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财政部国际司资金统计处关于《世界银行贷款项目会计核算办法》的问题解答文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2000.01.01•【文号】•【施行日期】2000.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文财政部关于《世界银行贷款项目会计核算办法》的问题解答（２０００年１月１日财政部国际司资金统计处发布）截至１９９９年底，我国利用世行贷款协议总额达３３６．３８亿美元，贷款项目涉及工业、农业、林业、水利、能源、交通、社会发展、文教卫生等方面。
世行贷款在我国引进外资工作中占有极其重要的地位。
为了更加有效地引进和使用世行贷款，提高投资效益，财政部于２０００年１月２１日印发了《世界银行贷款项目会计核算办法》（以下简称《办法》）。
现就《办法》的有关问题作些解答。
问：为什么要制定本《办法》？答：在世界银行贷款项目管理工作中，财会核算与管理是贯穿于整个项目周期的一项专业性很强的工作，是项目管理的中心环节，担负着经济核算、财会管理、监督、检查等方面的重要任务。
做好世行贷款项目的财会核算与管理工作，具有十分重要的作用。
但是，由于各方面的原因，原有的世行贷款项目会计核算办法比较零散，不规范、不统一，在一定程度上造成了世行贷款项目会计核算工作的混乱和淡化。
因此，迫切需要制定一套比较系统的会计核算办法。
问：世行贷款项目会计核算办法经历了哪几个发展阶段？答：自１９８０年５月我国恢复在世界银行的合法席位以来，世界银行贷款项目的会计核算办法大致经历了以下四个阶段：（一）１９８０年５月至１９９３年８月的起步探索阶段。
这一阶段，世行贷款项目财会核算与管理工作刚刚起步，基本上是一个项目制定一套财会制度，对涉及几个省（区）、市的项目，甚至是一个项目就有几套财会制度。
基层项目单位实际操作的难度很大，而且有关的会计指标不具可比性，难以进行汇总和分析，财会核算与管理工作比较混乱，与国际惯例差距较大。
世界银⾏贷款条件⼀⼀、世界银⾏的贷款条件世界银⾏贷款是世⾏对发展中成员国提供的长期贷款，主要⾯向政府即由政府担保的项⽬贷款，资助⼀些建设周期长，利润率偏低但⼜是该国经济和发展必需的建设项⽬。
世界银⾏贷款只贷给其会员国，参加国际复兴开发银⾏的成员国必须是联合国成员国，并且必须是国际货币基⾦组织成员。
世界银⾏贷款主要分为“硬贷款”和“软贷款”两⼤类。
所谓“硬贷款”是指国际复兴开发银⾏的有息贷款，它所筹集的绝⼤部分资⾦都是要求付息的，因此其贷出的资⾦也收取利。
“硬贷款”是以美元计，已经货出部分收取利息，签定协议⽽尚未⽀取部分，每年收取0．75％的承诺费。
“硬贷款”的年利率⼤约为7%左右，并且随国际资本市场利率每半年浮动⼀次，世⾏贷款利率变动滞后于资本市场利率，化也较平缓。
⽽所谓“软贷款”是指国际开发协会的免息信贷，“软贷款”以特别提款权（SDR）计，每年只收取0．5％的⼿续费，它只借给贫穷的会员国政府，⼈均国民收⼊在410美元以下。
⼈均国民收⼊在410?835美元之间的会员国，可提供混合贷款，既有“硬贷款”⼜有“软贷款”。
世界银⾏的贷款的政策与贷款条件同样是严密的，是根据国际复兴开发银⾏协定、国际开发协会协定、国际复兴开发银⾏贷款协定⼀般准则和国际开发协会信贷协定通则等规定来制定的。
⼀般来说，贷款政策和条件主要体现在如下数点：1．仅限于对有偿还能⼒的会员国，⽆偿还能⼒国家，世界银⾏不考虑对其贷款。
⽽对⾮会员国贷款对象只为政府，贷款需要有会员国政府及中央银⾏或世界银⾏认可的机构进⾏担保，确保本⾦的偿还以及利息和其它费⽤的偿付。
