2021年中国索道及观光车等特种设备行业相关政策汇总

天津市市场监管委关于印发天津市2021年特种设备安全工作要点的通知文章属性•【制定机关】天津市市场和质量监督管理委员会•【公布日期】2021.03.17•【字号】•【施行日期】2021.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市市场监管委关于印发天津市2021年特种设备安全工作要点的通知各区局、各特种设备检验机构、有关单位：为做好2021年全市特种设备安全监管工作，市市场监管委制定了《天津市2021年特种设备安全工作要点》，请结合本地区、本单位实际贯彻落实。

2021年3月17日（此件主动公开）天津市2021年特种设备安全工作要点2021年，全市特种设备安全工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，坚决落实市委、市政府和总局安排部署，以特种设备安全专项整治三年行动为主线，通过强执法、严监管倒逼特种设备安全主体责任的落实，通过信息化手段提升安全监管能力水平，有效防范和坚决遏制重特大事故和严重社会影响事件，确保特种设备安全形势持续稳定。

一、落实责任、加强执法、严守安全底线1.落实特种设备安全主体责任。

推动特种设备使用单位健全特种设备安全管理规章制度，将特种设备安全管理责任落实到岗位、人员；推动特种设备使用单位开展风险防控和隐患排查治理，采取有效措施消除安全风险隐患，切实履行保障特种设备安全的主体责任。

2.加强隐患排查治理工作。

以液化石油气瓶充装单位、塔式起重机和施工升降机制造单位、危险化学品移动式压力容器充装单位为重点，按照进度安排和时间节点持续做好各专项整治工作，落实长输油气管道法定检验制度，不断巩固隐患排查治理成果；坚持问题导向，加大对安全隐患的汇总分析，实施“挂图作战”，消除系统性风险隐患，有效降低事故风险。

3.加强检查执法工作。

严格按照“隐患就是事故，事故就要处理”的理念和“四铁”“六必”的要求，继续发挥好安全监察、行政执法、技术检验三结合执法的优势，在检查发现隐患和加大执法办案力度上形成合力，提升执法检查的精确性和有效性。

特种设备2021管理制度一、总则1. 为加强特种设备安全管理，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法律法规，制定本管理制度。

2. 本制度适用于所有使用、维护、检修和检验特种设备的单位和个人。

二、特种设备分类与注册1. 特种设备按照国家规定进行分类，包括锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。

2. 所有特种设备必须在投入使用前向特种设备安全监督管理部门注册登记，并取得使用许可证。

三、安全责任1. 使用单位应设立特种设备安全管理机构，配备专职或兼职的安全管理人员。

2. 使用单位的主要负责人对本单位特种设备的安全管理工作负全面责任。

四、设备使用与维护1. 特种设备操作人员必须取得相应的特种作业操作证，并严格按照操作规程进行操作。

2. 使用单位应制定特种设备维护保养制度，定期进行设备检查和维护，确保设备安全运行。

五、安全检查与隐患排查1. 使用单位应定期对特种设备进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。

2. 对检查中发现的问题，应及时采取有效措施进行整改，并做好记录。

六、事故应急与处理1. 使用单位应制定特种设备事故应急预案，定期组织应急演练。

2. 一旦发生特种设备事故，应立即启动应急预案，组织抢救，并及时报告相关部门。

七、培训与考核1. 使用单位应定期对操作人员进行安全教育和技能培训。

2. 对于安全管理人员和操作人员，应定期进行安全知识和操作技能的考核。

八、监督检查与法律责任1. 特种设备安全监督管理部门应定期对使用单位的特种设备安全管理情况进行监督检查。

2. 对违反本管理制度的行为，将依法追究相关单位和个人的法律责任。

九、附则1. 本管理制度自发布之日起实施，由特种设备安全监督管理部门负责解释。

2. 本制度如与国家新颁布的法律法规相抵触，按国家法律法规执行。

请根据实际情况和具体要求，对上述内容进行适当调整和补充。

2021年特种设备安全监察与节能监管工作要点2021年特种设备安全监察与节能监管工作要点随着科技的进步和工业的发展，特种设备在现代社会的角色变得越来越重要。

然而，特种设备如果使用不当或维护不善，可能会对人员安全、环境和公共利益造成严重威胁。

因此，特种设备的安全监察和节能监管工作显得尤为重要。

为了确保特种设备的安全性和节能性，以下是2021年特种设备安全监察和节能监管工作的要点：1.完善监管制度：加强相关法律法规的修订和完善，制定更加具体、明确的特种设备安全标准和技术规范。

