关于“安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设”的实施方案 (1)

安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案一、背景简介近年来，面对频发的安全生产事故和工伤事故，保障安全生产已成为各个企业和单位的重要任务。

为了有效预防和控制生产安全风险，建立科学的风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系是至关重要的。

二、目标与原则1. 目标：通过风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系的建设实施，减少安全生产事故的发生，降低事故损失。

2. 原则：科学性、系统性、全员参与、持续改进。

三、实施步骤1.风险分级管控1.1 风险分级评估：根据生产过程中可能存在的危险源和风险因素，对各类风险进行科学评估，确定风险等级。

1.2 管控措施制定：根据风险等级的评估结果，制定相应的管控措施，例如安全操作规程、安全生产技术标准等。

1.3 实施管控措施：各个岗位按照制定的管控措施进行操作，确保生产过程中的风险得到有效控制。

2.事故隐患排查治理2.1 隐患排查：通过定期开展安全检查、安全巡视等方式，发现和记录生产过程中存在的安全隐患。

2.2 隐患评估：对排查出的隐患进行科学评估，确定隐患的严重程度和优先处理顺序。

2.3 隐患治理：按照隐患的优先处理顺序，采取相应的措施进行隐患的治理，确保隐患得到及时修复。

四、关键措施1. 加强组织领导：建立健全安全生产管理机构，明确责任分工，强化领导层的安全意识和风险管理能力。

2. 加强员工培训：开展安全培训，提高员工的安全意识和安全操作技能，确保员工能够正确处理安全风险。

3. 建立健全制度体系：制定安全生产管理制度、应急预案等，明确安全生产的各项规定和要求。

4. 安全设施配备：配备符合国家标准的安全设施，例如消防设备、安全防护设备等，确保设施的正常运转。

5. 加强监督检查：定期开展安全巡视、隐患排查等工作，加大对各项安全措施的监督力度。

六、预期效果1. 提高安全生产管理水平，减少安全事故的发生。

2. 降低事故损失，保护员工的生命财产安全。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案6.深化体系建设（xxxx年-xxxx年）xxxx年-xxxx年，公司全面推进、深化两个体系建设工作，形成较为完善的法规制度和标准体系，风险分级管控与隐患排查治理的机制、措施更加精准、有效，公司本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升，两个体系建设任务完成.五、职责分工1.HSE部负责“两个体系建设”方案的制定，负责安全生产风险分级管控体系建设工作，并对体系建设情况进行全程监督管理；负责组织安全基础管理、危险化学品管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；分析存在的问题，监督治理方案以及相应的实施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责“两个体系建设”管控手册的审核和上报；负责“两个体系建设”的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作.2.生产技术部负责隐患排查治理体系建设工作.具体包括安全隐患管理制度的制定，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现公司隐患自查自改自报常态化；安全生产风险分级管控体系建设工作中负责组织工艺管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制.按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司HSE部报送“两个体系建设”工作信息.3.设备动力部负责组织设备设施管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制.按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司HSE部报送“两个体系建设”工作信息.4.后勤服务中心负责消防系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司HSE部报送“两个体系建设”工作信息.5.科技研发中心负责区域位置和总图布置方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司HSE部报送“两个体系建设”工作信息.6.电仪车间负责组织电气、仪表系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司HSE部报送“两个体系建设”工作信息.7.公用工程车间负责组织公用工程系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司HSE部报送“两个体系建设”工作信息.8.仓储中心负责组织储运系统方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司HSE部报送“两个体系建设”工作信息.9.调度指挥中心负责应急管理方面风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，负责隐患治理方案的实施工作；每月15日、30日向公司HSE部报送“两个体系建设”工作信息.10.财务部负责统计事故隐患治理、风险管控专项预算资金；划拨公司事故隐患治理、风险管控专项费用，监督落实费用的闭环管理.11.各车间是安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、储运系统、公用工程系统、消防系统等方面隐患排查、风险管控的责任主体，负责本车间风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控手册的编制；负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改，并根据职责分工，按要求向相关单位报送“两个体系建设”工作信息.六、工作要求1.做好宣传引导.各单位要坚持宣传先行.利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏等方式积极进行宣传，加大安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作的宣传力度，营造浓厚的氛围.2.强化工作推动.各部门要针对各自负责的工作范围，推动各单位尽快开展隐患排查和统计工作，并定期向HSE部汇报，确保各项工作任务按时限和标准要求全部完成.3.注重联动配合.各部门两个体系建设要做到“四个结合”，要与落实主体责任相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理相结合，与分级分类管理相结合，形成相互促进，密切配合.4.发挥专家作用.两个体系建设是一项创新性强、技术复杂的系统工程，可邀请高层次、高水平和专业技术服务机构，参与两个体系的设计、方案制定、标准研究、评估论证，开展重大课题研究，提出一系列指导意见或工作指南，确保相关工作的科学性、时效性.5.严格考核问责.加强两个体系建设工作的督导考核，四个车间和仓储中心要成立以负责人为组长的“两个体系建设”工作小组，制定详细的活动方案，明确专人负责两个体系建设工作.各单位认真总结两个体系建设过程中好的经验和做法及时上报“两个体系建设”工作办公室，公司对推广价值高的经验和做法公司予以重奖；对工作开展不力、流于形式的，给予通报批评并予以重罚.各单位“两个体系建设”工作方案于5月31日前报公司“两个体系建设”工作办公室.xx公司xx16年5月25日。

