 污染物总量对“三同时”验收登记表进行重点审核，审核内容涉及到计算方法、单位、公式以及结果等，如果在平衡公式的计算与审查中涉及到循环利用，则还要对废水量、排量以及循环使用量进行综合分析和计算。

1.4 监测指标结合企业所在行业、生产性质、工艺等方面来综合确定环保验收监测标准。

工作人员应该对监测布点的位置合理性进行审核和确认，确保监测点位布设的科学性与合理性。

2 验收报告审核的难点问题2.1 项目建设情况根据环境影响清单（表）及审批部门其他文件的批准决定，对项目的建设、主要生产流程、产品、规模及地点、原材料的使用、主要产品的内容及规模进行审核。

2.2 污染物治理/处置设施的建设情况依据废气、废水、噪音、固体废弃物的顺序，确认环境影响清单（表）中的污染物处理、处理设施的完成情况，同时对其建设类型、规模等批方面的批准决定进行审查。

比如，排水处理设施的处理及主要技术参数、排放口的数量及场所、废弃物处理设施的种类、处理能力、工艺及主要技术参数，以及排放气体的数量、位置及高度主噪声源的隔音减灾设施、辐射防护设施的种类及保护能力、废弃物等储藏场所及处理设施等2.3 执行标准对环保验收中的执行标准正确性进行审核，同时结合标准的不同时段来对标准限值进行选择，比如选择后产生的标准而不选择之前的标准。

建设项目竣工环境保护验收监测报告审核要点01前言前言主要简述建设项目建设和环保制度执行概况、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、监测单位和报告编制单位。

自从《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》发布以来，验收监测和监测报告的编制可以由企业自己，也可以委托第三方，在前言中一定要明确、监测单位和报告编制单位。

如果企业有环保手续变更、生产工艺和污染处理工艺变更等情况也要在前言中描述变更情况。

在前言中常见的问题有：（1）照搬环境影响报告书（表）中的前言，没有实质性内容，与验收监测无关。

（2）语言啰嗦杂糅，不精炼，不相关的内容太多，甚至产生歧义。

（3）缺少必要的内容，或者漏项，如有企业环保手续变更没有说清楚变更前变更后的情况、变更情况。

（4）没有介绍清楚企业前期环境保护手续办理情况，未说清企业是否合法。

（5）未介绍项目分包或委托给其他单位监测情况，监测单位等。

02项目建设情况很多报告编写人员没有去过企业现场进行核实，全本照抄照搬环境影响评价报告书（表），有些没有建设、或者设计生产规模不一致、污染处理工艺不一致的也一起写入报告，导致报告失真失实，报告质量低下。

2.1要认真核实项目审批及试生产批准情况、厂址位置、项目建设概况、施工、投资额、生产能力等情况进行叙述，如为技改或扩建工程，则原有工程生产或拆除情况也应介绍，尤其是原有工程与本工程的依托关系。

应附厂址地理位置图、厂区平面布置图、厂址周边敏感点分布示意图。

2.2核实建成后的产品是否一致是否有漏项或增加，当项目因未达产而分期验收，或多项产品中只验收其中一项或几项产品时，应强调验收的针对性（阶段性验收或只针对某期工程或某几项产品验收）。

2.3 生产工艺或污染治理设施有许多企业环评时写的工艺落后或者不达标，企业改进了污染处理工艺，会出现与环评不一致的情形，要重点审核生产工艺及污染治理流程是否正确，污染物产生、处置、排放情况，污染治理流程图或厂区平面图中是否标注监测点位（尤其是废水）。

建设项目环保设施竣工验收监测要点分析摘要：目前全球都在关注环境的保护，建设项目环保竣工的验收也是环境保护工作中的环节。

在工作中会监测污染的排放情况，对于环保设施加强管理，从而确保正常开展环保工作，为环境监测提供理论依据。

当前在建设项目的环保设施中仍然存在有许多的问题。

本文对于建设项目环保设施竣工验收监测工作中的注意事项进行分析。

关键词：建设项目；环保设施；监测要点建设项目环保设施竣工验收监测的主要工作目标是对于新建项目中的各种废物进行回收处理，并且对于污染物的排放情况进行监督检查，同时对于建设项目的环保设施进行检查，并且在全部过程中要求严格遵守国家及地方的法律和法规。

