苏州工业园区中新科技城项目

《苏州科技城控制性详细规划动态更新》公示为推动苏州高新区转型发展，实现“真山真水新天堂”的发展目标，践行科技城“科字当头、生态优先、民生为本”的建设理念，特开展《苏州科技城控制性详细规划动态更新》的编制。

规划在法定要求基础上，提出产业提质增效、自主创新发展、民生设施优化、支撑系统完善、城市设计提升以及智慧生态建设等重要事项，全面引导新形势背景下苏州科技城规划建设。

本次规划于2016年4月份启动，现对该规划成果进行网上公示，公示时间为2016年9月21日——10月20日。

如有疑问，请联系我们，E-mail：***************.cn一、规划范围北至金墅港、东至绕城高速公路、西至230省道、南至高新区行政边界。

总规划用地面积26.96平方公里。

二、功能定位苏南国家自主创新示范区的核心区，高新区生态、科技、创新发展战略示范区，坚持“科技、山水、人文和创新”特色，建设成为集科技创新、现代服务、生态居住等功能于一体的绿色智慧城区。

三、建设规模规划范围内居住人口容量约12万人。

规划建设用地2221.33公顷，规划城市建设用地2198.59公顷；非建设用地面积为474.52公顷。

四、规划结构规划形成“一心一带、三核两轴、四区多片”的空间结构。

“一心”：即科技城中心，以太湖大道、科普路、锦峰路、科研路围合的中心区域为主体，包括行政、商业、商务等功能，是科技城现代服务业发展的主要载体，也是科技城最为重要的形象展示窗口。

“一带”：即浒光运河风光带，是科技城内部纵向重要的绿色滨水游憩景观带，通过沿运河不同主题、不同形式的滨水景观的建设，将科技城由南至北的各个功能组团有机衔接，融合两岸片区，塑造“一河两岸”的优美景观。

“三核”：以诺贝尔湖为中心的水核与以五龙山为中心的绿核，是苏州高新区“真山、真水”城市特质的具体表现，是科技城重要的生态公园。

围绕诺贝尔湖和五龙山设置文化商业和休闲游憩等功能，打造城市公共活动中心，为科技创新和人才集聚创造优质空间环境。

第三章空间环境建设3.1城市设计3.l.1生态科技城城市设计总体形象再现苏州水网密布连通勾连的江南水乡风貌，保护并提升生态科技城的自然环境质量，确保场地自然-人工符合生态系统的稳定性，营造生态结构安全、景观优美、自净能力良好的水环境，提高生物多样化，结合公交导向发展，集约使用土地建设功能混合、从早到晚生机勃勃的生态科技新城。

3.1.2 生态科技城城市设计原则生态优先、绿色交通、功能混合、尺度宜人、情趣盎然的不夜科技城。

3.1.3 居住空间意向在北部居住与研发区设置场地水系与周边阳澄湖、青剑湖等水系相通，场地水系集合景观、生态、雨水收集、排涝、行洪等功能，既方便场地排水（防水灾），又可结合景观做微地形，或做成人工湿地，净化场地排水，增加生物多样性，挖出的土方可就地平衡，堆成优美的绿化屏障，遮蔽北边高速铁路的噪声。

1）通过场地水系将各地块划分为大小适宜，具有江南水乡特色的组团，围绕水系设置公共绿地公园。

2）场地水系：场地水系总宽度包含两侧绿化以及步行道共9m。

分图图册已按中轴线定位水系在场地的出入口位置，水系在场地中的流向与形态应结合建筑组团灵活布置。

3）场地水系应采用T形断面，综合考虑平时游览及暴雨行洪的需要。

如图3-1多样化的水系驳岸设置，可供适宜人们步行、骑车游览，水系两侧可结合住区公共绿地设置小型广场、锻炼场地、观演等设施。

图3-2水系剖面可见两层亲水界面，第一层围紧水面得步道，第二层为绿化两侧的步行和骑车路。

图3-3和图3-4可见水系两侧也可结合会所等住区服务设施，提供优雅，静谧的高档住区环境，适用于A1—01、Al—02、A1一05、A2—0l、A3一l1等低密度高档住区。

4)地块A1-02、A1—03、BI一02、B4—01、B6．01、B6—02应利用水系及建筑挖方在沿高铁一侧设置人工高起地形，密植乔术，形成有效的声屏障。

图3-1水系剖面（多样化的水系与驳岸设置）图3-3水系剖面3(可结合会所等住区服务设施) 图3-4水系小透视图3.1.4研发区空间意向研发区结合中央绿色生态轴两侧设置商业、文化娱乐、研发、居住混合区，设置影院、酒吧、商业街等服务设施，积聚人气，变目城为不夜城，提供高质量、经济的公共服务和设施以及从早至晚丰富的生活体验，吸引高素质创造型人才在此工作和居住。