2．贷款必须⽤于特定⼯程项⽬，也就是说，世界银⾏贷款是与⼯程项⽬相关连的，⽽这些项⽬需经严格挑，借款国需向该⾏提供与贷款项⽬有关的详细资料，包括有关的政治、经济和财政状况。
并且申请国或项⽬要确实⽆法以合理条件从其它渠道取得贷款时，世界银⾏才对其申请作出考虑，或者提供贷款保证。
世界银⾏对项⽬的贷款通常只贷给项⽬投资的50%左右，⽽另外⼀半的投资则需要由借款国⽤国内配套资⾦（含劳务折算投资）⾃⾏解决，世界银⾏向⼯程建设项⽬提供的贷款中，通常项⽬单位只能拿到40％的外汇，其余部分由世界银⾏直接⽀付给了项⽬招标采购中的物资供应商和劳务承包商。
2024年度农业工作总结范本我自____月____日参加工作以来，在市局和镇党委、镇政府的正确领导下，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净做人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、专业水平和综合能力，等都有了很大提高，较好地完成了组织领导安排的农业技术推广服务等工作任务.现将近三年来的工作总结汇报如下：一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高。
坚持认真学习____和____，用马列主义，____武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和工作能力。
认真学习、深刻领会上级农技推广工作会议精神，在实际工作中认真加以____，保证党和国家路线方针政策的执行。
通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器.在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重点加强业务和政策法律法规知识的学习，努力做到在工作中，学习中，让我积累了大量的农技推广和基层工作经验，在学习中、工作中，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。
二、在市农业局和镇中心领导的正确领导下，积极引进新技术、新品种进行试验示范，普及推广优良品种和成熟农业实用技术。
在基层一线工作的近三年时间里，我先后参加过小麦综合病虫害防控、小麦氮肥后移，小麦新品种试验示范，测土配方施肥、水稻新品种试验示范、棉花抗虫棉试验示范、玉米宽窄行种植，旱育抛载秧技术等试验示范项目工作，在____我还参与市局组织的全市农村劳动力培训阳光工程工作，为我镇培训了一千多名名肥料配方师。
还积极推广多项优质新品种、新技术和高效新模式在我镇大面积的应用，取得了良好的成效。
通过实践探索，使我对全镇主要农作物的栽培、管理和病虫害防治等关键技术都有了新的领悟和提高，为我镇农民增收，农业增效起到了积极有效的作用。
三、进行农业科技培训，注重实效实用，收到了良好的效果。
国际金融组织贷款项目的实践体会
胡志国
【期刊名称】《中国农业综合开发》
【年(卷),期】2022()2
【摘要】四川省利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目,涉及3市7县(区),通过实施现代农业工程、面源污染防治工程、机构能力建设,最终实现项目区域生态更加完善、河流水质更加健康、经济发展更加绿色、人民生活更加幸福。
本文总结了在项目实施过程中的实践体会,以供各位同仁参考。
【总页数】2页(P32-33)
【作者】胡志国
【作者单位】四川省农业农村厅
【正文语种】中文
【中图分类】F83
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2.国际金融组织贷款营林项目的绩效评价--以世行贷款中国林业综合发展项目为例
