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工地安全管理制度的国际经验与借鉴工地安全管理一直是各国政府和企事业单位高度关注的问题。
有效的工地安全管理制度能够预防和减少工地事故的发生，保障工人的生命安全和身体健康。
本文将介绍一些国际上成功的工地安全管理制度经验，以供借鉴和参考。
一、德国的工地安全管理制度德国是世界上工地安全管理较为先进的国家之一。
德国的工地安全管理制度一方面注重法规的制定和执行，另一方面重视培训和宣传。
在德国，工地安全管理的法规要求非常详细，包括工地布置、危险源的识别和控制、工人个人防护用品的配备等。
此外，德国还建立了完善的职业培训系统，工人必须接受相关的安全培训，并且需要进行定期的复审。
同时，德国政府通过媒体和宣传活动向公众普及工地安全知识，提高大众的安全意识。
二、美国的工地安全管理制度美国在工地安全管理方面也有着丰富的经验。
美国的工地安全管理主要采取法规和培训相结合的方式进行。
美国政府颁布了一系列严格的安全法规，对工地的各种危险源进行详细的规定，同时制定了严格的执法标准。
此外，美国注重工人的培训和教育，工人必须接受相关的安全培训，并且需要定期参加安全会议和讨论。
美国的工地安全管理还注重事故的调查和分析，通过对事故原因的分析，总结经验教训，进一步改善安全管理体系。
三、日本的工地安全管理制度日本在工地安全管理方面也有着自己的特点。
日本的工地安全管理制度注重细节管理和日常巡查。
日本工地安全管理的法规要求非常严格，工地必须建立完善的安全管理制度，并且经常组织安全检查和巡查。
日本的工地安全管理制度还注重现场安全培训，工人必须接受现场安全操作指导。
此外，日本还鼓励工地上的员工主动参与安全管理，建立了一套有效的沟通和协作机制。
四、借鉴与结合当地实际在借鉴国际工地安全管理经验的同时，也应结合自己国家的具体情况和实际需求进行制度设计和管理实施。
不同国家的法律法规、文化习惯和经济水平存在差异，因此不能简单照搬国外的安全管理制度。
在制定工地安全管理制度时，应充分考虑本国的法律法规和标准要求，并结合实际进行相应调整。
安全生产管理制度的国际经验与借鉴在全球范围内，安全生产管理制度一直是各个国家高度重视的问题。
因为安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全，也关系到国家经济的可持续发展。
各个国家在安全生产管理制度方面积累了丰富的经验，相互之间也进行了借鉴和合作。
本文将介绍一些国际上的安全生产管理制度经验，并探讨如何借鉴这些经验来提升我国的安全生产管理水平。
一、日本的安全生产管理制度经验日本一直以高效严谨的管理方式而闻名于世。
在安全生产管理方面，日本积累了丰富的经验，并建立了一系列的制度，确保了企业的安全生产。
其中，最为重要的是日本对于安全文化的高度重视。
日本的安全文化是指企业积极倡导和培养员工的安全意识，将安全作为企业文化的核心价值。
在日本的企业中，安全意识被融入到每个员工的工作中，员工们不仅仅是按规定操作，更加注重实际操作中的安全防范。
这种安全文化的浸润，使得日本企业的安全生产管理达到了世界领先水平。
二、德国的安全生产管理制度经验德国是欧洲最发达的国家之一，也是世界制造业的重要中心。
德国在安全生产管理方面的经验主要体现在技术创新和法律监管两个方面。
德国的企业非常注重技术创新，通过引进先进的技术和设备，提高生产过程的安全性和效率。
德国建立了一套严格的产品安全评估和认证体系，确保产品在市场上的安全性能。
这种技术创新的意识和标准化的管理方式，使得德国企业在安全生产方面一直保持领先地位。
另外，德国政府对安全生产管理也进行了严格的法律监管。
德国法律中规定了企业在安全生产方面的义务和责任，并设立了专门的监督机构对企业进行监管。
这些法律和监管机构的存在，强化了企业对安全生产的管理，并减少了事故的发生。
三、美国的安全生产管理制度经验美国是世界上最发达的国家之一，也是全球安全生产管理制度最为完善的国家之一。
美国的安全生产管理经验主要体现在风险评估和应急管理方面。
美国注重风险评估的工作，通过对企业和项目进行综合的风险评估，发现和排除安全隐患。