一、安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案1、指导思想依据国家安全监管总局《构建风险分级管控和隐患治理双重预防机制基本方法》、河北省人民政府令〔2018〕第2号《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》要求，加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，促进公司持续健康发展。

特制定##公司构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制行动方案，并在公司各部门宣贯执行。

2、工作目标构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下称双重预防机制）。

（1）成立本单位双重预防机制建设的组织机构，根据公司自身情况编制双重预防机制实施方案；（2）开展本公司的危险源辨识、分级管控等工作，落实风险管控及隐患排查治理等措施。

3、实施计划（1）成立工作组（2022年9月20日前）公司成立构建双重预防机制工作领导小组，由公司安全生产领导小组负责双重预防机制具体领导及推进工作，由安全生产领导小组组长兼任组长，安全生产领导小组副组长任兼副组长，各部门负责人为组员。

构建双重预防机制工作领导小组全面负责整体策划、组织、协调、推进工作，统一组织公司建立双重预防机制。

组长：副组长：成员：构建双重预防机制工作领导小组办公地点设在办公室,工作小组负责构建双重预防机制工作的具体实施。

（2）策划阶段（2022年9月25日前）工作组要深入调研、收集相关资料，交流学习。

对各部门安全生产管理体系情况进行摸底，明确目标，分解目标，任务分工，落实责任人。

各部门要仔细对照公司管理文件清单，认真梳理本部门的资料。

（3）构建阶段（2022年9月30日前）双重预防机制构建工作由公司安全负责人牵头组织，各部门分别开展工作，结合各自业务特点，有针对性地落实双重预防机制构建工作。

第一阶段：建立/完善制度性文件。

（2022年10月5日前完成）1）成立本公司双重预防机制组织机构；2）编制本公司双重预防机制建设实施方案及年度实施方案；3）建立本公司安全生产风险分级管控制度；4）建立本公司隐患排查治理制度；5）编制其他资料。

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案为加强安全管理工作，落实安全风险的管控措施，加大隐患排查治理力度，根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神，在XX 范围内推行双重预防机制，现结合XXXXXX 实际情况，制定本实施方案。

一、基本思路坚持源头管控、标本兼治，通过识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面，有效提升安全生产整齐防控能力，夯实遏制较大以上事故的基础。

二、工作目标全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作，识别分析生产作业区域的安全风险，落实风险分级管控，加强隐患排查治理力度，实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，切实加强风险管控和隐患排查工作，提高本质安全水平。

