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一、民营经济发展意义民营经济是指以私人、家庭或其他非政府组织为主要组织形式的经济活动。
在我国，民营经济一直是国民经济的重要组成部分，对促进经济增长、创造就业机会、推动产业升级和提高生活水平具有重要意义。
国家制定了一系列政策来促进民营经济的发展。
二、促进民营经济发展的政策1. 减税政策国家通过降低企业的税负，鼓励企业加大投资，提高生产效率，创造更多就业机会。
特别是在近年来，我国政府出台了一系列减税降费的政策，对民营企业的税负进行了大幅度的减轻，让企业可以有更多的资金用于技术升级、产品升级和市场扩张。
2. 贷款和融资支持政策为了解决民营企业融资难的问题，国家推出了一系列的金融政策来支持民营企业的融资需求。
通过设立专门的民营企业贷款基金、推出担保机制等，为民营企业提供更多融资支持，降低了他们的融资成本，增强了他们的发展动力。
3. 政府采购支持政策政府采购是一个重要的市场，也是一个重要的民营企业的销售渠道。
国家出台了政府采购优惠政策，鼓励政府采购更多的来自民营企业的产品和服务，增加民营企业的订单量和营业额。
4. 放宽市场准入政策为了让民营企业更好的进入市场，国家出台了一系列的市场准入放宽政策。
取消对一些行业的外资限制，取消对一些行业的专营、专卖、专卖许可证等限制。
这些政策的出台，使得民营企业可以更自由的进入市场，有更多的发展机会。
5. 提供技术创新支持政策技术创新是企业发展的重要动力。
国家也出台了一系列的技术创新支持政策，包括设立专门的科技创新基金、设立技术开发中心等，鼓励民营企业加大对技术创新的投入，增强自主创新能力。
6. 加强产业扶持政策国家也实行了一些产业扶持政策，对一些战略性新兴产业、高技术产业、绿色产业给予一定的扶持。
这些政策的实施，有助于引导民营企业加大在这些领域的投入，推动产业升级，提高产业竞争力。
7. 加强知识产权保护知识产权保护是企业创新的重要保障。
国家出台了一系列的知识产权保护政策，加强对知识产权的司法保护，降低企业知识产权维权的成本，提高知识产权的保护力度。
我国鼓励民营企业发展的政策
我国鼓励民营企业发展的政策主要包括以下几个方面：
1. 税收优惠政策：为了鼓励民营企业的发展，政府对民营企业实行了一系列的税收优惠政策。
例如，对小型微利企业实行减按5%征收企业所得税，对科技型中小企业实行超大、超新、
超净、超优等高新技术产业普惠性税收优惠政策。
2. 融资支持政策：政府积极推动银行信贷政策的调整，加大对民营企业的信贷支持力度。
例如，设立政策性金融机构专门为民营企业提供融资服务，加大对创新型、高成长性民营企业的支持力度，提供贷款贴息和担保服务等。
3. 准入和准营环境政策：政府大力改革和简化企业设立和经营的审批手续，推行“一站式”注册登记服务。
同时加强中小企业各项服务与支持，鼓励民营企业在国内外资本市场上募集资金。
4. 创业氛围的培育政策：政府出台一系列措施，培育创新创业氛围，鼓励大学生、农民工和退役军人等各类人员创业。
为民营企业创新创业提供创投基金、创业孵化、科技创新券等支持。
5. 法律保障政策：完善相关法律法规，保护民营企业合法权益，并严厉打击垄断行为、不正当竞争和商业诈骗等违法行为，确保民营企业公平竞争的环境。
这些政策的出台旨在鼓励和支持民营企业的持续发展，提高其市场竞争力和创新能力，促进经济持续健康发展。
31条支持民营经济的政策融资措施近年来，中国政府对民营经济的重视程度不断提升，出台了一系列支持民营经济发展的政策和融资措施。
下面将列举31条支持民营经济的政策和融资措施，以实现经济的可持续发展。
一、简化市场准入程序1.减少行政审批环节，降低市场准入门槛，打破市场壁垒。
2.简化注册、注销、变更等相关手续，提高市场准入效率。
二、优化发展环境3.加大对民营企业的政策扶持力度，提供公平、公正的市场竞争环境。
4.降低企业税负，减少税收压力，提高生产效益。
5.提供土地使用权的保护和支持。
三、支持创新研发6.增加创新研发投入，提高科技创新能力。
