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山东省能源局关于印发《山东省石油天然气管道保护行政执法制度》等三项油气管道保护制度的通知
文章属性
•【制定机关】山东省能源局
•【公布日期】2020.03.11
•【字号】鲁能源油气字〔2020〕43号
•【施行日期】2020.03.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】石油及石油工业,天然气
正文
山东省能源局关于印发《山东省石油天然气管道保护行
政执法制度》等三项油气管道保护制度的通知
各市发展改革委（能源局）、东营市油地校融合办：
根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《山东省石油天然气管道保护条例》等相关法律法规，为规范全省油气管道保护行政执法、审批、备案工作，提高油气管道保护监督管理水平，省能源局研究制定了《山东省石油天然气管道保护行政执法制度》、《山东省石油天然气管道保护审批制度》、《山东省石油天然气管道保护备案制度》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省能源局
2020年3月11日。
石油天然气管道保护办法（自2022年4月1日起施行）第一章总则第一条（目的和依据）为了保护石油、天然气管道，保障石油、天然气输送安全，维护本市能源安全和公共安全，根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）本市行政区域内输送原油、成品油、天然气的管道（以下简称管道）的保护，适用本办法。
城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护，不适用本办法。
第三条（政府职责）市人民政府及管道所在地的区人民政府应当加强对本行政区域管道保护工作的领导，为管道保护工作提供必要的保障，督促、检查有关部门依法履行管道保护职责，组织排除管道占压、破坏等重大外部安全隐患。
管道所在地的乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及有关部门要求，协助做好辖区内管道建设和保护工作。
第四条（部门职责）市发展改革部门和区人民政府指定的部门（以下简称区管道保护主管部门，与市发展改革部门统称管道保护主管部门）依法主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务。
应急部门依法组织管道生产安全事故的调查处理，指导、协调和参与管道事故应急救援。
公安部门负责管道沿线治安保卫工作，依法查处损毁管道和盗窃、哄抢管道油气等违法犯罪行为。
城管执法部门行使《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定由管道保护主管部门承担和本办法确定由城管执法部门行使的行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制权。
规划资源、住房城乡建设管理、经济信息化、市场监管、生态环境、交通、水务、消防救援等部门和机构依法在各自职责范围内，负责做好管道保护相关工作。
第五条（管道企业主体责任）管道企业应当承担管道建设、保护和安全运行的主体责任，建立并组织实施本企业有关管道保护的规章制度和操作规程，明确管道保护专门机构与人员，保障管道保护经费投入，落实检测、维修、保养措施，加强管道安全保护宣传。
山东省石油天然气管道保护条例（新版）山东省石油天然气管道保护条例[１]２018年11月3０日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过条例全文编辑目录第一章总则第二章规划建设第三章运行保护第四章应急处置第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保护石油、天然气管道,保障石油、天然气输送安全,维护能源安全与公共安全,根据《中华人民共与国石油天然气管道保护法》等法律、行政法规,结合本省实际，制定本条例。
[1]第二条本省行政区域内输送石油、天然气得管道(以下简称管道）得规划建设、运行保护、监督管理等活动，适用本条例.海上管道、城镇燃气管道以及石油化工等企业厂区内管道与厂际管道得保护，依照有关法律、法规与国家有关规定执行.第三条本条例所称石油包括原油与成品油,所称天然气包括天然气、煤层气与煤制气。
本条例所称管道包括管道以及管道附属设施.第四条管道保护工作应当遵循安全第一、预防为主、综合治理得原则，坚持政府领导、部门管理、社会监督、企业负责。
第五条县级以上人民政府应当加强对管道保护工作得领导，完善管道保护工作协调机制,督促、检查有关部门依法履行管道保护职责,协调解决管道保护工作中得重大问题，建立健全社会公众参与管道保护得奖惩机制。
第六条县级以上人民政府负责管道保护得部门(以下简称管道保护主管部门),负责本行政区域内管道保护得监督管理工作。
公安、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利、生态环境、应急管理以及市场监督管理等部门,应当按照职责分工做好管道保护得相关工作。
乡镇人民政府、街道办事处依照有关法律、法规得规定，协助做好管辖区域内管道保护得相关工作.第七条管道企业就是管道建设、保护与安全运行得责任主体，应当依法履行管道保护义务,执行国家技术规范与强制性要求，建立、健全并组织实施本企业管道巡护保养、隐患防治与应急救援等制度与操作规程,宣传管道安全与保护知识，确保管道安全运行。
