卫生部继续医学教育学分授予办法

《继续医学教育学分管理办法（试行）》政策解读文章属性•【公布机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2024.11.07•【分类】法规、规章解读正文《继续医学教育学分管理办法（试行）》政策解读一、《继续医学教育学分管理办法（试行）》制定的背景和意义是什么？党中央、国务院高度重视卫生专业技术人员继续教育工作。

2000年原卫生部、人事部共同印发实施《继续医学教育规定（试行）》后，陆续出台了继续医学教育的项目和学分等配套管理办法。

经过多年实践，继续医学教育形成了行之有效的制度体系和工作机制。

2016年，习近平总书记在全国卫生与健康大会上作出“健全医务人员培训培养制度，使每个医务人员都有接受继续教育和职业再培训的机会，实现知识再更新”的重要指示。

《基本医疗卫生与健康促进法》提出“完善医学院校教育、毕业后教育和继续教育体系”，明确继续教育是医学教育三阶段之一。

党的二十大报告对教育、科技、人才进行统筹安排、一体部署。

党的二十届三中全会提出教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。

上述要求为新形势下做好继续医学教育工作提供了基本遵循。

为进一步改革完善继续医学教育制度，提升卫生健康人才队伍能力素质，更好保障人民群众生命健康，国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局，对继续医学教育管理规定组织了研究修订。

为加强和规范卫生专业技术人员继续医学教育学分管理，在广泛调研、征求意见和充分论证的基础上，国家卫生健康委办公厅制定出台了《继续医学教育学分管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）。

二、《管理办法》的主要内容和改革创新点是什么？文件制订以“放管服”为重要原则，体现鼓励、督促学习与简化管理的理念，坚持继承创新，推进供给侧改革，落实为基层减负。

《管理办法》共分五个部分。

第一部分学分要求。

延续继续医学教育学分制，卫生专业技术人员每年所获得学分累计不低于25学分（不少于90学时）。

第二部分可授予学分的继续医学教育活动。

成都市妇女儿童中心医院医学继续教育学分授予与管理办法为进一步加强和规范我院继续医学教育学分管理规定，落实卫生部、人事部《继续医学教育规定（试行）》，特制定本办法。

1继续医学教育对象及学分要求参加继续医学教育人员为我院各级各类专业技术人员，每年参加继续医学教育活动，所获得的学分不低于25学分，其中副高及以上人员I类学分10学分，II类学分l5—20学分。

中级及以下人员I类学分5分，II类学分20-25分。

继续医学教育对象五年内通过参加国家级继续医学教育项目获得的学分数不得低于l0学分。

继续医学教育对象每年获得的远程继续医学教育学分数不超过10学分。

I类、Ⅱ类学分不可互相替代。

2 学分类别及授予方法继续医学教育实行学分制，学分分类按照继续医学教育活动，分为I类学分和Ⅱ类学分两类。

2.1 I类学分2.1.1 国家级继续医学教育项目2.1.1.1由全国继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目。

2.1.1.2 国家级继续医学教育基地申报，由全国继续医学教育委员会公布的项目。

2.1.2 省级继续医学教育项目2.1.2.1由省级继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目。

2.1.2.2 省级继续医学教育基地申报，由省级继续医学教育委员会公布的项目。

2.1.2.3 中华医学会、中华口腔医学会、中华预防医学会、中华护理学会、中国医院协会、中国医师协会（以下简称指定社团组织）所属各学术团体申报的非国家级继续医学教育项目在分别经以上学（协）会组织评审并批准后，由全国继续医学教育委员会统一公布的项目。

2.1.2.4 推广项目推广项目是为适应基层卫生专业技术人员培训、卫生突发事件应急培训，以及面向全体在职卫生人员开展的培训需要（如职业道德法规教育），由卫生部或省（自治区、直辖市）卫生厅（局）组织和批准的项目（包括现代远程教育项目）。