三、实施步骤(一)准备阶段(2018年2月-3月)1、成立双重预防机制推进小组。

组长：XX副组长：XXX成员：XXXXXX。

安全室负责制定双重预防机制建设的实施方案，明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作进度。

机动室根据自身专业特点负责对应条线双重预防机制建设工作，督促各单位电仪、设备条线工作进度。

各单位是双重预防机制建设具体实施单位，根据总厂实施方案，牵头组织分岗位、分工种开展风险管控和隐患排查治理，由单位负责人督促工作进度。

2、开展全员培训。

对全体员工开展关于风险管控和双重预防机制建设等内容的培训，掌握双重预防机制建设相关知识，具备参与风险辨识、评估和管控的基本能力。

强化专业技术人员的培训，使其具备辨别工作场所的危害与风险、并将相关知识和理念传播给全体员工的能力，确保双重预防机制建设工作顺利开展。

(二)风险评估阶段(2018年4月-6月)1、合理划分风险单元。

各单位根据本单位的生产工艺流程或作业活动、设备设施等划分风险辨识和评估单元，其中岗位单元是安全风险评估的最基本单元。

关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的实施方案为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据炼钢厂安全生产委员会《关于印发<安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案>的通知》（炼钢安字〔2016〕41号）的有关要求，经车间研究，制定实施方案如下：一、任务目标（一）建立切合车间实际的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控车间重点危险源和重大安全风险，明确风险点并实施标准化管控。

（二）结合厂级要求，在车间原有隐患排查机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。

（三）充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求，将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。

（四）充分利用网络化、信息化手段，进一步规范现有的隐患排查治理和风险分级管控，提升管理的有效性，有效防范各类事故，确保生产安全稳定顺行。

二、成立“双体系建设”领导小组1组长：XXX副组长：XXX XXX组员：XXX XXX XXX XXX XXX主要职责：研究构建车间两个体系，制定实施方案，开展两个体系宣贯和推进工作，监督检查指导各班组“双体系建设”开展及落实情况。

三、责任分工（一）车间主任XXX为“双体系建设”实施的主要负责人，负责总体推进、监督、考核。

（二）安全特别助理XXX负责机械设备设施、工业建筑、机械点检检修、消防等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责应急组织等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责培训教育。

（三）区域工程师XXX负责电气设备设施、电气点检检修、动力能源等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责新技术应用等方面的风险分级管控和隐患排查治理。

四、实施步骤（一）文件准备与宣贯阶段（2016年8月10日至31日）1. 编制相关文件（1）在认真学习上级有关文件精神、公司实施方案、炼钢厂《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案》、《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患2排查治理规定》的基础上，结合实际制定车间实施细则。

关于“安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设”的实施方案关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的实施方案为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据《关于印发<安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案>的通知》经研究，制定实施方案如下：一、任务目标（一）建立切合公司实际的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控公司重点危险源和重大安全风险，明确风险点并实施标准化管控。

（二）结合公司要求，在公司原有隐患排查机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。

（三）充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求，将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。

二、成立“双体系建设”领导小组组长：王鑫副组长：曾杰组员：王松涛、赵巍、黄晓雪、陈中原、杨欢、黄运、李兴程、潘训、陈云云、杨远海、路浪、范伟、杨蝶蝶、候霞、杜斌、黄中凯主要职责：研究构建公司两个体系，制定实施方案，开展两个体系宣贯和推进工作，监督检查指导各部门“双体系建设”开展及落实情况。

三、责任分工（一）副组长曾杰为“双体系建设”实施的主要负责人，负责总体推进、监督、考核。

（二）王松涛负责机械设备设施、工业建筑、机械点检检修、消防等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责应急组织等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责培训教育。

（三）陈中原负责电气设备设施、电气点检检修、动力能源等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责新技术应用等方面的风险分级管控和隐患排查治理。

