桂林市人民政府办公室关于成立花坪国家级自然保护区规划范围调整

中共桂林市委员会、桂林市人民政府关于加强环境保护的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共桂林市委员会、桂林市人民政府关于加强环境保护的决定为进一步贯彻落实环境保护基本国策，防治污染和其他公害。

保护和改善我市生活环境与生态环境，保障人体健康，合理利用和保护各种自然资源，实施可持续发展战略，确保我市今后5年的环境保护目标的实现，根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》和《自治区人民政府关于切实加强环境保护工作的决定》的精神，结合我市实际，特作如下决定：一、制定环保目标，实行环境质量领导负责制1、我市今后5年的环境保护的目标是：12种主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内（一控），所有工业污染源达标排放，环境空气、地面水环境质量按功能分区达到国家规定的标准（双达标），全市环境质量明显改善，生态环境保护管理体制基本形成，城市环境综合整治定量考核成绩继续保持全国领先水平，创建国家环保模范城市。

2、实行环境质量党政领导负责制。

县（区）、乡（镇）人民政府要对本辖区环境质量负责，切实将环境保护工作摆上各级党委和政府重要议事日程。

各级政府要根据上述目标，制定本辖区切实控制主要污染物排放量，保护生态环境，改善环境质量的具体目标和措施，并报市人民政府备案。

按照江总书记提出的环境保护工作实行“党政一把手亲自抓、负总责”的要求，“党政一把手”要定期听取环境保护工作的汇报，研究和及时解决环境保护的问题，形成制度，长期坚持。

县（区）、乡（镇）人民政府及其主要领导人要依法履行环境保护的职责，坚决执行环境保护法律、法规和政策。

环境保护工作成绩要作为考核政府领导人工作的重要内容，考核结果作为领导干部任用的重要依据。

桂林市人民政府办公室关于印发促进桂林市地理信息产业发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.24•【字号】市政办〔2016〕59号•【施行日期】2016.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文桂林市人民政府办公室关于印发促进桂林市地理信息产业发展实施方案的通知市政办〔2016〕59号各县、自治县、区人民政府，市直各有关单位：《促进桂林市地理信息产业发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

桂林市人民政府办公室2016年11月24日促进桂林市地理信息产业发展实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（国办发〔2014〕2号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发促进地理信息产业发展实施方案的通知》（桂政办发〔2016〕23号）精神，促进我市地理信息产业发展，特制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以做大做强产业为重点，以增强自主创新能力为核心，以提高服务管理水平为目标，以完善政策法规体系为保障，着力优化发展环境，着力突破核心关键技术，着力培育重点产业分支，着力培育新兴市场，加快推进地理信息产业跨越发展。

（二）基本原则1．需求牵动、市场主导。

充分发挥市场需求对产业发展的引领作用，将政府、企业、公众等各方面对地理信息产品和服务的需求作为产业发展的内生动力。

切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分调动企业主体的积极性和主动性，促进地理信息市场有序竞争。

2．政府调控、规范管理。

科学发挥政府对产业发展的推动作用，注重统筹规划，完善配套政策，夯实产业基础，提高服务水平，全面促进产业持续发展。

加强监督管理，强化信息安全，规范市场秩序，优化竞争环境，有力推动产业健康发展。

3．科技引领、创新驱动。

完善以企业为主体的科技创新体系，推动实现关键核心技术的新突破，不断壮大创新人才队伍，切实提高产业综合竞争力。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市创建国家生态园林城市工作方案的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2011.04.29•【字号】市政办[2011]76号•【施行日期】2011.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市创建国家生态园林城市工作方案的通知（市政办〔2011〕76号）各城区人民政府，市直各有关单位：经市人民政府同意，现将《桂林市创建国家生态园林城市工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

桂林市人民政府办公室二Ο一一年四月二十九日桂林市创建国家生态园林城市工作方案为切实抓好创建国家生态园林城市工作，促进城市园林绿化事业发展，实现创建国家生态园林城市的工作目标，特制定本方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，以政府主导、全民参与、生态优先、协调发展为原则，以建设分布均衡、结构合理、功能完善、景观优美城市绿地系统为载体，全面推动城市基础设施建设，推动社会、经济与自然协调发展，建设风景优美、生态良好、经济发达、社会文明的现代宜居城市。

