社区自治的创新实践与思考
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社会组织参与基层社会治理的实践与思考随着社会的发展,基层社会治理已经成为社会管理的焦点之一。
传统的社会治理模式已经不能满足人民群众的需求,因此社会组织参与基层社会治理已经成为一种必然趋势。
社会组织参与基层社会治理可以有效地发挥社会资源的作用,有助于提高治理效率,促进社会和谐稳定。
本文将从实践和思考两个方面来探讨社会组织参与基层社会治理的重要性和可行性。
一、实践1.社会组织积极参与基层社会治理社会组织作为社会的重要组成部分,具有丰富的资源和经验,可以有效地参与基层社会治理。
在一些地方,社会组织已经开始积极参与基层社会治理,取得了一定的成效。
例如一些公益组织在推动基层社会治理中起到了重要的作用,他们组织志愿者服务,开展社区服务活动,为基层社会治理注入了新的活力。
一些行业协会也积极参与基层社会治理,他们发挥自身在行业中的优势,为基层社会治理提供专业的支持和帮助。
这些都是社会组织参与基层社会治理的积极实践,也为其他地区和组织提供了可参考的经验。
社会组织的参与可以促进基层社会治理的改善。
社会组织具有较强的组织能力和资源整合能力,可以帮助政府更好地了解基层社会的实际情况,及时发现问题,解决问题。
一些社会组织还可以开展调查研究,提出建议和方案,为基层社会治理提供科学的参考。
通过社会组织的参与,基层社会治理的决策过程更加民主,更加科学,更加合理,有助于提高基层社会治理的效果。
社会组织的参与也可以助力基层社会治理的创新。
在实践中,一些社会组织结合自身的特点,运用先进的管理理念和技术手段,为基层社会治理带来了新的思路和方法。
一些公益组织倡导“社区自治”,提倡居民自我管理、自我服务,有效地解决了一些基层社会治理中的矛盾和问题;一些行业协会提出“以人为本”的管理理念,倡导对基层群众的尊重和关怀,为基层社会治理增添了人文关怀的色彩。
这些做法都为基层社会治理的创新提供了有益的借鉴,也为政府的决策提供了更多的选择。
二、思考(1)发挥社会力量的作用社会组织作为社会的重要力量,参与基层社会治理可以发挥其丰富的资源和经验的作用。
农村社区治理的创新与实践农村社区治理一直以来都是一个亟待解决的问题。
随着城市化的发展,人们对于农村社区的管理和服务需求也在不断增加。
因此,农村社区治理的创新与实践显得尤为重要。
本文将从多个角度展开回答,探讨农村社区治理的创新与实践。
一、提升基层自治能力农村社区的治理首先需要加强基层自治能力。
通过设立村民委员会和居民委员会等组织,实现民主决策和权力下放。
此外,还可以通过开展选举和村民议事会等形式,让农民参与到决策和管理中来,提升自治能力。
二、发展社区共建共治机制农村社区治理还需要引入社区共建共治机制。
可以通过设立社区警务室、专职社区干部和志愿者队伍等方式,加强社区治安管理和文化建设。
同时,建立有效的社区纠纷调解机构,增强社区居民之间的沟通和协调能力,实现社区共建共治。
三、提供优质公共服务农村社区治理还需要提供优质的公共服务。
首先,可以通过推进农村基础设施建设,改善农村居民的生活条件。
其次,可以引入社会力量参与社区事务的管理,提高公共服务水平。
同时,也要加强农村社区卫生、教育、文化等方面的服务,满足农村居民的多样化需求。
四、加强农村社区组织建设农村社区治理还需要加强社区组织的建设。
这包括加强村级组织的作用,促进村民自治和决策的民主化。
同时,也要推动农民专业合作社、农民合作经济组织等农村社区组织的发展,提升农民的组织力量和经济收益。
五、拓展农村社区治理的参与主体农村社区治理的创新与实践需要各方面的共同参与。
除了居民和政府部门外,还可以引入企业、社会组织等多元主体参与社区治理。
通过建立社区合作共赢机制,实现各方的利益平衡,提高农村社区治理的效果。