苏州工业园区中新科技城经三路桥施工方案1. 介绍苏州工业园区中新科技城经三路桥是苏州市规划建设的一座主要交通桥梁工程。

该工程位于苏州工业园区中新科技城核心区域，连接经三路的东西两侧，设计目的是缓解该地区交通压力，提升交通效率，促进科技城的发展。

本文将详细介绍苏州工业园区中新科技城经三路桥施工方案，包括施工设计、施工工序以及工程进度计划等内容。

2. 施工设计2.1 结构设计经三路桥采用了预应力混凝土箱梁结构，桥梁总长200米，宽度为16米。

主梁采用了12个预应力混凝土箱梁，相邻箱梁通过预应力钢束连接，在桥面上设置了隔音防护层。

2.2 施工方案为了确保施工质量和进度，经三路桥的施工将分为以下几个主要步骤：1.地基处理：对桥梁上下草坪进行拆除和清理，然后进行地基排土和压实处理。

2.桥墩施工：根据桥梁设计要求，先进行桥墩基础的浇筑，然后再进行桥墩本体的施工。

3.主梁安装：预制好的箱梁通过特种运输车辆运输至施工现场，然后利用吊车进行架设。

4.桥面铺装：在主梁安装完成后，进行桥面铺装工作，包括防护层的施工等。

5.管线布设：按照设计要求，进行桥下管线的布设工作，包括排水管线、电缆等。

6.道路修复：桥梁施工完毕后，对施工区域的道路进行修复，确保交通能够正常通行。

3. 施工工序经三路桥的施工将按照以下工序进行：3.1 地基处理工序1.清理施工区域，移除桥梁上下的草坪。

2.进行地基的排土和压实处理，确保地基稳定。

3.2 桥墩施工工序1.浇筑桥墩基础。

根据设计要求，进行桥墩基础的浇筑工作。

2.桥墩本体施工。

在桥墩基础完全固结后，进行桥墩本体的施工。

3.3 主梁安装工序1.运输预制箱梁。

通过特种运输车辆将预制好的箱梁运输至施工现场。

2.架设主梁。

利用吊车将箱梁按照设计要求进行架设。

3.4 桥面铺装工序1.进行桥面铺装。

根据设计要求，进行桥面铺装工作。

2.进行隔音防护层施工。

在桥面铺装完成后，进行隔音防护层的施工。

3.5 管线布设工序1.布设排水管线。

苏州2.5产业园简介苏州2.5产业园，是在苏州市关于加快“三区三城”建设，大力推进现代服务业跨越式发展以及《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）等一系列促进服务业的政策指引下；同时在苏州工业园区工委、管委会“全面加快转型升级、全力推进二次创业”和“积极培育新兴产业增长点”的总体要求下进行立项和开发建设的，是新建元控股集团旗下企业建屋发展集团主动转型、主动作为的创新实践。

苏州2.5产业园位于凤里街西、中新大道南，总占地面积28.34万平米，规划建筑面积60万平方米，分三期开发建设。

一期占地面积：63,975㎡，建筑面积：110,181 ㎡，已于2011年10月交付使用；二期占地面积：51,425 ㎡，建筑面积116,832㎡，已于2013年8月竣工。

三期占地面积：16.8万平方米，目前正处于三期的开发与建设工作。

产业园在规划上注重办公人群和行业的特征，以英伦古典学院派风格为主基调，从建筑风格、配套设施、人文环境等方面为入驻企业营造了良好的氛围；在建设上突出低碳理念，广泛运用循环收集、屋顶绿化、保温隔热、太阳能集热水系统等，构建人与环境和谐共赢，落实了国家所倡导的节能、环保、低碳等开发理念。

目前建成的办公楼宇均已取得绿色建筑二星标准，局部获得三星认证。

苏州2.5产业园坚持以发展与制造业相配套的KPO（知识服务流程外包产业）为发展方向，明确了企业管理咨询、财务数据处理、技术研发服务、金融后台支持这四大产业定位。

在项目引进上，坚持联动招商，走高端化、专业化路线，致力于打造高端生产性服务外包产业链。

目前已相继签约落户IBM、TE、Baxter、泛博等多家世界500强企业。

产业方向涵盖IT、电子器件、医疗器械等为园区制造业服务的主导产业。

作为全球服务外包企业合作伙伴，2.5 产业园按照“运营专业化、效益最优化、客户满意最大化”服务原则，为入驻客户搭建了完善的公共服务体系。

在环境配套上，产业园根据区位条件及3万人就业人口规模，整体规划了占总建筑体量20%的常春藤商业街，提供包括银行、邮政、中西餐厅、精品书屋、商业零售、运动休闲等生活配套载体；在客户服务上，产业园建立“大客户经理制+一站式服务”机制，为入驻项目提供一对一的管家式服务，以及入驻装修、投诉建议、报修服务、招商咨询、财务结算等业务的一站式便捷化服务；在企业发展上，产业园坚持“产业+商务”定位，打造集人力资源服务平台、企业发展服务平台和配套服务支持平台为一体的“三大平台”，为企业客户发展创造一流的商务环境。

中电电气（南京）太阳能研究院技术实力简介中电电气（南京）太阳能研究院是中电电气集团为推动中国太阳能及其他新能源的广泛应用，促进我国能源革命而在内蒙古自然能源研究所、科技部发展中国家太阳电池与应用国际培训基地、江苏省光伏应用工程技术中心基础上组建起来的具有国际先进水平的新能源应用技术研发推广机构。

中电电气（南京）太阳能研究院现拥有太阳能应用技术、风能技术、系统集成三个重点实验室以及由光电转换效率世界纪录保持者赵建华博士、全球能源奖获得者——自然能源专家刘志璋教授领衔的一大批技术力量雄厚并富有实际工作经验的科研队伍。

研究院主要从事太阳能、风能等新能源应用技术的研究和推广工作。

一、主要技术专家介绍刘志璋：中电电气（南京）太阳能研究院新能源应用技术首席科学家，教授、博士生导师，享受国务院“政府特殊津贴”高级专家。

先后承担国家“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”重点科技攻关项目6项，中美、中意大利、中西班牙、中日等国际合作项目5项，于2000年被欧盟“能源与环境委员会”授予“全球能源奖”（一等奖，可再生能源住宅系统）。

赵建华：中电电气（南京）太阳能研究院太阳电池转化技术首席科学家，国际光伏权威，澳大利亚新南威尔士大学光伏研究中心副主任，P型硅太阳电池光电转换效率的实验室世界纪录保持者。

朱英浩：中电电气（南京）太阳能研究院光伏并网发电技术首席顾问，中国工程院院士，变压器专家，湖南大学硕士生、博士生导师。

多次组织开发变压器、互感器、调压器、和电抗器等新产品，其中2250千伏试验变压器可用于户外，工作电压达到国际最高水平。

主持开发的500千伏360兆伏安三相变压器的运行，可靠性高于国外同类产品。

在提高产品质量上，解决局部放电量大的关键技术，使产品稳定一次合格，同时，又解决了“厂用电变压器承受不住突发短路时产生的机械强度”的难题。

组织设计、试验等人员，解决了500千伏电流互感器在制造上存在绝缘热不稳定问题，使其能在电力系统上安全运行。

苏州市人民政府印发关于促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的若干意见的通知文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2009.04.29•【字号】苏府[2009]76号•【施行日期】2009.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文苏州市人民政府印发关于促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的若干意见的通知（苏府〔2009〕76号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将《关于促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