3.国际金融组织贷款项目中央项目协调机构项目管理费申请及使用管理暂行办法
4.节能减排项目利用国际金融组织贷款问题探析——山东利用世界银行贷款环保项目绩效评价启示
5.不同类型贷款项目及招标工作的思考——以国际金融组织、外国政府及金融机构贷款为例
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财政部关于《世界银行贷款项目会计核算办法》的问题解答颁布时间：2000-1-1发文单位：财政部截至1999年底，我国利用世行贷款协议总额达336.38亿美元，贷款项目涉及工业、农业、林业、水利、能源、交通、社会发展、文教卫生等方面。
世行贷款在我国引进外资工作中占有极其重要的地位。
为了更加有效地引进和使用世行贷款，提高投资效益，财政部于2000年1月21日印发了《世界银行贷款项目会计核算办法》（以下简称《办法》）。
现就《办法》的有关问题作些解答。
问：为什么要制定本《办法》？答：在世界银行贷款项目管理工作中，财会核算与管理是贯穿于整个项目周期的一项专业性很强的工作，是项目管理的中心环节，担负着经济核算、财会管理、监督、检查等方面的重要任务。
做好世行贷款项目的财会核算与管理工作，具有十分重要的作用。
但是，由于各方面的原因，原有的世行贷款项目会计核算办法比较零散，不规范、不统一，在一定程度上造成了世行贷款项目会计核算工作的混乱和淡化。
因此，迫切需要制定一套比较系统的会计核算办法。
问：世行贷款项目会计核算办法经历了哪几个发展阶段？答：自1980年5月我国恢复在世界银行的合法席位以来，世界银行贷款项目的会计核算办法大致经历了以下四个阶段：（一）1980年5月至1993年8月的起步探索阶段。
这一阶段，世行贷款项目财会核算与管理工作刚刚起步，基本上是一个项目制定一套财会制度，对涉及几个省（区）、市的项目，甚至是一个项目就有几套财会制度。
基层项目单位实际操作的难度很大，而且有关的会计指标不具可比性，难以进行汇总和分析，财会核算与管理工作比较混乱，与国际惯例差距较大。
（二）1993年8月至1996年底的逐步统一阶段。
1993年8月财政部在总结各级财政部门和有关项目主管部门管理项目的方法和经验的基础上，研究制定了《世界银行贷款项目财会管理暂行规定》，世界银行贷款项目的财会核算与管理工作逐步走向统一。
但是，其中对项目建成交付使用资产的结转、固定资产的折旧等经济业务的处理，违背了我国现行基本建设投资体制和财务管理体制分工的要求以及会计核算的相关性、客观性原则，且有关概念比较模糊，在具体操作中很难准确界定。
环境管理框架（EMF ）广东省劳动和社会保障厅世界银行贷款项目办公室2008年7月E1991目录1前言4 2 总则6 2.1 编制框架的目的6 2.2框架的内容6 2.3 总原则6 3有关法律框架8 3.1中国的有关政策、法律8 3.2 世行安全保障政策93.3中国环境保护方面相关政策104 项目的目标和主要内容11 4.1 项目概况11 4.2 项目特点11 4.3项目的组成11 4.4 项目实施地点12 4.5 地址及其敏感度13 5主要环境影响14 5.1 项目的主要环境影响14 5.2 各个子项目的环境影响及其减缓措施14 5.3承包商的环境责任16 6公众参与与信息公开17 6.1中国政府的规定17 6.2 世行要求176.3 公众参与与信息公开177 环境安全保障机制21 7.1 组织机构安排21 7.2 任务分工21 7.3 培训21 7.4 资金安排21 7.5 申诉机制22 7.6 公众参与22 7.7环境监测和环境管理机制22附件1 251前言利用世界银行（以下简称“世行”）贷款的职业教育资金发展技工教育即世界银行贷款中国职业教育改革与培训广东项目（以下简称“广东项目”）是广东省的首例，是广东省技工教育实现多元资金投入的重要途径之一，为进一步在全省乃至全国范围内推广引进国际金融资金发展技工教育起到重要的示范作用。