六、推动农村社区信息化建设农村社区治理还需要推动信息技术的应用。
通过建设农村社区信息平台,提供信息化的公共服务。
例如,通过建立社区服务平台,方便居民在线办理各类事务。
同时,还可以推动农村电商的发展,提升农村居民的生活品质。
七、加强农村社区治理的法制建设农村社区治理的创新与实践还需要加强法制建设。
社区治理的理论与实践社区治理是指在一个特定的社区范围内,通过组织居民参与、改进社区环境和解决社区问题等方式实现社区自我管理和发展的过程。
社区治理理论和实践是近年来备受关注的研究领域,通过这些研究可以更好地了解社区治理的相关原理和方法,并为实践提供一定的指导。
本文将从社区治理的基本理论出发,结合实际案例,探讨社区治理的理论与实践。
一、社区治理的基本理论1.社区治理的概念和内涵社区治理是指在一个社区范围内,通过多方参与、协商决策和共同管理等方式,解决社区内部的问题,改善社区环境,提高居民的生活质量。
社区治理强调的是协商、参与和合作的精神,强调居民对社区事务的管理和决策权,是一种相对民主的管理模式。
2.社区治理的原则和特点社区治理的原则包括民主、包容、经济可持续性和环境友好性。
其中,民主原则是社区治理的核心,强调居民对社区事务的参与和决策权。
包容原则强调社区成员的基本权益和多元共存。
经济可持续性和环境友好性原则强调在社区治理中要考虑经济利益和环境保护。
3.社区治理的参与主体社区治理的参与主体包括政府、社区居民、社会组织和企业等多方利益相关者。
政府作为社会治理的主体,应当为社区治理提供政策支持和资源保障。
社区居民作为社区的基本构成部分,应当参与社区治理的各个环节。
社会组织和企业也应当积极参与社区治理,为社区建设提供资源和服务。
二、社区治理的实践案例1.社区自治组织的运作在许多社区中,社区自治组织是社区治理的主要实践形式。
例如,中国的居民委员会和物业管理委员会等组织,通过居民代表选举和社区事务管理等方式,促进了社区自治和民主决策。
这些组织通过居民大会、民主选举和社区公示等方式,保障了居民的参与权和知情权,促进了社区治理的民主化和法治化。
2.社区合作共建的经验在一些社区中,居民、政府和企业等多方合作共建的经验也为社区治理提供了有益的借鉴。
例如,美国的社区合作共建模式,通过政府、社区组织和企业等各方共同参与,促进了社区基础设施建设和公共服务的提供。
社区治理创新模式的实践与评估近年来,社区治理的创新模式得到了越来越广泛的关注和重视。
社区治理创新模式是指以人民群众为中心,通过加强社区组织建设和发挥社会力量的作用,改善社区公共服务、加强社会文明和法治建设、提高居民生活质量和满意度的一种新型社区治理方式。
本文将通过实践与评估的角度,探讨社区治理创新模式在中国的应用和发展。
一、实践篇:社区治理创新模式的五个特点社区治理创新模式在实践中呈现出了五个突出的特点。
1、以社区居民为中心。
这是社区治理创新模式最基本的特征。
社区居民是社区治理的主体和最终受益者,社区治理的目的就是为了满足社区居民的需求和利益,提高他们的生活质量和满意度。
2、多元化的治理主体。
社区治理创新模式不仅发挥政府的作用,也鼓励社会组织、企业、志愿者等多种力量参与社区治理,通过多元参与来实现社区治理的创新和优化。
3、强化社区服务功能。
社区治理创新模式强调提高社区服务的品质和效率,推进公共服务的均等化、标准化和规范化,落实公共服务的责任和义务,提高社区服务的满意度。
4、重视社会文明和法治建设。
社区治理创新模式着眼于社区的整体文明和法治建设,通过营造文明社区的氛围,强化社会信仰和人文关怀的力度,提高居民文明素质和自觉遵纪守法的意识。
5、居民参与的积极性。
社区治理创新模式强化居民参与和表达权利,通过建立居民议事机制、居民宣传教育机制、居民投诉监督机制等多种形式,激发社区居民的工作热情和积极性,提高社区治理的民主性和透明度。