培养从业人员的安全文化国际最佳实践案例分享近年来，随着全球化的不断深入和企业全球业务的扩展，培养从业人员的安全文化已成为许多企业的重要任务。
安全文化的建立旨在提高从业人员对工作安全的认识和意识，使其能够正确应对各类安全风险，确保工作环境的稳定和从业人员的安全。
本文将分享一些国际上的最佳实践案例，以供我们借鉴和参考。
一、安全意识教育培训在一些国际企业中，安全意识教育培训是培养从业人员安全文化的重要手段。
这些企业通过组织各类培训课程，向员工传达安全意识的重要性，教导他们如何正确应对各类安全问题。
例如，美国一家飞机制造企业每年都会举办一系列的安全培训活动，涵盖飞行员、机务人员、地勤人员等各个岗位，通过模拟演习和案例分享等形式，提升全员的安全意识水平。
二、安全风险管理另一个重要的实践案例是安全风险管理。
在全球某些制造行业中，安全风险管理已经成为常态化的工作，企业通过建立完善的风险管理体系，识别潜在的安全风险，并采取相应措施进行管控。
例如，日本一家汽车制造企业设立了安全风险管理部门，负责风险的排查和管理工作。
他们通过设立风险评估指标、建立风险报告机制等措施，将安全风险控制纳入企业的日常经营管理中。
三、人机工程学设计人机工程学设计是培养从业人员安全文化的另一个关键步骤。
在某些发达国家，企业已经将人机工程学设计纳入到产品研发、生产流程等环节中，以确保从业人员的安全。
例如，德国一家化工企业在设计生产线时，充分考虑了人的操作习惯和人体工程学原理，将设备的操作界面、动作流程等进行优化，降低操作中的风险，保障从业人员的安全。
四、安全文化评估和持续改进持续改进是安全文化建设的关键环节之一。
某些企业通过安全文化评估和持续改进机制，不断完善和提升安全文化的水平。
例如，美国一家石油公司每年都会进行一次全面的安全文化评估，并根据评估结果，制定相应的改进措施和目标，以推动安全文化的不断提高。
五、激励机制和奖惩制度在培养从业人员的安全文化过程中，激励机制和奖惩制度发挥着重要的作用。
国外企业安全文化建设做法简介(标准版)Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment anda safety system for matching operation.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0066国外企业安全文化建设做法简介(标准版)发达国家在某些方面确实走在我们的前面，对于企业安全文化建设的经验我们应该吸收。
我们主要了解一下美国、法国、日本等国家的企业安全文化建设，这些国家都有自身非常杰出的领域，他们取得了辉煌的成绩，借鉴他们取得的成果可以让我们在相关领域少走弯路，让我们更好地产生效果。
如我们可以借鉴国外的安全检查经验，通过严密的安全检查表等检查方法，从物的不安全状态和人的不安全状态等方面及时发现和解决问题。
一美国企业——关键词：培训、奖励、风险评估、安全氛围美国的企业进行企业安全文化建设主要从以下一些方面来进行：改组公司机构，增强现场领导人的能力；建立、改进人员培训和奖励制度；改进运作规程；技术标准化；采用概率风险评估方法，增加安全系统投资；发动全体员工找问题、提建议、参与改革。
经过实际的操作，这些企业的安全氛围呈现出良好的态势，员工变得有责任心了，工作态度大为改观，结果使得企业的运作性能和安全性能逐渐改善，后来使安全生产一直维持在高水平上。
二法国核电厂——关键词：积极质疑、安全重要性分级我们知道法国是核电利用率最高的国家，在如此高危的领域，他们是如何保证企业能够持续发展的？其中方方面面肯定透露着企业安全文化建设的若干经验。
法国的电力公司认为：要保证核电厂的运行安全和良好性能，除了技术上的原因，更重要的是安全和质量的责任心、健全的体制和执行机构以及各级员工的质疑提问态度，这些就是企业的安全文化。
企业安全生产在美国的特色与经验借鉴1. 引言在当前全球化和信息化的背景下，企业安全生产已经成为各国共同关注的重要问题。
为了保障员工的生命安全和财产安全，不少国家都制定了一系列的安全法规和标准来规范企业的安全生产。
