XX村镇银行三年规划
（2021－2023年）
一、发展远景
为适应XX县经济发展的需求，XX村镇银行（以下简称“我行”）将以XX县区域内农民、农业、农村经济和小微企业作为主要服务对象，构建方便村镇居民、支持三农经济发展的现代化零售银行，并遵循立足三农、依法经营的理念，结合县域经济特点和发展趋势，实现把我行发展为区域精品银行、品牌银行的战略发展目标，特制定本规划。
二、发展规划
（一）业务发展目标
1、规范股权管理，健全公司治理
（1）完善公司治理。我行已于XX年修改公司章程，把党的领导纳入到公司章程中，我行将进一步加强党的建设积极探索有效发挥党组织融入公司治理的具体途径和方式，确保我行在经营发展中坚持正确的方向。优化董事会和监事会结构，选聘具有“三农”和小微背景的董事、监事，制定服务乡村振兴的发展战略规划，将实施情况纳入董事会和高级管理层履职评价，严肃追究其失职或不当履职责任。充分发挥监事会职能作用，重点监督董事会和高级管理层在坚守定
位方面的履职情况，做到对于坚守定位出现的问题敢发现、敢发声、敢发难。规范高管层遴选，完善内部相互制衡机制，严防内部人控制。
（2）优化股权结构
我行将进一步优化股权结构，提高主发起行持股比例，构建有利于主发起行发挥作用的股权结构，严把股东资质，积极引入认同支农支小战略定位的投资者，强化股东和实际控制人穿透式管理，绘制股东、关联人、实际人、最终受益人图谱，建立股东不良行为“黑名单”，坚决清退问题股东，对违法违规股东实施联合惩戒，依法采取限制股东权利、没收违法所得、责令转让股权、依法清退等惩处措施。在去年末完成股权托管登记的基础上，今年末前完成股东股权确认，规范股权质押、变更登记，健全关联交易管理制度，完善相关信息报告和公示制度。
（3）增资扩股计划
我行现有总股本XX万元，股东人数XX人，其中法人股东XX人，持股XX万股，占比XX%（发起人XX持股XX万股，占比XX%）；自然人股东XX人，持股XX万股，占比XX% 截止XX年末，我行每股净资产XX元，每股净收益XX 元，我行计划向现有法人股东以每股XX元价格定向增资扩股XX万元，总股本达到XX万元，单个境内非银行金融机构
及其关联方、一致行动人合计投资入股比例不得超过股本总额的XX%，即不得超过XX万元。
法人股东需满足下列监管条件：
（一）依法设立，具有法人资格；
（二）具有良好的公司治理结构或有效的组织管理方式；
（三）具有良好的社会声誉、诚信记录和纳税记录，能按期足额偿还金融机构的贷款本金和利息；
（四）具有较长的发展期和稳定的经营状况；
（五）具有较强的经营管理能力和资金实力；
（六）最近2年内无重大违法违规行为；
（七）财务状况良好，最近2个会计年度连续盈利；如取得控股权，应最近3个会计年度连续盈利；
2、目标市场
我行将以“XX人自己的银行，做XX人身边的银行”为目标，以“立足县域，服务“三农”、服务小微企业”为宗旨，主要为当地农民、农业、农村和社区经济发展提供金融服务，以城乡居民为基本客户、小微企业为主要客户、中小企业为重点关注客户，建设成一个立足社区、服务三农、服务中小企业的精品银行，促进XX县全面发展。我行坚持科学规划、审慎经营、稳健发展、精细管理，把我行打造成具有“农”字特色、机制灵活、竞争力强、可持续发展的精品
零售银行，实现速度与质量、规模与效益的全面协调和可持续的科学发展。未来三年我行支农支小发展战略：与省农业信贷担保有限公司洽谈合作，开展个人涉农创业担保贷款，由财政部门全额贴息，据统计XX年申请个人涉农贷款约XX 笔，审批合格约XX笔，此种模式即扶持了农户缺少抵押物、融资难、融资贵的问题，同时解决了我行贷款投放难、投放慢以及户均等监管指标达标的问题。
3、未来三年存、贷款预计指标
随着未来的发展，我行的各项存款与各项贷款的额度也会不断增长。以下是我行未来三年内存、贷款指标预计增长情况：
4、发展战略及网点布局
XXXX村镇银行成立至今，根据业务发展需要，已经设立了业务部、营业部、内审合规部、资产保全部和办公室四个部门，下设两个支行，其中高利支行设置在XX镇。为了更加充分发挥村镇银行的作用，更好的为乡镇地区提供金融服务，计划未来的三年内，行总部搬迁至政府附近，另在县城及乡镇增设2～6家分支机构，实行统一领导，垂直管理。
通过此举，完善我行的金融服务体系，不断稳固本行在农村市场的地位，提高金融服务水平，促进城乡金融和经济的协调发展。通过网点布局，扩大金融服务覆盖面和影响力，增强吸储能力，从而提高融资规模，加大贷款投放力度。支持XX农村建设，促进XX地区城乡经济和谐发展与进步。
（二）未来三年内主要指标预测
1、财务指标
2、监管指标
3、资本充足率
我行坚持资本充足率不低于10.5% 的标准。在未来三年的经营中，通过提高本行的资产质量，增强盈利能力，创造更多的利润，将其中的一部分利润转换成自有资本。同时制定符合自身发展的资本管理机制，让资本的使用逐步迈向合理化、稳步化方向发展，保持适度的资本规模。对资本的充足度实施动态监控，优化资本结构。使其既能抵御风险，又能兼顾股东利益最大化。
4、风险准备金提取方案
XX村镇银行严格执行有关文件的要求，按时计提一般风险准备、贷款损失准备。一般风险准备余额不低于风险资产期末余额的XX％；贷款损失准备对本金未逾期的贷款进行组合测试，按XX%计提贷款损失准备，对本金的逾期贷款单独
进行减值测试，根据预计损失不同程度分别按XX计提贷款损失准备。
三、风险管理
（一）风险处置预案
在银行经营管理的过程中，防范风险是重中之重。我行将全面开展风险管理体系的建设，进一步强化内部风险治理和对风险进行充足分析和预测，提升自身的抗风险能力。提高风险管理效率，切实做好风险防范工作。
同时，为提高我行应对突发事件的能力，规范我行风险事件的发现、报告和处理程序，根据相关法律法规，按照中国银行业监督管理委员会的相关规定，制定适合本行的风险处置应急预案，以此预防可能出现的各种风险事件。如：资产流动性风险，挤兑风险，突发事件风险，计算机系统风险，支付系统风险、声誉风险、业务连续性风险等。
为此，我行将建立政策执行与风险防控管理责任制，营造良好的政策环境，形成各部门积极参与、联手协作、齐抓共管的局面。
（二）风险事件处置原则
1、及时报告原则,建立报告制度。风险事件发生时，应在第一时间向行领导和相关负责人报告，真正做到早发现、早报告、早处理。
