竣工结算审计程序及方法
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4. 审计组成员应经常深入施工现场, 掌握工程进展、 熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法,并且作好相关记录 变更等真实情况, 了解工程建设中涉及的有关技术问题, 对各参建单位 (包括建设项目相关单位 ) 实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定,开具核定单。
5. 审计组应根据跟踪审计实施方案的要求,要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资 料,并及时确定审计结果:(1) 采用 "按实结算 "方式的,必须要求施工企业按照已完成的形象进度,及时报送 资料,予以审计。
在较短的时间内做到 " 工程施工完成,工程结算审计基本结束 竣工结算文件及审计程序内容 一、竣工结算文件内容 完整的竣工结算文件包括:竣工结算报告书、工程施工合同、补充协议、招标文件、投标报价书、中标通知书、 设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、施工组织设计、隐蔽记录、设计变更通知、有关工程造价的签证。
竣工结算文件包括的内容 ( 一 ) 竣 I 结算报告(1) 工程竣工日期以合同完成及验收合格日期为准。
(2) 竣工结算编制的日期及内容摘要,竣工结算主要包括工程申报总造价、资料目录等。
( 二 ) 竣工结算资料(1) 竣工结算造价汇总表。
(2) 工程结算书,结算书的装订顺序及内容。
封面:包括工程名称、结算金额、编制人、审核人、编制日期。
1) 2) 编制说明:包括编制依据、定额套用、取费标准、补充说明、索赔计算方法和索赔依据、其他需要说明 的内容。
3) 算清单等。
工程结算费用细目表:结算费用的具体文件包括合同价、合同价款调整费用的计算清单、索赔费用的计 (3) 与结算有关的证明资料:使用政府及造价管理部门的相关文件、设计变更、发包人的变更通知、有关竣 工资料、竣工索赔证明资料、补充单价分析、补充费用分析等。
二、建筑工程审计的程序内容和技巧方法 一)、审前准备工作1、收集工程相关的文件资料。
epc竣工结算审计方案EPC竣工结算审计方案是指对EPC(工程设计、采购和建设)项目的竣工结算进行审计的方案。
以下是一个详细精确的EPC竣工结算审计方案的示例:1. 审计目标和范围:- 目标:对EPC项目的竣工结算进行审计,确保结算的准确性和合规性。
- 范围:审计包括项目的所有阶段,从设计、采购到建设,以及相关的合同和付款文件。
2. 审计程序:- 收集和审查项目的设计文件、采购合同和支付文件,以了解项目的范围、成本和付款情况。
- 检查设计文件和采购合同的一致性,并验证合同金额和付款金额是否与实际支付一致。
- 检查工程建设过程中的变更和额外费用,并核实其合理性和合规性。
- 检查支付文件的准确性和合规性,包括付款金额、付款日期和付款对象。
- 检查竣工结算文件的准确性和合规性,包括结算金额、结算日期和结算依据。
- 进行实地检查,验证项目的实际完成情况和成本支出情况。
3. 审计重点:- 设计文件和采购合同的一致性和合规性。
- 工程建设过程中的变更和额外费用的合理性和合规性。
- 支付文件和竣工结算文件的准确性和合规性。
- 项目的实际完成情况和成本支出情况的真实性。
4. 审计结果和报告:- 根据审计程序的结果,编制审计报告,详细说明审计发现的问题和建议解决方案。
- 报告应包括项目的结算准确性和合规性的评估,以及对任何发现的问题的建议解决方案。
- 报告应提交给项目管理团队和相关利益相关方,以便他们采取适当的措施解决问题。
5. 审计时间和资源:- 审计时间应根据项目的规模和复杂性进行合理安排,确保充分的审计覆盖和深度分析。
- 审计所需的资源包括审计人员、技术支持和审计工具等,应根据项目的需求进行合理配置。
以上是一个EPC竣工结算审计方案的详细精确描述。
根据具体项目的情况,可能需要对方案进行调整和定制化。
竣工财务决算审计工作方案清晨的阳光透过窗帘,洒在书桌上,我泡了杯清茶,打开电脑,开始构思这个竣工财务决算审计工作方案。
这个方案对我来说,早已驾轻就熟,但每一次都要全力以赴,力求完美。
一、审计目标审计目标是我们工作的核心。
这次审计的主要目标是确保竣工财务决算的真实性、合规性和有效性。
真实性是指财务决算数据要真实反映项目的财务状况;合规性是指财务决算要符合国家相关法律法规和政策;有效性是指财务决算要能有效地指导未来的财务管理。
二、审计范围审计范围包括项目的全部财务活动,包括但不限于项目投资、建设、验收、结算等环节。
具体来说,就是对项目的预算执行、资金筹措、资金使用、工程结算、资产形成等方面进行全面审计。
三、审计内容1.预算执行情况:审计项目预算的编制、审批、执行、调整等情况,重点关注预算编制的合理性、预算执行的合规性以及预算调整的必要性。
2.资金筹措:审计项目资金来源的合规性、资金到位情况以及资金使用的合理性。
3.资金使用:审计项目资金使用过程中的合规性、效益性和风险控制情况。
