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一、政府的职能 1.政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关。 2.政府的基本职能 (1)保障人民民主和维护国家长治久安。 (2)组织社会主义经济建设。 在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中负有重要职能, 主要是进行宏观调控、市场监管,以促进经济社会发展,提高生产 力水平和人民生活水平。
打击恐怖主义势 力、毒品犯罪等; 中国政府首次动 用陆海空全部力 量,赴利比亚撤侨 ; 不断深化行政管 理体制改革,加快 转变政府职能
知识点一
知识点二
具体内容
原因 (或目的)
举例 实施积极的财政 政策和稳健的货 币政策;加强价格 监管,维护市场秩 序
经 济 职 能
原因:是由我国现阶段的 主要矛盾及其根本任务决 宏观调控、市 定的 场监管 目的:促进经济社会发展, 提高生产力水平和人民生 活水平
知识点一
知识点二
【例题1】 有专家提出,一个和谐、宜居的城市,应该是“婴儿车 能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同 学据此推测,达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行 其道、环境优美等条件。创造这些条件,政府须切实( ) ①依法行政和公正司法 ②保障公民的民主决策权 ③履行经 济建设和文化建设职能 ④履行生态文明建设职能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
社会 建设 职能 生态 文明 建设 职能
加快健全基本公共 服务体系,保证人民 目的:为构建和谐 学有所教、劳有所 社会提供各种社 得、病有所医、老 会服务 有所养、住有所居 目的:为人民创造 坚持节约资源和保 良好的生产生活 护环境的基本国策 环境
知识点一
知识点二
特别提醒正确理解政府职能需注意的几个问题。 (1)政府职能的主体和转变政府职能。 ①主体:必须是各级政府及其组成部门或其派出机构,如国务院 或其下属部委,各地教育局、派出所等。而人大、司法机关等履行 的是其他国家职能,不是政府职能;党委、群众团体、政协、村委 会等不是国家机关,都不能履行国家职能。 ②转变:转变政府职能是适应经济社会变化、建设服务型政府的 要求。转变政府职能并不是弱化政府职能。
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正方观点:管得越少的政府越是好政府。 反方观点:管得越多的政府越是好政府。 你赞成哪方观点?为什么? 提示:仅仅用管多管少作为判断政府好坏的标准是不正确的。衡 量一个政府的好坏主要看它是否促进社会生产力的发展和维护人 民的根本利益。从政府权力的行使看,该管的,要管住、管好;不该 管的,就应该放权。 4.建设服务型政府的目的 我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府为经济 社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
第二单元 为人民服务的政府
第三课 我国政府是人民的政府
第一框 政府:国家行政机关
1.知识目标 了解政府职能,明确政府履行职责的表现。 2.能力目标 (1)从具体材料入手,提高归纳与分析能力。 (2)提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。 (3)学会运用唯物辩证的思维来观察问题、认识问题。 3.情感、态度和价值观目标 感受我国政府是便民利民的政府,是为人民服务的政府,并以此 激发参与政治生活的热情。
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(3)组织社会主义文化建设。 一方面,政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人 民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和 科学文化素质;另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、卫 生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力。 (4)加强社会建设。 (5)推进生态文明建设。 3.政府职能的履行 各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。政府履行 基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。
知识点一
知识点二
【例题2】 在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用。 下列事项中,必须找政府解决的是( ) ①办理营业执照 ②申领居民身份证 ③找一份满意的工作 ④修理社区图书室破损的门窗 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