2.2 Ⅱ类学分自学、发表论文、科研立项、医院组织的学术活动等其它形式的继续医学教育活动，授予Ⅱ类学分。

继续医学教育学分管理办法(2024版）（试行）为加强和规范卫生专业技术人员继续医学教育活动学分管理，根据继续医学教育管理规定（试行）有关要求，制定本办法。

一、学分要求继续医学教育实行学分制，卫生专业技术人员每年所获得学分累计不低于25学分（不少于90学时）。

二、可授予学分的继续医学教育活动卫生专业技术人员参加继续医学教育项目、进修学习、在职学历（学位）教育、有组织的继续医学教育实践活动、政府指令性医疗卫生任务、有计划的自学以及符合规定的其他方式等，可获得相应学分。

（一）继续医学教育项目继续医学教育项目是指具有明确教学目标和考核评价手段，在规定时间内完成的继续医学教育活动，包括继续医学教育推荐项目和继续医学教育推广项目。

1.国家卫生健康委公布的继续医学教育项目包括推荐项目和推广项目。

继续医学教育推荐项目立足卫生健康事业发展需要，体现先进性、前瞻性。

国家卫生健康委定期发布项目申办要求，广泛征集各地优质资源。

各省级卫生健康委、国家卫生健康委有关直属和联系单位等按要求推荐。

国家卫生健康委组织专家遴选后，将符合条件的继续医学教育项目定期向社会公布，供各地卫生专业技术人员选择。

继续医学教育推广项目由国家卫生健康委围绕健康中国建设、深化医药卫生体制改革、科技创新与成果转化等重大部署和年度重点工作任务设立，根据需要适时公布。

推广项目主要包括面向基层的相关专业技术培训，以及传染病防控、突发公共卫生事件应急处置、医学技术新进展等各类专项培训，各省级卫生健康委按要求组织卫生专业技术人员参加。

2.省级卫生健康委公布的继续医学教育项目。

省级卫生健康委可结合实际，设立本省继续医学教育推荐项目和推广项目。

（二）进修学习指经用人单位批准，脱产到其他医疗卫生机构进修、出国学习，或参加提高岗位胜任能力为目标的各类专项培训等。

（三）在职学历（学位）教育指经用人单位批准，参加脱产或半脱产学历（学位）教育等。

（四）有组织的继续医学教育实践活动指以手术示范、新技术推广、多学科诊疗、教学病例讨论、科技成果转化活动等形式开展的实践锻炼，包括但不限于基于模拟场景的各类实操培训班，以研讨学术问题为核心的各类研讨会、工作坊、学术会议等学术研讨活动。

继续医学教育学分授予和学分登记管理实施细则继续医学教育（Continuing Medical Education，CME）是指医学专业人员在获得执业资格后，通过参加各类教育活动，提高专业知识和技能，不断更新和深化医学知识的过程。

