电大城市管理学

1、从政治学角度如何理解市政的内涵？从政治学角度理解的市政是指城市政治主体（城市政府、社会团体、无党派人士等）围绕城市公共事务而展开的各种政治决策与行政执行的活动过程的总称，目的是保持城市运行的稳定。

这一概念包含了如下几层意思：（1）城市政治主体是指全部城市政治体系。

既包括城市权力政治体系，也包括城市政治参与体系。

（2）城市公共事务是指城市广泛的经济、文化、教育、基础设施、社会福利、公共安全、交通、环境与公共卫生、公用事业、游憩设施等有关的城市社会公共事务。

（3）政治决策和行政执行活动具体表现为城市公共政策的制定过程与执行过程。

即城市政治与行政体系中的有权机关，为了有效地管理城市社会公共事务而对城市各类公共政策的制定、执行和监督活动，以及城市利益群体和公民对城市公共政策的影响活动。

这些活动表现为城市公共政策主体与市民或社会团体的政治性互动过程。

（4）市政的目的是政治性的，即保持城市运行各个方面的平衡与稳定。

2、从经济学角度如何理解市政的内涵？从经济学角度理解的市政是指城市政府围绕城市公共经济事务而展开的各种公共经济决策与行政执行的活动过程的总称，目的是实现城市总体效益最大化。

主要有如下几层涵义：（1）市政主体或者说城市政府作为城市政府经济职能的承担者，具有寻求城市效益最大化的行为取向。

（2）公共经济事务是城市公共事务的物质基础，研究城市公共事务主要着眼于城市的公共经济事务。

（3）公共政策的制定与执行主要体现为运用经济手段（公共经济手段）引导和约束政策实施对象的经济行为。

（4）市政的目的的经济性是以效用来评价的，即保持城市运行能在社会、经济、环境等各方面的协调发展中获得较高的发展速度和社会、环境、经济效益。

3、从法学角度如何理解市政的内涵？从法学角度理解的市政是指广义的城市政府，包括城市的立法机关、行政机关和司法机关等主体，围绕城市事务而展开的各种国家政权管理活动的总称，目的是提供有效的公共供给，保证城市有序、高效、公平运行。

国家开放大学电大本科《城市管理学》2024-2025期末试题及答案（试卷号：1186）一、不定项选择题（每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不得分）1．城市往往在一个地区的( )中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。

A．文化B．政治C．社会D．经济2．( )是城市化的内在动力。

A．科技现代化B．信息化C．工业化D．农业现代化3．( )属于我国城市国家权力政治系统。

A．市人大B．市政府C．市委D．市司法机关4．中国城市党组织是中国共产党的地方组织，其组成部分主要有( )。

A.市党代表大会B．市委员会C．市委常委会D．市纪律检查委员会5．我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是( )。

A.县级市B．地级市C．副省级市D．直辖市6．新公共管理理论的关键问题是( )。

A．自主性B．责任C．消费者导向D．市场导向7．城市管理中存在的( )问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。

A．城市公共产品供给不足B．城市公共组织效率缺失C．城市、区域之间竞争恶化D．城乡失衡发展8．城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以( )为主导，为国民经济服务。

A．第一产业B．第四产业C．第三产业，D．第二产业9．社会性规制主要针对( )。

A．外部不经济B．信息不对称问题C．非价值物问题D．自然垄断10．非常态事件处理的原则包括( )。

A．重要优先原则B．统筹协作原则C．充分准备原则D．监督保障原则二、名词解释（每小题5分，共20分）11．城镇体系规划：是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。

12．城市环境：是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。

13．城市人口管理：是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。

14．城市参与性主体：又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。

最新国家开放大学电大《城市管理学》期末终考题库及标准参考答案国开城市管理学期末复习模拟测试试题及答案最新国家开放大学电大《城市管理学》期末终考题库及标准参考答案一、不定项选择题(每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分)1、实质上，现代城市主要从(ACD)方面区别于农村地区。

A人口数量和密度B人口构成C产业结构D行政管辖2、人类社会中城市形成的直接原因是(C)社会大分工。

A第一次B第五次C第三次D第四次3、城市出现的时期是在(D)oA原始社会B奴隶社会C从奴隶社会向封建社会的过渡时期D从原始社会向奴隶社会的过渡时期4、城市管理学的研究方法有(ABCD)oA系统分析方法B理论联系实际的方法C综合分析方法D定性分析和定量分析相结合的方法5、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以(AC)功能为主。