苏州市人民政府二○○九年四月二十九日关于促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的若干意见为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科技部《创新型科技园区建设指南》和中共苏州市委、苏州市人民政府《关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》精神，充分发挥苏州工业园区的引领、示范和支撑作用，促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区，提出如下意见：一、充分认识促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区的极端重要性（一）促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区是苏州贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的客观要求。

当前苏州正处于重要的战略转型期。

面对国内外宏观环境的深刻变化，我市既面临着加快发展的良好机遇，又存在着资源约束加剧、环境负荷加重、人口压力加大等瓶颈制约。

促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区，其根本目的是要以苏州工业园区为引领，切实把增强自主创新能力作为调整优化产业结构、加快转变经济发展方式的中心环节，作为贯彻落实科学发展观的重大实践，努力将经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会与人口、资源、环境的协调发展。

（二）促进苏州工业园区建设国家创新型科技园区是苏州从整体上加快开发区转型升级、提升国际竞争力的必然选择。

苏州工业园区的开发建设与运营模式DRCDEVELoPMENTRESEARCHCENTERoFTHESTATECoUNCIL.PRC国务院发展研究中心调查研究报告第88号(总2934号)内部资料2007年7月11日苏州工业园区的开发建设与运营模式内容摘要:苏州工业园区目前是中国发展速度最快,协调发展最好,经济效应最佳,科技含量最高的开发区之一.园区从一开始就将行政管理主体和园区开发主体相分离,园区管委会的设置精干高效,充分体现"亲商"理念与"全过程,全天候,全方位''服务,成为改善投资环境的重要一环.并且从政府管理到经济发展,从规划布局到完备的基础设施,从生产服务体系到生活服务体系,借鉴了新加坡先进的管理运营经验,具有其成功的特殊之处和普遍意义.关键词:开发建设运营管理苏州工业园一1一苏州工业园区地处苏州古城区东面,面积288平方公里,户籍人口27万,中新合作区面积为70平方公里(2006年8月经温家宝总理亲自批准,扩展为80平方公里),是迄今为止中国和新加坡两国政府间最大的合作项目,由于其突出的经济业绩和良好的政府服务而引起了国内外的广泛关注. 一,苏州工业园的发展历程(一)苏州工业园的起源1992年,邓小平同志南巡讲话时特别强}调.,.."新加坡'的社会秩序算是好的,他们管得严,我们应当借鉴他们的经验,而且比他们管得更好".这直接推动了中新合作项目的诞生.经过中新双方多次互访和磋商,1994年2月26日,国务院副总理李岚清和新加坡内阁资政李光耀分别代表中新两国政府在北京签署了《关于合作开发建设苏州工业园区的协议》,李鹏总理和新加坡吴作栋总理出席了签字仪式.5月12日,苏州工业园开工.1994年2001年是苏州工业园奠定基础的时期,在这一阶段,谚立了管理框架如市长挂帅,配套体制,科学的规体系,市场化的开发主体,专业的招商网络,形成良好的创业氛围等;而2001年之后,园区则迈入了加速发展期.一2一苏州工业园的诞生从根本上来自中新双方共同的需求.新加坡国土面积狭小,仅为580多平方公里,其发展战略中就希望把"有限的新加坡''发展为"无限的新加坡",在中国建立工业园区可以扩大新加坡自身的发展.当时我国的改革开放也正处于往深度和广度发展的关键点,中央领导想借鉴新加坡一套成熟的管理经验加快我国经济的发展.共同的利益和需求使苏州工业园自始至终都受到了中新两国最高领导层的关注与支持,同时也使得苏州工业园区的定位不仅仅是专注于经济发展,而且是引进新加坡先进管理经验的窗El.(二)发展业绩自1994年正式开发建设以来,苏州工业园12年间飞速发展,主要经济指标年均增幅4O左右,2005年地区生产总值比1994年增长51倍,达到581亿元;进出口额比1995年增长1353倍,达到406亿美元;累计上交各类税收432亿元,创造就业岗位38万个,城镇职工年收入达到2.8万元,农村人均年收入达到1万元,比开发初期增长了5倍.目前,苏州工业园区已经成为中国发展速度最快,协调发展最好,经济效应最佳,科技含量最高的开一一发区之一.如今的苏州工业园,以仅占苏州4%的土地和人口,7的工业用电量,却创造了苏州约15的地方生产总值,地方一般预算收入和固定资产投资,约26的注册外资和到账外资,以及约309/6的进出口总额,已经成为苏州经济发展的重要亮点和增长极.(三)发展特点苏州工业园的发展呈现出以下几个特点:(1)内外资双轮驱动.建园以来,苏州工业园累计吸收合同外资258 亿美元,实际利用外资110亿美元,注册内资达到863亿元,内外资基本相当.(2)项目平均投资规模巨大,投资项目地区来源以欧美为主.在苏州工业园,项目平均投资额超过3000万美元,目前苏州工业园区汇聚制造业企业已达3000多家,世界500强企业中有66家在园区投资了90多个制造业项目.园区投资额上亿美元的项目有6O 个,投资额达到10亿美元以上的项目有6个.在投资项目地区来源中,欧美加起来占了49(具体可参看图1). (3)形成了以高新技术产业为主的发展格局.苏州工业园的产业结构中,电子信息,精密机械,生物医药和新材料所占比重达到839/6(具体可参看图2);并且园区已经形————成具有国际竞争力的高新技术产业集群,省级以上高新技术企业突破1OO家,大型客车和芯片产能均居全国前三,是中国目前最大的液晶面板出货基地和芯片封装测试基地,园区IT产值占全国的3,IC产值占全国的16,汽车零部件销售收入占苏州的55,软件外包销售收入占苏州的9O,高新技术产业利税总额占苏州的33.(4)初步走出了一条高产出,低能耗,无污染的新型工业化之路.苏州工业园每万元GDP耗水5.8吨,耗能0.43吨标准煤;每度电产生GDP25元,工业产值100元,达到20世纪90年代世界先进水平.园区处处绿树成荫,优美舒适,没有尘土飞扬和机器轰鸣,一切都井然有序,称之为"花园工厂"一点都不为过.生图1苏州工业园投资项目地区来源图2苏州工业园产业结构一5一(四)园区的未来发展面对未来的发展,苏州工业园区提出在2005～2010年间,主要推动制造业升级,服务业倍增,科技跨越三大计划,注重经济转型,使产业结构更加优化,加大引入税源型,研发型,生产性服务以及高科技项目,注意内资外资,二产三产协调发展.展望未来10年,苏州工业园希望到2014年,各项主要发展指标在2004年基础上再翻两番,经济总量相当于2003年苏州全市水平,即"十年再造一个苏州'',基本建成具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化,园林化,国际化的新城区.