四、实施步骤（一）文件准备与宣贯阶段1. 编制相关文件（1）在认真学习上级有关文件精神、公司实施方案、《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案》、《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患排查治理规定》的基础上，结合实际制定公司实施细则。

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实交通运输部、xx省政府、集团及集团关于安全双重预防体系建设的部署和要求，强化安全风险分级管控与隐患排查治理,构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称“双重预防体系”），建立全员参与、全程管控、持续改进的工作机制，精准管控安全风险，有效消除事故隐患，防范和遏制各类生产安全事故，确保项目部高质量健康发展，特制定本实施方案。

一、总体思路准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全生产风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，推动安全生产从治标为主向标本兼治、源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，全面提高安全生产防控能力和水平，确保项目部安全生产形势平稳可控。

二、工作目标按照“全员参与、职责明确、落实到位”的原则，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控的保障措施，促进全员安全意识全面提升、安全保障能力全面加强，提升项目部安全生产整体防控能力。

三、主要内容（一）全面开展安全风险辨识。

项目部要按照项目《安全生产风险管控办法》等有关制度和规范，结合本项目实际业务，组织专家和全体员工，自下而上，对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识。

（二）科学评定安全风险等级。

项目部要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。

对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

安全风险评估过程要高度关注危大工程，聚焦重大危险源、人员密集型场所、高危作业工序等。

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。

安全风险应填写清单、汇总造册，重大风险应按照要求上报政府相关部门。

XX有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案1.制定安全生产风险分级管控实施方案的目的建立安全生产风险分级管控体系的目的是为了科学识别、定量评估和精确掌控企业安全生产风险，制定相应的风险管控策略和措施，为公司安全生产提供科学依据，降低事故发生的风险。

2.实施步骤（1）建立风险分级标准根据国家相关安全生产法规、行业标准和公司实际情况，制定风险分级标准，将安全风险分为不同等级，以实现对风险的精确分类和评估。

（2）风险识别和评估通过全面排查，确定企业存在的潜在危险点和风险源，对潜在风险进行定量评估，确定风险等级。

（3）制定风险管控策略和措施根据评估结果，制定相应的风险管控策略和措施，包括防范措施、应急预案和责任分工等，确保风险得到有效控制。

（4）建立风险预警机制建立风险预警机制，通过定期开展风险评估和监测，及时掌握风险变化趋势，预判可能的危机发生，为采取相应的应对措施提供依据。

（5）建立风险管控台账建立风险管控台账，记录风险评估结果、管控措施的实施情况以及事故隐患的整改情况，作为监督管理和提升管理水平的参考依据。

3.推行方法（1）制定实施计划根据公司实际情况，制定安全生产风险分级管控的实施计划，明确分工和时间节点，确保推进工作有序进行。

（2）培训和宣传开展安全风险分级管控培训，提高员工的安全意识和风险防范能力，宣传安全风险分级管控的重要性和必要性，引导员工形成安全文化。

（3）组织实施成立安全风险分级管控小组，负责组织实施安全风险分级管控工作，推动标准制定、评估、管控策略制定和实施等各项工作。

（4）监督检查建立监督检查机制，定期对安全风险分级管控工作进行检查和评估，及时发现问题和隐患，督促整改措施的落实。

1.制定隐患排查治理实施方案的目的建立隐患排查治理体系的目的是为了全面排查和治理企业内存在的各类隐患，预防事故的发生，保障人员和设施的安全。

2.实施步骤（1）建立隐患排查治理工作机制制定隐患排查治理工作计划，明确工作目标、任务、责任分工和时限，建立工作的长效机制。

文件编号：版次：风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案编制：审核：批准：2018年月日发 2018年月日实施风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施方案1 规范性引用说明为认真贯彻《国务院安委会办公室关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办【2012】1号）、《国家安全监管总局关于印发开展工贸公司较大危险因素辨识管控提升防范事故能力计划的通知》（安监总管四【2016】31号）、省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字[2016]36号）、省政府安委会办公室制定了《加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发[2016]10号）以及《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进公司安全风险管控工作的通知》（鲁安发[2016]16号）、关于印发《2018年全省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》的通知）（鲁安办发﹝2018﹞29号）、《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37/T2882-2016）、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》（DB37/T2883-2016）、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T 2974—2017）、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》（DB37/T 3011—2017）等相关文件部署,加快推进公司建设安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，结合公司实际制定本实施方案。