美国作为一个高度发达的工业国家，其在企业安全生产方面具有丰富的经验和特色。
本文将从监管体系、安全文化、风险评估和应急管理四个方面介绍美国的企业安全生产特色，并对其经验进行借鉴。
2. 监管体系在美国，企业安全生产主要由政府监管部门和专门的行业协会来进行监管。
政府监管部门负责制定和实施企业安全相关的法规和标准，以确保企业按照规定采取相应的安全措施。
行业协会则负责提供相关的指导材料和培训，帮助企业提高安全管理水平。
美国企业安全生产的特色之一是监管的严格性和多样性。
美国政府通过制定大量的安全法规和标准，对企业的安全生产进行全面监管。
与此同时，美国的监管机构也非常注重执法和处罚力度，对安全违规行为进行严肃处理，以起到威慑作用。
这种严格的监管力度对于保障企业安全生产起到了积极的促进作用。
3. 安全文化安全文化是企业安全生产的核心。
在美国，企业安全文化的培养被视为企业安全管理的重要任务之一。
美国企业普遍强调员工安全意识的培养和参与度的提高。
企业会定期组织安全培训和演习，提高员工对安全风险的认知和应对能力。
此外，美国的一些企业还鼓励员工积极参与安全管理，并通过奖励机制激励员工提出安全改进意见和建议。
与此同时，美国企业注重营造积极的安全文化氛围。
企业高层会将安全作为企业的核心价值观之一，将员工的安全放在首位。
这种文化建设的理念贯穿于整个企业管理体系中，从而形成了企业安全文化的特色。
4. 风险评估风险评估是企业安全生产的重要环节。
美国企业在风险评估方面注重细致入微的分析和全面的评估。
他们通过科学的方法对企业可能存在的安全风险进行评估，并制定相应的风险控制措施。
这种风险评估的方法可以帮助企业发现和解决潜在的安全隐患，减少事故发生的概率。
工匠精神的人物素材1. 艾迪生·惠特尼（Eli Whitney）：美国工程师和发明家，他发明了棉花去籽机和分条机，改变了美国南方种植业的发展，被认为是工业革命的重要推动者。
2. 本杰明·富兰克林（Benjamin Franklin）：美国启蒙运动时期的多面手，他是印刷、出版、政治、科学等领域的才华横溢者，贡献了许多发明和改进，如磁力改进器、双眼镜等。
3. 亨利·福特（Henry Ford）：美国汽车制造商和工程师，他创立了福特汽车公司和流水线生产制度，使汽车制造成为大规模工业生产的先驱，被尊重为现代制造业的缔造者。
4. 乔治·艾普莱（George Apelley）：英国巴罗场船厂的工匠，他在18世纪末设计并建造了许多标志性的船只，如皇家号（HMS Royal George）和章鱼号（HMS Impregnable），体现了他对细节和工艺的高度关注。
5. 托马斯·爱迪生（Thomas Edison）：美国发明家和企业家，他拥有超过1,000个发明专利，包括电灯泡、电力系统和早期的声音记录设备。
他坚持不懈地进行试验和改进，展示了工匠精神的重要性。
6. 伊萨卡·辛顿（Isaac Newton）：英国物理学家、数学家和天文学家，他通过深入研究重力和运动的法则，建立了经典物理学的基础。
他的工匠精神体现在对细节的关注和不断的实验和观察。
7. 尼古拉·特斯拉（Nikola Tesla）：塞尔维亚美国发明家和工程师，他对交流电、无线通信和射电技术做出了许多重要贡献。
他通过精益求精的实验和创新，展现了工匠精神的追求和坚持。
8. 艾滋·洛克（Aisya Locke）：现代时尚设计师，她以她对时尚细节的极致追求和对材料的精选而著称。
她的设计作品体现了工匠的技艺和对品质的坚持，成为时尚界的标志性人物。
9. 约瑟夫·范·奥维伦（Joseph von Fraunhofer）：德国物理学家和光学工匠，他发展了精密光学和光谱分析的工艺和技术。
国外工业安全文化建设的先驱和榜样集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-国外工业安全文化建设的先驱和榜样20世纪80年代，国际原子能委员会(IAEA)最早提出的安全文化即核安全文化认为：核能的安全利用需要安全文化作为坚实的安全基础。
把安全文化看成是超越一切观念上的东西，体现了“安全至上，安全第一，一切服从安全”的思想。