二、评估篇:社区治理创新模式的优势和不足社区治理创新模式的优势1、充分发挥居民和社会的作用。
社区治理创新模式发挥了社会力量和群众参与的优势,极大地增加了社区治理的活力和创造力。
2、加强社会文明和法治建设。
社区治理创新模式通过提高社区文明素质和居民自觉遵纪守法的意识,优化社区规范管理和服务环境,推进社区治理的法治化和规范化。
3、提高公共服务质量和效率。
社区治理创新模式强化了公共服务的均等化、规范化和质量提升,为居民提供更加优质、便捷的服务。
社区居民参与社区治理的路径与实践社区居民参与社区治理的路径与实践是一个多元化且复杂的过程,涉及多个方面。
以下是一些主要的路径和实践方式。
1.居民大会与居民代表会议:这是社区自治的最主要活动平台。
通过这些会议,居民可以表达他们的观点和建议,参与社区决策过程。
这些会议为居民提供了与社区领导和其他居民交流的机会,从而增强他们的参与感和归属感。
2.社区活动:社区经常举办各种活动,如文体联谊活动、参观考察活动、慈善公益活动和咨询服务活动等。
这些活动不仅丰富了居民的业余生活,也为他们提供了参与社区治理的实践机会。
通过参与这些活动,居民可以更好地了解社区的情况,与社区领导和其他居民建立联系,提升自己的参与能力。
3.志愿者服务:孵化社区志愿队伍,构建长效机制,让志愿者参与社区治理。
志愿者可以为社区提供各种服务,如环境整治、文化活动策划、居民服务等。
通过参与志愿服务,居民可以提升自己的社会责任感,同时也可以更深入地了解社区的情况和需求。
4.社区教育和培训:社区可以组织各种教育和培训活动,如公民教育、技能培训等。
这些活动可以提高居民的素质和能力,使他们更好地参与社区治理。
5.线上参与:随着互联网的发展,线上参与也成为社区居民参与社区治理的一种重要方式。
居民可以通过社区网站、社交媒体等渠道了解社区信息,参与线上讨论和投票等。
线上参与具有便捷性和高效性,可以使更多的居民参与到社区治理中来。
在实践中,社区治理需要多方面的合作和努力。
除了居民自身的参与外,还需要社区领导、政府、社会组织等多方面的支持和引导。
同时,社区治理也需要不断创新和完善,以适应社会的发展和变化。
总的来说,社区居民参与社区治理的路径与实践是多元化的,需要多方面的合作和努力。
通过不断的实践和创新,我们可以推动社区治理的不断发展和完善,为居民创造更好的生活环境。
创新社区治理方式,提高社区居民参与度:社区自治、志愿者等新模式之研究创新社区治理方式,提高社区居民参与度:社区自治、志愿者等新模式之研究社区治理是现代社会治理的重要组成部分,但社区治理中存在很多问题,比如社区居民的参与度不高,缺乏长效机制,治理难度大等。
因此,如何创新社区治理方式,提高社区居民的参与度,成为了一个重要问题。
一、社区自治社区自治是指由社区居民自己管理和治理社区,而非从上层机关指挥。
社区自治模式将权力下放给居民,让他们自行协商决策,可大大提高社区居民的参与度。
在社区自治模式下,重要决策需要通过选举产生代表,由代表进行普遍协商,使得最终决策更贴近居民的需求和利益。
在自治模式下,社区事务由居民自行组织,责任由社区居民来承担,而不是由上级政府来管理。
自治模式可以使社区治理更灵活,更贴近居民实际需要,更容易获得居民认可。
二、志愿者社区志愿者是指居民自愿参加社区活动或承担社区工作的人员。
社区志愿者除了可以提供工作力量外,还可以发挥社区居民的积极性,让他们更好地了解社区情况,更好地参与社区决策。
社区志愿者可以通过参与社区建设和管理,增加社区居民的参与度。
当社区需要有人负责一些日常事务时,基本上可以找到志愿者代替,减轻政府工作负担,也使社区居民能够参与社区建设中。
三、新模式基于当前社会的快速发展,社区治理需要不断创新适应社会变化。
以下是一些新的社区治理模式:1.社区智慧大数据管理模式。
通过收集社区居民的信息,分析大数据,为社区居民提供更加贴近他们的服务和政策,增强居民的参与度。