一、建设项目环保设施竣工验收监测工作要点1.1现场勘察（一）在进行现场勘察工作中，结合实际的建设工作，对于工程验收的范围进行合理的确认，加强对配套环境设备的检查，应用相应的工具对于整体的运行状况做好监测。

（二）在现场勘察的工作中需要将项目的生产工艺流程进行详细的介绍，对于原料生产成产品的全部过程都需要进行严格的检查，所以需要对于生产记录进行全面的监控，并且对于生产中的工艺技术、生产规模以及产品质量是否符合生产要求进行严格的把控，同时对于项目的污染物进行详细的分析，对污染物的排放方式及各个不同工序的产污情况都进行明确，最后需要对于生产过程中产生的废水和废气等不同的污染物最终的流向都了解清楚。

（三）核对污水的排放是否达标，并且对于污水及废水的处理设备进行检查，掌握环保设备的处理效果，看建设中的污染物排放情况是否满足环境报告的要求，并且对于废弃物的处置情况进行跟进，对于施工现场存放的废弃物则需要做好防尘和防水处理。

1.2做好环境的调查对于施工现场及周边的环境进行全面的了解，特别是施工现场的周边有环保区域的施工现场，比如附近有水源保护区、风景保护区等，需要尽量的将污染物区域远离这些环保区域，并且及时的排除污染物对于环保区域的影响，并且加强调查工作的力度，尽可能的减少对于环境的影响。

建设项目竣工环境保护验收审查要点1.污染治理设施的运行情况审查：对建设项目中的废气、废水、固体废物等污染物产生、排放与治理设施的设计是否合理，运行是否达到预期效果进行审查。

2.排放标准的达标情况审查：审查建设项目产生的污染物排放是否符合国家和地方规定的排放标准，并对建设项目是否有排放超标现象进行审查。

3.土地利用与生态破坏情况审查：审查建设项目是否对土地利用造成过度破坏，是否破坏了生态系统的完整性和生物多样性。

4.噪音、振动、辐射等影响评价审查：审查建设项目的噪音、振动、辐射等对周围环境和居民的影响情况是否达到法定标准。

5.应急预案的制定和落实审查：审查建设项目是否制定了详细的应急预案，并且根据预案组织演练，确保在突发情况下能够及时、有效地应对。

6.建设项目环境影响评价报告的实施审查：审查建设项目的环境影响评价报告是否按照法定程序进行，并核实报告中的环境影响预测与实际情况是否一致。

7.相关法律法规的遵守情况审查：审查建设项目是否依法取得环境保护手续，是否按照相关法律法规进行建设和运营。

8.环境保护设施管理和维护情况审查：审查建设项目中的环境保护设施是否得到有效管理和维护，确保设施的正常运行，避免环境污染。

9.相关部门的监管情况审查：审查相关部门是否对建设项目的环境保护工作进行监管，对违法违规行为是否及时查处和处理。

10.群众举报和意见反馈的处理情况审查：审查建设项目是否及时处理群众的举报和反馈意见，是否积极回应群众关切。

总之，建设项目竣工环境保护验收审查需要从污染治理设施、排放标准达标情况、土地利用和生态破坏、噪音、振动和辐射影响评价、应急预案制定和落实、环境影响评价报告实施、法律法规遵守、环境保护设施管理和维护、相关部门监管以及群众举报和意见反馈处理等多个方面进行审查，以确保建设项目竣工后不会对环境造成严重污染和质量变化。

建设项目环保验收监测报告关注要点建设项目竣工后，按照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》开展验收工作。

建设单位是竣工环境保护验收工作的责任主体，对验收内容、结论和公开信息的真实性、准确性和完整性负责。

1、竣工及调试期：完成《非重大变动环境影响分析报告》（根据需要）、《环保措施落实情况报告》；2、竣工环保验收：完成《验收监测（调查）报告》、《验收意见》和《其他需要说明的事项》三项内容。

