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第一章项目摘要
1.1 项目名称
马铃薯区域试验站建设项目
1.2 建设单位
某某县种子管理站
1.3 建设地点
某某县诺尔镇东城区，某某县蔡木山乡一家河村。

1.4 建设年限
建设年限为2年。

1.5 法定代表人及联系方式
某某（某某县种子管理站长、高级农艺师）
电话：某某
1.6 项目建设规模及内容
1.6.1 工建工程
完成土建工程1050平方米，建成实验室、考种室、冷藏室、展示室、农机库、生产资料库及种子贮藏窖等。

1.6.2 田间工程
建成150亩马铃薯区域试验、生产试验、新品种示范展示及新品种新技术推广综合试验基地。

其中区域试验、生产试验田90亩，马铃薯新品种展示示范田50亩，温、网室及其它10亩。

对150亩试验用
地进行土地平整和地力改良，建设控水面积150亩喷灌设施一套，并完成机电井、温室、网室、田间道路、防护林等配套设施建设。

1.6.3 购臵仪器及农机具
购臵马铃薯区域试验必需的离心机、培养箱、电子天平等仪器设备129台套，以及播种机、拖拉机、撒肥机等农机具9台套。

1.7 产品方案
马铃薯区域试验是马铃薯品种审定推广的科学依据，它包含有预备试验、区域试验、生产试验、新品种展示、示范等多个过程，对来源于各科研、教学、种子管理、种子企业等单位多年选育、引进的优良、抗病、丰产新品种进行统一、科学、规范的试验，客观鉴定出新品种的主要特征、特性、最适宜推广的区域及适宜的栽培技术方法，使新品种的生产水平远远高于当前使用品种，从而加快新品种推广应用速度，满足市场需求。

该项目运行后，年可承担国家马铃薯品种试验20项，良种良法试验20项，示范自治区新审（认）定通过的马铃薯品种10个，引进马铃薯新品种5个，示范马铃薯栽培新技术4项，对本地及周边马铃薯种植户进行适用技术培训3500人次。

1.8 投资估算
项目建设总投资330万元，其中申请国家投资300万元，占总投资90.9%；地方配套30万元, 占总投资9.1%。

-----田间工程建设投资106.287万元，占总投资32.20%。

-----土建工程投资105万元，占总投资31.82%。

-----仪器设备投资33.863万元，占总投资10.26%。

-----农业机具54.85万元，占总投资16.62%。

-----工程建设其他费用投资30万元，占总投资9.10%。

1.9 运行费用
经概算，项目正常运行的成本费用为每年17.42万元。

项目试验基地马铃薯亩产以2.8吨计，销售收入=2.8吨/亩×70亩×1200元/吨=235200元，扣除运行成本174200元，每年马铃薯区域试验站可盈余61000元，足以保障项目的正常运行。

1.10 效益分析
1.10.1 经济效益
该项目属于农业社会化服务体系建设范畴，项目建成后可以通过马铃薯销售、良种良法示范及培训等获得一定的直接经济效益，以维持项目正常运行。

尽管直接经济效益不明显，但通过马铃薯优质品种的示范推广，能加快全县及周边地区马铃薯品种的更新换代，可使全县马铃薯产量提高10%以上。

2011年全县马铃薯种植面积22万亩，产值预计可达7亿元，以产量提高10%计，仅此一项全县农民可增收7000万元。

因此该项目的间接经济效益非常可观。

1.10.2 社会效益
区域试验站通过每年承担马铃薯新品种的区域试验、生产试验及新品种展示、示范任务，有计划的对新品种进行定点试验，可以引进、筛选和推广优质、高产、多抗的马铃薯新品种，有效提高试验质量，
降低不成功试验的次数，为新品种的审定提供科学依据，加速本地及周边马铃薯优良新品种的推广，防止盲目引进和任意推广新品种造成的“多、乱、杂”而给生产带来损失，辐射带动当地及周边马铃薯产业的发展，促进农业增产、农民增收。

因此该项目的社会效益是显著的。

1.10.3 生态效益
某某县是典型的半农半牧区，历史上由于垦荒和过度放牧等原因，生态环境遭受了较大的破坏，随着近年来退耕还林和禁牧政策的深入实施，土地沙化现象得到了有效遏止，植被覆盖率逐年提高，成为了为京津地区抵御风沙的坚实屏障。