加强特种设备的分类管理，确保不同类别的设备能够得到相应的监管和控制。

2.强化安全监督：建立健全特种设备的安全检测机制，对所有特种设备进行定期检测和评估，确保设备的安全性能符合标准要求。

加强特种设备事故的调查和处理，对发生事故的设备和企业进行严肃追责，维护人民群众的生命财产安全。

3.加强行业监管：加大特种设备生产企业和用户单位的监管力度，建立健全特种设备生产和使用的档案管理制度，确保设备的生产和使用都符合要求。

加强对特种设备相关从业人员的培训和考核，提高技术人员的专业素质和责任意识。

4.提高安全意识：加强对特种设备的宣传教育，普及特种设备的安全知识和使用技巧，提升公众的安全意识和应急能力。

加强媒体的监督报道，及时披露特种设备事故的信息，警示公众和相关企业注意特种设备的安全重要性。

5.推动技术创新：鼓励特种设备制造企业进行技术研发和创新，提高设备的安全性能和节能性能。

推动特种设备的智能化改造，利用先进的信息技术手段提高设备的自动化程度和智能化水平，降低人为操作带来的风险。

6.加强国际合作：加强与国际组织和其他国家的合作与交流，借鉴其他国家的好经验和做法，提升我国特种设备安全监察和节能监管的水平。

参与国际标准制定和相关技术研讨会，积极推动特种设备安全监察和节能监管工作的国际化。

总之，特种设备安全监察和节能监管工作是确保特种设备安全和环境保护的重要任务。

特种设备安全法律法规与管理措施特种设备是指在生产、经营、使用过程中需要经过专门的安全技术措施，可能对人身和财产安全造成较大危害的设备。

为了确保特种设备的安全运行，我国制定了一系列的法律法规与管理措施。

本文将从法律法规和管理措施两个方面进行探讨。

一、特种设备安全法律法规1. 《特种设备安全法》《特种设备安全法》是我国特种设备安全领域的基础法律法规，它对特种设备的生产、销售、安装、使用、维修和检验提出了明确的要求。

该法规明确了特种设备的监督管理机构、认证机构、具体监管措施等内容，为特种设备的安全生产提供了法律依据。

2. 《特种设备制造安全规程》《特种设备制造安全规程》是我国特种设备制造过程中的重要法规，它规定了特种设备制造企业的许可、生产许可证的发放、特种设备产品认证和试验等方面的具体要求，确保了特种设备制造的质量和安全。

3. 《特种设备使用安全监察条例》《特种设备使用安全监察条例》是特种设备安全监管的重要法规，它明确了特种设备使用单位的责任和义务，对特种设备的安全使用进行了具体的规范和要求，确保了特种设备在使用过程中的安全性。

二、特种设备管理措施除了法律法规的规范外，特种设备管理还需要采取一系列的管理措施，以确保特种设备的安全运行。

1. 安全生产许可证制度特种设备使用单位在投入使用前，需要经过安全生产许可证的审批，确保其具备一定的安全生产能力和条件。

安全生产许可证制度对特种设备的使用单位进行管理，提高了特种设备的安全性。

2. 监督检查和定期维保特种设备使用单位需要定期对特种设备进行检查、维护和维修，确保设备的安全性能。

监督检查和定期维保的措施可以及时发现设备的隐患并采取相应的措施进行修复，防止事故的发生。

3. 员工培训和岗位技能要求特种设备使用单位需要对操作人员进行专业培训，确保他们具备操作特种设备所需的技能和知识。

通过设置相应的岗位技能要求，能够提高操作人员的操作水平，减少事故的发生。

4. 事故应急和应对措施特种设备使用单位需要建立健全的应急预案和应对措施，一旦发生设备事故能够及时采取相应的紧急措施，减少事故的损失。

北京市市场监督管理局办公室关于印发2021年特种设备安全监督检查工作计划的通知文章属性•【制定机关】北京市市场监督管理局•【公布日期】2021.04.15•【字号】京市监办发〔2021〕22号•【施行日期】2021.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】特种设备安全监察正文北京市市场监督管理局办公室关于印发2021年特种设备安全监督检查工作计划的通知京市监办发〔2021〕22号市市场监管执法总队，各区市场监管局，燕山市场监管分局，经开区商务金融局，市局机场分局，市局机关相关处室，各特种设备检验机构：《北京市市场监督管理局2021年特种设备安全监督检查工作计划》已经2021年北京市市场监督管理局第8次局长办公会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

北京市市场监督管理局办公室2021年4月15日北京市市场监督管理局2021年特种设备安全监督检查工作计划为贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》和《优化营商环境条例》，按照《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》以及国家市场监督管理总局全面推进“双随机、一公开”监管的工作部署，根据《北京市2021年特种设备安全监察与节能监管工作要点》，制定本工作计划。