二,苏州工业园颇具特色的运营管理模式苏州工业园区12年来超常规的发展,有其内在的合理性和必然性,因为它有着较为独特的组织架构和运营管理模式,有着秉持"亲商"理念进行"全过程,全天候,全方位''服务的政府机构,还有从新加坡借鉴,创新的开发管理经验.(一)独特的组织管理结构苏州工业园的组织管理结构主要体现在三个方面,一是管理架构层次非常高,直接体现了中国和新加坡两国政一6一府间的合作,因而给其发展带来了很多特殊优惠政策及资源;二是从建园伊始,苏州工业园的管理主体管委会就与开发主体开发公司CSSD相分离,理顺了相应的管理结构;三是园区管委会的设置非常精干,体现了"精简高效''的特点.1.三个层面的领导和工作机构为了推进园区的顺利发展,中新双方建立了三个层面的领导和工作机构.第一层面是中新两国政府联合协调理事会,负责协调苏州工业园区开发建设和借鉴新加坡经验工作中的重大问题.由两国副总理担任理事会共同主席, 1994年至2003年中方主席由李岚清副总理担任,2004年起由吴仪副总理担任,新方主席由李显龙副总理(时任新加坡副总理,2006年改为黄根成副总理)担任,我国有关部委和新加坡内阁有关部门及江苏省政府和苏州市政府的负责人为理事会成员.第二层面是中新双边工作委员会,由苏州市市长和新加坡裕廊镇管理局主席共同主持,苏州市政府和园区管委会及新加坡有关部门和机构负责人组成.双方定期召开会议,就开发建设中的重要问题和借鉴新加坡经验工作进行协商,向理事会双方主席报告工一7一作.第三层面是联络机构,由新加坡贸工部软件项目办公室和苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室负责日常联络工作.这三个层次可见图3(2006年).图3苏州工业园区三层次组织架构图2.园区政企分开的管理模式在开发区的具体管理上,国内很多开发区在建设初期管理主体和开发主体合二为一,以后再逐步政企分开,存在一些问题.而苏州工业园区从一开始就将行政管理主体和园区开发主体相分离.行政管理主体是园区管委会,它作为苏州市政府的派出机构在行政辖区内全面行使主权和行政管理职能.园区管委会为客商提供从企业设立,工厂建设,员工招聘到企一R一业运行各个阶段的行政管理和服务.同时,园区某种程度上承担了一级政府的社会管理职能.中新苏州工业园区开发有限公司(CSSD)是园区的开发主体,由中新双方财团组成,中方财团由中粮,中远,中化,华能等14家国内大型企业集团出资组建,新方财团由新加坡政府控股公司,有实力的私人公司和一些着名跨国公司联合组成.1994年成立时中方占35.oA,新方65;2001年股比进行了调整,中方占65,新方35.CSSD的主要职责是园区7O平方公里的成片土地开发与经营,物业管理,项目管理,咨询服务,产业与基础设施开发,以及在园区内投资举办企业等.在园区开发的各个阶段,如规划,建设,招商引资等,以及对入园企业进行服务方面,管委会和开发公司CSSD 各自发挥不同的功能,两者相辅相成,共同促进了苏州工业园的繁荣,并给入园企业提供了相当优质的服务.3.精简高效的政府机构园区管委会按照"精简,统一,效能"原则和扁平化模式,整合政府职能,减少管理层次,凡可设可不设的机构一律不设,部门职能尽可能综合化,相近职能实行合一9一并;坚持因事设岗,因岗选人,一人多职,一专多能,适度分权,交叉兼职,这样一个部门就承担原来多个部门的职能,并将传统体制下政府职能中较低层次和部门中间层次的职能分离出去,改由非政府性质的公务机构和中介机构来承担.目前,园区管委会除办公室外,只下设16个管理机构,在编机关人员仅200人,其中留学生与研究生以上学历人员占比超过30,并且对公务人员实行全员招聘,技能考核,末位淘汰,动态管理,在效率型政府建设方面走在了前列.(二)"亲商"理念与"全过程,全天候,全方位''服.务苏州工业园区何以吸引到数额巨大的外资,其中固然有特殊优惠政策的影响,但其"亲商''理念和对企业"全过程,全天候,全方位''的服务也是必不可少的重要因素.在《政府公共管理理论与实践——来自苏州的报告》一书的序言中,陈清泰同志曾做出了精辟的阐述,"投资者对投资地域的选择,就是对投资环境的选择,实质上是对不同地区政府的选择.各国,各地区之间的竞争从表层看,是争取经济资源的竞争;进一步看,是市场有效性的一10—竞争,是公共环境水平的竞争;深层次看,则决定于政府的职能定位和政府效率.从这个意义上说,在体制转轨中深化政府改革是适应经济全球化,更多分享市场经济成果的一个关键''.由此可见,建设服务型政府是改善投资环境的重要一环.1."亲商"理念苏州工业园管委会着力完成以下几个转变:(1)从管理职能向服务职能转变.明确了政府是全心全意为投资商服务的服务型政府,政府与企业是坦诚相见,双赢互利的"好邻居,好伙伴,好朋友''关系,要求政府努力寓管理于服务之中,"以人为本'',竭尽所能为投资商提供人性化,专业化服务.(2)从直接管理向间接管理转变.园区管委会由过去计划式的直接管理,转向以经济,法律为主要调控手段的间接管理;努力提供公开,公平,公正的游戏规则,积极创造与国际惯例接轨的发展环境;给投资商一个透明的,可以预见的政策判断,一个稳定的,可以信赖的发展环境,一个综合商务成本低,成长前景明朗的投资信心;将所有收费项目归并为国家和省市规定的7种工本费,目前仅保留工商注册,土地使用,税务登记三项收一11—费,其他费用不收,与国际接轨.(3)从被动服务向主动服务转变.园区管委会不是消极等待投资者提出什么服务需求,而是主动定期上门拜访和询问投资者会关心和需要帮助解决什么问题,力求提供超越并领先于投资者需求的政府服务.(4)从事前审批向事后监督转变.苏州工业园管委会积极推行诚信管理,落实行政许可证制,简化事前审批(行政许可),实施了三轮行政审批制度改革.目前建设项目仅保留政许可事项8项,备案核准类19项,转报许可类10项,审批时间由9O天减少至25天左右.此外,苏州工业园区还建立了以"一站式服务"为核心的政府公共服务平台,由一站式服务大厅代表管委会统一对外办理国内外企业登记相关手续,履行集中审批事项的组织协调,管理监督和指导服务职能.在一站式服务大厅,有24个服务窗口,承办55项业务,按照公开,公平,公正的办事程序,简化手续,量化责任,优化服务,并推行服务承诺制和电子审批制.2."全过程,全天候,全方位''的服务体系为方便企业开工投产,园区建立了项目开工建设领导一1—小组,全程跟踪,协调解决企业开工建设过程中遇到的各种问题.管委会专门设立企业服务部门,定期走访企业,听取企业意见,主动为企业提供全天候的服务.园区管委会通过走访企业,举行企业座谈会,现场办公等形式,在政策争取,项目融资,市场开拓等方面给予企业有力支持.此外,园区还加强政府应对突发事件的能力,帮助企业克服困难.在入园企业发展的各个阶段,园区管委会都提供相关服务,见下表.在"亲商"理念的指引下,园区为入园企业提供了可以说是无微不至的服务.无怪乎有企业感言:在苏州工业园,"政府不像政府像企业,官员不像官员像服务员".这就不难理解,为什么那么多投资项目都选择了苏州工业园.(三)苏州工业园从新加坡借鉴,创新的开发管理经验苏州工业园是中国唯一以借鉴外国经济与公共行政管理经验为特色的开发区,可以从新加坡方面得到很多外部资源.新加坡方面不仅在初期的巨额资金投入,引入外商投资项目等方面发挥了巨大作用,更重要的是,新加坡向苏州输出了大量先进的管理运营经验,从政府管理到经济一】3一发展,从规划布局到完备的基础设施,从生产服务体系到生活服务体系,极大地促进了苏州工业园区的发展.