消费者权益的法律责任追究

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教师权益不应无责任追究

作者：

来源：《教育》2014年第10期

案例概要

江西省南昌市某中学在进行期末政治考试时，该校监考老师发现高一（11）班女生王某作弊，遂将王某的作弊纸条收了，交给当时巡考的年级组长游茶英。游茶英还收到其他监考老师交来的另外一些学生作弊的证据及班级考试情况报告。事后，王某及其母亲分别找游茶英，提出不要将名单报政教处，以免通报批评。游茶英请教政教处后，没有得到同意。第二天，学校被告知王某自杀。省、市有关部门的调查组进入该中学调查相关情况后，在没有就王某之死拿出结论，确定责任，并拿出处分决定的情况下，撤销游茶英年级组组长职务，并调离所在单位。

案情评析

南昌某中学对考风考纪一直抓得很紧，曾三令五申要求学生端正考风，要求老师严把考风关。每次考试前，学校和各班级都要对学生进行专题考风考纪教育。在学校的考试规章中，明确指出了监考老师发现考生作弊后，要将该考生的作弊证据及其姓名、所在班级、考试科目等情况报告年级组，年级组汇总交校政教处。政教处在考试结束后再对作弊学生进行通报批评。这一制度在该中学已实施多年。

游茶英认为，由于王某事件要处理她，无论是撤销职务还是调离学校，都要先拿出结论来，明确有无责任问题。已经在全校范围内对自己作了调查，造成了影响，应当当众宣布结论。对于游茶英的这一正常要求，学校领导不置可否。游茶英还坚持认为自己在对王某作弊之事的处理上照章办事，没有任何过错。但调查组却一再要追究她的责任。

教师教育学生的权利应当受到保护。从本案例来看，大家对学生王某在考试时作弊这一事实都是认可的。按照《教育法》第79条的规定：“在国家教育考试中作弊的，由教育行政部门宣布考试无效，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”虽然这次考试不是国家举办的全国普通高校的招生统一考试、高中毕业会考、高等教育自学考试等，但大大小小的考试在一定程度上既关系到个人的发展前途，也关系到教育机会人人平等的问题。监考老师根据工作职责，对王某在考试中的作弊进行非常策略性的教育，反而遭到各种不公正待遇，自己的权利得不到应有的保护。《教师法》第37条规定：“教师有下列情形之一的，由所在学校、其它教育机构或者教育行政部门给予行政处分或解聘：（1）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；（2）体罚学生，经教育不改的；（3）品性不良、侮辱学生，影响恶劣的。教师有前款第（2）项、第（3）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”在本案中，游老师并没有以上任何情形，但给她的待遇——变相处罚是龙源期刊网

顾客投诉责任判定及责任追究制度

引言概述：

顾客投诉责任判定及责任追究制度是一种重要的管理制度，它旨在明确顾客投诉的责任划分，并对相关责任进行追究。本文将从四个方面详细阐述顾客投诉责任判定及责任追究制度的内容。

一、明确顾客投诉的责任划分

1.1 顾客的责任

在顾客投诉责任判定及责任追究制度中，首先需要明确顾客的责任。顾客作为消费者，应当合理使用产品或者服务，并按照合同约定履行相应的义务。如果顾客在使用产品或者服务过程中浮现问题，应当及时向相关部门或者单位提出投诉，并配合相关部门或者单位进行调查和处理。

1.2 企业的责任

与顾客的责任相对应，企业也有相应的责任。企业应当向顾客提供合格的产品或者服务，并确保产品或者服务符合相关法律法规的要求。如果企业的产品或者服务存在质量问题或者服务不到位，顾客有权向企业提出投诉，并要求企业进行相应的处理和赔偿。

1.3 第三方责任

除了顾客和企业之外，还存在一些第三方责任。比如，如果产品或者服务是由第三方提供的，那末第三方也应当承担相应的责任。如果第三方的产品或者服务存在问题，顾客可以向第三方提出投诉，并要求第三方进行相应的处理和赔偿。

二、责任追究的程序和方式

2.1 投诉受理和调查程序

在顾客投诉责任判定及责任追究制度中，投诉受理和调查程序是非常重要的环节。普通来说，企业应当设立专门的投诉受理部门或者机构，负责接收和处理顾客的投诉。一旦接收到投诉，企业应当及时进行调查，并向顾客反馈调查结果。

2.2 责任判定的标准和依据

责任判定的标准和依据是确定责任的重要依据。普通来说，责任判定应当根据相关法律法规和合同约定进行。如果产品或者服务存在质量问题，可以参考相关质量标准进行判定。如果存在合同纠纷，可以参考合同约定进行判定。

2.3 赔偿和处理方式

一旦责任判定确定，企业应当根据相关法律法规和合同约定进行相应的赔偿和处理。赔偿和处理方式可以包括退款、补偿、返修、替换等。企业应当根据具体情况和顾客的需求进行合理的赔偿和处理。