2 总体要求、目标与原则2.1 总体要求结合公司特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对公司风险实施标准化管控。

通过体系建设形成安全生产长效机制，提升公司安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全生产形势持续稳定好转。

2.2 目标风险管控与隐患排查全覆盖、全方位、全过程，全面落实风险管控主体责任,确保风险受控,从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。

关于开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的实施意见各单位：为进一步强化安全发展理念，创新安全管理模式，持续推进矿井安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展，根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号），结合矿井实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系（以下简称两个体系）建设工作，制订本实施意见。

一、总体要求以全面持续推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，强化预防为主理念，认真研究分析安全风险，建立完善风险预控和隐患排查治理双重预防机制，健全安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，在“治未病”上狠下功夫，加快推进“安如泰山”安全生产科学预防体系建设步伐，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，牢牢把握安全生产的主动权。

力争到2018年前，建成风险分级管控与隐患排查治理体系，并纳入信息平台管理，实现安全生产由隐1患排查治理到风险预控和隐患排查治理双重防控的转变，从根本上防范生产安全事故的发生，构建安全生产长效机制。

二、组织机构为确保此项活动的顺利开展，成立以矿长任组长，副矿长以上人员为副组长，各单位单位负责人为成员的活动领导小组，活动办公室设在安全监察部，安全监察部部长任办公室主任，具体负责抓好活动期间各项工作的开展和考核。

三、方法步骤（一）科学预判。

针对事故发生的规律和季节特点，坚持自下而上、点线面结合，通过深入调研、召开座谈会、专家论证等形式进行交流、会商、研判，深刻汲取事故的教训，深入查找薄弱环节和突出问题，分析深层次原因，总结规律特点，实施安全风险超前预判。

1．排查风险点。

定期组织安全生产管理人员，重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷，各生产辅助单位要全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、安全管理等方面存在的风险。

安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案实施方案目标：建立一套安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防的体系，旨在预防和减少生产中的事故风险，确保员工的安全和健康。

一、安全生产风险分级管控体系建设1. 制定风险分级标准：根据企业的实际情况和不同工种的风险程度，制定一套科学合理的风险分级标准。

2. 风险评估与管控：对企业各个环节进行全面的风险评估，将风险分为高、中、低三个级别，并制定相应的控制措施。

3. 风险管控责任划分：明确各级管理人员、各岗位人员的风险管控责任，并制定绩效考核机制，激励相关人员积极参与风险管控。

4. 风险监测与预警：建立风险监测与预警机制，及时掌握风险状态，做到风险的发现、分析与预防。

5. 员工培训与教育：加强员工的安全生产培训与教育，提高员工的安全意识，使员工能够主动参与风险管控工作。

二、安全生产事故隐患排查治理体系建设1. 隐患排查与整改标准：建立科学合理的隐患排查与整改标准，明确隐患的种类、级别和整改时限。

2. 定期隐患排查：制定定期隐患排查计划，对企业各个环节进行全面排查，包括设备、工艺流程、操作规程等，确保安全隐患得以及时发现。

3. 隐患治理措施：对发现的隐患，根据其严重程度采取相应的治理措施，并建立整改记录，追踪整改情况。

4. 隐患复查与验收：对已整改的隐患进行复查与验收，确保隐患彻底解决，并记录整改情况。

5. 隐患信息公开与汇报：建立隐患信息记录和公开制度，确保信息的透明，及时向相关部门、员工和社会公众汇报安全生产情况。

以上方案的实施需要企业全体员工的共同参与和配合，同时也需要相关部门的积极支持和监督。

只有形成全员参与、全链条、全过程的安全生产管理体系，才能有效预防和减少安全生产事故的发生，保障企业的可持续发展。

三、实施方案的具体措施1. 安全管理制度完善：建立和完善安全生产管理制度，明确安全生产的责任、权限和流程，并定期进行评估和修订，确保制度与实际情况相符。

安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系（双重预防体系）建设实施方案一、工作目标以公司为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双体系。