7.加大知识产权保护力度，确保企业合法权益。
8.支持科技企业上市融资，降低企业融资成本。
四、加强金融支持9.鼓励商业银行增加对民营企业的信贷投放，降低融资利率。
10.设立民营企业发展基金，为企业提供风险投资和股权投资。
11.扩大信用担保机构的覆盖范围，提供更广泛的融资担保服务。
五、提供精准融资服务12.支持民营企业定向增发，并给予优惠政策。
13.推动银行运用大数据技术，提供普惠金融服务，解决民营企业融资难问题。
14.推动金融机构加大对民营企业的贷款支持，实施“定向降准”政策。
六、支持上市融资15.简化上市流程和要求，提高企业上市的便利性。
16.设立科创板和新三板等多层次资本市场，为民营企业提供直接融资渠道。
17.提高并购重组的透明度，放宽市场准入条件。
七、鼓励发展企业集团18.支持企业扩大规模，形成资本实力强大的企业集团。
19.减少企业重组过程中的行政干预，增加市场运作自由度。
八、完善企业法人治理20.建立健全企业治理制度，完善企业股东权益保护机制。
21.提高企业董事会运作效率，加强公司内部监管。
九、推动国有企业与民营企业合作22.鼓励国有企业与民营企业合作，形成优势互补，推动各类资源的共享。
23.提供国有企业与民营企业合作的支持政策，降低合作成本。
十、加强人才培养和引进24.扩大人才引进渠道，吸引高层次人才为民营企业服务。
山西省促进民营科技企业发展条例发文单位：山西省人大常委会发布日期：1999-11-30执行日期：2000-1-1生效日期：1900-1-1第一条为了促进民营科技企业发展，保障民营科技企业合法权益，规范民营科技企业行为，推动科学技术为经济建设服务，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称民营科技企业是指由公民、法人或其他组织依法设立的，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏原则，从事科技成果转化以及技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等活动的企业。
民营科技企业包括实行集体经济、股份合作制经济、股份制经济、私营经济的科技企业和国有企业事业等组织创办的国有民营的科技企业。
第三条民营科技企业是发展科技事业和高新技术及其产业的重要力量，其合法权益受法律保护。
第四条各级人民政府应当把发展民营科技企业纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、扶持、引导民营科技企业发展。
各级人民政府对在经济建设和社会发展中做出突出贡献的民营科技企业和民营科技企业的有关人员给予表彰和奖励。
第五条县级以上人民政府科学技术行政部门在促进民营科技企业发展中的主要职责是：（一）负责民营科技企业的政策指导；（二）负责民营科技企业的资格认定、复核；（三）负责民营科技企业的综合统计、人员培训、信息咨询；（四）承办同级人民政府交付的有关民营科技企业综合管理和服务的其他事项。
第六条县级以上人民政府工商、税务、财政、经贸、劳动、人事、教育、公安等部门应当根据各自的职责为民营科技企业提供服务。
第七条申请民营科技企业资格认定，一般应当具备下列条件：（一）符合国家产业政策、技术政策及其发展方向；（二）科技人员占职工总数的20％以上；（三）技术性收入和科技成果产业化产品的销售额占年总营业额的50％以上或技术性收入占年总营业额的20％以上；（四）用于研究开发的经费占年销售额的3％以上。
第八条科学技术行政部门应当在接到民营科技企业资格认定申请之日起30日内作出是否认定的决定。
民营企业28条具体文件民营企业28条是我国政府针对民营企业发展出台的一系列政策措施，旨在为民营企业提供更好的发展环境、创造更公平的市场竞争条件、加强对民营企业的支持和保护。
以下是民营企业28条的具体文件内容：1.对于民营企业的发展，政府将加强对其支持和指导，并落实税收、融资等优惠政策，提供贷款信贷支持，降低融资成本。
2.鼓励和支持民营企业参与国家重点工程、科技创新、大数据、人工智能等领域，提供政府采购和项目承接机会。