城市各项指标均达到国家生态园林城市标准，争取在2011年把我市建设成为国家生态园林城市。

二、组织领导成立桂林市创建国家生态园林城市工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室主任由市园林局局长何秋明担任。

（另文下发）三、工作任务（一）加强科学规划，为城市建设提供坚实保障组织完善城市总规修编工作。

完成城市蓝线规划、棚户区与城中村改造规划、湿地资源保护规划、城市步行及自行车交通系统规划等相关规划。

（二）实施城市园林绿化建设工程，进一步提高城市绿地率、城市绿化覆盖率和人均公园绿地面积1．实施两江四湖二期、小东江、南溪河环境综合整治工程。

对桃花江沿线进行整治并新建沟通桃花江与桂湖的连通水系，拓宽环城水域面积；综合治理小东江和南溪河，实现完全截污，建设滨水景观。

桂林市人民政府办公室关于成立花坪国家级自然保护区规划范围调整工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】桂林市人民政府
•【公布日期】2013.07.29
•【字号】市政办[2013]78号
•【施行日期】2013.07.29
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
桂林市人民政府办公室关于成立花坪国家级自然保护区规划
范围调整工作领导小组的通知
（市政办〔2013〕78号）
各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
为做好花坪国家级自然保护区规划范围调整工作，经市人民政府同意，成立花坪国家级自然保护区规划范围调整工作领导小组。

现将领导小组成员名单通知如下：
组长：王建毅副市长
副组长：李绍政市政府副秘书长
彭志明市林业局局长
成员：饶江市发展改革委副主任
卫东市财政局副局长
蒋永光市环保局副局长
潘增飞市林业局纪检组长
粟皎敏临桂县副县长
蒋伟宁龙胜各族自治县副县长
领导小组负责协调保护区规划范围调整过程中涉及到的相关工作，领导小组办公室设在市林业局，办公室主任由潘增飞兼任、副主任由花坪国家级自然保护区管理局局长于忠明担任。

今后，除领导小组组长外，其他成员因工作变动需要调整的，由领导小组办公室行文通知，报市人民政府备案。

桂林市人民政府办公室
2013年7月29日。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市应急体系建设“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.05•【字号】市政办〔2022〕11号•【施行日期】2022.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务,发展规划正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市应急体系建设“十四五”规划的通知各县（市、区）人民政府，高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区、高铁（桂林）广西园管委会，市直各委、办、局，中央、自治区驻桂林各单位，各企事业单位：《桂林市应急体系建设“十四五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

桂林市人民政府办公室2022年5月5日桂林市应急体系建设“十四五”规划目录前言第一章现状及面临的形势第一节“十三五”时期取得的成绩第二节应急体系建设的机遇与挑战第二章指导思想、基本原则与建设目标第一节指导思想第二节基本原则第三节建设目标第三章主要任务第一节深化应急管理体制机制改革第二节强化安全生产治本攻坚第三节健全完善应急体系，提升综合应急能力第四节强化基础基层工作，提升强基固本能力第五节实施智慧应急工程，提升应急管理现代化能力第六节完善应急管理创新体系，提升创新发展能力第七节加强人才队伍建设，提升应急队伍战斗力第四章实施规划的保障措施第一节加强规划组织实施第二节保障必需资金投入第三节加大政策扶持力度第四节完善评估考核机制桂林市应急体系建设“十四五”规划重大工程项目表前言为加强“十四五”时期桂林市应急体系建设，推进安全生产和灾害治理能力现代化，保障全市经济社会平稳发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《桂林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等法律法规和文件精神编制本规划。

本规划在分析当前我市应急体系现状及面临形势的基础上，主要阐述“十四五”时期我市应急体系建设的指导思想、基本原则、建设任务和保障措施，是未来五年全市做好应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的重要依据和行动纲领。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市近期老城疏解提升改造综合规划设计工作方案的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2009.04.09•【字号】市政办[2009]50号•【施行日期】2009.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市近期老城疏解提升改造综合规划设计工作方案的通知（市政办〔2009〕50号）各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：《桂林市近期老城疏解提升改造综合规划设计工作方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻实施。