一、监督检查工作原则坚持依法行政。

特种设备安全监督检查工作应严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章、安全技术规范规定，落实《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案〉的通知》（京政办发〔2020〕26号）要求，覆盖特种设备生产、经营、使用、检验检测等环节主体，实行全品种、全环节、各主体的严格监管。

实施分级分类监管。

根据《北京市市场监督管理局关于印发特种设备安全监督检查工作的指导意见的通知》（京市监办发〔2019〕12号，以下简称《指导意见》），重点强化对高风险特种设备、社会关注度高的特种设备的监督检查。

特种设备安全法律法规与管理措施特种设备是指在使用过程中可能存在安全风险，需要进行特殊管理和监督的设备。

为了保障人民生命财产安全，各国都制定了特种设备安全法律法规与管理措施。

一、特种设备安全法律法规的重要性特种设备安全法律法规的出台与实施，对保障社会公共利益、确保特种设备的安全运行具有重要意义。

这些法律法规旨在规范特种设备的生产、使用、维护和管理，防止事故发生，维护国家和人民的安全。

1.1 专门的法律法规体系国家针对特种设备制定了一系列法律法规，如《特种设备安全法》、《锅炉及压力容器安全管理规定》等。

这些法规的实施，为特种设备的安全运行提供了法律依据和具体要求。

1.2 明确的责任主体特种设备安全法律法规明确了责任主体，如生产经营单位、使用单位、维修单位等。

这些主体在特种设备生命周期的不同阶段，需要承担相应的责任和义务，确保特种设备的安全运行。

1.3 健全的管理机制特种设备安全法律法规建立了健全的管理机制，包括设备注册备案、定期检验、安全技术监控等。

这些管理措施保证了特种设备安全的全过程监管，对于预防事故的发生具有重要作用。

二、特种设备安全管理措施的实施特种设备安全管理措施是在法律法规的基础上，依据实际情况制定和实施的具体管理措施。

这些措施涵盖了特种设备的管理、维护、培训等方面，旨在提高特种设备的安全性和管理水平。

2.1 设备管理制度特种设备应建立健全的设备管理制度，明确设备的使用要求、维护方法和安全操作规程。

这些制度可以规范人员的行为，提高设备的使用效率和安全性。

2.2 定期检验与维修特种设备应按照规定的周期进行定期检验和维修。

定期检验可以发现和排除设备隐患，确保设备的安全运行；维修工作可以及时修复设备的故障，保障设备的正常使用。

2.3 人员培训与安全教育特种设备的使用人员应接受必要的培训和安全教育，了解设备的操作要求和安全事项。

培训可以提升人员的专业水平，减少操作失误和事故发生的可能性。

2.4 安全监管和技术支持特种设备的安全监管机构应加强对设备的监管，定期进行安全检查和评估。

国家市场监督管理总局关于特种设备行政许可有关事项的公告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家市场监督管理总局公告2021年第41号关于特种设备行政许可有关事项的公告为深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求，加强特种设备安全监管，经广泛征求意见，市场监管总局对《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2019年第3号）中的《特种设备生产单位许可目录》《特种设备作业人员资格认定分类与项目》《特种设备检验检测人员资格认定项目》进行了修订和调整，同时，新制定了《特种设备检验、检测机构核准项目》，现一并予以公告。

以上目录和项目自2022年6月1日起实施，市场监管总局2019年第3号公告同时废止。

附件：1. 特种设备生产单位许可目录2. 特种设备作业人员资格认定分类与项目3. 特种设备检验检测人员资格认定项目4. 特种设备检验、检测机构核准项目市场监管总局2021年11月30日附件1特种设备生产单位许可目录许可类别项目由总局实施的子项目总局授权省级市场监管部门实施或由省级市场监管部门实施的子项目备注设计单位许可压力容器设计压力容器分析设计（SAD）1.固定式压力容器规则设计2.移动式压力容器规则设计1.压力容器制造单位设计本单位制造的压力容器，无需单独取得设计许可（含分析设计），在制造许可证上注明实际设计范围。

无设计能力的压力容器制造单位应当将设计分包至持有相应设计许可的设计单位。

2.申请分析设计许可的单位必须先取得规则设计许可。

压力管道设计无1.长输管道（GA1、GA2）2.公用管道（GB1、GB2）3.工业管道（GC1、GC2、GCD）许可参数级别见注一。

特种设备政策法规
特种设备政策法规主要涉及特种设备生产、经营、使用、检验、检测等环节，目的是保障特种设备的安全运行，保护人民群众的生命财产安全。

首先，特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。

这些规范和标准由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。

在人员资质方面，特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。

这些人员还应严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种设备安全。

特种设备生产、经营、使用单位及其主要负责人对其生产、经营、使用的特种设备安全负责，应按照国家有关规定配备特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员，并对其进行必要的安全教育和技能培训。