为了规范继续医学教育的学分授予和学分登记管理，我国制定了《继续医学教育学分授予和学分登记管理办法》以及《继续医学教育学分授予和学分登记管理实施细则》。

1.学分标准：明确各类继续医学教育活动所授予的学分要求，以确保医学专业人员能够全面、系统地更新和深化自己的专业知识。

根据不同的教育活动，学分标准可以有所不同，一般包括学分要求、学分划分和学分计算等内容。

2.学分授予机构：规定学分授予机构的条件和要求，以保证继续医学教育的学分授予具有权威性和可信度。

一般来说，学分授予机构应具备一定的资质和能力，包括有执业医师资格的医疗机构、医学教育机构、继续教育机构等。

3.学分登记管理：明确学分登记的程序和要求，确保学分登记的准确性和完整性，为医学专业人员提供可查询和可追溯的学分记录。

学分登记的管理主要包括医学专业人员的学分积累和学分核算，同时也包括学分证书的颁发和学分查询的服务。

4.学分审核和监督：规定学分审核和监督的机制和程序，以确保学分的授予和登记符合规定和标准。

学分审核应由专业人员和权威机构进行，通过抽查和评估等方式，对学分授予机构的学分活动进行监督和评估。

5.学分的有效期：规定学分的有效期限和更新要求，以鼓励医学专业人员积极参与继续医学教育。

学分的有效期一般为3年或5年，医学专业人员需要在有效期内完成一定数量的学分积累，否则学分将被视为失效，并需重新参加教育活动获得新的学分。

继续医学教育学分授予和学分登记管理实施细则的出台，有助于规范继续医学教育的学分授予和学分登记管理，提高医学专业人员的专业能力和素质。

同时，也有助于保障患者的权益，确保医学专业人员提供的医疗服务符合最新的医学知识和标准。

医院继续医学教育学分授予管理办法（一）为进一步加强和规范医院继续医学教育学分管理，促进医务人员自觉参与继续医学教育，制订本管理办法。

（二）学分授予对象。

医院各级各类卫生专业技术人员。

（三）学分登记管理机构。

教学管理部门或相关专职管理部门。

（四）继续医学教育学分要求1.卫生技术人员参加继续医学教育活动，每年所得学分不低于25学分，其中Ⅰ类学分5-10分，Ⅱ类学分15-20分。

网络学分不得超过10分，本单位主办的学术活动所得学分不得超过15分。

2.学分不得跨年度计算，I、Ⅱ类学分不可互相替代。

3.五年内获得国家级继续医学教育学分数不得低于10分。

（五）继续医学教育学分分类1.I类学分国家级继续医学教育项目，省级继续医学教育项目和推广项目，外出进修学习。

2.Ⅱ类学分出版论著、科研立项、成果、专利、推广应用技术等，市级医药卫生学术团体组织的学术活动及院级学术活动。

（六）学分授予标准1.I类学分计算方法按国家级和省级继续医学教育项目活动规定，授予I类学分。

2.Ⅱ类学分计算方法（1）自学与本学科专业有关的知识，先制订自学计划，经本科室负责人同意后执行。

写出综述，每2000字可授予1学分。

（2）论文和综述，按以下标准授予学分（第1~3作者，余类推）:SCI期刊10~8学分，国外期刊8~6学分，核心及统计源期刊6~4学分，通期刊4~2学分员人（3）科研项目:立项当年按以下标准授予学分（第1~3申请人，余类推）:国家级课题10~8学分，省、部级课题8~6学分，市、厅级课题64学分，院级课题4~2学分。

（4）科研成果:获得成果当年按以下标准授予学分（获奖者排序按20％学分递减）:国家级成果一、二等奖授予25学分；省、部级成果一、二、三等奖分别授予25学分；市厅级成果一、二、三等奖分别授予20、18、15学分。

（5）专利项目:获得国家知识产权局授权的专利项目按以下标准授予学分:发明专利25学分；实用新型专利20学分；外观设计专利15学分。

继续医学教育管理办法和学分标准本管理办法是为规范医师、护士等医务人员参加继续医学教育的活动，保障其专业水平的提升，进一步提高医疗服务质量，制定本管理办法。

第一条继续医学教育的目的为了促进医务人员的专业学习和提高医疗技术水平，建立健全继续医学教育制度，确保医务人员持续学习，提高专业技能。

第二条继续医学教育的内容继续医学教育内容包括但不限于医学领域最新的科研成果、临床经验、医疗技术等方面的知识。

第三条继续医学教育的学分标准1.参加专业学术会议，每次最多获取10个学分；2.参加医学培训课程，按课程时长授予相应学分，每学时1个学分；3.发表医学论文，根据被接收的情况授予学分，最多不超过20个学分。

第四条学分的认定和管理1.医务人员应及时将参加的继续医学教育活动情况报告给单位或主管部门；2.主管部门应建立学分认定体系，对医务人员所获得的学分进行认定与管理。

第五条教育管理办法的期限本教育管理办法自发布之日起生效，至另行修改或废止之日止。

第六条其他本管理办法未尽事宜，由主管部门负责解释。

承办单位（盖章）：__________日期：__________审核单位（盖章）：__________日期：__________主管部门（盖章）：__________日期：__________1.继续医学教育活动申请表2.继续医学教育学分认定表3.继续医学教育活动参与证书样本法律名词解释：1.继续医学教育：指医务人员通过参加学术会议、培训课程、发表论文等形式，不断提升自身医学知识和实践技能的过程。