4.工程结算:审计工程结算的合规性、准确性,重点关注工程量的真实性、工程价款的合理性以及工程结算的及时性。
5.资产形成:审计项目资产的形成过程,包括资产购置、资产折旧、资产处置等方面。
四、审计方法1.文件审查:对项目相关文件进行详细审查,包括项目可行性研究报告、投资概算、施工图纸、合同协议等。
2.现场调查:对项目现场进行实地调查,了解项目实际进展情况,与项目相关人员沟通,收集相关证据。
3.数据分析:运用财务软件对项目财务数据进行深入分析,揭示潜在的问题。
4.专家咨询:邀请财务、审计、工程等方面的专家,对项目财务决算进行评估,提供专业意见。
五、审计步骤1.审计准备:收集项目相关资料,了解项目基本情况,制定审计方案。
2.审计实施:按照审计方案,对项目财务决算进行详细审查,收集证据,分析问题。
4.审计整改:针对审计发现的问题,提出整改措施,督促项目单位进行整改。
竣工结算审计程序及方法本文介绍了竣工结算和竣工决算的概念和重要性。
竣工结算是指在建设项目施工完工并经验收后,按照合同约定编制调整价格的经济文件。
而竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件,是竣工验收文件的重要组成部分。
编制竣工决算需要收集、整理、分析原始资料,并重新核实各单位工程、单项工程的投资,以真实反映出建设项目的实际价格。
文章还介绍了工程结算审计程序及方法。
审计的目的是审核认定工程结算造价,合理确定和有效控制工程造价。
在审计过程中,需要遵循法律法规及有关规定,采用全面审核法和重点审核相结合的原则,进行工程竣工结算审核。
审计范围包括收集整理资料、计价依据及相关基础数据、实测实量、工程量计算与校核、材料价格和取费标准审核等。
审计结果需要与施工方核对并调整,对其中不确定的造价作对比分析,并拿出审核意见。
方开挖是否符合设计要求;②土方工程的计算是否考虑了场地情况、土壤类型、排水情况等因素;2)混凝土工程①混凝土工程的计算是否符合规定,混凝土配合比是否合理;②混凝土浇筑是否按照施工图纸和质量标准要求进行;3)钢筋工程①钢筋工程的计算是否符合规定,钢筋的型号、数量是否与施工图纸相符;②钢筋的加工、安装是否符合施工图纸和质量标准要求;4)砌体工程①砌体工程的计算是否符合规定,砌体砖的数量、规格是否与施工图纸相符;②砌体工程的施工是否按照质量标准要求进行;5)油漆工程①油漆工程的计算是否符合规定,油漆的种类、用量是否与施工图纸相符;②油漆工程的施工是否按照质量标准要求进行;6)安装工程①安装工程的计算是否符合规定,设备型号、数量是否与施工图纸相符;②安装工程的施工是否按照质量标准要求进行。
七、结论通过对该工程竣工结算资料的审核,初步形成了审核意见。
需要指出的是,虽然该工程竣工结算资料齐备,但仍存在一些问题,如某些工程量计算不符合规定、某些工程的结算依据不合规、某些材料、设备的价格不恰当等。
工程项目竣工结算审计方案1. 竣工结算审计的背景和意义工程项目竣工结算是指在工程项目完工后进行结算,通过审核完成与建造方合同的交易。
这个过程至关重要,关系到资金的结算、关系到建筑质量、关系到合同履行的结果,具有非常重要的意义。
对于工程项目竣工结算的审计,可以确保检查工程材料的组成和费用的付款是否一致。
这个过程对于建筑企业和有关主管部门具有指导意义,为企业和政府节约支出,控制财务风险以及促进行业的发展。
因此,工程项目竣工结算审计不仅具有重要的经济意义,同时也在保障财务安全方面具有重要的作用。
2. 竣工结算审计方案的基本要素2.1 审计工作的目的审计工作的目的是为了检查工程项目竣工结算过程是否符合国家的相关政策法规、是否真实准确、是否公正合理。
它帮助建筑企业和有关主管部门发现问题,公正评估各种属性以及促进建筑行业的发展。
2.2 审计的内容审计的内容应该包括以下方面:1.结算文件的准确性和完整性;2.工程量的准确性和计算方式的正确性;3.材料、设备和劳务费用的正确性;4.工程质量的评价;5.合同的履行情况;6.工程变更的审批情况等。
2.3 审计人员的资格和技能审计人员应当拥有合适的背景知识和丰富的审计经验,对于审计工作引导和推进具有必要的技能,通过具备职业道德规范、专业知识、严谨认真的工作方法,保证审计工作的权威性和准确性。
2.4 审计程序审计程序应该包括以下环节:1.了解相关情况;2.制定审计计划;3.起草审计工作备忘录;4.收集资料并审查;5.回访所涉及的方面;6.制定报告。
2.5 评价工作质量和有效性的标准评价工作质量和有效性的标准应该包括以下方面:1.工作应遵循相关政策法规并严格检查;2.工作应当严密严谨;3.工作应当包括结论和建议;4.工作应当准确丰富。
3. 竣工结算审计的流程3.1 审计计划编制根据结算的性质和特点,制定审计计划,明确分配审计工作的职责和任务,规定审计程序,并对需要的资料和信息加以明确。
完工结算及完工决算完工结算:是指一个建设项目施工已完工并经发包人及有关部门查收点交后,依照合同的商定,在原合同价钱的基础上编制调整价钱,由承包人提出,并经发包人审察签认的,应表达该工程造价为主要内容,并作为结算工程价款的经济文件的行为。
工程完工结算应按法律法例有关规定,以合同为基础、坚持脚踏实地的原则进行。
完工决算:完工查收是建设全过程的最后一个程序。
在完工查收以前要编制好完工决算。