提高公司业本质安全水平及安全管理水平，确保公司安全生产顺利进行。

二、组织机构为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司成立双重预防体系建设领导小组：组长：副组长（视情况安排）：成员：任命××（姓名）为双重预防体系运行管理员，负责具体推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。

三、时间安排、工作方法及步骤1、编制实施方案、制度等×月×日--×月×日，成立领导小组机构成员及职责、编制实施方案、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、奖惩考核制度等。

2、员工培训和风险分级管控×月×日--×月×日，制定培训计划。

利用班前会、专题培训会等形式对员工开展培训。

培训内容包括：双重预防机制体系建设职责、双体系建设实施方案、体系文件、危险源辨识方法、风险评价方法、风险告知、隐患排查表使用等。

×月×日--×月×日，排查确定风险点。

组织发动各班组员工，全方位、全过程排查公司内可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设备设施、操作行为、环境条件、施工场所、基础安全管理等方面存在的风险。

×月×日--×月×日，危险源辨识分析。

针对每个风险点，从检查项目/作业内容、潜在危险、主要危害后果等方面进行辨识分析。

×月×日--×月×日，明确管控措施。

根据公司实际情况，明确各风险点的主要管控措施。

×月×日--×月×日，确定风险等级及管控分级。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案一、背景介绍安全生产是企业发展的基础，也是社会稳定和经济发展的重要保障。

为了防范和控制各类安全风险，保障员工身体健康和企业生产正常运行，公司决定进行安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作。

本方案旨在规范企业安全生产管理制度，提高安全生产管理水平，确保企业安全生产工作的顺利开展。

二、目标与任务1.目标：建设健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系，增强企业安全生产风险防控能力和应急处理能力。

2.任务：（1）制定安全生产风险分级管控体系建设方案，明确责任分工和工作流程；（2）制定隐患排查治理体系建设方案，确保隐患排查全面、治理到位；（3）培训员工，提高安全意识和安全操作技能；（4）建立健全安全管理制度，完善安全生产管理体系。

三、工作内容及进度安排1.安全生产风险分级管控体系建设方案：（1）组建安全生产风险分级管控工作组，并明确责任分工；（2）制定安全风险评估及分级标准，根据企业实际情况，将风险分为A、B、C、D四个等级；（3）编制风险管控预案，明确各等级风险管控措施和应急预案；（4）建立风险信息管理系统，及时收集、汇总和分析风险信息，提供决策支持；（5）进行风险管控培训，提高员工风险意识和应急处理能力。

2.隐患排查治理体系建设方案：（1）成立隐患排查治理工作小组，明确责任分工；（2）编制隐患排查治理的工作制度，规范隐患排查治理工作流程；（3）制定隐患排查治理计划，明确排查周期和范围；（4）开展隐患排查，对可能存在的安全隐患进行全面排查，并记录隐患情况；（5）制定隐患治理措施，制定整改方案，并明确责任人和整改期限；（6）开展隐患整改工作，确保整改到位；（7）定期组织隐患督查，对已整改的隐患进行核查，确保不再出现。

3.培训和管理制度建设：（1）开展安全培训，包括理论培训和操作技能培训，提高员工安全意识和操作技能；（2）建立健全安全管理制度，包括安全考核制度、安全奖惩制度等，形成科学有效的管理体系；（3）加强安全生产督查，定期组织安全生产巡查，确保各项安全措施落实到位。