苏州工业园区管委会与OSSD的功能比较苏州工业园管委会中新开发有限公司CSSD功能定位行政管理主体园区开发主体政府派出机构,承担很多社会管理中新合资企业,初期新方控股.类别属性职能2001年后中方控股.企业化运作,以利润为导向主导规划,编制完善总体规划和参与总体规划,初期新方专家起规划300多项专业规划了重要作用园区对基建投入资金,兴建各类生产服土地开发,房产开发,早期是唯开发建设务设施,商业载体,设立科发,教一的开发主体,后期是多个开发活动投,创投等国资开发主体主体中的一员推广早期没有招商部门,现在有专门的早期是唯一的招商部门,目前通招商招商部门过招商从管委会获取佣金投资提供投资指导,咨询和建议,热情招商推介,吸引投资以获取佣金接待,主动出击.懂专业的招商阶段员,赋予招商员充分的权限注册帮助完成注册,一站式服务中心简可帮助办理阶段化手续,给客户良好的建议对入工程协助工程建设,解决困难出售工业地产或代建厂房园企建设业的阶段服务建立配套功能平台;积极引入商提供公用事业服务,物业管理,公司业,物流,银行及其他专业服务机出售商品房地产,为园区国际儿运作构;便捷通关;兴建房地产,打造童提供国际教育优美生活工作环境;兴办学校,协阶段助培养,引进人才;定期拜访企业,了解解决问题苏州工业园方面成立了"借鉴新加坡经验办公室'',直接对口新加坡贸工部软件项目办公室,十多年来积极向一14—新加坡学习先进经验,累计派出1700多人次赴新培训.园区结合中国国情,自主地,有选择地借鉴了新加坡经验,具体可以分为三个层次:(1)第一个层次是新加坡城市规划,建设和管理的经验.主要体现在城市发展的近期和远景规划,土地的开发和利用,基础设施和生活服务设施的建设和管理,环境保护与治理,信息的收集,处理和应用,吸收外资的宣传,招商网络组织,营销方式和鼓励措施等.(2)第二个层次是经济发展和管理方面的经验. 主要是指新加坡政府有关机构在建设和管理裕廊工业镇的过程中,调控市场经济的经验,以及在经济活动中有序竞争,相互合作的做法,如市场经济,产权清晰的工商企业,条例及法规,商业配套,具有竞争性的环境,财政金融政策,劳资政三者关系的协调等.(3)第三个层次是公共管理和社会保障机制方面的经验,如健全的法制,廉洁的政府,管理机构的协调和谐,高效精干的公务员队伍,公积金制度等.在学习借鉴的基础上,苏州工业园区编制实施了75项管理办法和细则,并不断有所创新,从而形成了公开,公正,公平和透明规范的市场竞争环境.一】5一三,园区的特色建设苏州工业园的开发建设有五个方面特色.一是苏州工业园区的规划先行,并制定得科学.建园伊始,园区以3600万元的高价用一年时间聘请中新双方专家编制了先进,科学的园区总体规划,融合了新加坡与国际上先进的城市规划经验,"以人为本''地合理布局了工业,商业,人口,交通,景观等各项城市功能,突出了科技发展,注重生活和环境质量,具有"体系完善,设计超前,思路科学''的特点.并设定了依法从严的规划管理制度,不仅具有很强的执行性,同时也考虑到了长远的发展,留有余地.如今园区的开发建设与12年前的规划基本保持一致,完全满足了园区的飞速发展.这种可预见的,低风险的投资环境给予了投资商巨大的信心,也有效得保护了所有投资者的利益.园区前后共编制完善了前瞻性总体规划和300多项专业规划,规划累计投入达2亿多元. 二是苏州工业园区的生产服务体系非常到位.在基础设施方面,国内大多开发区是"五通一平'',"七通一平'',而苏州工业园区达到了"九通一平'';在生产服务配套方面,苏州工业园区不仅积极弓I入了国际知名金融机构,会一16—计法律等服务机构,而且打造了良好的物流平台,拥有高效的绿色物流通道和海关自主管理权,园区海关提供24 小时和节假日不间断服务;此外还构建了市场招聘,猎头招聘和上门招聘三大人才引进网络,着力构建三大人才培养体系,积极探索中外合作办学,校企订单式培养等人才开发机制,即工业技术学校培养"蓝领'',职业技术学院培养"灰领''(高级技工),独墅湖高教区培养"白领",为入园企业的发展提供了源源不断的优质人才.三是苏州工业园区的生活服务体系十分完善.在园区,生活设施齐全,居住环境优美舒适;借鉴新加坡公共管理先进理念,结合园区商业开发,园区建设了集商业,文化,体育,卫生,教育于一体的区域性商业服务中心——邻里中心;园区以预筹积累,个人账户为主,涵盖医疗,住房,养老和失业救济等各项社会保障的公积金制度,让区内居民贫有所济,病有所依,老有所养,居者有其屋;此外,良好的教育环境也解决了投资者,工作者的后顾之忧,园区目前已拥有国际学校和自己的省重点中学,省示范初中,省实验小学,省示范幼儿园.2001年,全区已有中小学35所,中小学在校学生规模超过2.4万一17～人.这一切都使得苏州工业园不仅仅是一个"乐业"的热土,更是一个"安居"的桃源,不仅留住了在园区工作的中外员工,还吸引了苏州乃至周边的居民前来居住.这使得园区居住,商业房地产大幅升值,有效地补偿了工业地产低价出让的损失,开启了一条用居住,商业房地产来平衡工业地产开发从而促进开发区建设的良好思路.四是苏州工业园区十分注重协调发展.(1)在开发过程中,园区高度重视土地资源的集约利用,努力在提高引进项目质量,单位投资强度和建筑容积率上下功夫,不断向质量要效益,向空间要资源,通过湖底清淤取土4000余万方,用于低洼地,沼泽地的填土,避免挖废耕地1.5万多亩,开创了"清淤,治水,取土,扩地"相结合的土地综合开发利用新模式.这一点是受到新加坡填海造陆的启发.通过取消农村宅基地审批,将原先2O平方公里的农村宅基地和村庄用地规划为6平方公里的集镇社区和居住新村,节约用地l4平方公里.目前,园区加强"零土地"招商,积极鼓励商品房和标准厂房等各类建筑向高层发展.2006年1～7月,园区实际利用外资同比增加7.9,土地转让面积却下降了3O9/5,中新合作区每平方一1R一.公里工业用地投资强度达l7亿美元.(2)园区很注重执政为民和富民优先.园区从l998年开始以财政代缴方式免征了农业税.基本实现了社会保障体系全覆盖,企业参保率达100%,各类参保人员超27万人.同时加快社保标准提高与农保城保并轨扩面步伐,全面建立农村基本养老保险和大病统筹制度(农民交50元,最高保额20万元,解决了因病致贫问题).对征地农民按年龄和就业情况分别建立保养和基本生活保障制度(按月发200～220 元生活费),征地待安置劳动力中,95重新上岗,其中自主创业的超5000人.对弱势群体建立低保和贫困帮扶制度,对低保对象实行应保尽保(出资l亿多元,帮弱势群体入住新房).(3)注重生态环境保护.园区确立绿色招商理念,实行环保"提前介入","一票否决",12年间因环保因素否决项目200多个,累计合同外资超过11亿美元;园区在全国率先开展循环经济和生态工业园创建试点,区域环境整体通过IS014000认证.五是园区突出科技兴区.(1)园区注重创新载体建设:组建研发,创投,教投等国资创新投资主体;建成6个国家级产业基地,初步形成了以集成电路,光电,软一19—件,动漫,汽车零部件为特色的高新技术产业集群.(2)注重创新主体建设:园区投资了数十亿元资金,形成了较为完善的基础教育,职业教育和高等教育网络,积极探索中外合作办学,校企订单式培养等人才开发机制;以市场招聘,上门招聘和猎头招聘方式构建人才引进网络;目前,园区集聚海外留学人员创办企业200余家,跨国公司和国家级研发设计机构50余家,博士后工作站6个,各。