2.社区共同体管理模式。
通过共同利益的分享,建立居民之间的紧密联系,促进社区居民的互助和分享。
3.社区共建共享治理模式。
鼓励居民参与社区治理,以共建、共享、共治方式治理社区,让居民参与社区治理的标准化和规范化,提高社区建设的有效性和效率。
总之,社区治理需要不断创新,积极推进自治、志愿服务、利益共同体、智慧数据、共建共享等多种手段,引导居民参与社区建设和管理,扩大参与范围和数量,真正落实“社区是个大家庭”的理念,让社区发展更好更快。
基层社会治理创新的实践与思考基层社会治理是指在社会管理中,对社区及其相关组织和个体进行有效管理的过程。
它是国家治理体系中的基础部分,直接关系到人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。
随着中国社会的不断发展和变革,基层社会治理也在不断创新和完善。
本文将从实践和思考两个方面,探讨基层社会治理的创新路径和方向。
一、实践现在让我们来看一下一些国内基层社会治理的实践创新案例:1.社区网格化管理社区网格化管理是一种在社区内建立起多层次、多领域的管理体系,通过对社区进行细致管理和服务,提高社区治理水平的一种新型治理模式。
通过网格化管理,可以让政府、社会组织和居民更加紧密地联系在一起,有效地解决社区内的各种问题。
在具体的实践中,社区网格化管理可以将社区划分成若干个网格,每个网格配备专门的网格员,负责网格内的管理和服务工作。
网格员深入到社区中,了解居民的需求和问题,及时协调解决,建立了一张网格精细化的社区治理网络。
2.志愿者服务随着社会的发展,志愿者服务已经成为基层社会治理创新的一种重要方式。
志愿者可以通过自己的力量和资源,为社区居民提供各种服务和帮助。
他们可以参与到社区的环境整治、文化活动、老人帮扶等各个方面,为社区的和谐稳定尽一份绵薄之力。
通过志愿者服务,可以有效地凝聚社区的力量,提高社区的凝聚力和向心力,推动社区的良性发展。
志愿者也可以借此机会,增强社会责任感,培养社会主义核心价值观,促进社会文明进步。
3.社区治理信息化在信息化时代,社区治理也不例外地迎来了信息化的改革。
社区治理信息化是指通过信息技术手段,对社区内的各种资源和事务进行信息化管理和服务,提高社区治理的科学化和精细化水平。
具体来说,社区治理信息化可以将社区内的各项管理工作全部电子化,通过互联网技术进行社区内的信息流动和交流。
居民可以通过手机App或者互联网实现对社区事务的实时反馈和咨询,政府可以通过信息化系统实现社区的综合管理和资源调配。
以上这些案例充分说明了基层社会治理的创新实践正在不断发展和完善,并且已经取得一定的成果。
基层社会治理创新的实践与思考基层社会治理是指政府和社会组织对社区、村庄等基层组织进行管理和服务的过程。
随着国家治理体系和治理能力现代化的需要,基层社会治理创新成为了当下的热门话题。
在实践中,各地积极探索基层社会治理的新模式、新路径,为人民群众提供更加优质高效的服务,为社会建设提供更为强大有力的支持。
本文将就基层社会治理创新的实践与思考做一番探讨。
一、实践(一)加强基层自治基层自治是基层社会治理的基础。
在中国,村民委员会便是村庄自治的重要组织。
随着时代的发展,有些地方将村级自治做得更加精细化,实行了“村民理事会”、“村民会议”等形式,进一步推进基层自治。
在这种模式下,村民参与的主体将更为广泛,自治的效果也更为显著。
还有一些地方成立了社区居民委员会,将基层自治的范围扩大到社区,锻造社区自治新局面,提高社区居民的参与度,使社区治理更具活力。
(二)推进基层民主民主是中国社会主义政治的本质特征,也是基层社会治理的重要内容。
在基层社会治理中,推进基层民主主要包括了选举和决策两个方面。
一些地方通过选民代表制度,选举产生了更为优秀的村民代表,加大了村民代表会议制度的运行力度,推动了基层治理体系的民主化建设。