中华人民共和国石油天然气管道保护法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2010.06.25•【文号】主席令第30号•【施行日期】2010.10.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】石油及石油工业正文中华人民共和国主席令（第30号）《中华人民共和国石油天然气管道保护法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年6月25日通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2010年6月25日中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）目录第一章总则第二章管道规划与建设第三章管道运行中的保护第四章管道建设工程与其他建设工程相遇关系的处理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保护石油、天然气管道，保障石油、天然气输送安全，维护国家能源安全和公共安全，制定本法。
第二条中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护，适用本法。
城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护，不适用本法。
第三条本法所称石油包括原油和成品油，所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。
本法所称管道包括管道及管道附属设施。
第四条国务院能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作，负责组织编制并实施全国管道发展规划，统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接，协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。
国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
第五条省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。
县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
山东省石油天然气管道保护条例[1]2018年11月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过条例全文目录第一章总则第二章规划建设第三章运行保护第四章应急处置第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保护石油、天然气管道，保障石油、天然气输送安全，维护能源安全和公共安全，根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
[1]第二条本省行政区域内输送石油、天然气的管道（以下简称管道）的规划建设、运行保护、监督管理等活动，适用本条例。
海上管道、城镇燃气管道以及石油化工等企业厂区内管道和厂际管道的保护，依照有关法律、法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称石油包括原油和成品油，所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。
本条例所称管道包括管道以及管道附属设施。
第四条管道保护工作应当遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，坚持政府领导、部门管理、社会监督、企业负责。
第五条县级以上人民政府应当加强对管道保护工作的领导，完善管道保护工作协调机制，督促、检查有关部门依法履行管道保护职责，协调解决管道保护工作中的重大问题，建立健全社会公众参与管道保护的奖惩机制。
第六条县级以上人民政府负责管道保护的部门（以下简称管道保护主管部门），负责本行政区域内管道保护的监督管理工作。
公安、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水利、生态环境、应急管理以及市场监督管理等部门，应当按照职责分工做好管道保护的相关工作。
乡镇人民政府、街道办事处依照有关法律、法规的规定，协助做好管辖区域内管道保护的相关工作。
第七条管道企业是管道建设、保护和安全运行的责任主体，应当依法履行管道保护义务，执行国家技术规范和强制性要求，建立、健全并组织实施本企业管道巡护保养、隐患防治和应急救援等制度和操作规程，宣传管道安全与保护知识，确保管道安全运行。
新闻媒体应当开展管道保护法律、法规和管道保护知识的公益宣传，提高公众保护管道的法律意识，并对危害管道的行为进行舆论监督。
山东省石油天然气管道保护条例山东省石油天然气管道保护条例完整版第一章总则第一条为了保障石油天然气管道的安全运行，维护社会公共安全，促进经济和社会发展，根据国务院《石油天然气管道保护条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省管辖范围内输送石油、天然气、成品油的管道及其附属设施(以下简称管道)的保护。