2.学分：在继续医学教育中，用于衡量医务人员参与学习和培训活动的单位，用于评估和认定其学术成果和能力水平的标准。

违约行为及认定：1.医务人员未及时报告参加的继续医学教育活动情况，或故意提供虚假材料，将被视为违约行为。

2.医务人员未按规定取得足够的学分，或未按规定参加继续医学教育活动，将被视为违约行为。

3.对于违约行为的认定，由主管部门根据相关规定进行审核和判定，一经认定为违约行为，将采取相应的纪律处分措施。

密云县继续医学教育学分授予办法根据全国继续医学教育委员会《继续医学教育学分授予办法》结合北京市和我县具体情况，制定本办法。

一、继续医学教育项目分类（一）卫生部、国家中医药管理局批准和公布的国家级继续医学教育项目；（二）北京市卫生局、北京市中医管理局批准和公布的市级继续医学教育项目；（三）卫生局批准和公布的区县级继续医学教育项目；（四）北京市卫生局、北京市中医管理局授权单位组织的继续医学教育项目；（五）向北京市卫生局、北京市中医管理局专向备案的继续医学教育项目；（六）卫生部、国家中医药管理局批准的继续医学教育基地和北京市卫生局、北京市中医管理局批准的继续医学教育基地组织的继续医学教育项目；（七）医疗卫生单位组织的继续医学教育自管项目；（八）自学等其他形式的继续医学教育活动。

二、继续医学教育学分类别继续医学教育按活动性质分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分。

（一）Ⅰ类学分1、国家级继续医学教育项目；2、北京市市级继续医学教育项目；3、北京市卫生局、北京市中医管理局授权单位组织的继续医学教育项目；4、经北京市卫生局，北京市中医管理局专向备案的继续医学教育项目；5、卫生部、国家中医药管理局批准的继续医学教育基地和北京市卫生局、北京市中医管理局批准的继续医学教育基地组织的继续医学教育项目；6、省、部（北京市）级及以上科技成果奖。