桂林市人民政府办公室二ОО九年四月九日桂林市近期老城疏解提升改造综合规划设计工作方案桂林是国际性风景旅游城市和国家首批历史文化名城。

为进一步加强保护和改造老城，塑造国家历史文化名城新形象，提升城市品位，丰富旅游资源，扩大旅游内涵和外延，高水平地指导桂林老城的疏解保护和提升改造，特制定本工作方案。

一、规划名称“近期桂林市老城疏解提升改造综合规划设计”，具体结合近期老城疏解提升的建设项目组织开展各相关及不同层面的规划编制组织工作，为近期老城功能疏解更新和城市形象提升改造提供规划安排、城市形象设计和改造项目设计。

二、规划编制指导思想按照历史文化名城和风景旅游城市的城市性质，按照“政府主导、政策支撑、突出重点、分步实施”思路，以疏解提升老城，“打造旅游休闲目的地”为目标，“突出文化内涵，突出山水特征、突出城市特色”，围绕近期城市改造建设的项目，高质量、高水平地编制各类规划，为城市持续功能更新和城市形象风貌的塑造提供较为长期的系统性解决规划方案，并对2009年度的改造项目提供具体的实施设计。

三、规划内容和服务定位本次综合设计从内容上分为三个层次，分别满足于不同的工作要求，在工作组织上以分属于不同的主体。

（一）老城核心区更新规划策划及色彩、广告、照明专项规划：对老城核心区围绕老城疏解、功能更新、特色风貌营造等目标，划定改造单元并明确功能，提出交通优化、改造强度控制、建筑形象、城市色彩、照明及广告等形象要素统筹、改造策略安排等规划要求，为城市整体形象的营造和功能的更新优化提供战略性的解决方案，并编制“城市色彩专项研究”、“城市广告专项规划”、“城市景观照明专项规划”，为我市较长时间的老城疏解提升改造建设提供系统的规划指导。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市土地利用总体规划调整完善工作方案的通知【法规类别】土地利用和治理【发文字号】市政办[2015]20号【发布部门】桂林市政府【发布日期】2015.03.19【实施日期】2015.03.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10桂林市人民政府办公室关于印发桂林市土地利用总体规划调整完善工作方案的通知（市政办〔2015〕20号）各县、自治县、区人民政府、市直有关单位：经市人民政府同意，现将《桂林市土地利用总体规划调整完善工作方案》印发给你们，请认真组织落实。

桂林市人民政府办公室2015年3月19日桂林市土地利用总体规划调整完善工作方案为切实做好我市土地利用总体规划调整完善工作，根据《自治区国土资源厅关于印发〈广西各级土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（桂国土资发〔2014〕94号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会以及中央相关工作会议精神，加强对土地管理特别是土地规划管控，坚守耕地保护红线，划定城市开发边界和生态保护红线，推进节约集约用地，切实做好本次土地利用总体规划调整完善工作。

二、工作原则（一）坚持保护优先、统筹兼顾。

落实耕地保护优先，强化耕地数量和质量保护。

严格保护林地、草地、湖泊、湿地等生态用地，合理安排生态退耕、保障重要生态屏障建设用地。

统筹安排生产、生活、生态用地，在保持土地利用总体规划确定的新增建设用地规模不变的前提下，引导形成合理的国土空间开发格局，保障科学发展的合理必要用地需求。

（二）坚持上下结合、充分衔接。

坚持统一部署、统一要求，强化上下级规划之间的协调和衔接。

在与自治区级规划调整完善方案充分对接和协调基础上，制定我市土地利用总体规划调整方案，合理调整各县耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地结构和布局，提出相关实施保障措施，报国务院审定。

各县要按照上级主管部门统一部署，根据二次调查成果、上级下达的规划指标和相关要求，拟定本县土地利用总体规划调整方案，报上级主管部门备案，并逐级抓好落实，确保上下级规划之间的协调。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市地方志事业发展规划（2016—2020年）的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2017.02.28•【字号】市政办〔2017〕9号•【施行日期】2017.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市地方志事业发展规划（2016—2020年）的通知市政办〔2017〕9号各县、自治县、区人民政府，高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区管委会，市直各委、办、局：《桂林市地方志事业发展规划（2016—2020年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