从20世纪50年代中期核能的开发至今，核能发电技术不断完善，新的技术不断出现和应用，在全球近30个国家和地区建立了500多个发电反应堆。
据一些专家说，21世纪的前30年，核电总量将超过世界总发电量的30％。
从美国三哩岛核事故及前苏联切尔诺贝利核事故使各国更加清醒地看到了应该更加强调人因工程、事故管理、应急措施的重要作用。
从三哩岛和切尔诺贝利两起事故教训中，人们领悟到，事故原因不单单是设计上的缺陷，人因问题(个人和组织的管理失误)不能忽视，认为应该提到安全文化的高度来考虑，方能保证“安全第一”。
国际原子能机构组织审查切尔诺贝利事故后提出：这是一种野蛮的运行操作，为了完成汽轮机试验，违反操作规程，不顾反应堆将进入不稳定状态，眼看着要发生事故，却还想碰运气把试验做完，最终酿成一场人为的核灾难。
呼唤核电厂要文明生产，要有“安全第一”的思想，要有教育和纪律。
1986年，国际核安全咨询组提出了“安全文化”，1988年，在其“核电安全的基本原则”中，把“安全文化”的概念作为一种基本管理原则，它实现安全的目标必须渗透到核电厂所进行的一切活动中，这种贯彻始终的安全思想是安全文化的关键要素。
1991年，国际核安全咨询组的《安全文化》正式出版，并对安全文化下了一个定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和。
它建立了一种超越一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到重视。
”这个定义把安全文化与每个人的工作态度和思维方法以及单位的工作作风联系在一起，强调安全文化既是态度问题，又是个人的问题；同时牵涉到处理所有核安全问题时所应有的正确理解能力和应采取的正确行动。
化工安全是道世界级难题。
也许有人认为，化工生产的特点是高温高压、有毒有害、易燃易 爆，出事故在所难免。
然而，一批外资企业通过 长年投入与实践，以建设各有特色的强势安全文 化为支撑.努力做到本质安全，并实现了零事故率的目标，其先进的理念、做法和经验值得国内 同行借鉴。
拜目科技：努力实现零事故率安全是拜耳材料科技公司企业文化的首要组 成部分。
“我们的一切行为都不能以受到伤害为 代价。
”这是拜耳每一个员工耳熟能详的话语。
“我们已改善了许多安全方面的表现，但我们要 做得更好。
惟有真正实现零事故率这一目标，我们才会满意。
”拜耳材料科技全球CEO 唐佩德如 是说。
2005年，拜耳制定了 16个独立的USE 核心流程，每个核心流程都由当地的专人负责，从而确 保了在HSE 核心流程实施时都能在当地得到全力的 支持，让全球的经验得到共享。
该体系包括：保 证让每一位员工都受到安全培训；在公司发起拜耳材料科技CEO 安全奖评选；将9月18日定为公司 安全日，在包括中国在内的全世界各工厂同一日 开展安全教育；中国员工在那一天还专门抽出一天的时间进行安全日活动，包括防火演习、进行安全优化会议、安全先进工厂与个人评比；工厂 里的员工还会收到HSE 安全手册和安全小礼品等等。
拜耳材料科技大中华区总裁萧枫博士介绍： “整个生产流程的设计、工程建设、工厂运营， 以及维护等方面，我们都要确保同样高水准的安 全性。
在德国我们很多工厂已经有近40年时间，其中不少装置用到光气，都有良好的安全记录；在拜耳上海一体化生产基地，我们加强工艺安全固有风险管理，开展风险分析和现实评估.采用 全球最先进的光气技术进行生产，工厂的安全记录非常好。
”在拜耳上海一体化基地，HSE 核心流程得到全 面贯彻.在操作现场有许多以电子海报的形式呈现的图表，操作工可精确地知道如何识别紧急情 况，如何降低危险，采取何种安全措施防范事故发生。
陶EE 化学：未遂事故更要警觉作为一家多元化的化学公司，陶氏化学在2015年可持续发展目标中提出了环境、健康与安全(EH&S)的主要考核指标，陶氏组织内部各个层 面履行安全承诺，将EH&S 作为陶氏全球商业运营 的核心原则，并在2006年建立了一整套可评估目 标与体系，每位员工都承诺零事故、零伤害和零借CO | 2019年 11 月O 乙|总第140期ANQUAN WENHUA\口。
从杜邦公司看安全文化建设在世界工业生产领域，杜邦已成为安全的代名词。