Λ军事B社会C政治D文化6、一般认为，城市化的影响因素包括(ABCD)oA人口的流动B总人口的增长C技术进步D经济增长7、(D)是城市化的后续动力。

A农业现代化B科技现代化C工业化D信息化8、各国城市化进程的后期阶段：城市化水平高于(D),发展速度大为降低，进入平稳阶段。

A. 60%B. 65%C. 75%D. 70%9、我国城市政府的行政管理体制可以归纳为(ABCD)。

A建立在集体讨论基础上的首长负责制B纵向层级的集权制C层级制与职能制相结合D完整制与分离制相协同10、电子政务的最终目的是实现(ΛBCD)oA办公信息化B政务公开化C管理一体化D决策科学化IU集聚经济对城市管理的启示是(AB)A大力发展城市群经济B城市土地的集约节约利用C城市间政府应该加强沟通D城市政府要注重政策向城市周边地区倾斜12、一般认为，增长极通过(ACD)对区域经济产生组织作用。

Λ支配效应B几何效应C溢出效应D乘数效应13、在我国城市中，城市管理的核心主体包括(ABCDE)。

A中国共产党城市党组织B市人民代表大会C市人民政府D市人民法院E市人民检察院14、中国共产党的城市党组织对城市国家政权机关包括(ABCD)起着领导作用，处于领导地位。

2023年秋国开《城市管理学》自测题参考答案第5章自测题1.单选题 (1分)城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是（B）。

A.城市企业B.城市政府C.市民D.城市行业协会2.多选题 (1分)城市经济与乡村经济相比的显著区别在于城市经济是（BC）的经济。

A.高效率B.集聚性C.综合性D.高效益3.多选题 (1分)城市经济管理具有（ABCD）的特征。

A.综合性B.兼顾性C.复杂性D.区域性4.多选题 (1分)城市经济管理的方法包括（ACD）。

A.行政方法B.社会方法C.法律方法D.经济方法5.多选题 (1分)在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ACD）特征。

A.以“间接性”为主B.以“直接性”为主C.以“经济性”为主D.具有“公共物品”属性6.多选题 (1分)经济性规制主要针对（BD）问题。

A.外部不经济B.信息不对称C.非价值物D.自然垄断7.多选题 (1分)经济性规制对象产业包括（ABCD）产业。

A.自来水B.交通运输和金融C.城市燃气D.电力8.多选题 (1分)社会性规制主要针对（AC）。

A.外部不经济B.信息不对称问题C.非价值物问题D.自然垄断9.多选题 (1分)造成市场失灵的主要原因有（ABCD）。

A.外部性B.公共物品C.非对称信息D.垄断10.多选题 (1分)经济性规制的主要方法有（ABCD）。

A.质量规制B.价格规制C.数量规制D.进入规制11.多选题 (1分)导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。

A.政府的低效率B.政府赤字问题C.政府的自我扩张倾向D.政府的行为动机12.多选题 (1分)城市财政管理的内容包括（ABCD）。

A.预算管理B.城市维护与建设资金的管理C.税收管理D.预算外资金管理13.多选题 (1分)在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）。

A.慈善模式B.民主模式C.巨物模式D.专制模式14.单选题 (1分)城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是（B），这是由城市经济的特点决定的。

国开电大本科《城市管理学》期末考试试题及答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 以下哪项不是城市管理学的研究对象？A. 城市规划B. 城市基础设施C. 城市环境D. 人类行为答案：D2. 城市管理的主要目的是？A. 促进经济发展B. 保障社会稳定C. 提高城市居民生活质量D. 所有以上选项答案：D3. 以下哪项不是城市管理的职能？A. 规划管理B. 市政管理C. 公共服务管理D. 人力资源管理答案：D4. 城市基础设施主要包括？A. 交通设施B. 通信设施C. 水电设施D. 所有以上选项答案：D5. 以下哪项不是城市环境管理的任务？A. 环境保护B. 环境治理C. 环境监测D. 环境开发答案：D6. 城市公共安全主要包括？A. 食品安全B. 生产安全C. 社会治安D. 所有以上选项答案：D7. 以下哪项不是城市公共服务管理的对象？A. 城市居民B. 企业C. 事业单位D. 政府部门答案：D8. 城市管理的基本原则不包括？A. 公平原则B. 效率原则C. 法治原则D. 随意原则答案：D9. 城市管理体制改革的核心是？A. 政府职能转变B. 政企分开C. 政事分开D. 政社分开答案：A10. 以下哪项不是我国城市管理的特点？A. 综合性B. 法治性C. 临时性D. 地方性答案：C二、填空题（每题2分，共20分）1. 城市管理的主要内容包括________、________、________和________。