3.加强知识产权保护，建立标准合法的知识产权保护机制，保护企业的创新成果和商业秘密。
4.规范市场竞争秩序，加强反垄断和不正当竞争的监管，维护公平竞争环境。
5.简化企业注册和审批手续，优化服务流程，推行“一窗受理、一站式服务”，提高办事效率。
6.提供土地、办公场所等配套设施支持，为民营企业创造更好的经营环境。
7.加强就业培训和技能提升，帮助民营企业提升员工的综合素质和技能水平。
8.加强政府对民营企业的信用评估和监督，对失信行为进行惩处，提高企业诚信度。
9.鼓励民营企业对外投资和参与国际合作，加强国际市场拓展和合作交流。
10.建立健全金融支持体系，提供多元化的融资渠道和金融产品，支持民营企业发展。
11.加强政策宣传和解读，提高民营企业对政策的了解和参与度。
12.统一市场准入、行业准入和资质标准，建立公平竞争的市场环境，减少不必要的行政干预。
13.鼓励创新创业，加大对创新型企业的支持力度，提供专业化的创业孵化器和创新创业服务。
14.加强对小微企业的支持和扶持，降低创业门槛，减少创业成本。
15.加强对农村民营企业的支持和引导，推动农村经济的发展和农民增收。
16.加强对企业海外投资的支持和引导，优化全球资源配置，推动企业的国际化发展。
17.鼓励民营企业参与扶贫工作，推动贫困地区产业发展和就业增长。
18.提高科技创新和研发支持力度，加大对科研机构与企业合作的支持，推动科技成果转化。
19.加强对民营企业的金融风险防范和监测，保障金融安全。
2024支持民营企业发展创新政策近年来，中国的民营企业逐渐成为国家经济发展的重要力量，为促进经济增长和就业提供了重要支撑。
为支持和促进民营企业的发展创新，中国政府出台了一系列政策措施，扶持民营企业在技术创新、市场拓展、融资等方面取得更好的成果。
下面将从减税降费、简化审批流程、优化创新环境等几个方面介绍2024年支持民营企业发展创新的政策。
首先，为了降低民营企业的税费负担，中国政府大力推行减税降费政策。
2024年，政府提出进一步降低企业税费负担，通过减税和增值税，为民营企业减轻了不少负担。
根据统计数据，全年累计降低企业税费超过1.3万亿元，其中，小微企业享受的减税优惠多达3000亿元。
这一政策的实施，显著降低了民营企业的生产成本和经营压力，为企业创新提供了更多的资金支持。
其次，为了简化民营企业的审批流程，提高企业的办事效率，中国政府积极推动“放管服”。
2024年政府进一步简化了商事登记、工商注册等流程，取消了一些不必要的审批环节，通过优化办税服务，提高了企业的办事效率。
此外，政府还推出了“互联网+政务服务”平台，使企业能够在线办理相关手续。
这些措施大大降低了民营企业的办事成本和时间成本，增加了企业的创新动力。
第三，为了优化创新环境，中国政府在知识产权保护、科技成果转化等方面采取了一系列政策措施。
2024年，政府出台了知识产权司法保护的指导意见，加强了知识产权保护力度。
此外，政府还加大科技创新和成果转化的支持力度，推动科技成果转化为实际生产力。
例如，政府提出鼓励国内外专利权人在中国注册专利，提高了创新者的收益和创新动力。
同时，政府还加大了对高新技术企业和科研机构的支持力度，提供了更多的创新资源和资金支持。
最后，为了支持民营企业发展创新，中国政府进一步加大对民营企业融资的支持力度。
通过加大银行信贷投放力度，降低融资成本，政府为民营企业提供了更加便捷和低成本的融资渠道。
此外，政府还建立了多层次的资本市场，提供了更多的融资选择和机会。
2023年国家对民营企业的扶持政策一、背景分析民营企业是我国经济发展的重要动力和支撑力量，对促进就业、增加税收、创新技术、推动产业升级等方面发挥着重要作用。
然而，由于种种原因，民营企业在发展过程中面临着不少困难和挑战，如融资难、市场竞争激烈等。
因此，国家对民营企业的扶持政策显得尤为重要。
二、政策内容1.财税政策扶持（1）税收优惠政策：对符合条件的民营企业给予减免税、返还税等优惠政策，降低企业税负。
（2）财政补贴政策：国家加大对民营企业的直接补贴力度，支持其产品研发、技术创新等方面的投入。