杜邦公司有着200多年的发展历史，在前100年，公司发生了许多安全事故。
意识到安全的重要性后，杜邦公司制定出世界上最早的安全条例，后来又逐渐形成了自己的企业安全文化，把安全、健康和环境作为企业的核心价值。
安全事故会造成企业经济损失，更会使企业的形象受损，企业的发展，其实就是安全发展。
杜邦公司先进的安全文化对我们的安全管理工作颇有借鉴意义，我们应从4个方面加强企业安全文化建设。
一是注重管理中的安全文化建设。
无论多好的制度，如果没有一套行之有效的管理运行机制做支撑来考核和监督，制度就像无源之水、无本之木。
在安全文化建设中要不断健全和完善机制，保证安全文化的实质性运转。
在管理中要认真执行安全生产责任制，实行有效的行政管理奖惩措施。
运用现代安全文化建设手段，对隐患进行辨识、检验、评估、分级，依靠相应的技术进行控制与治理，在分析外部和内部条件的基础上确定安全生产目标并努力实现。
二是注重基层工作中的安全文化建设。
针对新员工入职开展三级教育培训，规定只有经过公司级、车间级和岗位级的安全教育后才能上岗；借鉴杜邦公司“员工直接参与”理念，实施群策、群力、群管的“三群政策”，做到人人献计献策，人人遵章守纪，人人参与监督。
让每名员工参与安全检查，提出合理化安全建议，安排熟悉一线事务的人管理一线安全，改变自上而下的常规模式，激发全员“保障安全，人人有责”的主人翁精神。
三是注重公司人文环境的安全文化建设。
用好安全宣传专栏，积极组织开展安全生产月主题活动。
每一次的安全生产月都是一次抓好安全工作的契机，可以在此基础上延伸开展安全生产周、安全生产日活动，引导干部职工检查安全隐患、提出安全建议、总结经验教训、做好安全监督。
四是注重工作现场的安全文化建设。
在放置安全标语、安全标志、事故警示牌等传统手段的基础上，用好安全工作日计时、安全标准化等新方式，开发运用更多形式与载体，对工作现场的安全文化进行再提炼、再丰富，将传统安全管理方法、先进思想和具体实际相结合，有效提高安全水平。
( 安全文化 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改国外安全文化建设的做法(最新版)Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.国外安全文化建设的做法(最新版)国外的安全文化建设可从政府和企业两个层面来考察。
一、政府组织的安全文化活动欧洲欧洲安全委员会时常开展以预防职业危害为主题的“欧洲安全卫生年”活动。
其方式是欧洲各成员国通过电影、电视、及广播开展各种宣传活动，举办安全招贴画和安全标志设计竞赛。
英国英国卫生执行局(HSE)1992年开始举办工作场所卫生安全周活动，以后每年下半年都开展一次安全文生周活动。
其形式有：安全知识咨询、编制宣传读物、填写活动表进行抽奖活动等。
美国每年的10月由美国家安全委员会(NSC)组织，开展全美安全大会及展览会。
美国安全工程师学会把每年的6月20日至27日作为“全国作业车间安全周”，以通过活动达到减少工作场所事故的目的。
加拿大安全工程协会(CSSE)每年6月都发起“加拿大职业安全卫生周”活动。
开展的方式有：展示安全宣传品和个体防护用品；放录像；公布和奖励在在安全卫生工作中达标的工人、所在部门领导；举办公司职员及其家属参加的安全宣传画比赛；组织职工和家属参加以安全为主题的野外郊游活动；组织企业职工制定个人安全卫生计划等。
澳大利亚澳洲维多利亚职业卫生管理局于1993年10月10日至15日举办了首次工作场所卫生安全周活动。
国外建筑安全管理经验及借鉴在网上查到了这样的数据：2004年，我国生产原煤19.56亿吨，煤矿死亡事故3639起，死亡6027人。
同年，美国生产煤炭近l0亿吨，煤矿安全事故中总共死亡27人。
也就是说，我区的煤炭百万吨死亡率2004年约3人，这一发展水平是美国的100多倍。
2004年，我国建筑业伤亡事故2582起，死亡2789人，相当于煤矿死亡人数的46%。
有文章说，美国建筑业1999年死亡633人。
更新的情况虽没有查为到，但由于美国高楼大厦建造澳大利亚数量和比例都离低于中国，存活率也应远低于中国。