答案：规划管理、市政管理、环境管理、公共服务管理2. 城市基础设施主要包括________、________、________和________。

答案：交通设施、通信设施、水电设施、公共服务设施3. 城市环境管理的主要任务包括________、________、________和________。

答案：环境保护、环境治理、环境监测、环境开发4. 城市公共安全主要包括________、________、________和________。

国家开放大学电大本科《城市管理学》2024期末试题及答案（试卷号：1186）|国家开放大学电大本科《城市管理学》期末试题及答案（试卷号：1186）一、不定项选择题（每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不能得分）1．居民委员会的性质可以总结为()。

A．基层性B．群众性C．自治性D．社会性2．关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是( )。

A．集中型B．混合型C．政府主导型D．自治型3．城市规划是伴随着( )的产生而出现的。

A.农业 B．工业c．服务业D．城市4．城市总体规划的期限一般为( )年。

A．5B．15C．20D．255．-个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是( )。

A．处理者（制造商） B．消费者C．废物处理者D．资源开采者6．城市环境管理的市场手段的具体做法包括( )“ A．征收排污费B．排污权交易．C．征收开发、利用自然资源税D．奖励和鼓励综合利用废弃物7．根据沟通和运行的渠道的不同，区域协同问题可以分为( )。

A．外部协调B．政府协调C．‘民间协谣D．内部协调8．政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式，（）是这种模式的典型代表。

A.美国B．日本C．法国D．新加坡9．西方国家区域协调的强调控模式以( )为代表。

A.法国 B．荷兰C．美国D．希腊10．非常态事的特征包括( )。

A.非正常性 B．非紧急性C．非负面影响D．非突发性二、名词解释（每小题5分．共20分）11．市民参政：是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。

12．城市化：指的是社会经济关系、人口、生活方式等由农村型向城市型转化的过程。

13．可持续城市：是指一个有竞争力的、适于居住的、银行信赖的，而且治理和管理良好的城市。

国家开放大学最新《城市管理学》形考任务（1-4）答案解析（正确答案已红色标注）形考任务1（占形成性考核总成绩的25%）1、"城市病”表现及其治理2、多元主体共治与城市政府职能如何协作互动3、非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。

要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：1、个人的讨论提纲（30分）提交的个人提纲字数不低于350字。

2、联系实际的例子（30分）允许粘贴打印稿，或者粘贴裁减的报纸与杂志。

3、小组讨论后形成的提纲。

（40分）教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。

评分标准：优秀的标准（100>X>90）能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。

良好的标准（90>XN80）能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。

中等的标准（80>XN70）能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够说明观点。

及格的标准（70>XN60）能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。

不及格的标准（X<60）不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。

零分提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。

参考答案：一、个人的讨论提纲1.我国传统市政管理职能的特点：（1）经济管理职能广泛而突出；（2）对其负责的事务管理控制程度高；（3）综合性的社会保障服务职能较弱；（4）独立性的职权较少；（5）职权与职责相脱节。

2.我国传统市政管理职能的弊端：（1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。

（2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。

2023年3月国开电大本科《城市管理学》期末考试试题及答案一、不定项选择题(每小题2分，共20分，每小题至少有一个正确答案，多选或者少选均不能得分)1.(C)社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。

A.第一次B.第四次C.第三次D.第五次2.市人民代表大会的权力主要是具有地方(ABCD)。

A.任免权B.监督权C.决定权D.立法权3.市民参政包括市民的(BCD)。

A.司法参与B.政治参与C.行政参与D.社会参与4.在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有(ABC)。

A.慈善模式B.民主模式C.巨物模式D.专制模式5.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为(AD)。

A.职业型社区B.法定社区C.自然社区D.居住型社区6.城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是(B)，这是由城市经济点决定的。

A.市人大B.市政府C.市委D.市政协7.一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是(ABCD)。

A.处理者B.消费者C.废物处理者D.资源开采者8.城市环境管理的市场手段的具体做法包括(ABCD)。

A.征收排污费B.排污权交易C.征收、利用自然资源税D.奖励和鼓励综合利用废弃物9.总体而言，区城协同机构的组织方式与运行机制可以分成(ABD)。

A.弱调控模式B.多元调控模式C.一元调控D.强调控模式10.突发事件处理的一般程序包括(ABCD)。

A.预警系统的建立B.危机管理的核心阶段C.危机判断D.确认危机来源二、名词解释(每小题5分，共20分)11.市人民团体：是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。

在我国城市特指市工会、市妇联、市共青团等组织。

12.城市管理：是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动，取得认同和进行决策的一系列惯例、制度和活动的整合。