苏州工业园区邻里中心资料目录一．前言……………………………………………………………………………………………二、苏州市概况…………………………………………………………………………………..1.天然环境………………………………………………………………………………………2.人口…………………………………………………………………………………………….3.城市发展形势………………………………………………………………………………….三、苏州工业园区………………………………………………………………………………..1.短期经济增长势头放缓…………………………………………………………………………2.限购导致房地产开发节奏放缓…………………………………………………………………3.经济结构转型颇有成效…………………………………………………………………………四、邻里中心……………………………………………………………………………………….1.（1）企业介绍………………………………………………………………………………….（2）企业规模…………………………………………………………………………………（3）品牌荣誉…………………………………………………………………………………..（4）行业地产………………………………………………………………………………..…（5）邻里地图…………………………………………………………………………………..2.项目介绍……………………………………………………………………………………….…（1）新城邻里中心…………………………………………………………………………….（2）湖东邻里中心……………………………………………………………………….……（3）玲珑邻里中心……………………………………………………………………….….（4）方洲邻里中心……………………………………………………………………….…..（5）师惠邻里中心………………………………………………………………………….…（6）翰林邻里中心…………………………………………………………………………….（7）贵都邻里中心…………………………………………………………………………….（8）沁苑邻里中心…………………………………………………………………………….五、以人为本的商业服务中心——邻里中心的研究及建议……………………………………1.邻里中心的定义与基本特征…………………………………………………………………….2.邻里中心在苏州工业园得发展阶段及其特点…………………………………………………（1）导入新加坡经验，创立品牌阶段………………………………………………………..（2）市场化运作，规模化发展阶段…………………………………………………………...（3）导入扩张品牌输出阶段……………………………………………………………..…..3.邻里中心发展对五矿产业园商住开发的经验借鉴…………………………………….……（1）经验一：科学规划，有序发展……………………………………………………….…..（2）经验二：政府支持，市场运行………………………………………………….…...….（3）经验三：战略合作，快速发展…………………………………………………………..（4）附件一：邻里等级的公共设施的规划参数………………………………………..…….（5）附件二：邻里中心的副品牌及其产品……………………………………………………3.衣食住闲学…………………………………………………………………………….………..（1）衣…………………………………………………………………………………………..（2）食…………………………………………………………………………………………..（3）住……………………………………………………………………………….…………（4）闲…………………………………………………………………………………………..（5）学…………………………………………………………………………………………一、前言苏州工业园位于苏州古城东郊美丽的金鸡湖畔，是中国和新加坡两国政府的重大合作项目，1994年正式启动建设，行政辖区面积260平方公里，其中中新合作区规划面积70平方公里，规划居住人口50万，计划吸引各类投资1000亿美元。