实际上，我国的安全生产运营管理是减低在不断加强和改善的，特别是国外的安全管理经验得到了国人的深入研究，并不断充实和借鉴到我国的安全管理中。
对于国外的主要就做法，归纳起来，可以说有五个方面：国家立法、政府执法、员工培训、技术支持，还有一条是交强险托底。
从国家立法看，各国在安全生产方面都比较完善。
各国都颁布有完整的安全法律体系，强制业主执行。
如日本有《劳动安全卫生法》，政府发布《农业劳动安全卫生法实行令》，劳动省发布《劳动安全卫生法规则》，细化技术措施。
我国危急情况也是如此，2002年颁布有《安全生产法》，2004年颁布《安全生产许可证管理条例》，公文还有配套的第十四条及规范性文件。
行业方面，1997年发布的《建筑法》专门设有“建筑安全管理”一章，国务院发布了《建设工程安全生产管理条例》，建设部发布有《建筑安全生产监督管理规定》等，还有各种硬性标准、安全管理规范。
可以说，在法规体系建设中，我国是紧紧抓住，不断完善。
从政府执法看，各国的体制不同，执法强度就有了较大差别。
美国政府采取严格的日常检查制度复查确保法律的贯彻实施。
尤其是对于煤矿，每天约有5000名检察员在组织工作场所检查；复查的时间安排安排可视伤害数量、员工投诉而定，亦可随机抽查。
如在检查中发现违法行为，雇主将受到惩罚，最高罚款额可达700万美元。
日本设有“中央劳动安全卫生委员会”，负责检查生产单位的安全措施落实情况，指导和督促生产单位履行各项责任和义务。
国外工业安全文化建设的先驱和榜样(通用版)
Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and
a safety system for matching operation.
( 安全管理 )
单位：______________________
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编号：AQ-SN-0345
国外工业安全文化建设的先驱和榜样(通
用版)
20世纪80年代，国际原子能委员会(IAEA)最早提出的安全文化即核安全文化认为：核能的安全利用需要安全文化作为坚实的安全基础。
把安全文化看成是超越一切观念上的东西，体现了“安全至上，安全第一，一切服从安全”的思想。
从20世纪50年代中期核能的开发至今，核能发电技术不断完善，新的技术不断出现和应用，在全球近30个国家和地区建立了500多个发电反应堆。
据一些专家说，21世纪的前30年，核电总量将超过世界总发电量的30％。
从美国三哩岛核事故及前苏联切尔诺贝利核事故使各国更加清醒地看到了应该更加强调人因工程、事故管理、应急措施的重要作用。
从三哩岛和切尔诺贝利两起事故教训中，人们领悟到，事故原
因不单单是设计上的缺陷，人因问题(个人和组织的管理失误)不能忽视，认为应该提到安全文化的高度来考虑，方能保证“安全第一”。
国际原子能机构组织审查切尔诺贝利事故后提出：这是一种野蛮的运行操作，为了完成汽轮机试验，违反操作规程，不顾反应堆将进入不稳定状态，眼看着要发生事故，却还想碰运气把试验做完，最终酿成一场人为的核灾难。
呼唤核电厂要文明生产，要有“安全第一”的思想，要有教育和纪律。
1986年，国际核安全咨询组提出了“安全文化”，1988年，在其“核电安全的基本原则”中，把“安全文化”的概念作为一种基本管理原则，它实现安全的目标必须渗透到核电厂所进行的一切活动中，这种贯彻始终的安全思想是安全文化的关键要素。
1991年，国际核安全咨询组的《安全文化》正式出版，并对安全文化下了一个定义：“安全文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和。
它建立了一种超越一切之上的观念，即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到重视。
”这个定义把安全文化与每个人的工作态度和思维方法以及单位的工作作风联系在一起，强调安全文化既是态度问题，又是个人的问题；同时牵涉到
处理所有核安全问题时所应有的正确理解能力和应采取的正确行动。
当然，国际核安全咨询组提出来的安全文化，实际上是指核安全文化。