2.融资支持（1）金融机构倾斜支持：国家督促金融机构加大对民营企业的信贷支持力度，简化贷款审批程序，降低融资成本。
（2）引导社会资本进入：鼓励民营企业与社会资本合作，拓宽融资渠道，吸引更多的风险投资。
3.市场准入国家将进一步放宽对民营企业的市场准入条件，简化审批手续，提高市场竞争力，促进民营企业更好地发展。
4.人才支持（1）技术人才培养：国家加大对民营企业的技术人才培养支持力度，鼓励企业加大对技术人才的引进和培养力度。
（2）人才流动政策：放开人才流动限制，鼓励优秀人才向民营企业集聚，推动企业技术水平提升。
5.创新扶持（1）技术创新资金支持：国家设立专项资金，支持民营企业进行技术创新和产品研发。
（2）知识产权保护：加强对民营企业知识产权的保护，提高企业创新意识和创新能力。
6.出口贸易扶持国家将对民营企业的出口贸易给予一定的关税优惠和贸易补贴，鼓励企业拓展国际市场，提升国际竞争力。
7.政府采购支持国家将鼓励各级政府采购更多的民营企业产品和服务，带动企业发展，提高市场份额。
8.绿色环保支持国家将加大对民营企业转型升级、绿色环保等方面的支持力度，鼓励企业加强环保治理，推动绿色发展。
三、政策效果1.为民营企业减负增活力：通过财税政策扶持和融资支持，降低企业负担，增强企业盈利能力，激发企业发展活力。
2.拓宽市场准入：市场准入政策的放宽将有效促进企业发展，提高市场竞争力，推动企业健康发展。
民营企业科技创新奖励政策全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：民营企业是我国经济发展的重要组成部分，承担着创新创业的重要任务。
为了进一步激励和支持民营企业开展科技创新活动，促进我国经济持续健康发展，各级政府纷纷出台了一系列关于民营企业科技创新奖励政策。
这些政策旨在为民营企业提供更多的支持和奖励，激发其创新潜力，增强其竞争力，推动我国科技创新事业不断取得重大突破。
民营企业科技创新奖励政策主要包括两个方面：一是财政奖励政策，二是政策性支持措施。
在财政奖励政策方面，各级政府会设立专门的科技创新奖励基金，用于奖励那些在科技领域取得重大突破的民营企业。
这些奖励金额可用于支持企业继续开展科技创新活动，提高企业的创新能力和竞争力。
政府还会采取一些税收优惠政策，为民营企业减轻负担，激励其积极投入科技创新。
在政策性支持措施方面，政府会通过设立科技创新示范基地、建立技术转移中心、加强科技成果推广等措施，为民营企业提供更多的资源和服务支持。
政府还会加强对民营企业的培训和指导，提高其科技创新水平和管理能力。
通过这些政策性支持措施，民营企业将更加便利地进行科技创新活动，增强自身核心竞争力，从而在市场竞争中脱颖而出。
为了确保政策的顺利实施，各级政府还会加强对民营企业科技创新项目的监督和评估。
政府将建立科技创新项目评估机制，对各类科技创新项目进行评估，确保项目合规、科学、规范地实施。
对于那些取得显著成就的民营企业，政府将给予更多的奖励和荣誉，鼓励其不断加大科技创新投入，推动企业做大做强。
第二篇示例：近年来，我国的民营企业科技创新努力取得了显著的成就，为推动经济发展和提高国家竞争力做出了积极贡献。
由于民营企业在科技创新中面临着资金不足、人才短缺、市场风险大等困难，导致创新投入不足，创新成果不够。
为了鼓励和支持民营企业加大科技创新力度，各级政府纷纷出台了相关政策，其中就包括民营企业科技创新奖励政策。
一、政策背景二、政策内容1. 奖励对象范围广泛。
民营企业政策支持的建议
一、财政支持
1.加大对民营企业的财政投入，为其提供更多的资金支持。
2.设立民营企业发展专项资金，用于支持民营企业的技术创新、市场开拓、人才培养等方面。
3.鼓励地方政府设立民营企业贷款风险补偿资金，为民营企业提供贷款担保和风险补偿。
二、税收优惠
1.制定针对民营企业的税收优惠政策，如减免企业所得税、增值税等税种。
2.对符合条件的民营企业，可给予一定的税收返还或税收减免。
3.对民营企业的研发投入，实行税收抵免政策，鼓励企业增加研发投入。
三、金融扶持