验收监测报告内容应包括但不限于以下内容：建设项目概况、验收依据、项目建设情况、环境保护设施、环境影响报告书（表）主要结论与建议及审批部门审批决定、验收执行标准、验收监测内容、质量保证和质量控制、验收监测结果、验收监测结论、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表等。

3、监测报告注意要点：（1）项目概况：关注重要的时间节点，如环境影响报告书（表）编制单位与完成时间、，开工、竣工、调试时间，申领排污许可证情况，验收工作的组织与启动时间，验收监测方案编制时间、现场验收监测时间。

验收期限不超过1年（环保设施竣工之日起~公开验收报告之日止）；调试前取得排污许可证或排污登记;调试期间进行验收监测。

）（2）项目建设情况：项目建设内容，及厂区总平面布置图（注明厂区周边环境情况、主要污染源位置、废水和雨水排放口位置、厂界周围噪声敏感点位置、敏感点与厂界或排放源的距离，噪声监测点、无组织监测点位）；实际建设内容与环境影响报告书（表）及审批部门审批意见不一致的内容需要备注说明；主要原辅料设计消耗量与调试期间消耗量;（3）物处理处置合同、危废转移联单情况等。

调试期间固废实际产生量与环评预测量不一致，备注说明原因即可（固废、危废等都是合法处置，零排放，不同于污染物排放量的增加，非“变动”要管理的要点。

）（4）验收执行标准：建设项目竣工环境保护验收污染物排放标准原则上执行环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定所规定的标准。

在环境影响报告书（表）审批之后发布或修订的标准对建设项目执行该标准有明确时限要求的，按新发布或修订的标准执行。

浅谈建设项目竣工环境保护验收监测报告的审核【摘要】本文简述了建设项目竣工环境保护验收监测报告审核程序及方法，对报告编写人员、审核人员及审定人员提出了的要求，对验收监测报告审核中常见问题进行了探讨。

【关键词】建设项目竣工；验收监测；报告审核前言建设项目竣工环境保护验收监测是环境保护审批部门委托经计量认证的监测单位，在建设项目竣工试生产期间进行的环境保护监测。

监测完成后形成的监测报告经审核后，是环境保护管理部门对该项目竣工环境保护验收的重要依据，具有法律效力。

因此监测报告的审核是保证监测报告权威性、科学性、完整性、全面性、公正性不可缺少的重要环节。

1.验收监测报告审核结果验收监测报告完成之后，经环境保护管理部门组织专家评审，得出以下结论：⑴有需修改或需要重新核实的，由编写监测报告的单位修改或核实（包括应监测未完成的，需补测），如发现监测报告出现重大错误或严格不符合验收监测范围可以退回修改。

⑵监测报告基本符合要求，主要监测结果符合环保要求，可作为建设项目竣工验收的依据。

⑶监测报告基本符合要求，主要监测结果不符合环保要求，可作为限期整改或下达停产通知书的依据。

如限期仍达不到要求，则按法律程序下达停产通知。

由此可见，验收报告的审核是监测报告的最后一道关卡，也是监测报告最后一次修改，尤为关键。

2.验收监测报告编写和审核人员的要求⑴报告编写人员的要求：验收监测报告的编写人是整个验收监测工作的项目负责人，从接到建设项目“三同时”验收通知单开始，参与具体验收监测工作，主要包括现场检查、制定验收监测方案、现场监测、环保设施及措施的检查、验收报告的编写等。

编写人是保证验收监测报告质量的关键人员，不仅需要过硬的环境保护监测素质，还需要熟练掌握国家及地方的法律、法规、环境保护标准，尤其在现场监测中的样品采样、分析测试及质量控制等。

⑵报告审核人员的要求：监测报告编制完成后，首先由审核人员进行审核。

审核人员应为多年从事环保监测的一线工作人员，需要有扎实的环保监测专业基础，而且要熟悉国家环境保护法律法规、技术规范及排放标准等，能够及时发现验收报告中的专业问题，对现有环境报告体系中模糊的规定必须有清晰的认识。