桂林市人民政府办公室2017年2月28日桂林市地方志事业发展规划（2016—2020年）为进一步明确“十三五”期间桂林市地方志事业发展的目标和任务，推动桂林地方志事业科学发展，充分发挥地方志工作在桂林经济社会发展和国际旅游胜地建设中的重要作用，为桂林全面建成小康社会和基本建成国际旅游胜地做出更大贡献，根据《地方志工作条例》（国务院令第467号）（以下简称《条例》）、《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》（以下简称《规划纲要》）、《广西壮族自治区实施〈地方志工作条例〉办法》（政府令第36号）（以下简称《实施办法》）和《广西地方志事业发展规划（2016—2020年）》（桂政办发〔2016〕97号），结合当前工作实际，制定本规划。

一、桂林市地方志事业发展形势近年来，桂林市各级各部门认真贯彻落实《条例》和《实施办法》，积极工作，求真务实，在重点组织编纂市、县（区）地方志的同时，进一步加强古籍旧志整理出版和地方志资源开发利用工作，积极推进桂林地情网和桂林市地方志系统网站群建设，初步实现了志、鉴、库、网并进，修志与读志、用志并举，地方志工作取得了显著成绩。

（一）编修工作取得重大成果。

桂林市人民政府关于印发桂林市自然资源统一确权登记工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 桂林市人民政府关于印发桂林市自然资源统一确权登记工作实施方案的通知各县（市、区）人民政府、经济技术开发区管委会、市直各相关部门：现将《桂林市自然资源统一确权登记工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

桂林市人民政府2020年5月22日桂林市自然资源统一确权登记工作实施方案根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》（桂政电〔2019〕115号）精神，为确保我市自然资源统一确权登记工作有序开展，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标按照建立系统完整的生态文明制度体系的要求，坚持资源公有、物权法定、统筹兼顾、发展和保护相统一的原则，以不动产登记为基础，充分利用国土调查成果，从2020年起，利用4年时间，全面铺开、分阶段推进自然资源统一确权登记工作和自然资源统一确权登记信息数据库建设。

到2022年底，基本完成全市重点区域自然资源统一确权登记。

2023年以后，通过补充完善的方式逐步实现对全市水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等全部国土空间内的自然资源登记全覆盖。

通过自然资源统一确权登记，清晰界定各类自然资源资产的产权主体，逐步划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界，推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，支撑自然资源合理开发、有效保护和严格监管。

桂林市人民政府办公室关于印发桂林市生态文明建设规划（2023—2030年）的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.11•【字号】市政办〔2024〕12号•【施行日期】2024.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定,环境保护综合规定正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市生态文明建设规划（2023—2030年）的通知各县(市、区)人民政府,高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区、高铁(桂林)广西园管委会,市直各委、办、局,中央、自治区驻桂林各单位,各企事业单位:《桂林市生态文明建设规划(2023—2030年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

桂林市人民政府办公室2024年6月11日桂林市生态文明建设规划(2023—2030年)一、基础条件与形势分析(一)区域特征1.区位优势明显桂林位于南岭山系西南部、桂林—阳朔岩溶盆地北端中部,地处成渝经济区、中部经济试验区、泛珠三角经济区、泛北部湾经济区的交汇处,是广西壮族自治区副中心城市,泛珠三角、西南、东盟三大经济圈的结合部,是沟通国内西南与华南沿海经济的桥梁,是泛珠江三角洲经济区与东盟自由贸易区战略交汇的重要节点城市,是贯通国内与东盟的枢纽,拥有立体化、国际化的交通大动脉,铁路北接京广黄金线,南接黔桂、高昆动脉,贵广高铁、湘桂铁路贯通全境。

60余条国内外航线、7条水运航线、与泉南高速、包茂高速、桂林绕城高速等共同构成了桂林市连接国内外的立体化交通网络。

2.生态基底独特桂林生态资源禀赋突出,沿桂江与湘江两岸分布有典型岩溶石山与河流谷地、峰林平原,是世界岩溶峰林景观发育最完善的典型,山清、水秀、洞奇、石美,城在景中,景在城中,城景交融。

境内江河纵横、溪流遍布,漓江穿城而过,形成千峰环抱、山环水绕、奇峰倒影的独特景观,拥有国家5A级旅游景区4家、国家4A级旅游景区47家,“桂林山水甲天下”名扬海内外。