完工决算是建设单位向上司主管部门报告建设成就和财务状况的总结性文件,是完工查收文件的重要构成部分。
实时、正确编报完工决算,关于总结剖析建设过程的经验教训,提升建设项目投资管理水平以及累积技术经济资料等都拥有重要意义。
在编制完工决算时要在采集、整理、剖析原始资料的基础上,比较、核实工程改动状况,从头核实个单位工程、单项工程的投资,使完工决算能够真切反应出建设项目自己实质的价钱。
完工结算审计程序及方法一、审计目的依据施工方送审的工程结算资料,实行工程结算审计程序,审察认定该工程结算造价,合理确实定和有效的控制工程造价。
二、审计原则在进行结算审计过程中,依照合同的商定,在原合同价钱的基础上,以法律法例及有关规定为依照,坚持脚踏实地的原则,采纳全面审察法和要点审察相联合的原则进行工程完工结算审察。
三、工作流程(1)采集整理资料目录 : 资料要求全面、充足并能知足工程造价计量、确立需要。
①设计图纸、图纸会审、施工图纸、完工图纸;②施工图估算、招标控制价、工程结算;③施工合同、增补合同、增补协议;④造价工程师证和造价员证;⑤招标文件及招标文件、招标答疑及施工同意证;⑥工程设计更改、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、资料签价单、工程实物及有关系系函等。
(2)采集计价依照及有关基础数据。
(3)熟习资料,有针对性踏勘现场,进行必需的实测实量。
(4)进行工程量的计算与校核。
(5)进行资料价钱、取费标准的审察。
(6)对供给资猜中的疑点,完工图与实质踏勘现场不符等写出版面报告交被审单位征采建议。
工程竣工结算审计服务方案工程竣工结算是基本建设投资管理工作的重要组成部分,是投资控制的关键性环节。
一个工程项目一旦竣工,象征着设计、施工两阶段的费用控制工作已告结束,基本建设管理三要素中投资管理的“三步曲”只剩最后一步,即“工程竣工结算审核”。
竣工结算审核工作是否到位,审核工作如何把关,决定了工程项目造价控制的有效性,直接影响到工程项目带来的经济效益。
(一)工程竣工结算资料审核工程竣工结算资料审核是结算审核工作的第一步,造价管理人员在接受审核任务后,应对所接收的工程竣工结算资料进行全面仔细的核实。
1.核实资料的完整性,主要内容包括:施工合同、竣工图、竣工验收报告、施工组织设计、施工图纸会审纪要、设计变更以及现场技术经济签证等;2.审核结算资料的合法性,主要审核施工合同的经济条款是否符合《中华人民共和国合同法》,与法律法规有无相互矛盾之处,竣工图是否符合有关规定,竣工验收报告是否经相关部门签章认可,施工组织设计是否获得相关部门批准,现场技术经济签证手续是否完善,减少工程造价的签证是否漏报等都必须进行一一核实。
(二)工程量审核工程量是指以物理计量单位或自然计量单位的具体工程量细目的数量。
工程量是工程结算的基础,它的准确与否将直接影响到工程造价的准确性。
审核工程量在结算审核中是最繁重、花时间最长的一个环节,也是工程结算审核过程中最关键的工作环节。
因此必须在工程量审核上狠下工夫,才能保证结算审核质量。
我公司认为重点应熟练地掌握工程量计算规则和各章节、各项说明的含义,注意竣工图、施工组织设计、图纸会审纪要、设计变更、现场技术经济签证及费用定额之间的相互关系,建筑与安装、装置与装置之间的衔接,相互之间是否有重复、相互矛盾之处,定额中规定应扣减的是否已扣除等。
同时应注意自然地面与设计地面标高的关系,少数施工单位在一些大型基础开挖的土方计算中,将自然地面低于设计地面一米多的土方开挖数量按设计地面标高计算的现象,这无形中加大了土方的开挖、垂直运输及余土外运等数千立方米工程量;在安装工程中,有的施工图设计工程量与实际施工工程量有较大的出入。
工程竣工结算审计程序工程建筑在施工完毕之后是需要进行竣工结算的,这样才能交接和支付工程价款,但是很多人对此并不是很清楚也不了解,因此我们就需要对这一方面有一定的认识和了解。
那么下面我为你整理了工程竣工结算审计程序的相关知识,欢迎阅读,希望能帮到你。
一、工程竣工结算审计程序工程结算审计是对施工单位在工程竣工或年度终了时,与建设单位所办理的工程价款结算的审计。
其主要内容:(1)中间结算(含跨年)检查工程形象进度的工程量,施工产值和预算成本是否正确、真实、本期应结工程价款净值是否与本期实际完成的施工产值或结算价值,扣除预收工程款、抵扣备料款、甲方材料款以及其他应扣款后的余额相符;(2)竣工结算,应审查竣工质量验收、竣工决算的合规性,未完部分尾工预提费用的合理性以及双方经济往来是否清楚,有无违反结算纪律行为。
(3)做好审计前准备工作。
①熟悉竣工图、施工图和各种合同文件;②了解审计范围和采用标准;③明确采用单价和调整原则。
(4)选择合适审计方法,按相应内容计算。
由于工程规模不一,合同订立时间不一,施工企业不同,应对不同情况,采用不同审计方法进行审计。
(5)综合整理审计资料,并与业主和承包商交换意见,立案后编制竣工预算书。
竣工结算审计,可以消除高估冒算,排除不正当提高工程预算造价现象,也有利于业主和承包商加强经费核算,提高经济效益,加强竣工结算审计,也是审计单位十分重要的工作之一。