也有地方开展了“双向评议、三公开”的制度,加大了自治决策的公开程度,增加了基层民众的知情权和参与度。
(三)提升基层社会组织基层社会组织是基层治理的重要力量。
在中国的基层社区,居民委员会、村民委员会、妇联等社会组织一直承担着基层社会管理服务的重要职能。
在一些地区,政府部门积极推动社会组织的注册营业,支持社会组织承担更多社会服务,提升了社会组织的整体服务能力。
也有一些地方通过政府购买服务等方式,将社会组织和市场引入基层社会治理,丰富了基层社会治理的主体结构,提升了治理的实效性。
二、思考(一)如何更好地发挥基层自治的作用?当前,虽然我国基层自治的模式不断创新,但在实际操作中仍然存在一些问题。
一些地方村民自治的广度不够,只注重了村委会等治理组织,而忽视了农民个体和其他社会组织的参与。
社区自治的创新实践与思考
吕义斌
2013年第9期——社会建设
如何通过加强居民自治,助推“和谐社区”建设,是掇刀社区治理面临的重大课题。
为此,掇刀区制定和实施社区建设三年行动计划,支持居民参与社区的重大事务与具体事务自治,呈现出“美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区”的良好局面。
一、深刻领会加强社区自治的新内涵
(一)加强社区自治是社会管理创新的题中之义。
社区是各种社会群体的聚集区、利益关系的交织处、社会组织的落脚点、社会资源的承载体,社会管理千头万绪、纷繁复杂。
要实现社区和谐稳定,必须创新社会管理,推动社区建设由行政治理导向转为社会协同导向,完善社区管理居民自治机制,把社区建成居民的生活家园和精神家园。
(二)加强社区自治是城市精细化管理的重要手段。
社区连接城市和居民,是城市的基本单元,其治理成效直接影响城市化质量。
掇刀区是荆门市的中心城区,要实现城市管理常态化、精细化,必须从社区入手,通过居民自治助推社区基础硬件、生态环境、市民素质等提档升级,集社区之“治”为城市大“治”,合力打造宜居宜业的城市名片。
(三)加强社区自治是服务本位回归的客观要求。
推进社区服务理念更新和方式创新,需要强有力的工作推手。
社区自治是推进社区服务转型的最好载体和最大动力,能够促进社区工作人员摒弃“官本位”思想,找准角色定位,提升职业化水平,采用社工的理念来服务社区和居民,推动社区治理由管理型向服务型转变,快速回归社区的服务本位。
二、精心打造“六大创新自治品牌”
(一)创新“社区议事会”品牌,彰显民主管理新成效。
充分调动社区居民和单位参与自治的热情,积极开展民主协商、民主管理,不断提升自治水平。
虎牙关社区成立社区议事会,议员分别来自居民代表、辖区单位代表和社区民警。
两年来,召开议事会30余次,商议社区重要事项60余件,解决矛盾纠纷80余起,社区被评为“湖北省平安社区”。
(二)创新“和事佬”品牌,探索矛盾纠纷调解新路径。
各社区坚持“民事民调、平等协商”的原则,支持辖区公检法司退休干部成立“和事佬工作室”。
全区以虎牙关社区“刘望杰和事佬工作室”为发端,带动成立“巾帼和事佬工作室”、“老马工作室”等民调组织20家,社区覆盖率100%,义务调解矛盾纠纷4500余件,基本实现了小事不出楼栋、大事不出社区,矛盾不上交。
(三)创新“夕阳红说事会”品牌,凝聚社区治理新力量。
放大“银发”正能量,支持老有所为。
牌坊社区发挥老干部、老党员思想好、经验足、威望高的特点,成立“夕阳红说事会”,积极推动社区各项事业发展。
两年来,“夕阳红说事会”组织居民学习党的政策20余次,化解矛盾纠纷20余起,解决民生问题30余件。
牌坊社区被评为“全市和谐社区建设示范社区”。
(四)创新“开放式小区物业自治”品牌,规范社区管理新秩序。
改变物业公司由开发商引进的传统模式,充分保障业主处理物业管理事务的权利。
名泉社区所辖的开放式小区,过去安全卫生不如意,基础配套不完善,群众一度意见极大。