改革开放20 多年来，特别是中国加入WTO 后，广东省经济高速增长，珠江三角洲已成为世界加工厂，高级技能人才成为一种稀缺资源。
据预测，2010年广东省技能人才缺口达459万。
近五年来我省技工学校在校生数规模虽然翻了一番多，但仍无法满足经济社会快速发展的需要。
技工教育作为广东省技能人才培养的主阵地，只有加大投入，加快发展，大力提高培养能力，才能为产业优化升级和产业竞争力持续提升提供足够的智力支持和人才保障。
随着科学技术的迅猛发展，企业对多样化多层次的技能人才提出了更高的要求。
广东农业面源污染治理项目养殖场污染治理工程建设标准一、建设内容重点内容包括污水预处理和沼气发酵系统、沼气和沼肥利用设施及污水深度处理设施。
污水预处理设施包括格栅、固液分离、集料池、调节池、沉砂池等；沼气发酵系统包括沼气发酵设施、加温保温设施等；沼气利用设施包括沼气脱水设备、脱硫设备、贮气柜、检测仪器设备、输配管网、流量计、焚烧炉（简易）、发电机组、余热利用设备(热交换器)等；沼肥利用设施包括贮液池、沼肥预处理设备、输送设备等；进一步深度处理设施包括SBR池、缺氧/好氧池、电解处理设备及氧化塘等。
二、建设模式养殖场污染治理类型分为“能源生态型”和“能源环保型”。
（一）“能源生态型”要求养殖场不设污水排放口，完全实现污水零排放。
一般情况下出栏10头肉猪需配套1亩林地、农用土地。
其工艺流程如下：猪舍 格栅 →沉砂池→固液分离→酸化调节池→厌氧反应器 贮存池 综合利用（二）“能源环保型”在粪污综合利用的基础上对污水进行多级处理，达标排放。
其工艺流程如下：模式1:猪舍 格栅 →沉砂池→固液分离→酸化调节池→厌氧反应器 水生植物塘 氧化塘→排放采用此模式，年肉猪出栏量1万头的自繁自养猪场至少配套60亩氧化塘，其中10亩作为水生植物塘，其余氧化塘分多级串联。
模式2:猪舍→格栅→沉砂池→水渣分离机→厌氧反应器→沼液沉淀池→好氧处理→ 沉淀池 →水生植物塘→排放粪渣 堆肥发酵→有机肥料气体净化→湿式贮气柜（或贮气袋）→生产或生活用能 沼渣 沼液干粪污水 沼气 粪渣 粪渣 堆肥发酵→有机肥料气体净化→湿式贮气柜（或贮气袋）→生产或生活用能 沼渣 沼液干粪污水 沼气 粪渣 粪渣 堆肥发酵→有机肥料 气体净化→湿式贮气柜（或贮气袋）→生产或生活用能 沼渣 干粪污水 沼气粪渣模式3:猪舍→格栅→沉砂池→水渣分离机→厌氧反应器→沼液沉淀池→氧化塘→ 电解处理 →排放（可回用）三、建设标准（一）必须实行固液分离，建议采用挤压式螺旋分离机或固液分离机进行固液分离。
广东渔业养殖水质排放标准
广东渔业养殖水质排放标准根据养殖尾水排放量、污染物种类及其浓度等，将养殖尾水分为达标排放尾水和治理后排放尾水，并分别规定了相应的水质指标及限值。
其中，化学需氧量（COD）≤450mg/L、生化需氧量（BOD）≤150mg/L、悬浮物（SS）≤250mg/L、氨氮≤35mg/L、总磷≤8.0mg/L等是主要的水质指标及限值。
在广东地区，养殖户应合理配置污水处理设施，控制养殖尾水的排放量，确保尾水达标排放。
达标排放尾水是指污染物浓度符合规定限值要求的养殖尾水，治理后排放尾水是指经过适当治理后污染物浓度符合规定限值要求的养殖尾水。
此外，对于不同规模的养殖场，其养殖尾水的排放量也有不同的要求。
例如，对于年养殖规模在1000吨以上的养殖场，其养殖尾水的排放量不得超过10立方米/天；而对于年养殖规模在5000吨以上的养殖场，其养殖尾水的排放量不得超过30立方米/天。
广东渔业养殖水质排放标准的制定是为了保护水环境，促进渔业可持续发展。
养殖户应遵守相关规定，加强养殖尾水的治理和利用，确保水质达标排放。