二、建设工程竣工验收应当具备哪些条件根据《条例》第十六条规定,建设单位收到建设工程竣工报告后,应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准,及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。
交付竣工验收的建设工程,应当符合以下条件:1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容建设工程设计和合同约定的内容,主要是指设计文件所确定的、在承包合同“承包人承揽工程项目一览表”中载明的工作范围,也包括监理工程师签发的变更通知单中所确定的工作内容。
工程竣工结算审计方案一、工程结算审核依据1、工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。
2、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。
3、国家及地方发布的工程造价计价标准、定额、造价信息、计价办法、有关规定及相关解释。
4、施工承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同。
5、招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。
6、工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,设计变更、工程洽商和相关会议纪要。
7、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。
建设工程工程量清单计价规范、工程预算定额、费用定额、价格信息、调价规定等。
8、工程结算审查的其他专项规定。
9、影响工程造价的其他相关资料。
二、工程结算审核原则1、全面对工程竣工结算进行审核,避免审查疏漏现象发生。
2、审查结算文件和与结算有关的资料的完整性和符合性。
3、按施工承包合同约定的计价标准或计价方法进行审查。
4、对合同未作约定或约定不明的,参照签订合同同时,按当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审查。
5、对工程结算内多计、重列的项目予以扣减。
以少计、漏项的项目予以补充。
6、对工程结算与设计图纸或事实不符的内容,在掌握工程事实和真实情况的基础上进行调整,并约请各方履行完善的确认手续。
7、对由总承包人分包的工程结算,其内容与总承包合同主要条款不相符的,按总合同约定的原则进行审查。
三、工程结算审核内容1、审核提报资料的是否真实和完整审核报送的工程结算资料是否真实和完整。
审核包括:隐蔽验收资料、经济签证、设计变更、会议纪要、往来文件、竣工图、施工日志、工作量计算底稿等资料。
2、进行现场勘察,落实审计问题会同项目公司、施工单位对有关项目进行现场勘察,核实各单位施工内容,准确界定各单位的施工范围,对于审核中的有关问题,需要向建设方、监理方有关人员了解情况、落实。
3、工程量计算审核(1)审核合同约定的工作内容是否全部完成。
竣工结算工程审计方案一、前言竣工结算工程审计是指对工程项目在完工后进行的结算审计,其目的是通过对项目工程材料、设备、工程量、工程进度、质量等方面的审计,验证工程量的真实性、正确性和合理性,检查工程变更、索赔、质量问题等相关事项,保障工程结算的合规性、清晰性和公正性,为企业的项目结算提供依据,防范和减少合同争议,维护企业的合法权益。
二、审计对象本次审计对象为某某工程项目的竣工结算,审计内容主要包括工程总承包合同、工程变更、进度款、质保金、质量问题、工程量清单等方面的审计。
三、审计程序1. 初步调查(1)会议召开:审计员与项目经理、财务负责人、工程部负责人进行会议,明确审计的目的、范围、程序和时间表。
(2)资料收集:收集项目合同、合同变更、索赔资料、财务文件、工程量清单、进度款支付证明等相关资料。
2. 分析和评价(1)分析合同和变更:对工程总承包合同以及变更合同进行分析,核实变更的正当性、合规性。
(2)分析进度款支付:核对工程量清单、进度款支付证明,验证进度款支付的合理性和准确性。
(3)分析质保金:核对质保金的缴存、提取情况,确认质保金的合规性。
(4)分析质量问题:对工程的质量问题进行调查核实,评价质量问题对结算的影响。
3. 抽样检查(1)工程量清单抽样:对工程量清单进行抽样核实,确认工程量清单的真实性和准确性。
(2)进度款抽样:对进度款支付情况进行抽样核实,验证进度款支付的合规性和准确性。
4. 风险评估(1)风险识别:对合同变更、索赔、质量问题等存在的风险进行评估和识别。
(2)风险评估:对存在的风险进行评估,确定风险的影响和处理措施。
5. 结论和建议(1)结论汇总:对审计结果进行总结,形成审计结论。
(2)建议提出:根据审计结果,提出相关的建议和改进建议,为企业提供可行的解决方案。
四、审计报告审计报告将对审计程序中的各个环节进行详细的说明和解释,以及对审计结果进行总结和分析,提出合理的建议。
审计报告应包括内容详尽、形式简洁、逻辑严密、立论准确、数据可靠、表述清晰、结果客观等特点。
工程竣工结算审计的方法审核工程量对工程量的审核,是因为全部工程计算基础就在于此,而工程造价最终结果也是根据工程量来计算的,所以,我们在进行工程量审核时,一定要精准、精确。