关于印发《安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设方案》的通知各部门、车间：为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防体系的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障员工生命财产安全，结合公司实际，制定本实施方案。

一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。

全方位开展危害识别、风险评价、完善安全风险控制措施，形成安全风险分级管控和隐患排查治理机制，使安全风险时刻处于可控状态，杜绝各类生产安全事故的发生。

二、组织机构为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立工作领导组，对工作进行全面组织、指导和检查。

组长：XX副组长：XX成员：领导组下设工作办公室，办公室设在机动安环部， XX 任办公室主任。

具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

三、职责分工(一)安环部负责双重预防机制建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。

分析存在问题，监督治理方案以及相应实施工作；监督隐患的整改、预防措施、资金、期限的落实；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责双重预防机制的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

(二)制造管理部负责组织生产专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。

按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。

(三)质量部负责组织质量专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案安全生产是企业发展的基石，为有效预防和减少安全生产事故的发生，保障人身和财产安全，保障环境安全，必须加强风险管理和隐患排查治理工作。

本文将阐述安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施方案。

1. 重点行为风险分级管控在企业安全生产管理中，对存在较高风险的行为进行分级管控是非常重要的。

首先，需要对企业的各种生产活动进行风险评估，确定每个环节的风险等级，然后根据风险等级的高低，采取不同的管控措施来降低风险。

对于高风险环节，应当加强监管和控制，确保人员严格遵守操作规程和安全操作程序，定期开展安全检查和监测，定期进行风险评估，及时发现和解决问题；对于中低风险环节，也要加强管理，严格执行操作规程，确保操作人员接受过专业的培训和指导。

2. 隐患排查治理隐患排查治理是安全生产的基础工作，只有将潜在的风险隐患消除，才能真正预防安全事故的发生。

企业应当建立健全隐患排查治理机制，对各个环节进行定期排查，及时发现并解决问题。

具体措施包括：- 制定隐患排查治理计划，明确排查的时间、范围和责任人；- 强化隐患排查的监督和考核机制，确保排查工作的深入落实；- 对排查出的隐患进行分类整理，建立台账并制定整改方案；- 加强隐患整改过程的监督和检查，确保整改措施的有效实施；- 定期对整改效果进行评估和总结，汇总经验，不断改进工作机制。

3. 双重预防机制的实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理是一种双重预防机制，通过两者的有效结合，可以全面提高安全生产管理的水平，减少事故的发生。

具体的实施方案包括：- 建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产责任，加强对责任的跟踪督促；- 健全安全教育培训机制，提高员工的安全生产意识和技能；- 加强安全生产信息化建设，实现数据化管理，及时掌握生产过程中的安全隐患；- 定期组织安全生产演练和培训，提高员工的应急处理能力；- 加强与相关部门的合作，共同推动安全生产工作的开展。

安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系实施方案一、背景与目的安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系是企业为了提高生产安全管理水平，避免事故发生而制定的一个方案。