1.鼓励金融机构加大对民营企业的信贷支持力度，提高对民营企业的贷款比例。
2.建立民营企业信用担保体系，为民营企业提供信用担保服务。
3.支持民营企业通过上市、发行债券等方式融资，拓宽融资渠道。
四、创新支持
1.支持民营企业开展技术创新，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。
2.为民营企业提供技术转移转化、知识产权保护等方面的服务。
3.支持民营企业参与国家科技计划和重大科技项目，提高企业核心竞争力。
五、市场准入
1.放宽市场准入条件，鼓励民营企业进入垄断行业和特许经营领域。
2.打破行政性垄断和市场壁垒，为民营企业提供公平竞争的市场环境。
3.加强对市场准入的监管，保障公平竞争和消费者权益。
六、人才引进
1.为民营企业引进高层次人才提供政策支持，如给予人才奖励、住房补贴等。
2.支持民营企业建立人才培养基地，加强人才培养和职业培训。
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新疆维吾尔自治区民营科技企业条例（1996年9月26日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过根据2006年11月24日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议关于修改《新疆维吾尔自治区民营科技企业条例》的决定修正）第一章总则第一条为鼓励、引导、扶持民营科技事业的发展，保障民营科技企业的合法权益，调动科技人员的积极性，促进科技成果转化，充分发挥民营科技企业在科技进步和经济建设中的作用，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条本条例所称民营科技企业，是指由公民、法人或者其他组织按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原则依法设立的，主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、科技成果转化和新产品开发、生产、销售业务活动的经济实体。
民营科技企业包括实行集体经济、合作经济、股份制经济、私营经济的科技企业和由国有科研院所、大专院校、企业事业单位创办的实行国有民营的科技企业。
第三条民营科技企业是社会主义市场经济的组成部分，其合法权益和正当经营活动，受国家法律保护。
民营科技企业应当依法经营，保守国家科技秘密，恪守职业道德，不得损害国家、集体和他人的利益。
第四条各级人民政府应当把发展民营科技企业纳入本地国民经济和社会发展规划，积极扶持引导，完善服务措施，促进民营科技企业健康发展。
第五条新疆生产建设兵团在自治区人民政府领导下，依照国家有关法律、法规和本条例，负责兵团范围内的民营科技企业的认定、指导、服务等管理工作。
其科学技术管理机构在业务上接受自治区人民政府科学技术行政管理部门的领导。
兵团各师的民营科技企业管理工作应当接受当地人民政府的监督管理。
第六条县级以上人民政府及其科学技术行政管理部门，对在创办、领办民营科技企业中做出显著成绩和突出贡献的单位和个人，应当予以表彰和奖励。
第二章认定与复核第七条申请认定民营科技企业，应当符合下列条件：（一）主要从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、科技成果转化和新产品开发、生产、销售等业务活动；（二）符合国家、自治区科技和产业发展总体要求；（三）科技人员占企业从业人员总数的30％以上，边远地区不低于10％；（四）每年用于科技研发的投入不低于企业年总支出的3％。
申请认定民营高新科技企业，应当符合国家规定的有关条件。
第八条经工商行政管理部门注册登记成立的各类民营企业，可以向科学技术行政管理部门申请民营科技企业认定。
申请认定民营高新技术企业的，向自治区科学技术行政管理部门提出。
科学技术行政管理部门应当自收到申请之日起15日内作出是否认定的决定；不予认定的，应当书面说明理由。