根据施工合同核对工程量时,主要是将图纸、图集等作为参考重点,按照相关资料来计算工程量时,需要结合预结算编制程序,将工程项目中所有条目进行核算,然后根据施工单位提供的结算工程量进行比较,得出增减工程量,最后在结算文件中的相应项目进行工程量的调增调减。
其次是对施工合同中未包含的工程量进行核对。
施工合同外的工程量的核对是根据施工现场的设计变更图纸、工程量验收记录单及隐蔽工程签证等相关资料进行的核算审查工作,并结合施工现场实时踏勘,如若有不符合实际情况的虚假工程量将予以扣除。
审核单价竣工结算单价审核是工程结算审计的另一重点。
施工合同内相应项目单价的审核是根据该工程投标文件中的分部分项工程综合单价,以此作为核对前提,在审核时,需要观察各个分部分项的工程单价,与合同中签订的价格是否相同。
抑或是竣工结算中的单价是否与其投标报价文件中的单价一致,此外还需审核各分部分项项目编码、项目名称、项目特征、计量单位等内容是否与合同中工程量清单表的相应内容一致。
其次是施工合同外相应项目的单价审核,审核根据是全国统一的工程量清单计价规范。
在实际工程项目中存在大量的需要对定额子目以准确的数据来完成套用,这个环节是否足够精确,对项目的工程总造价计算与审核都有直接影响。
竣工结算合同外单价审计的主要工作就是检查在套用定额的工作中施工单位是否存在高套定额、多套定额、错套定额以及重复套用定额的问题,以及不按规定要求随意换算套用不能换算套用的定额子目,或是允许换算套用的定额子目在换算套用时不符合换算套用具体要求。
除了定额子目的准确套用之外,材料单价的调整是否可以遵照实际施工过程将工期内材料单价均值来科学调整,材料单价是否偏高或不符合相应文件规定都是施工合同外单价审核需要注意的问题。
建设工程竣工结算方案一、总则建设工程竣工结算是指建设单位与施工单位在工程竣工验收合格后,根据合同约定和工程实际情况,按照国家相关规定,通过审核、评审、结算程序,最终确认工程造价的过程。
竣工结算是一项涉及多方利益和合法权益的复杂工作,对于确保工程质量、维护建设单位、施工单位和相关其他利益主体的正当权益具有重要的意义。
因此,竣工结算必须遵循规范程序,依法依规,公开、公正、公平地进行,确保各方合法权益不受损害。
二、竣工结算程序1、竣工结算的必备条件(1)工程竣工验收合格;(2)工程中的变更工程和新增工程已经办理合法手续;(3)工程制图、工程记录、技术资料的整理工作已完成。
2、竣工结算的程序(1)竣工结算编制建设单位组织工程造价审核单位、监理单位等进行综合审核,审核施工单位提交的竣工结算初步编制情况。
审核内容包括:工程量清单的编制是否符合规范要求,工程变更和增加工程的协议和变更单是否具备合法性,变更工程和新增工程的工程量计算是否准确、合理等。
(2)审核评审审核评审工作由建设单位委托具备相应资质的工程造价审核机构负责。
审核评审内容包括:审查工程造价资料的真实性和完整性,评审增加工程和变更工程的合理性以及造价计算的准确性,工程质量是否合格等。
(3)竣工结算报审竣工结算最终编制完成后,建设单位组织相关单位对竣工结算文件进行报审。
报审内容包括:工程完成情况的证明文件、监理工程师和建设单位审核意见、竣工结算金额的计算核对等。
(4)资金支付竣工结算文件经验收合格后,建设单位及时向施工单位支付竣工结算款。
三、注意事项1、工程量清单编制竣工结算编制以工程量清单为基础。
工程量清单应依据实际工程情况编制,确保工程量的真实准确。
2、工程造价资料的真实性竣工结算应当依据真实的工程造价资料编制,不得夸大工程量和单价等。
3、工程施工质量竣工结算应当以工程实际完成情况和工程质量验收结果为基础,严格按照质量验收标准和工程奖惩制度执行,对工程质量差、不符合设计要求的部分应当进行相应的扣罚。
工程竣工结算审计服务方案工程竣工结算是基本建设投资管理工作的重要组成部分,是投资控制的关键性环节。
一个工程项目一旦竣工,象征着设计、施工两阶段的费用控制工作已告结束,基本建设管理三要素中投资管理的“三步曲”只剩最后一步,即“工程竣工结算审核”。
竣工结算审核工作是否到位,审核工作如何把关,决定了工程项目造价控制的有效性,直接影响到工程项目带来的经济效益。
(一)工程竣工结算资料审核工程竣工结算资料审核是结算审核工作的第一步,造价管理人员在接受审核任务后,应对所接收的工程竣工结算资料进行全面仔细的核实。
1.核实资料的完整性,主要内容包括:施工合同、竣工图、竣工验收报告、施工组织设计、施工图纸会审纪要、设计变更以及现场技术经济签证等;2.审核结算资料的合法性,主要审核施工合同的经济条款是否符合《中华人民共和国合同法》,与法律法规有无相互矛盾之处,竣工图是否符合有关规定,竣工验收报告是否经相关部门签章认可,施工组织设计是否获得相关部门批准,现场技术经济签证手续是否完善,减少工程造价的签证是否漏报等都必须进行一一核实。
(二)工程量审核工程量是指以物理计量单位或自然计量单位的具体工程量细目的数量。
工程量是工程结算的基础,它的准确与否将直接影响到工程造价的准确性。
审核工程量在结算审核中是最繁重、花时间最长的一个环节,也是工程结算审核过程中最关键的工作环节。
因此必须在工程量审核上狠下工夫,才能保证结算审核质量。
