政府预算管理与会计教案财政金融学院前言

国家财政教案国家财政教案一、引言：国家财政是国家经济运行的基石，也是实现国家宏观调控的重要手段。

国家财政的状况直接关系到国家的经济发展和社会稳定。

因此，加强财政教育，提高人民对国家财政的认识和理解，培养良好的财务管理意识，具有非常重要的意义。

二、教学目标：1.了解国家财政的基本概念、职能、目标及运作机制；2.理解国家财政对经济发展和社会稳定的重要作用；3.培养学生正确理解国家财政状况的能力；4.培养学生合理规划个人财务的能力。

三、教学内容：1.国家财政的基本概念与职能。

概念：国家财政是指国家财政收入和支出的总体情况和运作机制。

职能：财政收入和支出的平衡、调节经济运行、调动社会经济活力、促进社会公平。

2.国家财政的目标。

经济效益目标：宏观经济稳定、推动经济发展；社会效益目标：增加就业岗位、提高人民生活水平；分配效益目标：调节收入分配差距、促进社会公平。

3.国家财政的运作机制。

政府财政收入：税收、非税收入；政府财政支出：政府购买服务、公共项目投资、社会保障支出。

4.国家财政对经济发展和社会稳定的重要作用。

经济发展：为经济增长提供资金支持和宏观调控的手段；社会稳定：通过调节收入分配、提供基本公共服务保障社会稳定。

5.正确理解国家财政状况。

学生应了解国家财政收入和支出的状况，以及财政赤字和财政盈余的原因，正确评估国家财政状况。

6.个人财务管理。

学生应了解个人财务收入和支出的状况，合理规划个人财务收支，提高个人财务管理的能力。

四、教学方法：1.讲解法：通过教师的讲解，介绍国家财政的基本概念、职能、目标和运作机制。

2.案例分析法：通过分析实际案例，帮助学生理解国家财政对经济发展和社会稳定的重要作用。

3.小组讨论法：分成小组，让学生自由讨论，交流对国家财政的认识、理解和个人财务管理的经验。

4.实地考察法：带领学生参观政府财政部门、税务机构等，了解国家财政的运作机制。

五、教学评价：1.课堂讨论：通过课堂讨论，考察学生对国家财政基本概念、职能、目标及运作机制的理解和运用能力。

《政府预算管理》课程教学大纲一、课程总述本课程大纲是以2006年公共事业管理本科专业人才培养方案为依据编制的。

二、教学时数分配三、单元教学目的、教学重难点和内容设置第一章国家预算与预算管理【教学目的】本章是我国公共预算管理的基本理论、是以后各章内容的理论依据和基础。

通过课堂教学,让学生们了解我国公共预算管理的概念、结构和性质，以及公共预算管理在社会主义建设中的职能作用。

【重点难点】本章重点：国家预算的产生与发展：直接原因、根本原因、决定性原因。

我国公共预算管理是国家为建立集中性财政资金的需要，对国民生产总值进行有计划地分配和再分配的一个重要财政分配杠杆。

从其经济本质看，它体现着国家集中性财政分配关系；从其具体表现形式看，它又是国家的年度财政收支计划。

公共预算管理的性质是由国家的性质决定的。

我国公共预算管理是“取之于民，用之于民”的预算。

本章难点：我国公共预算管理的结构变化。

国家预算组成体系:国家预算组成体系中央预算省本级预算省预算县（旗）预算——乡（镇）预算国家预算设区的市预算不设区的市预算市辖区预算市本级预算地方预算直辖市预算市辖区预算县预算——乡（镇）预算自治区本级预算自治区预算设区的市预算县（旗）预算——乡（镇）预算自治州预算【教学内容】一、国家预算的界定一、国家预算含义：具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的国家年度财政收支计划。