第九条民营科技企业分立、合并、变更或者终止时，除依法办理有关手续外，还应报原认定部门备案。
第十条民营科技企业应当依法建立健全会计、审计、统计制度，按时编报财务、统计报表。
第十一条民营科技企业应当遵守国家劳动法律、法规，对聘用人员按照有关规定实行劳动合同制和社会保险，保障职工的福利待遇和其他合法权益。
第十二条科学技术行政管理部门应当每年对民营科技企业的科技投入、科技人员、科技成果以及开发经营等有关情况进行复核，对不符合本条例第七条规定条件的，责令限期整改；逾期仍达不到条件的，注销认定，并书面说明理由。
第三章鼓励与扶持第十三条鼓励和支持以下人员创办民营科技企业或者到民营科技企业工作：（一）经企业、事业单位批准的在职科技人员；（二）具有专业知识的辞职、退职、离休、退休人员；（三）大中专毕业生、研究生和归国留学人员；（四）其他具有专业知识的非在职人员。
第十四条鼓励科研院所、高等院校向民营科技企业开放试验室。
支持科研院所、高等院校与民营科技企业开展多种形式的产学研联合。
民营科技企业可以参股、控股和并购包括国有企业在内的各种企业，法律、行政法规另有规定的除外。
第十五条公民、法人和其他组织可以以其合法拥有的知识产权或者资金向民营科技企业投资入股。
法律、行政法规另有规定的除外。
第十六条经科学技术行政管理部门认定的民营科技企业，可以享受国家和自治区规定的有关税收优惠待遇。
减免税款应当用于科学研究、技术开发和扩大再生产。
第十七条在民营科技企业连续工作一年以上的科技人员，可以参加自治区组织的专业技术职务任职资格的评审或者全国专业技术资格统一考试，其专业技术职务的聘任和待遇，由民营科技企业自行确定。
第十八条民营科技企业可以根据需要招聘专业技术人员。
应聘到民营科技企业的科技人员，其人事档案管理和工龄计算，按有关规定执行。
第十九条民营科技企业可以申请和接受委托承担国家和自治区的科技发展计划项目，取得的科研成果可以申报成果鉴定和科技奖励。
民营科技企业应当建立健全知识产权保护和管理制度，并制定企业知识产权经营战略，发展有自主知识产权的产业。
第二十条民营科技企业所需特殊生产资料和设施，可以向有关部门申请购置或有偿使用。
第二十一条金融机构应当支持民营科技企业的发展。
民营科技企业向银行或者其他金融机构申请贷款，金融机构应给予积极支持。
第二十二条民营科技企业人员出国进行科技考察，开展科技交流或商务活动，经所在地科学技术行政管理部门审查后，报有关部门办理审批手续。
第二十三条鼓励民营科技企业开展对外贸易和技术经济合作。
民营科技企业可以按国家规定在境内兴办合资、合作经营企业，也可以在境外兴办合资、合作、独资企业，设立分支机构或者销售网点。
第二十四条鼓励区外科技人员在自治区创办民营科技企业或者到民营科技企业工作。
民营科技企业聘请拥有重大科研成果和具有较高技术水平的外地科技人员，当地人民政府应当在落户和子女入学等方面给予照顾。
第二十五条民营科技企业可以依法成立企业家协会、行业协会，促进企业同国内外的科技交流与合作。
第四章法律责任第二十六条对弄虚作假取得民营科技企业认定的，由原认定的科学技术行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，注销其民营科技企业认定。
第二十七条民营科技企业有不正当竞争和其他违法经营行为，损害国家利益、社会公共利益和他人利益的，由有关部门依法处理。
第二十八条民营科技企业对科学技术行政管理部门作出的不予认定或者注销认定的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条科学技术行政管理部门和其他有关行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，侵犯民营科技企业合法权益的，由有关部门依法处理。
第五章附则第三十条本条例自公布之日起施行。