输送天然气的城市管网和石油化工企业厂区内部管网的保护，按照有关法律、法规和规章的规定执行。
第三条本办法所称管道包括：(一)输送石油、天然气、成品油的管道;(二)管道站场、油库、装卸栈桥和各类阀室;(三)管道防腐设施;(四)管道水工防护、防风、抗震、通讯等设施，以及管堤、管桥和管道专用涵洞、隧道等穿(跨)越设施;(五)管道标志、标识;(六)其他附属设施。
第四条管道保护工作应当坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责，实行专业维护和社会保护相结合的原则。
第五条各级人民政府对本行政区域内的管道安全全面负责，应当加强对管道保护工作的组织领导，协调解决管道规划、建设和保护工作中的重大问题，督促有关部门及时查处侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油以及其他危害管道安全的行为。
第六条省人民政府管道保护监督管理部门负责全省管道保护的监督管理工作。
设区的市、县(市、区)人民政府主管管道保护工作的部门(以下统称管道保护监督管理部门)负责本行政区域内管道保护的监督管理工作。
发展改革、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、海洋与渔业、林业、环保和安全生产监督管理等部门，应当按照职责分工，做好与管道保护相关的管理工作。
第七条对在管道保护工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二章建设第八条管道建设规划应当符合土地利用总体规划、城镇体系规划和海洋功能区划，并与铁路、公路、水运通道、港口等交通基础设施发展规划相衔接。
第九条除国家另有规定外，新建、改建、扩建管道的，建设单位应当在项目可行性研究阶段征求省管道保护监督管理部门的意见。
【发布单位】全国人民代表大会常务委员会【发布文号】中华人民共和国主席令第三十号【发布日期】2010-06-25【生效日期】2010-10-01【失效日期】-----------【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国人大网中华人民共和国石油天然气管道保护法(中华人民共和国主席令第三十号)《中华人民共和国石油天然气管道保护法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2010年6月25日通过，现予公布，自2010年10月1日起施行。
中华人民共和国主席胡锦涛2010年6月25日中华人民共和国石油天然气管道保护法2010年6月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过目录第一章总则第二章管道规划与建设第三章管道运行中的保护第四章管道建设工程与其他建设工程相遇关系的处理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了保护石油、天然气管道，保障石油、天然气输送安全，维护国家能源安全和公共安全，制定本法。
第二条中华人民共和国境内输送石油、天然气的管道的保护，适用本法。
城镇燃气管道和炼油、化工等企业厂区内管道的保护，不适用本法。
第三条本法所称石油包括原油和成品油，所称天然气包括天然气、煤层气和煤制气。
本法所称管道包括管道及管道附属设施。
第四条国务院能源主管部门依照本法规定主管全国管道保护工作，负责组织编制并实施全国管道发展规划，统筹协调全国管道发展规划与其他专项规划的衔接，协调跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。
国务院其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
第五条省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门，依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作，协调处理本行政区域管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务，依法查处危害管道安全的违法行为。
县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。
山东省石油天然气管道保护条例
无
【期刊名称】《山东省人民代表大会常务委员会公报》
【年(卷),期】2018(000)006
【摘要】山东省人民代表大会常务委员会公告(第42号)《山东省石油天然气管道保护条例》已于2018年11月30日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,现予公布,自2019年3月1日起施行。
2018年11月30日2018年11月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过目录第一章总则第二章规划建设第三章运行保护第四章应急处置第五章监督管理第六章法律责任第七章附则。
【总页数】9页(P1205-1213)
【作者】无
【作者单位】[1]山东省人民代表大会常务委员会
【正文语种】中文
【中图分类】D927
【相关文献】
1.山东省人民政府办公厅关于认真贯彻落实《中华人民共和国石油天然气管道保护法》进一步加强石油天然气管道保护工作的通知 [J], ;
2.关于《山东省石油天然气管道保护条例(草案)》的说明——2018年9月18日在山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议上 [J], 汲斌昌;