该方案旨在通过对安全风险进行分级管控，全面排查和治理隐患，实现事故的双预防，保障企业生产安全。

二、相关概念1.安全风险分级管控：根据各项安全风险等级及其对安全生产的可能影响程度，采取相应的预防措施和管控措施，以达到事故的预防与控制目的。

2.隐患排查治理：通过对企业内部各个环节进行全面排查，发现潜在隐患并采取相应措施进行治理，以保障生产环境的安全稳定。

三、实施方案1.建立安全风险分级评估体系(1)制定安全风险等级划分标准：根据企业实际情况，制定一套相应的安全风险评估标准，将风险等级分为低、中、高三个等级。

(2)进行安全风险评估：对企业内部各个环节进行安全风险评估，根据评估结果确定相应的风险等级，并制定相应的管控措施。

(3)建立风险等级动态更新机制：严格控制各项安全风险指标的更新频率，实时更新风险等级，确保风险评估结果与实际情况相符。

2.安全风险管控措施(1)风险等级低的隐患：加强规范化管理，建立完善的制度与流程，进行定期巡检。

(2)风险等级中的隐患：采取有效的遏制措施，进行专业的培训和技能提升。

(3)风险等级高的隐患：立即停产停工，进行全面排查和整改，直至隐患解决。

3.隐患排查治理措施(1)技术措施：引进高科技手段，如无人机巡检、智能设备监控等，提高隐患排查的效率与准确性。

(2)人员措施：加强员工培训，提高员工安全意识，建立健全员工隐患报告制度，鼓励员工参与隐患排查与治理工作。

(3)管理措施：建立隐患排查治理工作台账，制定相应的整改措施，确保隐患得到及时整改。

四、实施效果评估1.采集数据并进行分析：收集每个环节的安全事故数据，进行统计、分析和评估，找出问题所在。

2.隐患整改情况评估：对隐患整改情况进行评估，确保整改措施的有效性和可操作性。

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案一、指导思想全面贯彻思想，牢固树立安全发展理念，以防范重特大事故为重点，以安全风险辨识管控为基础，以隐患排查治理为手段，以信息化技术应用为支撑，全力构建点线面结合、持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称双重预防机制),把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，切实提高防范重特大事故的能力和水平。

二、工作目标到2021年底，双重预防机制工作制度和标准体系基本形成，突出工程建设、养护工程等重点行业、重点企业，率先建成一批工作程序规范、评估方法科学、安全保障水平较高的示范企业。

2022 年，企业双重预防体系基本建立并有效运行，安全生产整体预控能力明显提升，防范重特大事故能力显著增强。

三、主要任务( 一)公路企业1.全面辨识安全风险。

按照《省企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作指南》、《省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《省公路水路行业生产安全事故隐患治理暂行办法》有关要求，建立安全风险分级管控和隐患排查治理制度，制定风险辨识程序和方法，组织技术人员、管理人员和全体职工或聘请专家、委托技术服务机构指导等方式，全方位、全过程辨识流程、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，逐一列出清单，做到全面、系统、无遗漏，并持续更新完善。

2.科学评定安全风险。

对辨识出来的安全风险，参照《省公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》及《企业职工伤亡事故分类》或《生产过程危险和有害因素分类与代码》等相关法规，确定安全风险类别，科学评定风险等级(重大风险、较大风险、一般风险和低风险),分别用红、橙、黄、蓝颜色标示。

评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。

3.绘制安全风险图。

依据评定后的风险等级绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，标示在企业总平面布置图或地理坐标图中。

关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的实施方案为实现安全生产风险管控和隐患排查治理“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”，防范各类生产安全事故发生，根据《关于印发<安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案>的通知》经研究，制定实施方案如下：一、任务目标（一）建立切合车间实际的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，实施有效措施管控车间重点危险源和重大安全风险，明确风险点并实施标准化管控。

（二）结合厂级要求，在车间原有隐患排查机制的基础上，进一步完善隐患排查治理体系，做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。

（三）充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求，将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。

二、成立“双体系建设”领导小组组长：赵风太副组长：钱鑫组员：王秀文、王业振、张普、谭龙、刘家昊、王超、高金杰1主要职责：研究构建车间两个体系，制定实施方案，开展两个体系宣贯和推进工作，监督检查指导各班组“双体系建设”开展及落实情况。

三、责任分工（一）办公室主任钱鑫为“双体系建设”实施的主要负责人，负责总体推进、监督、考核。

（二）安全助理王秀文负责机械设备设施、工业建筑、机械点检检修、消防等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责应急组织等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责培训教育。

（三）电气专工张普负责电气设备设施、电气点检检修、动力能源等方面的风险分级管控和隐患排查治理；负责新技术应用等方面的风险分级管控和隐患排查治理。

四、实施步骤（一）文件准备与宣贯阶段1. 编制相关文件（1）在认真学习上级有关文件精神、公司实施方案、电厂《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设实施方案》、《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患排查治理规定》的基础上，结合实际制定车间实施细则。