我公司认为重点应熟练地掌握工程量计算规则和各章节、各项说明的含义,注意竣工图、施工组织设计、图纸会审纪要、设计变更、现场技术经济签证及费用定额之间的相互关系,建筑与安装、装置与装置之间的衔接,相互之间是否有重复、相互矛盾之处,定额中规定应扣减的是否已扣除等。
同时应注意自然地面与设计地面标高的关系,少数施工单位在一些大型基础开挖的土方计算中,将自然地面低于设计地面一米多的土方开挖数量按设计地面标高计算的现象,这无形中加大了土方的开挖、垂直运输及余土外运等数千立方米工程量;在安装工程中,有的施工图设计工程量与实际施工工程量有较大的出入。
工程竣工决算审计方案一、确定审计范围及目标审计范围的确定是审计工作的前提,此部分在签订审计合同时应明确。
目标是通过对投资项目审计,对竣工决算报告所涉内容、项目建设程序、决算是否存在问题、手续是否完善、费用开支是否合理规范、是否资料齐备等进行审核.二、明确审计流程审计工作计划分三个阶段实施:1、第一阶段:准备阶段①接到审计委托业务后,由部长和指派的项目负责人去往客户单位签订业务合同,签订合同的同时要明确审计范围及审计目的,同时向客户确定审计方案。
②由项目负责人与被审计单位管理层进行初步沟通,了解项目竣工结算的基本情况,初步评价审计风险,确定针对重大风险拟实施的审计程序。
③根据被审计单位的具体情况,编制所需资料清单及所需明细表交给被审计单位提前准备资料。
2、第二阶段:现场审计阶段①项目负责人向财务部门及相关业务部门具体了解内控、工程、财务等各方面的情况。
②审计人员系统地整理公司提供的相关资料,包括所有的各类合同、技术、工程结算文件、财务报表及有关报表等③审计人员认真核对帐目,并组织开展实物资产盘点工作及债权债务函证工作。
核查各类投资费用,如征地、建安工程、设备及工器具购置、工程建设其他费用等;清理拨入资金,核实资金支付及使用情况;清理工程物资,含设备及材料,并做好供料的清理及退料工作。
④审计人员根据审核情况编制审计工作底稿。
3、第三阶段:整理工作底稿、编写审计报告①项目组成员整理工作底稿,编制重大问题情况表。
会同复核老师就重大问题开会讨论商定解决方案。
②就重大问题与被审计单位充分沟通,征求被审计单位对重大问题处理办法的意见。
③由项目负责人根据工作底稿及对重大问题的处理意见编写审计报告④与被审计单位进行充分的沟通,征求被审计单位对初步审计结果的意见。
审计结果经被审计单位确认后,出具正式审计报告。
三、被审计方应提供的资料清单项目立项文件及可行性研究报告;初步设计、概算批复、概算调整及其批准文件;招投标相关文件;历年投资计划;使用财政拨款的,经财政部门审核批准的项目预算;承包合同;设备购置合同;设计、监理合同;其他重要合同、协议;工程结算有关资料(工程结算审核报告、定案表);工程竣工验收证书或竣工验收备案资料等。
竣工结算及竣工决算竣工结算:是指一个建设项目施工已完工并经发包人及有关部门验收点交后;按照合同的约定;在原合同价格的基础上编制调整价格;由承包人提出;并经发包人审核签认的;应表达该工程造价为主要内容;并作为结算工程价款的经济文件的行为..工程竣工结算应按法律法规有关规定;以合同为基础、坚持实事求是的原则进行..竣工决算:竣工验收是建设全过程的最后一个程序..在竣工验收之前要编制好竣工决算..竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件;是竣工验收文件的重要组成部分..及时、正确编报竣工决算;对于总结分析建设过程的经验教训;提高建设项目投资管理水平以及积累技术经济资料等都具有重要意义..在编制竣工决算时要在收集、整理、分析原始资料的基础上;对照、核实工程变动情况;重新核实个单位工程、单项工程的投资;使竣工决算能够真正反映出建设项目本身实际的价格..竣工结算审计程序及方法一、审计目的根据施工方送审的工程结算资料;实施工程结算审计程序;审核认定该工程结算造价;合理的确定和有效的控制工程造价..二、审计原则在进行结算审计过程中;按照合同的约定;在原合同价格的基础上;以法律法规及有关规定为依据;坚持实事求是的原则;采用全面审核法和重点审核相结合的原则进行工程竣工结算审核..三、工作流程1收集整理资料目录:资料要求全面、充分并能满足工程造价计量、确定需要..①设计图纸、图纸会审、施工图纸、竣工图纸;②施工图预算、招标控制价、工程结算;③施工合同、补充合同、补充协议;④造价工程师证和造价员证;⑤招标文件及投标文件、招标答疑及施工许可证;⑥工程设计变更、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、材料签价单、工程实物及有关联系函等..2收集计价依据及相关基础数据..3熟悉资料;有针对性踏勘现场;进行必要的实测实量..4进行工程量的计算与校核..5进行材料价格、取费标准的审核..6对提供资料中的疑点;竣工图与实际踏勘现场不符等写出书面报告交被审单位征求意见..7将有争议问题提交讨论;召开多方协商形成会议纪要;如有造价政策方面争议提请造价政策主管部门核定..9完成初步审核结果;组织与施工方核对;调整结果初稿;并对其中不确定的造价作对比分析;拿出审核意见..四、审计范围该工程竣工结算资料;与该工程项目有关的预算、概算以及招投标文件及中标通知书;所有施工、采购、施工许可证、图纸、设计变更及现场签证;相关部门验收报告;工程项目有关的甲方供料的收、发料单;其他相关资料等..