3.山东省人大财政经济委员会关于《山东省石油天然气管道保护条例(草案)》审议
情况的报告 [J], ;
4.山东省人大法制委员会关于《山东省石油天然气管道保护条例(草案)》审议结果的报告——2018年11月26日在山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议上 [J], 王兆玉;
5.地方立法强化石油天然气管道保护维护能源安全和公共安全——《天津市石油天然气管道保护条例》解读 [J], 张宜云
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山东省石油天然气管道保护办法文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2009.06.29•【字号】山东省人民政府令第214号•【施行日期】2009.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】石油及石油工业正文山东省人民政府令（第214号）《山东省石油天然气管道保护办法》已经2009年5月18日省政府第45次常务会议通过，现予发布，自2009年8月1日起施行。
省长姜大明二○○九年六月二十九日山东省石油天然气管道保护办法第一章总则第一条为了保障石油天然气管道的安全运行，维护社会公共安全，促进经济和社会发展，根据国务院《石油天然气管道保护条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省管辖范围内输送石油、天然气、成品油的管道及其附属设施（以下简称管道）的保护。
输送天然气的城市管网和石油化工企业厂区内部管网的保护，按照有关法律、法规和规章的规定执行。
第三条本办法所称管道包括：（一）输送石油、天然气、成品油的管道；（二）管道站场、油库、装卸栈桥和各类阀室；（三）管道防腐设施；（四）管道水工防护、防风、抗震、通讯等设施，以及管堤、管桥和管道专用涵洞、隧道等穿（跨）越设施；（五）管道标志、标识；（六）其他附属设施。
第四条管道保护工作应当坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责，实行专业维护和社会保护相结合的原则。
第五条各级人民政府对本行政区域内的管道安全全面负责，应当加强对管道保护工作的组织领导，协调解决管道规划、建设和保护工作中的重大问题，督促有关部门及时查处侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油以及其他危害管道安全的行为。
第六条省人民政府管道保护监督管理部门负责全省管道保护的监督管理工作。
设区的市、县（市、区）人民政府主管管道保护工作的部门（以下统称管道保护监督管理部门）负责本行政区域内管道保护的监督管理工作。
发展改革、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、海洋与渔业、林业、环保和安全生产监督管理等部门，应当按照职责分工，做好与管道保护相关的管理工作。
山东省石油天然气管道保护办法山东省人民政府令第214号《山东省石油天然气管道保护办法》已经2009年5月18日省政府第45次常务会议通过，现予发布，自2009年8月1日起施行。
省长姜大明二○○九年六月二十九日山东省石油天然气管道保护办法第一章总则第一条为了保障石油天然气管道的安全运行，维护社会公共安全，促进经济和社会发展，根据国务院《石油天然气管道保护条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省管辖范围内输送石油、天然气、成品油的管道及其附属设施（以下简称管道）的保护。
输送天然气的城市管网和石油化工企业厂区内部管网的保护，按照有关法律、法规和规章的规定执行。
第三条本办法所称管道包括：（一）输送石油、天然气、成品油的管道；（二）管道站场、油库、装卸栈桥和各类阀室；（三）管道防腐设施；（四）管道水工防护、防风、抗震、通讯等设施，以及管堤、管桥和管道专用涵洞、隧道等穿（跨）越设施；（五）管道标志、标识；（六）其他附属设施。
第四条管道保护工作应当坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责，实行专业维护和社会保护相结合的原则。
第五条各级人民政府对本行政区域内的管道安全全面负责，应当加强对管道保护工作的组织领导，协调解决管道规划、建设和保护工作中的重大问题，督促有关部门及时查处侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油以及其他危害管道安全的行为。
第六条省人民政府管道保护监督管理部门负责全省管道保护的监督管理工作。
设区的市、县（市、区）人民政府主管管道保护工作的部门（以下统称管道保护监督管理部门）负责本行政区域内管道保护的监督管理工作。
发展改革、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、海洋与渔业、林业、环保和安全生产监督管理等部门，应当按照职责分工，做好与管道保护相关的管理工作。
第七条对在管道保护工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
山东省石油天然气管道保护办法理、各负其责，实行专业维护和社会保护相结合的原则。