特种设备行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，提高特种设备安全管理水平。

国家支持有关特种设备安全的科学技术研究，鼓励先进技术和先进管理方法的推广应用。

此外，任何单位和个人有权向负责特种设备安全监督管理的部门和有关部门举报涉及特种设备安全的违法行为，接到举报的部门应当及时处理。

以上内容仅供参考，如需获取更多信息，建议查阅国家市场监督管理总局发布的《特种设备安全法》及《特种设备安全监察条例》。

2021年中国索道及观光车等特种设备行业相关政策汇总根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012年修订），索道及观光车等特种设备行业属于“N水利、环境和公共设施管理业-N78公共设施管理业”。

1、行业监管体系及主管部门据观研报告网发布的《2022年中国索道市场分析报告-行业格局现状与投资定位研究》显示，我国对旅游业的管理采取政府部门监管和行业自律管理相结合的方式。

其中，文化和旅游部是我国旅游业的国家监督管理机构，在国务院领导下，统筹负责我国文化事业、文化产业发展和旅游资源开发管理工作；下设省（自治区、直辖市）、地（市、州）、县（区、市）三级地方文化和旅游行政管理体系，地方各级文化和旅游厅（局）是当地旅游工作的行业管理部门，受同级地方政府和上一级文化和旅游厅（局）的双重领导，以地方政府领导为主，负责辖区内旅游行业管理工作。

中国旅游协会是旅游业的行业自律性组织，由中国旅游业的有关社团组织和企事业单位在平等自愿基础上组成的全国综合性旅游行业协会。

中国旅游协会的业务范围主要包括：经政府有关部门批准，参与制定相关立法、政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务；向会员宣传、介绍政府的有关法律法规政策，向有关政府部门反映会员的诉求，发挥对会员的行为引导、规则约束和权益维护作用；收集国内外与本行业有关的基础资料，开展行业规划、投资开发、市场动态等方面的调研，为政府决策和旅游行业的发展提供建议或咨询等。

除遵循常规旅游业行政管理体制外，对于在风景名胜区内从事经营活动的旅游企业，还需遵循风景名胜区管理体制。

我国针对风景名胜区建立了国家建设行政主管部门、地方政府主管部门以及风景名胜区管理机构三级管理体制。

国家建设行政主管部门负责全国风景名胜区的监督管理，省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门，负责本行政区域内风景名胜区的监督管理。

风。

特种设备安全法实施意见一、特种设备安全法的背景和意义：特种设备是指因其特殊的工作原理、结构特点、工作环境、使用对象等而需要采取特殊措施确保安全的设备。

特种设备的安全问题事关人民群众的生命财产安全，也关乎国家的经济利益和社会稳定。

针对特种设备安全问题，中国于2021年6月1日正式实施了《特种设备安全法》（以下简称“安全法”）。

安全法立法的目的是通过加强特种设备的安全管理，提高特种设备的安全可靠性和使用效率，保障人民群众的生命安全和财产安全，促进特种设备行业的发展。

二、特种设备安全法的主要内容及其关注点：1. 开展特种设备安全管理专项行动：特种设备安全法明确要求各级地方政府要组织开展特种设备安全管理专项行动，重点整治一些特种设备使用管理不规范、安全风险较大的领域。

通过开展专项行动，可以切实解决特种设备安全管理中存在的突出问题，提高特种设备的整体安全水平。

2. 建立健全特种设备安全管理体系：安全法规定了特种设备安全管理体系的建设要求。

地方政府应当建立健全特种设备安全监督管理机构，加强特种设备的监督检查和安全评估，确保特种设备符合安全要求。

特种设备使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度，完善特种设备的定期检查和维护保养制度，提高特种设备的安全使用效果。

3. 加强技术人员培训和资格认证：安全法要求特种设备的生产、安装、维修、操作等涉及特种设备安全的人员必须持有相应的特种设备安全技术职称或者技术资格证书。

通过加强技术人员的培训和资格认证，可以提高特种设备从业人员的专业水平，确保特种设备的使用和维护过程安全可靠。

4. 加强特种设备进口和出口管理：安全法强调特种设备进口和出口环节的安全监管。

出口特种设备的生产企业应当符合国家安全技术要求；进口特种设备应当符合国家强制性标准和安全技术要求。

特种设备进口和出口的监督管理，有助于提高特种设备质量，保障特种设备在使用过程中的安全性。

5. 加大违法行为的惩罚力度：安全法明确了特种设备使用单位违反法律、法规和标准的责任和处罚措施，并规定了违法行为的公开曝光制度。