（不同于家庭、企业预算）国家预算基本特征：预测性、法律性、集中性、完整性、年度性、公开性等。

国家预算的产生与发展：直接原因、根本原因、决定性原因。

阅读材料：国家预算的产生1、古代社会：“朕即国家”，“溥天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”；2、1217年英国《大宪章》规定，除了特殊情况外，课税必须得到贵族和大地主代表会议的同意；1689年《权利法案》规定征税收入和使用预算支出都必须经过议会批准，并要求按年分配收支，在年前做出收支计划，提请议会审批和监督；1789年英国议会通过了《联合王国总基金法案》，把全部财政收支统一在一个文件中。

第十章政府预算每个人都知道，预算只不过是国家本年度预期收入和支出一览表，并以上年度财政经验即平衡表为依据。

——马克思〖教学目的与要求〗通过本章的学习，要求学生能够掌握政府预算的基本知识，特别要了解我国政府预算的基本方法与组织程序，为从事财经实际工作提供知识基础。

〖考核要点〗我国政府预算体系；单式预算与复式预算的优缺点；零基预算的内涵与基本操作方法；我国政府预算周期。

〖课时分配〗4课时〖教学内容〗政府预算也是财政学的主要内容之一，本章讲述了预算体系的构成以及预算的编制、执行、决算。

第一节政府预算概述一、政府预算的含义政府预算是政府财政的收支计划，是以收支一览表的形式表现的具用法律效力的文件，是政府财政实现计划管理和经济政策的工具。

二、预算年度历年制1月1日——12月31日；多数国家，包括我国。

跨年制4月1日——3月31日；（英、日、加、印度、香港）7月1日——6月30日；（瑞典、澳大利亚、埃及）10月1日——9月30日；（美国、泰国）确定标准：（一）与本国权利机关开会期间相一致；（二）便于新预算的执行，财政收入旺季始，充裕；（三）遵循本国的政治制度和历史条件。

三、预算组成。

1. 纵向结构中央预算省市（地、市、州）地方预算县（县、旗）乡（镇）总预算2. 横向结构本级预算单位预算（部门预算）下级总预算四、预算原则。

1. 公开性；2. 可靠性；3. 完整性；4. 统一性；5. 手段性。

第二节政府预算类型一、预算的组织形式1.单式预算；2.复式预算。

（丹麦最早实施）二、预算的编制方法1.零基预算；2.增量预算。

第三节政府预算周期一、政府预算的编制（一）准备阶段（二）预算草案的编制（三）审查和批准阶段二、政府预算执行（一）执行的任务（二）预算调整三、政府决算。

《财政学》教案财政学教案第一节：导言导言部分旨在介绍财政学教学内容的重要性和目的，概述学习重点以及教学方法。

通过引起学生的兴趣，激发他们对财政学的学习热情。

第二节：课程背景本节目标是向学生介绍财政学的背景和重要性。

阐述财政学的定义，其研究领域以及对社会经济发展的重要意义。

通过相关案例和数据，说明财政学与国家建设、宏观经济政策等方面的关系。

第三节：教学目标本节将明确教学目标，指导学生理解课程目标的重要性以及达成目标的具体方法。

教师可以列举几个具体的教学目标，如：1. 理解财政学的基本概念和理论体系；2. 掌握财政收入和财政支出的核心概念；3. 理解财政政策的制定与实施；4. 掌握财政管理的方法和技巧。

第四节：教学内容本节将详细介绍财政学的主要内容，并按照模块或章节来组织。

每个模块或章节可以包括以下子节：1. 概念解释：介绍相关概念的定义和内涵；2. 理论分析：对该概念的理论背景和研究进展进行讲解；3. 实践案例：引入实际案例，加深学生对该概念的理解和应用能力；4. 综合讨论：引导学生进行小组或全班讨论，加深对该概念的理解和批判思考。

以下为教学内容的举例：节1: 财政学概述- 财政学的定义与研究对象- 财政学的历史渊源- 财政学的发展与应用领域节2: 财政收入- 财政收入的内涵与分类- 财政收入的形式与来源- 财政收入的管理与筹措节3: 财政支出- 财政支出的内容与分类- 财政支出的原则与政策- 财政支出的管理与影响节4: 财政政策- 财政政策的定义与作用- 财政政策的工具与效果- 财政政策的调整与评估节5: 财政管理- 财政管理的基本原则- 财政管理的方法与技巧- 财政管理的挑战与前景第五节：教学方法本节将介绍教学方法和教学辅助工具的选择与使用。