根据核电厂的运行特点和核能的危险性，必须在绝对安全的条件下，即在设计上、管理上、国家保证体系上、事故应急处理上，以“安全第一，质量第一”的思想来保证实现核能的安全利用，必须坚持安全的，不伤害人民，不危害环境和财产的原则。
之所以把安全文化定义为超越一切之上的观念，说明安全是核电至高无上的，压倒一切的东西。
而用“安全文化”既抽象又实际的内容是一个全新的概念，通过核电站的安全运行，有必要的体制和管理方法，有良好的核设施和专用安全设备，有制度、法律、法规和标准，仍然是不够的，还涉及核电站领导和全体员工对安全问题的态度，包括严格地执行规章制度，对事故有高度的警惕性、科学的见解、丰富的知识、准确无误的判断能力和强烈的责任感来履行所有的安全职责。
这种工作态度、思维方法、敏锐而正确的判断能力及单位的工作作风，涉及单位的领导和决策人，涉及管理层和管理人员及直
接操作者个人。
安全文化是个人与单位都共享的价值感，对核安全是极其重要的，安全是每个人的责任。
可以说安全文化是核电厂所有人员对安全所持的态度及对安全性认识方法的总和。
首先要求核电厂高级领导(决策人)把安全放在高于一切的地位，制定安全政策并以身作则，对员工加强培训，养成遵纪负责，勤学好问，协作和交流的作风，有正确的思考方法和判断能力，对事故有适应能力和妥善处理的应急能力。
安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为的综合产物。
安全文化的概念被定义得抽象，是单位和个人对安全的特性认识和态度的总和，是超越一切之上的观念，但可以引出种种具体表现，而成为衡量安全文化作用的指标。
国际核安全专家咨询组关于“安全文化”的系列报告，是值得各产业部门学习、借鉴和参考的，因为核电厂的安全运行必须靠核安全文化，才能有效地保证其安全发电，才能做到“万无一失”，确保“安全第一，质量第一”。
虽然核能发电有其严重的固有危害性，由于采用了一系列的先进技术、管理方法，最终使核电厂能在近30个国家和地区建成投运。
安全文化是核安全法律的有力辅助，而组织因素对安全文化有重大的影响。
除了国际间、各国内部有特殊层次的考虑外，企业中的安全文化建设有四大因素，即管理、员工能力、通讯、互相合作。
安全文化的特殊性表现在5个方面：
(1)素养，偏重于个人，而文化一词不仅与个人及个人的态度有关，还与单位和体制有关。
正如国际核安全专家咨询组“安全文化”系列报告所说：“安全文化有两大组成部分：第一是单位内部的必要体制和管理部门的逐级责任制；第二是各级人员响应上述体制并从中受益所持的态度。
”
(2)营运单位对核电厂安全负有法定责任，但安全文化不仅是营运单位的事，也是大家的事，诸如设计、建造部门，从事科学和工程基础性研究工作的单位，安全监管部门和政府领导部门等。
(3)核安全文化不是突然间冒出来的东西，它是从非核工业安全文化演变过来的。
它是人类安全文化在核工业生产方面的反映。
由于切尔诺贝利事故后全球对核安全的重视，国际原子能机构发起，各国大力支持，核安全文化的概念才被推广、实践和发展。
(4)良好的安全文化不会是自然而然形成的，要求领导重视、制定安全政策，各级干部起表率作用、严格要求、培训教育，全体员工积极响应、通力合作、持之以恒，再加上外部其他单位的帮助，本国政府和国际组织的引导，才能逐渐形成。
安全文化是对核电厂安全产生作用的所有单位和个人的完美属性的总和。
但不是机械的总和。
它是把各种因素有机联系起来，并遵循物质变精神，精神又反作用于物质的辩证唯物主义原理，使安全文化能起到比各个因素机械组合大得多的作用。
良好的安全文化会对核电厂的安全、质量、可靠的运行、总体经济效益及企业形象等产生巨大的推动作用。
(5)安全文化一经培养形成，会潜移默化，传给下一代，产生久远的影响。
现在用安全文化的方式来提高各行各业员工的积极性和安全责任感，提高技术与各种硬件的安全性和可靠性，已经成为一种共识。
是英国保健安全部(HSE)出版的，供HSE检查用的《成功保健安全管理》小册子中的管理体系图，该图强调了管理，没有涉及个人响应。
下面再给出安全文化示意图，它表明安全文化已由核领域推
广到一般企业。
XXX图文设计
本文档文字均可以自由修改。