发布部门：新疆自治区人大（含常委会）发布日期：2006年11月24日实施日期：1996年09月26日(地方法规)关于加速发展自治区民营科技企业的若干规定发布日期] 1999年7月5日[发布单位] 新疆维吾尔自治区科委、新疆维吾尔自治区经贸委、新疆维吾尔自治区财政厅、新疆维吾尔自治区人事厅、新疆维吾尔自治区外经贸厅、新疆维吾尔自治区工商局、新疆维吾尔自治区地税局、新疆维吾尔自治区国税局、新疆维吾尔自治区土地管理局[发文号] 新科市字091号民营科技企业是我国科技体制和经济体制改革的产物。
发展民营科技企业，对于完善以公有制为主体、多种经济成份共同发展的所有制结构，探索公有制的多种实现形式具有重要意义。
为进一步贯彻党的十五大精神，全面落实和实施《新疆维吾尔自治区民营科技企业条例》（以下简称《条例》），加速我区民营科技企业发展，特作如下规定：1．全面实施《条例》，落实发展民营科技企业的政策措施。
各级科技行政管理部门是民营科技企业归口管理部门，要强化和完善对民营企业的宏观管理和服务工作，开展对民营科技企业的资格认定、科研立项、成果鉴定和奖励申报、职称评聘、出国审查、大中专毕业生就业、统计分析、业务培训等工作，确保《条例》的贯彻落实。
2．经各级科技行政管理部门审核符合民营科技企业条件的经济组织，在注册资本、冠以区域名称等方面予以适当放宽。
凡两人以上投资，从事技术经营活动的民营科技企业，注册资本在10万元以上，可以核发企业法人营业执照，其冠以行政区域名称不受限制；对边远贫困地区科技人员领办、创办的民营科技企业，可实行“先经营后注册”的办法。
3．大学毕业生、研究生、归国留学人员以及军队转业干部到民营科技企业工作，依法订立劳动合同。
其档案关系分别由人事部门大中专毕业生就业指导中心、军转安置部门、人才交流中心保存，按新人发（1998）5号和新人发（1998）9号文件保留派遣、安置资格、计算连续工龄。
大学本科以上学历的毕业生或民营科技企业特需专业对口的大专毕业生，持有接收单位和毕业生签定为期三至五年的，并经公证的劳动合同，在试用期满一年后，可按新科市字[1998]061号《关于民营科技企业大学毕业生户粮关系管理的暂行规定》办理城镇户粮手续。
4．鼓励和引导科研院所、高等院校按照事企分开，所有权与经营权分离的原则创办民营科技企业；鼓励国有科研开发机构依法整建制地转为科技企业实行民营机制。
5．国有企事业单位和政府部门分流离岗的科技人员和管理人员，创办、领办和参与民营科技企业工作，劳动合同期内其原住房特遇按有关规定执行，参加社会保险后工龄连续计算。
企事业单位科技人员和管理人员在不侵害本单位合法权益和经济利益且不影响本职工作的前提下，允许其携带科技成果以兼职或从事第二职业等方式参与民营科技企业的研究开发和成果转化工作。
6．鼓励以技术入股的方式发展民营科技企业。
以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的20%。
对用高新技术成果出资入股的，其出资额不得超过公司注册资本的35%，另有规定的除外。
高新技术成果须经国家、省（部、委）管理部门鉴定或认定。
出资入股的工业产权、非专利技术及高新技术成果必须经在工商行政管理部门依法登记注册的资产评估机构评估作价。
7．民营科技企业的专业技术人员可按现行职称政策评聘相应的专业技术职务。
在民营科技企业和国有企事业单位的专业技术职务的任职年限连续计算。
对效益显著、技术开发有突出贡献的民营科技企业负责人的专业技术资格直接认定。
其认定条件、范围和申报认定程序按新人职字（1997）198号和新人专字（1999）29号文件规定办理。
民营科技企业专业技术职务根据技术开发与经营需要，按照“自主设岗、自主聘任、自主管理、自我约束”的原则，予以聘任。
8．民营科技企业专业技术人员需要出国办理业务、培训和留学的，由企业推荐，归口管理部门审核后即可；民营科技企业专业技术人员具有本地户口，需要出国留学深造的，由归口管理的科技行政部门向自治区引进国外智力部门申请国家公派出国留学。
对有利于转化我区资源优势以及农牧业开发生产的民营科技企业，具备引进国外智力需求条件的，可纳入自治区引进国外智力计划。
其中对科技会计师高、市场效益好的项目和具有一定的规模、管理规范的外向型民营科技企业在引进国外智力的经费及其他方面给予支持。