可以着重介绍以下几种方法：1. 讲授法：通过系统的讲解来传递基本概念和理论；2. 案例分析法：通过具体案例的分析来加深学生对财政学理论的理解和应用能力；3. 对话交流法：通过师生互动的对话形式，激发学生的思考和创新能力；4. 小组讨论法：通过小组合作的形式，培养学生的团队合作和解决问题的能力。

财政与金融教案课件第一章：财政概述1.1 财政的定义与功能解释财政的概念阐述财政在国民经济中的作用分析财政与经济的关系1.2 财政收入与支出介绍财政收入的来源和特点分析财政支出的构成和作用探讨财政收支平衡与失衡的问题1.3 财政政策解释财政政策的含义和目标分析财政政策的工具和效应探讨财政政策的制定和实施过程第二章：税收原理2.1 税收的概念与特性解释税收的基本概念阐述税收的基本特性（强制性、无偿性、公平性）分析税收与经济的关系2.2 税收制度与分类介绍税收制度的构成和特点分析不同类型的税收（直接税、间接税、资本税等）探讨税收制度的改革与发展2.3 税收政策与效应解释税收政策的目标和工具分析税收政策的效应（收入效应、替代效应、分配效应）探讨税收政策的制定和实施过程第三章：财政预算与债务管理3.1 财政预算制度介绍财政预算的基本概念和构成阐述财政预算的编制和执行过程分析财政预算的作用和问题3.2 政府债务管理解释政府债务的概念和原因分析政府债务的规模和风险探讨政府债务管理的原则和措施3.3 财政预算与债务政策的协调阐述财政预算与债务政策的关系分析预算与债务政策的目标和工具探讨预算与债务政策的制定和实施过程第四章：金融概述4.1 金融的概念与功能解释金融的概念和特点阐述金融在国民经济中的作用分析金融与经济的关系4.2 金融市场与金融机构介绍金融市场的类型和功能分析金融机构的种类和作用探讨金融市场与金融机构的发展趋势4.3 金融政策解释金融政策的含义和目标分析金融政策的工具和效应探讨金融政策的制定和实施过程第五章：货币政策与利率5.1 货币政策的概念与目标解释货币政策的基本概念阐述货币政策的目标（稳定物价、促进就业、平衡国际收支等）分析货币政策与经济的关系5.2 货币政策的工具与操作介绍货币政策的工具（法定准备金率、公开市场业务、再贴现率等）分析货币政策的操作过程和效应探讨货币政策的制定和实施过程5.3 利率的决定与影响因素解释利率的概念和作用分析利率的决定机制（资金供求、货币政策、市场预期等）探讨利率对经济的影响和调控作用第六章：金融市场与金融工具6.1 金融市场的种类与功能分析货币市场、资本市场、外汇市场和衍生品市场的特点和作用探讨金融市场对经济发展的影响讨论金融市场的监管与风险管理6.2 金融工具与投资理财介绍股票、债券、期货、期权等金融工具的特性与运用分析金融工具在个人和企业投资理财中的作用探讨金融创新与金融工具的发展趋势6.3 国际金融市场解释国际金融市场的概念和分类分析国际金融市场的作用和功能探讨国际金融市场的发展趋势及其对国内经济的影响第七章：金融风险与管理7.1 金融风险的类型与识别分析信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险等金融风险的特性探讨金融风险识别的方法和工具7.2 金融风险的控制与防范讨论金融风险的控制策略（风险分散、风险转移、风险对冲等）分析金融风险防范的制度与措施探讨金融风险管理的发展趋势7.3 金融危机与金融监管解释金融危机的概念、类型和影响分析金融监管的目的和手段探讨金融危机的预防与应对策略第八章：金融机构与管理8.1 商业银行的经营与管理介绍商业银行的组织结构与业务特点分析商业银行的资产负债管理探讨商业银行的改革与发展趋势8.2 非银行金融机构与管理分析证券公司、保险公司、信托公司等非银行金融机构的特点与作用探讨非银行金融机构的管理与监管8.3 金融集团与金融控股公司解释金融集团和金融控股公司的概念与特点分析金融集团和金融控股公司的运作与管理探讨金融集团和金融控股公司的发展趋势及其对金融市场的影响第九章：金融改革与发展9.1 金融改革的动因与目标分析金融改革的内外部动因阐述金融改革的主要目标（提高金融效率、防范金融风险等）探讨金融改革的策略与路径9.2 金融发展与经济增长解释金融发展的概念与衡量指标分析金融发展对经济增长的影响探讨金融发展与金融创新的关系9.3 国际金融发展与合作分析国际金融合作的领域与机制探讨国际金融发展的新趋势及其对全球经济的影响第十章：金融科技与绿色金融10.1 金融科技的发展与应用解释金融科技的基本概念与特点分析金融科技在金融行业中的应用（移动支付、区块链技术等）探讨金融科技的发展趋势及其对金融行业的影响10.2 绿色金融与可持续发展介绍绿色金融的概念、原则和目标分析绿色金融产品和服务的发展现状与趋势探讨绿色金融在促进可持续发展方面的作用与挑战10.3 金融科技与绿色金融的政策与监管分析金融科技与绿色金融相关政策与监管框架探讨政策与监管在促进金融科技与绿色金融发展中的作用与挑战重点和难点解析重点环节1：税收原理中的税收概念与特性税收概念的界定：税收作为政府收入的主要来源，其定义和范围需要清晰理解。