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论侵害消费者权益的民事与行政法律责任

作者：彭伟

来源：《山东青年》2014年第11期

摘要：我国《消法》规定消费者享有九项权利，经营者负有十项义务，使原本强弱悬殊的利益群体之间趋向平衡。当消费者的权益因经营者的原因无法行使或受到损害时，消费者权益保护法规定可采取相应的措施对违法者予以制裁。消费者权益保护法第七章对侵害消费者合法权益的行为区分不同情况，规定经营者应分别或者同时承担民事责任、行政责任和刑事责任。本文以案例为指引，介绍侵害消费者权益的民事与行政法律责任。

关键词：消费者;权益保护;民事责任;行政责任

法律责任是指因违反了法定义务或契约义务，或不当行使法律权利、权力所产生的，由行为人承担的不利后果。从功利关系的角度，法律责任方式可以分为补偿性方式和惩罚性方式，我国《消法》对两种方式都有规定。从道义关系角度，可分为经济性赔偿和非经济性赔偿，如，我国《消法》对此亦都作了规定，如规定的赔礼、道歉就属后者等。

一、民事责任之完善——以“民事责任优先”为视角

在第四次消费者权益保护法修改前沿研讨会上，中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授就《消法》的民事责任提出两个观点，一是要高度重视民事责任在三大责任体系中的重要性;二是建立民事责任优先的原则。关于前者，刘教授以为，在三种责任中，民事责任更能调动消费者的维权积极性、主动性和创造性，并建议吸收近几年民事领域和经济领域在民事责任领域的新突破，特别是和侵权责任法、反垄断法、食品安全法相结合，提升消费者维权意识，降低消费者维权成本。就第二个观点，刘教授以为，在经营者受到行政罚没之后，再对消费者进行赔付，往往经营者已经无钱可赔，因此他刘建议，应当建立行政罚款的回收制度，以满足消费者赔偿需求。

所谓民事优先原则，即当经营者出现违法，有可能承担的行政责任、刑事责任和民事责任，会受到国家的行政处罚和刑事追究，很多经营者如果承担了行政处罚的责任，接受了刑事追究，可能其民事赔偿能力受到很大的影响，有时候也许就没有民事赔偿能力了，因此，当财产不能完全承担民事赔偿责任、罚款、罚金时，如果罚款、罚金优先，而民事赔偿责任的受害者得不到赔偿的现象;当三者不能完全支付时，如果先支付罚款、罚金就等于让民事主体的受害者客观上承担罚款、罚金的主体，此时，虽然违法者受到了经济上的制裁，但是民事主体没有得到应得到的财产，民事主体的合法的权利没有得到保障。

消费者权益保护法律制度

一、消费者权益爱护法概述

（一）消费者的概念

消费者是社会消费的主体，包括生产性消费和生活性消费两种。消费者权益爱护法中所涉及的“消费者”，要紧是指生活资料的消费者，在专门情形下也包括生产资料的消费者，如农民的生产性消费活动等。在1994年1月1日正式施行的《中华人民共和国消费者权益爱护法》第2条规定，“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者同意服务，其权益受本法爱护”。

消费者问题的显现是商品经济进展到一定时期的特有现象。随着市场竞争的日益激化，一般消费者在市场上越来越处于脆弱不利的地位。专门是到了19世纪末20世纪初，资本主义由高度发达的自由竞争时期向垄断过渡时期。这时一方面先进的生产技术和细微的专业化分工使得消费者客观上越来越难判定自己的消费行为的合理性和产品的真实性；另一方面，垄断资本集团利用市场优势操纵市场的行为频频发生，如抬高价格、虚假广告、缩减生产以坚持高额利润以及直截了当以假冒伪劣产品进行出售等，对消费者利益形成了更大的威逼。因此消费者纷纷组织起来，爱护自身的合法权益。

（二）消费者的特点

消费者是指非以盈利为目的、购买商品或者同意服务的人。

1、消费者是指购买商品或者同意服务的人

消费者既可能是亲自购买商品的个人，也可能是使用和消费他人购买的商品的人；既可能是有关服务合同中同意服务的一方当事人，也可能是同意服务的非合同当事人。消费者不能完全等同于买受人。

2、消费者购买商品或者同意服务时不得以盈利为目的 消费者购买商品或同意服务，并不是为了将这些商品转让给他人从而盈利，消费者购买使用商品或同意服务的目的要紧是用于个人与家庭的消费。这确实是说，购买商品和同意服务的消费者是为了个人的消费，个人消费包括两部分，一部分是物质资料的消费，另一部分是劳务消费，即同意各种形式的服务。因此，消费者购买商品或同意服务的目的也不完全限于个人的直截了当消费，也可能是用于储存、观赏，或作为赠品赠送给他人等等。另一方面，消费者购买商品或同意服务，也可能是用于家庭的或单位的消费，这些直截了当使用商品或同意服务的个人尽管不是合同的当事人，但也是消费者。相反假如不是用于个人消费，而是用于生产和经营，则不是法律上所说的消费者。