苏州工业园区概述苏州工业园区是中新两国政府间重要的合作项目，1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。

园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口27万，其中，中新合作开发区规划发展面积80平方公里。

我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、园林化的新城区。

作为中新两国政府间重要的合作项目，苏州工业园区的开发建设一直得到党中央、国务院的高度重视和亲切关怀，江苏省委、省政府和苏州市委、市政府一直把园区项目作为对外开放的重中之重，予以全力推进。

十二年来，在合作双方的共同努力下，园区的开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅达40%左右，累计上交中央和省市各类税收460亿元，创造就业岗位超过40万个。

2006年，全区实现地区生产总值680亿元，同比增长19%；地方一般预算收入52.5亿元，增长26%；固定资产投资395亿元，增长11%；进出口总额500亿美元，其中出口251亿美元，分别增长23%和31%；新增注册外资38亿美元，实际利用外资16亿美元，在较高平台上继续稳步增长。

目前，园区以占苏州市4%左右的土地、人口和7%的工业用电量，创造了全市15%左右的GDP、地方一般预算收入和固定资产投资，26%左右的注册外资、到帐外资和30%左右的进出口总额。

同时，每万元GDP耗水5.8吨、耗能0.43吨标准煤，每度电产生GDP25元、工业产值超100元，达到了90年代世界先进水平，初步走出了一条高产出、低能耗、无污染的新型工业化发展之路。

主要有以下几方面特点：1、产业结构更加优化。

近年来，我们积极创新招商理念，更加注重引进项目的质量和成效，税源型项目、研发型项目、生产性服务项目以及高科技项目明显增多。

目前全区累计引进合同外资269亿美元，实际利用外资116亿美元，注册内资915亿元，形成了内资外资、二产三产“双轮驱动”的发展格局。

V09401苏州工业园区规划展示馆布展大纲（讨论稿）一、主题定位与建设目标：●定位于综合展现和推广提升园区形象的城市展览馆：规划与成就相结合，以规划建设的角度，展现园区开发建设15年来的成果。

展现园区现代化、国际化、信息化、创新型、生态型新城市的发展远景目标。

●成为学习借鉴园区城市发展理念、规划建设专业经验的重要载体。

●借鉴新加坡经验，让展厅成为参观园区的必到之处和重要的旅游景点，成为园区城市旅游的标志性项目之一。

体现人文气息和城市文化，亲和力，让外来者羡慕我们的城市。

●充满乐趣的全新体验之旅。

以互动体验展示的核心理念，让观众发现园区城市之美、体验城市细节、发现背后的精巧构思和创意、感受规划建设者们的智慧与努力。

二、展馆分区定义：三、展示大纲：A-1 第一展厅：序厅及园区总体概况展示区●观众在这一区域将完成对苏州工业园区基本情况的了解。

这也是整个展馆的必要前奏。

●展区中央设置园区记忆展区，作为首层布局核心，体现了园区对苏州文化的尊重。

●入口处设置总服务区等公共服务功能。

一、序厅：包括展厅形象及公共服务台、接待台、展厅导视及查询设施1. 展览指南2. 前言3. 中新两国国旗4. 邓小平、李光耀照片、语录5. 中新两国签约大幅图片、图片说明二、园区概况及发展成果展区1.园区足迹●园区大事记：时间线索图文展墙、内嵌媒体播放器循环播出各历史节点图片●历次理事会多媒体查询平台●组合式展柜，重要历史事件实物、文本等●领导题词实物2.领导关怀●组合式拼接屏幕墙，12块80英寸屏幕拼接显示领导图片、视频3.园区记忆（展区扩大）●园区1993：开发前水乡风情原貌，地理历史人文简介●创意怀旧空间：民居生活场景复原，搜集江南农村生活实物展品●多场景幻影成像系统“上项村的前世今生”——以上项村15年变迁为线索，展现园区开发建设带来的巨大变化。

4.新城崛起●SIP 1994规划手绘效果图●SIP 2010最新的现状全景照片●一组体现园区建设新貌的图片●新旧对比（地投影）●体现园区巨大变迁的创意造型5.辉煌成就：一组体现园区经济社会发展成就的展示。

基于生态理念的现代工业园区规划设计实践【摘要】以苏州天泽厂房项目所在的中新生态科技城的规划与建筑设计为研究对象，以工业园的生态理念和可持续发展为目标，从规划思想、交通设计、绿化景观、建筑设计等多方面分析了生态型工业园的设计，以期为生态型工业园区提供参考。