《政府预算管理》实验指导书《政府预算管理》课程实验指导书江西财经大学财税与公管学院财政系二○一六年三月前言《政府预算管理》是财政学专业中的专业主干课程，是政府财政管理的主要内容和重要技术标志，也是提高公共财政管理工作质量的主要技术手段。

本课程阐述了政府预算和管理的基本界定，以及其所预算管理的基本制度方法和组成体系等。

本课程是一门融财政学、管理学、计算机技术为一体的边缘学科，因此要求学生必须熟练掌握其实务的基本原理。

为结合理论课程教学的需要，设置16课时的实验机时。

在电子化的社会，政府作为国家的权力中心和社会管理机构，在加入WTO后，将实现从管理型到管理服务型的转变。

政府机构在管理和规范国家政治经济活动之外，将借助强大的网络技术，把更多的时间和精力，投入到社会公众服务中去。

社会信息资源和各种政策法规不再会尘封库中或者层层传达，而将通过网络在第一时间与公众见面，通过网络，政府可以广纳贤言，迅速了解社会政治经济的发展动态，甚至是来自社会最底层的信息，并以此做出及时准确的决策，这对更好的促进经济建设和社会稳定，好处不言而喻。

电子政务是在先进技术的支撑下的政府服务的变革，它面向的是客户需求而不仅是管理的便利，它是真正的变革，而不仅是流程的自动化。

而财政管理信息系统是政府管理工作的核心，也是电子政务建设的重点，所以该系统的实现也具有十分重大的意义。

公共财政是指国家为市场经济提供公共服务而进行的政府分配行为。

概括起来说，公共财政是以市场失效为存在前提，是政府以政权组织的身份，依据政治权力，在全社会进行的以市场失效为范围的，以执行国家的社会管理者职能，为市场提供公共服务的需要为目的的一种政府分配行为。

其分配具有公共性和非市场盈利性两个基本特征，其收支活动主要通过公共预算来体现。

新中大公共财政管理软件（Gsoft）是依据现代公共财政管理先进思想，以“金财工程”的建设标准为要求，以财政改革的方向为指导，遵循电子政务建设标准，结合实际用户需求、实施经验而开发的先进管理软件。