社区着力引导居民参与物业自治,组织居民推选产生业主委员会,业委会则动员居民出资,对社区水网、电网等基础设施进行修缮升级,并按照“居民推荐,市场考察,集体决定”的步骤,引进宝锦物业实施物业管理。
业委会还认真履行监管职责,定期召开物业联席会,对服务缺位事项进行指正,限期
整改。
目前,社区管理有序,环境优美,被评为“荆楚最美社区”。
(五)创新“社区社会监督”品牌,展示共建共享新气象。
居民把“社区事”当成“家事”,行使监督权利,配合部门执法,共同营造和谐共处的社区大环境。
名泉社区小餐馆较集中,油烟噪音扰民,屡遭居民投诉。
市餐保化局和区城管局曾多次执法,但整改效果不理想。
社区主动邀请两家执法单位,为餐馆经营者集中讲解餐饮行业标准和经营规范。
居委会在课上对餐馆经营者明确整改期限,并组织业委员和楼栋长监督整改,对整改不到位的以照片形式在楼栋内曝光,切断社区范围的消费市场。
整改效果立竿见影,所有餐馆在一个月内全部整改达标。
(六)创新“群众性文化活动”品牌,弘扬社区文明新风尚。
鼓励和支持居民开展自娱自乐活动,为社区文化注入动感、时尚、健康因子,将社区建成居民愉悦身心的“第一舞台”。
各社区主动发现和培训文体骨干,支持他们成立书画、腰鼓、柔力球等文体组织,广场文化、社区文化、全民健身等自发性群众文体活动覆盖全民、贯穿全年。
三、加强社区自治的几点体会
(一)加强社区自治要明确结合点。
保持居民自治的旺盛生命力,必须做到承上启下,上下结合。
上,就是要与区委决策部署相统一,与政府工作落实相协调,这是居民自治的工作方向。
如,蔡湾社区针对违法建设抓自治,实现违建零发生;名泉社区引导居民出资解决基础配套“历史欠账”,群众上访率为零;杨湾社区编织全民监督网,成为“无传销社区”。
而拆违控违、信访维稳和打击传销,正是区委、区政府当前的工作重点。
这也让我们深切体会到,越是管理不规范、配套不完善、社会矛盾突出的社区越是需要自治。
下,就是要满足居民诉求,维护居民利益,增强吸引力,提高参与率,这是自治的工作根基。
只有强基固本,有的放矢,自治空间才更广,生命力才更强。
(二)加强社区自治要把准关键点。
社区党支部是社区自治组织的领导核心。
建强社区党支部,就抓住了居民自治的“牛鼻子”。
在实践中,我们按照“抓书记、书记抓,推项目、项目推”的思路,通过“两推一选”将一批群众基础好、工作作风实、创新精神强的党员选拔到支部书记岗位上。
将社区自治明确为“书记项目”,指导党支部结合居民的利益需求、兴趣爱好和人口特点,每年确立2—4个自治项目,制定方案,落实期限,严格督办,用抓项目的理念和手段推进居民自治,实现社区自治项目化。
(三)加强社区自治要激活带动点。
社区自治的主体是居民,受益者也是居民。
居民的参与率直接决定社区自治的成效,必须按照“自愿、自管、自律”和“群策、群力、群益”的要求,坚持个体、群体一起抓,以个体带群体,激活社区自治。
抓个体,就是发挥好社区领袖的带头和示范作用。
规定各社区每月培育居民领袖8人以上、挖掘热心居民3人以上,使一批热心公共事务的居民走到前台。
抓群体,就是面向全体居民,广泛开展喜闻乐见的活动,增强他们对社区的认同感和归属感,营造“社区是我家,自治靠大家”的浓厚氛围,不断夯实社区自治的群众基础。
(四)加强社区自治要建强支撑点。
政府是社区自治的坚强后盾,投入的是资金,收获的是民心,彰显的是和谐。
近年来,全区投入资金近10亿元,推动基础设施提档升级,为居民自治提供了良好的活动场所、硬件条件、生态环境。
逐年增加社区居委会工作经费,不断扩大保障范围和水平。
将居民自治纳入社区年度考核重要内容,对成绩突出的进行表彰和奖励,并采取以奖代补的形式帮助解决自治组织的部分活动经费,进一步调动社区自治的积极性,打造了一批自我管理、自我教育、自我服务、自我娱乐的居民自治品牌。
■(作者系中共荆门市掇刀区委书记)。