五、审计内容审核施工单位报送的该工程竣工结算书及竣工结算资料;对工程竣工结算价款形成初步审核意见..该工程造价审计的重点内容包括:1审查工程量计算是否符合规定、是否正确;工程定额选套是否合规;工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;2工程价款结算与实际完成工程量是否相符;结算依据是否合规、合法;3工程主要材料、设备用量、价格是否恰当;4利润、税金的计算基数、费率是否符合规定或合同约定;5设计变更和现场签证是否按规定的管理程序和权限报经批准;设计变更的内容是否符合有关规定;手续是否完备;情况是否属实、费用是否合理;6合同价款是否符合市场公允价格;工程进度、质量是否按合同约定完成;7施工单位是否具有相应的资质;有无将承包的工程和承接的工作违法分包、转包等行为;施工索赔是否属实并按规定计算..六、审核方法1基本步骤1按全面审计法;紧密结合会议纪要、招标文件、投标文件、答疑纪要、施工合同进行审核;2依据设计变更单;调整变更增减工程费用;3核准工程联系函;确认后进行计算;4对预算部分进行审核;分重点抽查;对有变更部分重新计算..2审核合同和签证审核工程项目经济合同内容的有效性、真实性;审核签证记录的真实性、合法性、时效性以及是否偏离市场公允价值;是否与事实相符..3固定价部分的审核在审查时;应对施工方提交的固定价部分的工程量进行逐项审查;查看施工方是否按固定价部分的工作量逐项完成..工程变更的审查4由于工程变更会导致工程量的增加或减少;从而影响工程造价;因此对每一份工程变更单都要严格审查其变更的程序及手续是否经设计单位、甲方代表及监理工程师签字、盖章;否则;不得作为结算依据..5工程量的审查明确了施工方的工程量范围;就可以快速高效的计算出工程量;完成咨询报告初稿后;再逐项同施工方核对..审查工程量主要内容:1土方工程①平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合定额计算规定和施工图纸标注尺寸;土质类别是否与勘察资料一致;地槽与地坑放坡;带挡地板是否符合定额规定;有不有重算和漏算;②回填土工程量应注意地槽、地坑回填土的体积是否扣除了基础所占体积、地面和室内填土的厚度是否符合设计要求;③运土方的审查除了注意运土距离外;还要注意运土数量是否扣除了就地回填的土方..2打桩工程①注意审查各种不同桩料;必须分别计算;施工方法必须符合设计要求;②桩料长度必须符合设计要求;桩料长度如果超过一般桩料长度需要接桩时;注意审查接头数是否正确..3砖石工程①墙基与墙身的划分是否符合规定;②不同厚度的内、外墙是否分别计算;应扣除的门窗洞口及埋入墙体各种钢筋混凝土梁、柱等是否已扣除..③不同砂浆标号的墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙;有无混淆、错算或漏算..4混凝土及钢筋混凝土工程①现浇构件与预制构件是否分别计算;有无混淆;②现浇柱与梁;主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定;有无重算或漏算;③有筋和无筋构件是否按设计规定分别计算、有无混淆..5木结构工程①门窗是否分别不同种类按门窗洞口面积计算;②木装修工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算..6楼地面工程①楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影计算;②细石砼地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时;是否按其厚度进行换算..7屋面工程①卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相等;②屋面保温层的工程量是否按屋面层的面积乘保温层平均厚度计算;不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算..8装饰工程①内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算;有无重算或漏算;②外墙抹灰是否扣除了门窗洞口;③踢脚线按延长米计算;洞口、空圈长度不予扣除;洞口、空圈、垛、附墙烟囱等侧壁亦不增加;④地面长、宽尺寸是否按结构尺寸计算;⑤柱面贴材是否按结构外围尺寸计算;⑥天棚吊顶是否扣除了独立柱、窗帘盒所占面积;⑦楼梯扶手长度是否按延长米计算;⑧基层的材料是否与定额含量一致..9金属构件制作安装金属构件制作工程量多数以吨为单位..在计算时;型钢按图示尺寸求出长度;再乘每米重量;钢板要求算出面积;再乘以每平方米的重量..