（二）Ⅱ类学分1、县级继续医学教育项目；2、医疗卫生单位组织的继续医学教育项目；3、自学等其他形式继续医学教育活动；4、县级科技成果奖。

三、学分授予办法（一）继续医学教育实行学分制具有中级以上（含中级）卫生专业技术资格，从事卫生技术工作的人员每年都应参加继续医学教育活动，学分数不低于25学分。

根据医院级别分值要求如下：（二）Ⅰ类学分计算方法1、国家级继续医学教育项目，经考核合格者，按3小时授予1学分，主讲人每小时授予2学分。

2、参加市级继续医学教育项目或Ⅰ类学分中3、4、5项内容，经考核合格者，按3小时授予1学分，主讲人按每小时授予1学分。

卫生部继续医学教育学分授予办法继续医学教育是继毕业后医学教育之后，以学习新理论、新知识、新技术和新方法为主的一种终生性医学教育。

为加强和规范继续医学教育学分管理，根据卫生部、人事部颁发的《继续医学教育规定（试行）》，特制定本办法。

一、学分要求：继续医学教育实行学分制。

继续医学教育对象每年参加继续医学教育活动，所获得的学分不低于25学分，其中Ⅰ类学分5—10学分，Ⅱ类学分不低于15—20学分。

省、自治区、直辖市级医疗卫生单位、三级医院和一级防保机构的继续医学教育对象，五年内必须通过参加国家级继续医学教育项目获得10学分。

两类学分不可相互替代。

二、学分分类按照继续医学教育活动，学分分为I类学分和Ⅱ类学分两类。

（一）Ⅰ类学分：国家级继续医学教育项目和省市级继续医学教育项目科授予I类学分。

1、国家级继续医学教育项目（1）全国继续医学教育委员会评审，由卫生部批准和公布的项目。

（2）国家级继续医学教育基地举办，由卫生部公布的项目。

2、省级继续医学教育项目（1）省、自治区、直辖市继续医学教育委员会评审，由省级卫生行政部门批准和公布的项目。

（2）省级继续医学教育基地举办，由省级卫生行政部门公布的项目。

（3）中华医学会、中华口腔学会、中华预防医学会、中华护理学会等一级学科学会举办，并向全国继续医学教育委员会备案的项目，均属于省级继续医学教育项目。

（二）Ⅱ类学分：自学、发表论文、科研立项、单位组织的学术活动等其它形式的继续医学教育活动授予Ⅱ类学分。

三、学分授予标准（一）I类学分计算方法1、参加国家级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按3小时授予1学分；主讲人每小时授予2学分。

2、参加省级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按6小时授予1 学分。

主讲人按每小时授予1学分。

3、上述1、2中每个项目所授学分数，最多不超过25学分。

（二）Ⅱ类学分计算方法：1、自学是继续医学教育的一种重要形式。

凡自学与本学科专业有关的知识，应先定出自学计划，经本科室领导同意后执行。

继续医学教育学分授予与管理办法为进一步加强和规范继续医学教育学分管理，落实卫生部、人事部《继续医学教育规定（试行）》，特制定本办法。

一、学分要求继续医学教育实行学分制。

继续医学教育对象每年参加继续医学教育活动，所获得的学分不低于25学分，其中I类学分5-10学分，II类学分15-20学分。

省、自治区、直辖市级医疗卫生单位的继续医学教育对象五年内通过参加国家级继续医学教育项目获得的学分数不得低于10学分。

继续医学教育对象每年获得的远程继续医学教育学分数不超过10学分。

I类、II类学分不可互相替代。

二、学分分类按照继续医学教育活动，学分分为Ⅰ类学分和Ⅱ类学分两类。

（一）Ⅰ类学分1、国家级继续医学教育项目（1）由全国继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目。

（2）国家级继续医学教育基地申报，由全国继续医学教育委员会公布的项目。

2、省级继续医学教育项目（1）由省级继续医学教育委员会评审、批准并公布的项目。

（2）省级继续医学教育基地申报，由省级继续医学教育委员会公布的项目。

（3）中华医学会、中华口腔医学会、中华预防医学会、中华护理学会、中国医院协会、中国医师协会（以下简称指定社团组织）所属各学术团体申报的非国家级继续医学教育项目在分别经以上学（协）会组织评审并批准后，由全国继续医学教育委员会统一公布的项目。

3、推广项目推广项目是为适应基层卫生专业技术人员培训、卫生突发事件应急培训，以及面向全体在职卫生人员开展的培训需要（如职业道德法规教育），由卫生部或省（自治区、直辖市）卫生厅（局）组织和批准的项目（包括现代远程教育项目）。

（二）II类学分自学、发表论文、科研立项、单位组织的学术活动等其它形式的继续医学教育活动授予II类学分。

三、学分授予标准（一）I类学分计算方法1、参加国家级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按3小时授予1学分；主讲人每小时授予2学分。

每个项目所授学分数最多不超过１０学分。

2、参加省级继续医学教育项目活动，参加者经考核合格，按6小时授予1学分。

卫生技术人员继续医学教育学分标准按照江西省卫生厅继续医学教育管理办法规定，医院所有具有高、中、初级卫生专业技术职务的卫生技术人员每年接受学分数不低于25学分继续医学教育，学分要求国家级5学分、省级5学分、市级5学分和单位级10学分。

学分授予标准：一、本单位继续医学教育学分：10学分（一）参加本院继续医学教育的各专业学术活动、专题讲座等项目，时间大于1小时的，每次1学分，主讲人2学分。

（二）参加本院组织的外院专家学术讲座，每次2学分。

（三）列为院级科研项目、新技术引进项目在当年内按以下标准授予学分。

负责人排序一二三学分 4 3 2（四）参加科研活动通过了医院科技项目验收，按以下标准授予学分参加者排序一二三学分 7 5 3 （五）上级学分可以替代本单位继续医学教育学分。