为了保护来之不易的治沙成果，某某县必须要走生态农业的路子。

项目建设中将大量采用如高效节能温室、节水灌溉、土壤改良、良种良法配套等节能环保新技术，有效提高水、光热、土地等资源的利用率。

建设控水面积150亩滴灌设施1套，可使水资源利用率提高12%，有效地控制水土流失，增加了抗灾能力。

该项目实施后，区内农田防护林面积将增加16亩，有效地增加了农田防护面积，改善农田局部气候。

土壤改良工程可使区内150亩耕地土壤类型得到改善，土壤等级从3—4等提到2—3级。

由于实施综合治理，农田水利基础设施得到改善，水土流失得以有效的控制。

以上措施可以增强本地农业经济可持续发展发展能力，实现环境优化和农民增收的双赢。

1.11 编写依据
1、内蒙古自治区农牧业厅《关于申报2011年种子工程储备项目的通知》（内农牧种植发[2011]192号）
2、《2011年种子工程储备项目可行性研究报告申报指导意见》
3、《农业基本建设项目管理办法》
4、《农业基本建设项目申报审批管理规定》
5、《农业投资项目可行性研究报告编制提纲》
6、《国家农作物品种试验站建设标准》(征求意见稿)
7、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
8、《内蒙古自治区农牧业“十二五”发展规划》
9、《某某县国民经济和社会发展“十二五”发展纲要》
第二章项目建设的必要性和可行性
2.1 项目建设的必要性
2.1.1 是加快马铃薯产业升级步伐的需要
某某县是锡林郭勒盟唯一的农业县，农村人口占全县人口的近70%。

农业在国民经济中占有重要地位。

近年来，随着各级政府对三农工作重视力度的增强以及各类支农惠农政策的相继实施，某某县种养业生产结构不断优化，农业基础设施日益完善，农业经济取得了较快发展，农民收入稳定增加。

在迎来前所未有发展局面的同时，一些问题也在农业发展过程中不断显现，如农作物良种良法使用率低，新品种推广速度慢，土地产出不高正在成为困扰某某县农业发展的突出问题。

以马铃薯产业为例，作为马铃薯的极佳适宜栽培区，某某县政府历来重视马铃薯产业的发展，出台了一系列政策和措施对种植户和龙头企业进行扶持，使某某县马铃薯种植面积由2001年的6万亩迅速发展到2010年的18万亩，而到2011年总播面积更是达到了22万亩，一年增长了4万亩。

相比于其它农作物，尽管马铃薯增收效果显著，已成为农民增收的重要渠道，然而与马铃薯产业发达地区相比，某某县马铃薯种植效益仍比较低。

以2010年某某县马铃薯生产情况数据分析，同样灌溉条件下，使用良种和先进栽培技术的马铃薯种植地块亩产可达4.2吨，产值7140元，远高于普通地块的每亩2.3吨和3910元。

目前某某县大部分马铃薯种植都处在低水平状况，单产继续提高
的空间很大。

形成这种局面的一个重要原因在于本地马铃薯种薯更新换代缓慢，品种混杂退化，遗传不稳定，导致马铃薯病害频繁发生。

如遇病毒病害大爆发，整个地区的马铃薯产业都将面临大面积减产的后果，给种植户带来重大损失。

以上问题的出现，使某某县作为马铃薯极佳栽培区的这一优势大打折扣。

长期以来，某某县农业科技人员做了大量工作，积极开展马铃薯新品种试验和示范推广工作，也取得了一些成绩，但由于某某县经济底子薄，科技机构所配备的品种区域试验设备、设施日益落后和陈旧，影响了部分试验工作的正常开展。

马铃薯区域试验站建设项目的实施，可以为某某县区域试验工作注入新的活力，使本地现有区域试验力量和设施充分发挥应有作用，增强承试能力，提高工作效率。

项目正式运行后，某某县年承担国家、自治区马铃薯区试及生产试验的能力将由目前的5组上升到20余组，大大缩短马铃薯优良品种选育审定及推广所需时间，从而有效解决某某县及周边地区马铃薯优良品种供应不足问题，破解马铃薯产业发展瓶颈，加快产业升级步伐，切实为农民增产增收做出贡献。

2.1.2 是加强农作物品种审定工作的需要
通过马铃薯品种区域试验，可以对新育成或引进品种的丰产性、适应性、抗逆性和品质进行全面鉴定，根据品种在区域试验中的表现，结合抗逆性鉴定和品质结果，对品种进行综合评价，是评价品种的科学依据，也是品种审定推广和科学布局的重要依据。

近年来，区域试验工作越来越受到各级农业管理部门的重视，某某县在财力紧张的情。