第五条 各级人民政府对本行政区域内的管道安全全面负责，应当加强对管道保护工作的组织领导，协调解决管道规划、建设和保护工作中的重大问题，督促有关部门及时查处侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油以及其他危害管道安全的行为。
第六条 省人民政府管道保护监督管理部门负责全省管道保护的监督管理工作。
设区的市、县（市、区）人民政府主管管道保护工作的部门（以下统称管道保护监督管理部门）负责本行政区域内管道保护的监督管理工作。
发展改革、公安、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、海洋与渔业、林业、环保和安全生产监督管理等部门，应当按照职责分工，做好与管道保护相关的管理工作。
第七条 对在管道保护工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二章 建 设 第八条 管道建设规划应当符合土地利用总体规划、城镇体系规划和海洋功能区划，并与铁路、公路、水运通道、港口等交通基础设施发展规划相衔接。
第九条 除国家另有规定外，新建、改建、扩建管道的，建设单位应当在项目可行性研究阶段征求省管道保护监督管理部门的意见。
管道建设项目经批准后，建设单位应当依法办理相关手续，并在开工30日前向县级以上人民政府管道保护监督管理部门报告；管道保护监督管理部门应当协助建设单位做好工程建设及临时用地、用工、补偿等相关工作。
第十条 管道建设项目的设计、施工、监理，应当由具备相应资质的单位承担。
管道建设单位和工程设计、施工、监理单位，应当严格按照国家管道工程建设有关技术规范和质量标准进行设计、施工和监理，确保工程质量。
第十一条 管道建设项目的安全设施、防治污染设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。
建设跨（穿）越河道、河堤、航道的管道以及在河道中砌筑管道防护设施，应当符合国家防洪、通航标准。
第十二条 设计和建设管道，应当遵守下列规定： （一）埋地石油管道与居民区的安全距离不得少于15米，天然气、成品油管道与居民区的安全距离不得少于30米； （二）地面敷设或者架空敷设石油管道与居民区的安全距离不得少于30米，天然气、成品油管道与居民区的安全距离不得少于60米； （三）埋设管道，在农田的，其覆土厚度不得低于1.5米；在山区的，其覆土厚度不得低于1.2米；在可以采砂河段的，其管顶距离河床不得少于7米。
在海底敷设管道的，按照国家有关规定执行。
第十三条 新建管道达不到安全距离要求且无法避让，或者管道覆土厚度达不到规定标准的，管道企业应当提出安全保护方案，经专家评审并报当地管道保护监督管理部门同意后，方可进行建设。
第十四条 管道建设需要征收征用土地的，应当依法办理相关手续；对不需要办理土地征收征用手续且无法避让的养殖水域、蔬菜大棚、温室、经济作物、家畜棚圈、果园、林场等区域，管道建设单位应当与土地使用人签订补偿协议。
第十五条 管道与其他建设工程相遇时，应当按照后开工建设的工程项目服从先开工建设和已建成的工程项目的原则，由管道企业与建设单位或者项目所有权人双方共同协商一致后，方可开工建设。
第十六条 管道与其他建设工程同时施工并相遇时，双方应当共同协商制定相遇区段的施工方案。
在管道与其他建设工程同时施工并相遇的区段，一方按照其设计规范或者标准，要求对方采取特殊防护措施的，所增加的费用由提出要求的一方承担。
第十七条 管道企业应当在新建、改建、扩建管道工程投产试运行60日前，将有关规划建设资料报管道所在地县级人民政府管道保护监督管理部门备案。
前款规定的管道规划建设资料，依照法律、法规规定需要报送规划、住房城乡建设、国土资源、交通运输、水利、公安等部门的，管道企业应当依法报送。
第十八条 管道建设单位应当在下列地点设置永久性安全警示标志或者标识： （一）管道穿越的人口密集地段和人员活动频繁的地区； （二）车辆、机械频繁穿越管道线路的地段； （三）易被车辆碰撞和人畜破坏的管道沿线地段； （四）管道穿（跨）越河流的地段； （五）管道穿越大型水利工程、重要供水管道的地段； （六）管道穿越风景名胜区、自然保护区、水源保护区地段； （七）管道经过的路口、村庄； （八）其他需要设置安全警示标志的地区。
第三章 保 护 第十九条 管道沿线县级以上人民政府应当加强管道安全保护的宣传教育，协调解决有关管道保护以及事故抢修的临时用地、用工等事项。
管道所在地的乡（镇）人民政府、村（居）民委员会，应当采取措施，支持管道企业的事故抢修和群众护线等工作。
第二十条 管道企业是管道安全运行的责任主体。
管道企业应当严格遵守管道运输技术操作规程，建立健全管道安全保护制度，完善维修保养措施，确保管道安全运行。
第二十一条 管道企业应当按照国家有关规定，组织具有相应资质的检测检验单位定期对管道进行检测检验。
检测检验单位应当对检测检验结论负责；管道企业应当将检测检验报告报省管道保护监督管理部门备案。
第二十二条 管道企业应当根据需要配置相应的专职护线队伍，负责管道的日常巡查、维修保养和事故抢修。
专职护线人员发现有危害管道安全行为的，应当立即予以制止，或者向当地管道保护监督管理部门或者公安机关报告。
任何单位和个人不得妨碍管道企业进行日常巡查、维修保养和事故抢修。
第二十三条 鼓励管道企业开展群众护线工作。
管道企业可以与管道所在地的有关单位或者个人签订协议，将管道委托其负责保护。
县级以上人民政府管道保护监督管理部门应当对管道企业开展群众护线工作给予指导、协调和监督。
第二十四条 管道发生泄漏的，管道企业应当及时组织抢修。
管道泄漏和排放的石油、天然气、成品油，由管道企业负责回收和处理，任何单位和个人不得占为己有。