审查是否符合规定;金属构件实际测算含量是否与定额一致;是否作了换算..10水暖工程①室内外排水管道;暖气管道的划分是否符合规定;②各种管道的长度;口径是否按设计规定和定额计算;③室内给水管道不应扣除阀门、插头零件所占的长度;但应扣除卫生设备浴盆、卫生盆、冲洗水箱、淋浴器等本身所附带的管道长度;审查是否符合要求;有无重算;④室内排水工程采用承插铸铁管;不应扣除异形管及检查口所占长度;⑤室外排水管是否已扣除了检查井与连接井占长度;⑥暖气片的数量是否与设计一致..11电气照明工程①灯具种类、型号、数量是否与设计图一致;②线路的敷设方法;线材品种等;是否达到设计标准;有无重复计算预留线的工程量..12设备及安装工程①设备的种类、规格、数量是否与设计相符;②需要安装的设备和不需要安装的设备是否分清;有无把不需安装的设备作为安装的设备计算安装工程费用..6单价套用的审查工程量核准完毕并核对无误后;根据施工合同的约定;进一步审查各分项工程单价套用是否正确;应重点注意以下三个方面:①结算书中所列分项工程单价是否与合同相符;其名称、规格、计量单位等所包含的内容是否与合同价一致..②对换算的单价;应首先审查换算的分项工程量是否是预算定额所允许换算的;其次要审查单价换算是否正确..③对补充定额和单位估价表;要审查补充定额的编制是否符合现行预算的编制原则;各种生产要素消耗量的确定是否合理、准确、符合实际;单位估价表的计算是否正确;并报省造价总站确认..7审查直接费汇总直接费汇总过程中容易出现笔误;如项目重复汇总、小数点位置标错等现象;因此必须加强审查..8材料价差的审查在把握施工合同约定的材料价格的基础上;核实施工方所报单价与贵公司认定的材料价格是否相符;材料差价是否符合应找差的规定;数量、实际价格、差价计算是否准确;审核钢材、木材、水泥的消耗数据是否准确;对未办理认价手续的材料价格应重点审查;直到有关各方确认为止..9审查其他有关费用应重点审查建筑安装企业是否按相应工程类别计取费用;有无高套取费标准;审查各项费用的内容、费率和计费基础是否正确;预算外调整的材料价差是否计取了间接费;有无巧立名目;乱摊费现象;计划利润和税金应重点审查费率和税率是否符合现行规定;有无多算或重算的现象;审查所套费用定额的时间界限是否与文件规定一致;直接费或人工费、增减后;有关费用是否相应做了调整..施工配合费;审查分包其他专业项目、总包单位是否有能力承担;以此确定配合费的费率..检验试验费;是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定;检查所发生的费用;不包括对新结构、新材料的试验费和贵公司另有要求的检验费用..甲供材料;主要审查供货地点;按不同标准计算运杂费与采购保管费..10工料机分析汇总完成上述各工序后;利用电脑软件分析工料机;同时获取主要技术经济指标..七、索赔费用的审核1索赔是指在合同履行过程中;对于并非自己的过错而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和或时间补偿的要求..索赔分为工期索赔和费用索赔;承包商向建设方提出为索赔建设方向承包商提出为反索赔..2在施工的过程中;遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件;图纸并未说明的地下构筑物或文物;经工程师确认;承包商可提出工期和费用索赔..3由于下述原因;纯属建设方和工程师方面的原因造成的工期拖延;承包商可得到延长工期和相应的费用补偿;凡属客观原因造成的拖期即不是建设方原因;也并非承包商原因;承包商可得到延长工期;但得不到费用补偿..①建设方未能按时提交可进行施工的现场;②有记录可查的特殊反常的恶劣天气;③甲方代表或监理工程师在规定的时间内未能提供所需的图纸或指示;有关的资料不准确;④合同文件中某些内容的错误或互相矛盾;⑤现场发现化石、古钱或文物;⑥工程变更或工程量增加引起施工程序的变动;⑦建设方违约;非承包方原因;甲方代表要求暂停工程;⑧不可抗力引起的工程损坏和修复;⑨甲方代表和监理工程师对工程要求拆除或剥离部分工程予以检查;检查结果合格的;造成工程进度被打乱;影响后续工程的开展;⑩工程现场中非总承包方原因;甲方要求分包的承包方对总承包方进行干扰的..4非承包方的责任和原因;影响施工进度和竣工时间;建设方甲方代表和监理工程师发布加速施工指令;承包方可得到由此增加的费用..5由于贵校甲方代表和监理工程师原因造成临时停工或施工中断导致费用支出增加;经甲方代表和监理工程师认可承包方可提出索赔费用..6由于建设方不正当地终止工程;承包方有权要求补偿被终止工程上的人、材、机的全部支出和相关费用;并有权要求赔偿其盈利损失..7建设方提前占用部分工程、工程设计错误;爆发战争入侵、政变叛扰骚动、内战或内乱、核离子辐射放射性污染、超光速压力波等袭击;不可抗御天灾;致使承包方在施工中付出了额外的费用或造成损失;可要求建设方偿付费用损失和延长工期..如造成合同终止;承包商还可以获得施工机械设备的撤离费用和人员遣返费用..8由于物价上涨的因素;带来人、材、机的费用不断增长;应根据合同类型确定;固定价格合同;不因物价上涨而变化;可调价格合同;在实施期间;可随价格的变化而调整..本工程应在合同中约定因物价上涨因素调整人、材、机费用的范围..9如果建设方不按时支付工程款;承包商可向贵校索要拖欠的工程款并索赔利息;引起合同中止;可提出索赔和诉讼..10在投标截止日期前的28天以后;任何法规、法令、政令或其他法律、规章发生变更货币及汇率变化;应由建设方补偿由此增加的开支..11承包商拖延工期;施工质量存在问题;工程不能按期竣工;造成建设方管理工作不能按预期安排实施、贷款利息增加、拖期带来的附加跟踪咨询服务费及监理费等..。