【关键词】工业园；规划设计；生态环境前言绿色低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp，核心是能源技术和节能减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

所称绿色建筑，是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）,保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

近年来，苏州市政府大力发展循环经济，促进经济方式的转变，取得了辉煌成就。

为落实科学发展观的重要指导方针，苏州中新生态科技城在全国率先探索绿色低碳经济的发展模式。

2010年，为了提升工业设计研发水平，推进集团发展战略，天泽环境科学有限公司在苏州中新生态科技城投资“苏州天泽环境科学有限公司建造自用厂房”项目，并委托我院进行设计。

1 项目背景分析项目基地位于苏州中新生态科技城，占地面积约19025m2，南临唯新路，东临科峰路，交通便利。

用地性质为工业用地，总建筑面积37670m2，容积率1.85。

由1#生产厂房，2#生产厂房，3#办公及研发生产楼组成。

一期包括1#生产厂房，2#生产厂房，连廊，水电房。

3#生产厂房，办公研发楼，和地下车库作为二期建设。

按照生产性质属于丁类厂房，设计耐火等级为一级。

苏州工业园区唯亭镇属亚热带季风海洋性气候，四季分明，湖泊众多，水网密布，青剑湖、阳澄湖、娄江河等水体造就了园区独一的亲水环境。

地质属冲积湖平原区及基岩山丘工程地质区，表层土层为第四纪沉积层，坡度平缓，一般呈水平成层、交互层或夹层，较有规律。

苏州高新PK苏州工业园：史上最靠谱的对比分析这是一个非常有趣的比较。

大家应该在我们之前《起底苏州工业园IPO》的文章中看过，“土苏州”苏州高新和“洋苏州”苏州工业园之间有很多故事，曾经上演过“煮豆燃豆萁”的戏码，如今则因为苏州高新参股CSSD而相互融合。

如果借用资本市场所谓“同业竞争”的说法，这两位的确是园区同业竞争的经典案例。

这篇来自国务院发展研究中心的论文报告绝对可谓干货十足。

文章对苏州工业园和苏州高新的模式研究得很透彻，对比也很全面到位，实在是研究两个园区不可多得的珍贵资料。

优园区也特意把这篇佳文呈现出来和关注产业地产的朋友们共享，希望大家从中有所收获！——————————————————近几年来，苏州高新区和苏州工业园的发展都很快，是苏州经济的重要组成部分。

本文对两个园区的开发模式、管理架构、享受的优惠政策、体制建设、产业结构、收入来源、区位布局和政府服务等方面进行开发运营模式的分析比较，得到7个方面的经验和启示。

其中，良好的政府服务是苏州高新区和苏州工业园成功的共同秘诀。

苏州高新区和苏州工业园的基本情况比较苏州高新区和苏州工业园建立时间相差不大，面积、户籍人口基本相当，产业结构都以高新技术产业为主，很多指标相近，在一定程度上具有很强的可比性。

两者基本都以外向型经济为主，而且从数据上来看，两者的发展都非常好。

只是在某些指标上，苏州工业园区要比苏州高新区高。

例如“投资额上亿美元项目数量”，苏州工业园为60个，苏州高新区是16个；“项目平均投资额”，苏州工业园超过3000万美元，苏州高新区为1400万美元，等等。

但这并不说明苏州高新区发展得不好，而是苏州工业园作为中新两国政府间最大的合作项目，拥有的资源实在太多，发展得太好，从而在一些指标上略高一些。

对于两个开发区的基本情况，可以从表1中看出。

对这两个开发区的比较分析，单纯从数据指标上来比较没有太大的实际意义，实际上也没有任何两个开发区的各项指标都基本相同。

抹灰工程施工方案一、编制依据1、天著湖韵花园二区一期工程项目设计施工图2、《建筑装饰工程施工质量验收规范》（GB 50210-2011）3、《墙体材料应用统一技术规范》（GB50574-2010）4、《抹灰砂浆技术规程》（JGJ/T220-2010）5、《住宅工程质量通病控制标准》（DGJ32/J16-2014）6、现行的江苏省及苏州市相关施工规范、法律法规。

二、工程概况1、建设单位：苏州工业园区建屋恒业房地产有限公司2、设计单位：苏州工业园区设计研究院股份有限公司3、监理单位：江苏国信工程咨询监理有限公司4、施工单位：南通新华建筑集团有限公司天著湖韵花园二区一期工程位于苏州工业园区中新科技城，展业路东、夷浜路北，本工程总建筑面积为112747.07m2。

三、施工准备（一）施工技术要求1、抹灰部位的主体结构分部工程均经过有关单位(如质监、建设、设计、监理、施工单位等)共同验收，并签认。

门窗框及需要预埋的管线已安装完毕，并经检查验收合格。

2、抹灰用的脚手架应先搭好，架子要离开墙面200～300mm，搭好脚手板，防止落灰在地面，造成浪费。

3、将混凝土墙等表面凸出部分凿平，对蜂窝、麻面、露筋、疏松部分等凿到实处，用1:2.5水泥砂浆分层补平，把外露钢筋头和铅丝头等清除掉；脚手眼等孔洞填堵严实；蜂窝、凹注、缺棱角处，应填补抹平；外墙螺杆洞内侧用1:3水泥砂浆嵌实，外侧用发泡剂封堵。

4、墙体彻底浇水湿润后，进行喷浆，喷点要均匀，终凝后浇水养护，直到水泥砂浆疙瘩全部沾满混凝土光面上，并有较高强度为止。

对于砖墙，应在抹灰前一天浇水湿透。

对于加气混凝土砌块墙面，因其吸水速度较慢，应提前两天进行浇水，每天宜两遍以上。

5、弹好建筑+1.000m水平线。

6、墙体表面的灰尘，污垢和油渍等清除干净，洒水润湿。

砖墙在抹灰前一、二天浇水湿透，每天两遍以上;混凝土墙体楼板底层前一天浇水湿润，抹灰时用毛刷淋水或喷水湿润(视天气情况现场控制)。