第二十五条 禁止任何单位和个人从事下列活动： （一）侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油； （二）移动、拆除管道以及为保护管道安全而设置的标志、标识； （三）在管道中心线两侧各5米范围内，取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈以及修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物； （四）在管道站场外或者管道中心线两侧各50米范围内，爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物； （五）在埋地管道的巡查便道上行驶机动车辆或者在地面管道、架空管道上行走； （六）危害管道安全的其他行为。
第二十六条 在管道中心线两侧50米以外500米以内的区域进行爆破的，应当向当地管道保护监督管理部门提出申请，由管道保护监督管理部门进行协调，经管道企业同意后，双方签订安全协议。
爆破单位应当在施工作业开工10日前书面通知管道企业，由管道企业指派专业人员到现场进行监督指导。
第二十七条 在管道安全保护范围内进行下列施工，建设单位和个人应当采取相应的保护措施，并事先报告当地管道保护监督管理部门，由管道保护监督管理部门通知管道企业： （一）新建、改建、扩建铁路、公路、桥梁、河渠； （二）架空、埋设电力线路或者埋设地下电（光）缆； （三）设置安全或者避雷接地体； （四）进行河道、沟渠清淤、疏浚或者整治。
第二十八条 禁止任何单位和个人设立国家明令取缔的以石油、天然气为原料的土炼油场（点）、小化工厂以及原油收购站（点）。
第二十九条 管道企业进行事故抢修，可以优先使用相邻土地或者设施进行作业，但应当及时告知该土地或者设施的所有权人或者使用人；需要采伐林木的，可以先行采伐，但应当在事故抢修完成后依照国家和省有关森林法律、法规的规定补办相关手续。
第三十条 因管道日常巡查、维护保养或者事故抢修作业等给他人造成损失的，管道企业应当依法予以赔偿。
赔偿责任和赔偿金额有争议的，双方当事人可以申请当地管道保护监督管理部门进行调解；当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。
第三十一条 经管道企业同意，当地农民可以在管道企业已征收或者已征用的土地范围内种植浅根农作物；但管道企业在日常巡查、维修保养或者事故抢修过程中造成农作物的损失，不予赔偿。
第三十二条 管道企业应当编制生产安全事故应急救援预案，并按规定报当地管道保护监督管理部门和安全生产监督管理部门备案。
管道企业在生产过程中发生重特大事故时，应当立即启动应急救援预案，并向当地人民政府以及管道保护监督管理部门等有关部门报告。
当地人民政府接到报告后，应当按照应急救援预案组织救援。
第四章 监督管理 第三十三条 县级以上人民政府管道保护监督管理部门应当加强管道保护工作的监督检查。
在监督检查中，管道保护监督管理部门可以对管道的安全运行状况进行现场检查，调查了解管道保护的有关情况，查阅、复制与管道保护和安全运行有关的记录和其他资料。
对违法运输的石油、天然气和成品油有权查封、扣押。
监督检查人员依法执行公务时，应当出示行政执法证件，被检查的单位和个人应当予以配合。
第三十四条 管道沿线各级公安机关应当依法查处侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油以及其他危害管道安全的行为。
环保行政主管部门应当会同有关部门加强环境监测，及时处理涉及管道企业的环境污染事故和生态破坏事件。
水行政主管部门制定防洪、泄洪方案应当兼顾管道的安全保护；需要在管道通过的区域泄洪的，应当在泄洪方案确定后及时将泄洪量和泄洪时间通知管道企业和管道保护监督管理部门。
第三十五条 县级以上人民政府管道保护监督管理部门应当加强对管道沿线居民进行重特大事故应急措施和安全常识的宣传；必要时，可以组织有关单位和居民进行应急救援演练。
第三十六条 在依法划定的管道保护区内违反管道保护法律、法规修建的建筑物、构筑物以及其他影响管道安全的设施，由当地管道保护监督管理部门责令限期拆除；拒不拆除的，由作出拆除决定的管道保护监督管理部门申请人民法院强制拆除。
第三十七条 鼓励单位和个人对管道保护进行社会监督。
任何单位和个人对侵占、破坏管道和盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油以及其他危害管道安全的行为，都有权进行检举、揭发和控告；有关部门收到相关的检举、揭发和控告后，应当及时调查处理。
第五章 法律责任 第三十八条 违反本办法规定，侵占、破坏管道或者盗窃、哄抢管道输送的石油、天然气、成品油的，由公安机关没收违法所得；违法所得1万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法规定，单位和个人有下列行为之一的，由县级以上人民政府管道保护监督管理部门责令改正，并按下列规定处以罚款： （一）移动、拆除管道的，对个人可以处1万元以下的罚款，对单位可以处10万元以下的罚款； （二）移动、拆除为保护管道安全而设置的标志或者标识的，可以处100元以上500元以下的罚款； （三）在管道站场外或者管道中心线两侧各50米范围内爆破、开山或者修筑大型建筑物、构筑物的，处1万元以上10万元以下的罚款； （四）在埋地管道的巡查便道上行驶机动车辆或者在地面管道、架空管道上行走的，可以处200元以上1000元以下的罚款。