《财政与金融》教案全套第一章：财政与金融概述1.1 学习目标了解财政与金融的定义及其相互关系。

掌握财政与金融在经济发展中的作用。

理解财政与金融政策的目标和工具。

1.2 教学内容财政与金融的定义及其相互关系。

财政与金融在经济发展中的作用。

财政政策的目标和工具。

货币政策的目标和工具。

1.3 教学活动引入讨论：财政与金融在日常生活中的应用。

讲授财政与金融的定义及其相互关系。

案例分析：财政与金融政策在经济发展中的实际应用。

小组讨论：货币政策的目标和工具。

1.4 作业与评估完成课后习题，巩固知识点。

第二章：财政政策分析2.1 学习目标掌握财政政策的定义、目标和工具。

了解财政政策的类型和效应。

学会分析财政政策对经济的影响。

2.2 教学内容财政政策的定义、目标和工具。

财政政策的类型和效应。

财政政策对经济的影响。

2.3 教学活动引入讨论：财政政策在日常生活中的应用。

讲授财政政策的定义、目标和工具。

案例分析：不同类型财政政策的实际应用。

小组讨论：财政政策对经济的影响。

2.4 作业与评估完成课后习题，巩固知识点。

第三章：税收政策分析3.1 学习目标掌握税收政策的定义、目标和原则。

了解税收政策的类型和效应。

学会分析税收政策对经济的影响。

3.2 教学内容税收政策的定义、目标和原则。

税收政策的类型和效应。

税收政策对经济的影响。

3.3 教学活动引入讨论：税收政策在日常生活中的应用。

讲授税收政策的定义、目标和原则。

案例分析：不同类型税收政策的实际应用。

小组讨论：税收政策对经济的影响。

3.4 作业与评估完成课后习题，巩固知识点。

第四章：金融市场与金融机构4.1 学习目标掌握金融市场的定义、类型和功能。

了解金融机构的类型、功能和监管。

学会分析金融市场和金融机构对经济的影响。

4.2 教学内容金融市场的定义、类型和功能。

金融机构的类型、功能和监管。

金融市场和金融机构对经济的影响。

4.3 教学活动引入讨论：金融市场和金融机构在日常生活中的应用。

《财政金融基础知识》模块四国家预算[教学目标]通过本模块学习，了解国家预算、单式预算、复式预算、预算外资金等概念，国家预算的编制、执行与决算的程序和方法，掌握国家预算的分类、国家预算的原则、国家预算的组成、复式预算的编制、我国的预算程序、预算外资金的内容和范围。

并能简单分析如何完善我国复式预算的编制、如何加强预算外资金的管理。

[重点难点]1、国家预算、单式预算、复式预算、预算外资金的概念2、国家预算分类、原则、组成，预算外资金的范围[教学内容]单元1 国家预算的分类与原则一、国家预算的概念国家预算是国家财政的收支计划，是以收支平衡表形式表现的、具有法律地位的文件，是国家财政实现计划管理的工具。

二、国家预算的分类（一）按预算编制的形式分为单式预算和复式预算1、单式预算2、单式预算是指将国家的全部财政收支汇集编入一个总预算内，形成一个收支项目安排对照表。

复式预算复式预算是指将国家的全部财政收支按其经济性质汇集编入两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表（如经常预算或公共预算和资本预算或建设预算）。

（二）按预算的编制方法分为基数预算和零基预算1、基数预算也称“增量预算”，是指预算年度的财政收支计划指标的确定，以上年财政收支执行数为基础，再考虑新的年度国家经济发展情况加以调整确定。

2、零基预算是指新的预算年度财政收支计划指标的确定，不考虑以前年度的收支执行情况，而以“零”为基础，结合经济发展情况及财力可能，从根本上重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式。

（三）按预算项目能否直接反映其经济效果分为投入预算和效绩预算（四）按预算分级管理的要求分为中央预算和地方预算（五）按收支管理范围和编制程序分为总预算和分预算（六）按预算作用的时间长短分为年度预算和中长期预算（七）按预算收支的平衡状况分为平衡预算和差额预算三、国家预算的作用（一）财力保障（二）调节控制（三）反映监督四、国家预算的原则（一）公开性（二）可靠性（三）完整性（四）统一性（五）年度性五、国家预算的组成国家预算的组成即国家预算的分级管理问题。