环保验收监测报告的审核要点建设项目竣工环境保护验收监测，是我国现行环境管理体制下，政府环保部门环境监测中心（站）行使污染源监督监测执法职能的重要组成部分，其出具的验收监测报告书（表）是环保行政主管部门对建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，具有法律效力。

对监测报告的审核是保证其科学性、公正性和权威性不可缺少的重要环节，熟悉了解验收监测报告的内涵和特点，规范审核程序，掌握科学的审核方法与技巧，并运用网络化管理审核业务，对提高审核工作质量与水平至关重要。

1.验收监测报告的内涵与特点1.1内涵验收监测报告具有四个方面的内涵，一是验收监测的建设项目门类多。

其新建、扩建、技改、迁建等建设项目必须执行我国环境影响评价和竣工环境保护验收两项基本环境管理制度，建设项目竣工后必须经环保行政主管部门验收通过才能投入正式生产（运行）。

二是涉及面广。

对环境有影响的建设项目有工业、交通、水利、农林、市政等，就工业而言又涉及化工、制药、钢铁、火力发电、电镀等各行业。

三是验收监测的建设项目影响环境的污染因素和环境要素错综复杂。

污染因素如废水、废气、噪声、振动、固体废弃物、放射性污染等；环境要素如大气环境、地表水和地下水环境、声环境、土壤环境等。

四是验收监测的工作量大、技术性强。

验收监测是对建设项目环保设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试，涉及的环境标准、技术规范、技术方法种类繁多，专业技术性强。

1.2特点1.2.2权威性根据现行的法律法规，环保部门环境监测中心（站）履行建设项目竣工环境保护验收监测是对新污染源的首次监督监测，所提供的具有法律效力的验收监测报告是环保验收、环境监督管理、污染源控制、污染物总量减排最原始的不可缺少的最有力的技术凭证和技术支撑。

因此，验收监测报告具有法定的权威性。

1.2.2验证性环境影响评价是对建设项目可能对环境造成的影响进行预测和估计，并提出防治措施和防治对策。

试析建设项目竣工环境保护验收监测报告编写及审核注意事项摘要：建设项目竣工环境保护验收监测报告的编写是工程管理的重点，提升报告审核管理质量是优化验收监测工作的核心，对报告质量管理至关重要。

本文围绕前期准备、污染质量、评价过程等方面分析建设项目竣工环境保护验收监测报告编写和审核过程中的注意事项，进而提升人员编写水平，优化报告审核能力。

关键词：建设项目；竣工阶段；环境保护验收监测报告前言：环境保护验收监测报告可以真实反映建设项目在环境保护工作中的执行状况，是国家环保行政机构针对建设项目竣工阶段开展环境保护验收工作的依据。

因此，有必要结合实际建设工作，加强对验收监测报告在编写和审核过程中注意事项的分析，提升验收监测报告的质量，为建设项目的环境管理提供技术支持。

一、建设项目竣工环境保护验收监测报告编写注意事项（一）编写前期准备和前言部分报告编写人员需要在编写工作前，明确竣工环境的验收监测工作环节，掌握项目的基本资料。

针对现场踏勘情况，分析环保设施和实际生产相关内容，提升报告编制的进度和质量。

环境保护验收监测报告的前言部分需阐述项目验收监测任务的背景和来源，其中要注意以下内容：首先，若项目处于试生产3个月阶段，没有验收条件，则主管单位应批复延期验收的相关报告。

其次，针对分期项目建设和竣工阶段，可以采取分期验收-整体验收的模式开展。

最后，对于整体搬迁项目，有必要详细阐述初始建设区域污染处理状态，明确主体工程环保设施的范围。

（二）项目工程概述要点报告编写人员应阐述项目建设的性质，注意事项包含以下几方面：其一，依托项目实际情况，结合初步设计要求、环评批复等内容按照次序逐条分析项目基本情况和变更方式。

其二，针对扩建、改建的项目，其初始工程应纳入环境管理和验收监测的范围。

其三，在设置厂区的平面布置图时，需要关注周边环节中的敏感点与厂界的实际距离与相对距离，不可照搬环评材料。

同时，对于特征污染物，有必要单独绘制元素平衡图，便于在报告编写时掌握实际回收率和元素走向。