广东农业面源污染治理项目
养殖场污染治理工程建设标准
一、建设内容
重点内容包括污水预处理和沼气发酵系统、沼气和沼肥利用设施及污水深度处理设施。
污水预处理设施包括格栅、固液分离、集料池、调节池、沉砂池等；沼气发酵系统包括沼气发酵设施、加温保温设施等；沼气利用设施包括沼气脱水设备、脱硫设备、贮气柜、检测仪器设备、输配管网、流量计、焚烧炉（简易）、发电机组、余热利用设备(热交换器)等；沼肥利用设施包括贮液池、沼肥预处理设备、输送设备等；进一步深度处理设施包括SBR池、缺氧/好氧池、电解处理设备及氧化塘等。
二、建设模式
养殖场污染治理类型分为“能源生态型”和“能源环保型”。
（一）“能源生态型”要求养殖场不设污水排放口，完全实现污水零排放。
一般情况下出栏10头肉猪需配套1亩林地、农用土地。
其工艺流程如下：
猪舍 格栅 →沉砂池→固液分离→酸化调节池→厌氧反应器 贮存池 综合利用
（二）“能源环保型”在粪污综合利用的基础上对污水进行多级处理，达标排放。
其工艺流程如下：
模式1:
猪舍 格栅 →沉砂池→固液分离→酸化调节池→厌氧反应器 水生植物塘 氧化塘→排放
采用此模式，年肉猪出栏量1万头的自繁自养猪场至少配套60亩氧化塘，其中10亩作为水生植物塘，其余氧化塘分多级串联。
模式2:
猪舍→格栅→沉砂池→水渣分离机→厌氧反应器→沼液沉淀池→好氧处理→ 沉淀池 →水生植物塘→排放
粪渣 堆肥发酵→有机肥料
气体净化→湿式贮气柜（或贮气袋）→生产或生活用能 沼渣 沼液
干粪
污水 沼气 粪渣 粪渣 堆肥发酵→有机肥料
气体净化→湿式贮气柜（或贮气袋）→生产或生活用能 沼渣 沼液
干粪
污水 沼气 粪渣 粪渣 堆肥发酵→有机肥料 气体净化→湿式贮气柜（或贮气袋）→生产或生活用能 沼渣 干粪
污水 沼气
粪渣
模式3:
猪舍→格栅→沉砂池→水渣分离机→厌氧反应器→沼液沉淀池→氧化塘→ 电解处理 →排放（可回用）
三、建设标准
（一）必须实行固液分离，建议采用挤压式螺旋分离机或固液分离机进行固液分离。
（二）酸化调节池水力停留时间建议为2天。
（三）沼气发酵罐必须建成地上结构。
建筑结构形式可采用钢筋混凝土结构、钢板或搪瓷钢板拼装罐体；另外红泥塑料沼气池和黑膜沼气池也符合项目建设标准。
沼气发酵宜选用全混合厌氧反应器（CSTR ）、升流式固体反应器（USR ）、推流式反应器（PFR ）工艺，水力停留时间需10天以上。
沼气发酵罐超过2000m 3的宜分2个罐建设。
（四）沼气发酵罐结构选择
4.1 传统的钢筋混凝土制罐技术
沼气发酵罐均采用钢筋混凝土结构，通过现场浇注，可以得到较好的强度和防水性能的罐体，具有很好的防腐性粪渣 堆肥发酵→有机肥料
气体净化→湿式贮气柜（或贮气袋）→生产或生活用能 沼渣 干粪
污水 沼气
粪渣
能，使用寿命较长，后期维护和运行管理费用较低。
缺点是施工难度大，对池体密封层的施工要求高。
参考造价约700元/立方米。
4.2 搪瓷拼装制罐技术
拼装制罐技术使用软性搪瓷或其他防腐预制钢板，以快速低耗的现场拼装使之成型，预制钢板采用栓接方式拼装，栓接处加特制密封材料防漏。
此种预制钢板形成的保护层不仅能阻止罐体腐蚀，而且具有抗酸碱的功能。
拼装罐具有技术先进、性能优良、耐腐蚀性好、维修便利、外观美观，可拆迁等特点，使用寿命长。
参考造价约600元/立方米。
4.3 钢板焊接罐体
6mm厚钢板人工现场焊接，钢筋混凝土基础。
具有耐腐蚀性好、维修便利、外观美观，可拆迁等特点，使用寿命长。
缺点是防腐油漆处理不好时间长易起鼓脱落，特别是焊缝处打磨不好更易生锈。
参考造价约450元/立方米。
4.4 红泥塑料覆膜沼气池技术
红泥塑料厌氧槽系卧式半地下钢砼结构，红泥塑料（厚度1.5mm）气密性好，安装、拆卸容易，省工省时。
采用多槽组合，单个发酵槽维修不影响整体正常运行。