知识点一
知识点二
知识点一
知识点二
知识点一
知识点二
技巧归纳组合式选择题是常见的一种题型,根据组合式选择题的 特点,可采用以下方法解答:重点突破法,即在认真审题、明确题干 主旨的基础上,从自己最熟知的题肢入手,先确定一至两项正确或 错误的题肢,据此对答案进行初步排除,以缩小范围。直接选取法: 由于组合式选择题的答案只有一个,因此,对于一些比较容易的知 识类组合式选择题,只要通过阅读试题和回忆教材就能直接选取正 确答案。正向排除法:在各组合肢中确定一个错误肢,或不合题意 的题肢,然后顺藤摸瓜,将含有该题肢的选项一一排除。反向排除 法:在备选答案的组合肢中确定一个必须入选的题肢,凡是没有这 个题肢的选项均排除。双向排除法:首先在备选项中确定一个正确 题肢,然后在剩余选项中将含有错误题肢或不合题干要求的题肢的 选项排除。
文 化 职 能
①宣传马克思 主义科学理论 和科学文化知 识。②组织和 发展教育、科 技、文化、卫 生、体育等各 项事业
知识点一
知识点二
具体内容
原因 (或目的)
举例 加快健全覆盖城 乡居民的社会保 障体系;全面做好 计划生育工作 优化生态环境,防 治污染;加强节能 环保和生态建设, 积极应对气候变 化
知识点一
知识点二
具体内容
原因 (或目的) 原因:我国的社会主义性 质决定我国的文化建设必 须以马克思主义科学理论 为指导,社会主义社会是政 治、经济、文化协调发展 和全面进步的社会 目的:提高全民族的思想 道德素质和科学文化素质, 为现代化建设提供精神动 力和智力支持
举例 深入学习贯彻党 的十八大精神;切 实保障农民工随 迁子女平等接受 义务教育;实施文 化惠民工程,扶持 公益性文化事业, 加强文化遗产保 护、利用和传承
具体内容 ①保卫国家的独立与 主权。②保护公民的 生命安全及合法权 益。③保护国家、企 业和个人的合法财产 不受侵犯。④保障人 民民主,协调人民内部 矛盾,依法打击违法犯 罪活动,维护社会治安 和社会秩序
原因 (或目的)
举例
政 治 职 能
原因:我国是人民 民主专政的社会 主义国家。我国 政府是国家权力 机关的执行机关 目的:保障人民民 主和维护国家长 治久安
知识点一
知识点二
知识点二 全面理解政府的作用 1.所谓政府的作用,也就是政府通过实施其职能所达到的效果。 在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面,人 们的社会生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供 的公共服务。而这些,从政府角度讲,正是政府的主要职能:管理与 服务。 2.政府的作用是政府职能的体现,政府职能行使得越充分,政府的 作用越明显。通过对政府作用的理解和感受,可以深刻体会到政府 职能的实施状况,真正理解我国政府是人民的政府,它与我们每个 人的生活息息相关。 3.作为公民个人,既然享受着政府提供的各种公共服务,就必须接 受政府的管理,坚持权利和义务的统一,还应了解政府的性质和职 能,明确我们的政府是便民利民的政府,相信我们的政府是为人民 服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
知识点一
知识点二
(2)明确我国的国家性质、政府性质、政府职能的关系。 ①我国国家性质与政府性质:国家性质决定政府性质,我国人民 民主专政的国家性质决定了我国政府是国家权力机关的执行机关, 是为人民服务的政府。 ②政府性质和政府职能:政府性质决定政府职能,政府职能是政府 性质的体现和反映。 (3)应明确政府职能的有限性。在现代市场经济发展过程中,政府 承担着重要职能,但这并不意味着政府可以包办一切,有些事情政 府办不了,也不应该办,我国政府不是全能政府,不能承担生活中所 有的职能。政府职能该强化的就强化,该弱化的就弱化,应做到一 切从实际出发。因此,正确做法就是要在法定权限范围内切实履行 自己的职能,做到依法行政,不缺位,不越位,不错位。 (4)我国政府职能的划分是相对的,其中有些职能存在交叉关系。
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二、便民利民的政府 1.感受政府的作用 (1)人们的社会生活受到政府的管理。 (2)人们享受着政府提供的服务。 2.正确处理公民与政府的关系 了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府, 支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。
知识点一
知识点二
知识点一
正确认识我国政府的职能
知识点一知Βιβλιοθήκη 点二知识点一知识点二
技巧点拨在判断政府职能的时候,要注意两个问题:一是行为的 主体一定是政府;二是同一个政府行为可以体现出政府的多个职能。 思维拓展我国的社会保障体系,包括社会保险、社会福利、社会 救助、社会优抚四个方面。这几项社会保障是相互联系、相辅相 成的。社会保障体系是社会的“安全网”,它对社会稳定、社会发展 有着重要的意义。完善社会保障体系,就是要以社会保险、社会救 助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度 为重点,以慈善事业、商业保险为补充,进而实现社会安定、人民 安居乐业的作用。