二、国家级、省市级学分按江西省继续医学教育学分标准执行。

附：江西省继续医学教育学分标准（修订稿）继续医学教育是以学习新理论、新知识、新技术和新方法为主的一种终身教育，继续医学教育实行学分制，为加强和规范继续医学教育学分管理，特重新修订本学分标准。

一、继续医学教育学分合格标准继续医学教育学分分为国家级、省级、市级、县级和单位级继续医学教育学分。

其学分合格标准如下：（一）年度教育学分合格标准继续医学教育对象每年接受学分数不低于25学分，学分要求如下：（二）阶段性教育学分合格标准参加公共科目培训应达到省人事厅规定的学时数，参加卫生专业科目培训应达到省卫分健委规定的学分数。

（三）参加住院医师/专科医师规范化培训、全科医师、社区护士培训、乡镇卫生院卫生技术人员培训和取得执业助理医师资格的乡村医生培训按相关规定授予学分或按本标准的学分等级授予相应学分。

二、继续医学教育学分授予标准（一）国家级继续医学教育学分授予标准1、参加全国继续医学教育委员会批准认可的国家级继续医学教育项目活动，按全国继续医学教育委员会公布的学分标准授予学分。

2、参加由全国继续医学教育委员会批准认可的远程医学教育项目，如“华医网”双卫网”等远程医学教育机构举办的远程医学教育项目，按全国继续医学教育委员会公布的学分标准授予学分；作为主讲人参与编制远程教育课件，按国家级继续医学教育项目主讲人学时数授予学分。

第一章继续教育学分授予办法继续医学教育是继毕业后医学教育之后，以学习新理论、新知识、新技术和新方法为主的一种终生性教育，为进一步加强和规范继续医学教育学分管理，根据卫生部、北京市卫生局和北京大学医学部的有关规定，从我院实际出发，特制订此办法。

一、继续医学教育对象1．具有主治医师及其以上专业技术职务的临床医师；2．从事医院药学工作的具有主管药师及其以上专业技术职务的药学专业技术职务人员；3．具有中级及其以上专业技术职务，从事教学科研工作的教师及科研人员；4．具有护师及其以上专业技术职务的护理工作者；5．具有主管技师及其以上专业技术职务的技术人员（含实验室技术人员和教辅人员）；6．从事行政、党务管理工作及教育技术支持服务部门中的副科及其以上或具有中级技术职务及其以上的人员；7．具有会计专业技术职务和见习期的在职会计人员。

备注：凡年龄在60岁以上的继续医学教育对象，不做继续医学教育25学分的要求。

二、继续医学教育学分要求备注：凡年龄在60岁以上的继续医学教育对象，不做为继续医学教育25学分的要求。

三、继续医学教育学分类别继续医学教育按活动性质分为Ⅰ类和Ⅱ类学分。

Ⅰ类学分可替代Ⅱ类学分，但Ⅱ类学分不能替代Ⅰ类学分。

四、学分授予标准（一）Ⅰ类学分计算1．参加各类项目学习2．获各类成果奖：包括国家自然科学奖、国家发明奖、国家科学技术进步奖、国家级教学成果奖、国家级优秀教材奖、省部级奖等3．带论文参加学术交流会4．出国（境）学习：5．教学6．7．校级继续医学教育项目校级继续医学教育项目指由医学部继续教育委员会统一公布的各种形式的继教活动或各学科申报、继教处初审合格，上报医学部继续教育委员会批准的，在本学科或全院范围内开展的各类活动，每3学时，授予1学分。

内容包括：（1）医学部举办的知识型、能力型的专题讲座、培训班、干训班等（2）结合医、教、研的热点，难点，院内讲座和培训（3）院内组织的各类国家政策等内容的培训（4）医院组织的学术年会（二）Ⅱ类学分的计算1．自学：（1）有计划的自学与本专业相关知识，并写出综述。