红泥塑料耐腐蚀、抗老化，吸热性能优，提高发酵温度，从而提高了发酵速率、降解率和产气率。
红泥塑料拱顶易打开，便于清渣维修。
红泥塑料采用大型双工位高周波熔接机加工，焊接牢
固。
缺点是占地面积大，发酵池输出沼气压力低，需一套增压、减压等设备提高输出压力。
参考造价约650元/立方米。
4.5 黑膜沼气池技术
黑膜沼气池也称盖泻湖沼气池，采用产气贮气一体化的黑膜（HDPE）全覆盖厌氧塘,该工艺具有效吸收太阳的紫外线吸热快、产气高、能有效分解污水里面有机物。
下膜为（厚度1.0mm膜）进行反渗漏处理，顶部采用符合ATM美标标准HDPE（厚度1.5mm）做浮动覆盖进行密封。
HDPE黑膜沼气池建设成本低，施工方便，建设周期短，污水停留时间长，出水效果好。
缺点是：占地面积大，存在渗漏、污染地下水的风险，排泥不完全。
一般利用现有的鱼塘改造，参考造价约40-80元/立方米。
（五）沼气必须充分利用，不得直接排放。
（六）猪场污水在经过沼气发酵处理后，按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)，还要进一步好氧生物处理及深度处理后，达到广东省地方标准《畜禽养殖业污染排放标准》(DB44/613-2009) 的要求,污水处理工艺技术选择如下:
6.1 好氧生物处理
好氧处理单元前，宜设置配水池，使厌氧出水与调节池的部分原水混合调配，确保好氧处理工艺进水BOD5/COD大于0.3，且配水池水力停留时间在1天以上。
好氧处理建议采用具有脱氮功能的好氧处理工艺，且水力停留时间需12小时以上，如序批式活性污泥法（SBR）工艺，缺氧/好氧工艺(A/O)、氧化沟及生物膜活性污泥组合工艺等好氧处理工艺。
SBR是序列间歇式活性污泥法的简称，是一种按间歇曝气方式来运行的活性污泥污水处理技术，又称序批式活性污泥法。
池内厌氧、好氧处于交替状态，具有良好的脱氮除磷效果。
出水水质好。
工艺流程简单、造价低。
主体设备有鼓风曝气系统、污水提升泵、排水滗水器等。
处量每立方米污水造价约5000元，运行费用约0.6元/每立方米。
6.2 深度处理
深度处理工艺可供选择的工艺有:电化学氧化法、臭氧处理新技术及传统絮凝沉淀法、稳定塘法。
电解法是利用电化学原理净化污水的一种工艺，不需使用化学试剂，处理速度很快，使用方便、占地面积小，投资不到生化法的二分之一，无生物污泥等二次污染。
设备投入约30万元，每小时可处理9吨污水，处理费用约0.5元/吨左右，为备有沼气发电的养殖场提供了一种新选项。
稳定塘又名氧化塘或生物塘，是天然的或经过人工适当修整土地并设置围堤和防渗层存放污水的池塘。
作为养殖场专有的配套环保设施，其主要作用是依靠自然生物净化功能去除水中的氮和磷。
稳定塘选址的土地渗透系数K若大于
0.2m/d，必须采取防渗措施，同时必须明确稳定塘不是传统鱼塘，稳定塘系统设计应按照《污水稳定塘设计规范》(GJJ/T54-93)的有关规定执行。
目前稳定塘有：好氧稳定塘(一般要求水深0.5～0.6 m) 和兼氧稳定塘（一般要求水深1.2～1.5 m），后者又分为普通塘和生物塘两种，无论采用普通塘和生物塘均应设计为多级串联，一般以3-4级为宜。
四、沼气池容积估算
污水量、沼气池容积估算如下表：
猪场类型规模
(头)
清粪工艺
日污水量
（m3）
沼气池容积
（m3）
肉猪场 (存栏)3000
干清粪40 400
水冲粪60 600 5000
干清粪70 700
水冲粪100 1000
猪苗场(母猪存栏)
500 干清粪40 400 1000 干清粪80 800
自繁自养场(存栏)
3000
干清粪55 550
水冲粪75 750 5000
干清粪90 900
水冲粪125 1250 10000
干清粪180 1800
水冲粪250 2500。
