在全市2019年产业扶贫大会上的讲话

在扶贫工作会议上的讲话两篇在扶贫工作会议上的讲话1同志们：这次全市扶贫办主任会议是经市委、市政府分管领导同意召开的，主要任务是：深入贯彻落实全省扶贫开发工作会议、全省市州扶贫办主任座谈会和市委常委会精神，深入学习省委、省政府《关于进一步加强扶贫开发工作的决定》(鄂发[]8号)，总结上半年成绩，分析当前形势，安排部署下半年工作，集思广义，群策群力，奋力完成全年各项任务目标。

昨天上午，我们参观了竹溪县龙坝乡砖裕村整村推进、搬迁扶贫及烟叶产业发展情况，昨天下午竹溪县扶贫办又详细介绍了近年来的扶贫工作情况，各县市区扶贫办汇报了各自上半年的工作，畅谈了下半年的打算，刚才陈宣同志传达了全省市州扶贫办主任会议精神。

这次会议时间紧凑，内容丰富，效果很好，达到了预期目的。

下面，我再讲三点意见：一、肯定成绩，正视差距，进一步增强工作的责任感和紧迫感今年，是全面贯彻落实十七届三中全会精神的第一年，也是奋力实现三个确保目标的冲刺年、决战年。

今年以来，在市县党委、政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市三干会和全省扶贫办主任会精神，着眼长远抓定位，立足当年抓落实，紧扣难点抓创新，强化责任抓落实，提升形象抓作风，全面推进能力建设、业务建设和系统建设，促进任务落实、责任落实、工作落实，重点工作取得新的成效，整体工作彰显新的特点：社会扶贫有声有色。

4家中直单位和12个省直单位继续对口帮扶我市，市县两级638个单位驻村帮扶560个贫困村（其中市直155个部门帮扶133个贫困村），全市5万余名党员干部结对帮扶贫困户。

当年，中直、省直各帮扶单位计划安排项目资金4000万元，目前已到位1000多万元。

市县部门累计落实帮扶资金700万元。

8个省直部门和15支市直新农村建设工作队结对帮扶丹江口市脱贫奔小康，共落实帮扶资金450万元以上。

市老促会开展了老区专题调研、为农民工送健康、动员民营企业帮建老区村等活动。

上半年，我们主要抓了以下几个莲山课件方面的工作：（一）坚持以贯彻三中全会精神为契机，科学谋划扶贫开发工作。

产业扶贫工作会议发言材料各位领导、亲爱的同事们：大家好！我是×××，作为××省××市××县产业扶贫工作的一名基层工作人员，今天很荣幸能在此向大家汇报我们县的产业扶贫工作情况，并分享一些具体做法和成效。

在××县，我们始终坚持以产业扶贫为抓手，将其作为脱贫攻坚工作的重要任务。

我们着力挖掘和培育本地特色优势产业，注重发展壮大农业、畜牧业和乡村旅游等产业，努力带动贫困户增收致富。

同时，我们通过合作社的模式，帮助贫困户整合资源，提高生产效益和市场竞争力。

首先，我们积极推进农产品加工产业。

通过与农户建立稳定的产销合作关系，我们引导贫困户发展优势农产品加工产业，提高附加值和市场竞争力。

我们充分发挥市场化运作的优势，将农产品加工成品销售到城市及外地市场，增加了贫困户的收入。

其次，我们注重发展特色种植业。

我们针对本地气候和土壤条件，推广种植适应性强、市场需求旺的特色作物，比如茶叶、中药材等。

通过技术指导和科学管理，我们帮助贫困户提高品质和产量，扩大销售渠道，提高了他们的收入水平。

另外，我们积极推进乡村旅游产业。

我们充分利用本地的自然风光和独特的民俗文化资源，打造特色旅游品牌，吸引游客前来观光和体验。

我们通过培训和技术支持，帮助贫困户开办农家乐、民宿等旅游服务，提供就业机会和增收渠道。

以上是我们县产业扶贫工作的一些做法和成效，但也要清醒认识到，产业扶贫工作仍面临许多困难和挑战。

比如，一些贫困户由于经验和技术不足，发展产业面临风险和不确定性；一些基础设施不完善，影响了产业发展和销售渠道畅通等。

为此，我们将进一步加强产业扶贫工作，提出以下几点建议：一是加强贫困户技能培训，提高其从事产业经营的能力；二是加大对基础设施建设的投入，提高运输、储存和销售条件；三是加强与相关部门的合作，提供政策支持和资金保障；四是加强信息宣传，提升农产品品牌形象和市场知名度。

19年扶贫工作典型发言稿
尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们：
《19年扶贫工作典型发言稿》
回顾过去的一年，我们充分认识到扶贫工作的重要性和紧迫性。

在党中央的坚强领导下，我们在各级领导的指导下，顽强拼搏，努力开展扶贫攻坚工作，取得了一定的成绩。

首先，我们充分认识到扶贫工作是一项重要的历史使命，是全党全国各族人民的共同责任。

在过去的一年里，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地推动扶贫攻坚工作，全力以赴，努力实现“两不愁三保障”的目标。

其次，我们深刻认识到扶贫工作是一项复杂的系统工程，需要各级政府、社会各界和扶贫对象的共同努力。

在过去的一年里，我们深入一线，深入了解贫困户的实际情况，采取了有效措施，精准施策，精准帮扶，努力打赢脱贫攻坚战。

再次，我们坚定不移地认为扶贫攻坚事业是具有光荣使命的事业，是具有使命感的事业，是一项能振兴中华民族伟大复兴的事业。

在过去的一年里，我们积极宣传扶贫工作的重要性，号召广大人民群众积极参与扶贫工作，共同努力，为建设美丽中国贡献自己的一份力量。

最后，我们深刻认识到扶贫攻坚事业还存在一些问题和不足，需要我们进一步努力。

在过去的一年里，我们总结经验，找到
不足之处，进行改进，努力提高精准扶贫的质量和效果，进一步巩固和拓展扶贫工作的成果。

让我们坚定不移地听从党中央的指挥，全力以赴，努力实现全面建成小康社会的目标！
谢谢大家！。

2019扶贫工作会议讲话年度工作会议上的讲话稿一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展.目前,我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题,这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务,从而制约企业持续发展的关键因素.一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出,这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素.各项目的施工组织计划要认真编写,不能搞应付,交差了事,对内不能应付处里,对外不能应付业主.施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系,具有较强的实施性、指导性和超前预见性.各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出\编施组是工程部门的事\这个误区.集团公司总经理李开言说过：\一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用,那么这个项目经理就是称职的,工作也是能够干好的.\随着项目工程进展变化来整合优化资源,工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了.对专业人员的业务培训工作,各级领导不能有误区,不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平.个人在学习时,暂时放下工作,通过学习,提高素质和思想认识,会起到事半功倍的作用,各经理部都要思考培训人才用好人才的问题.二、施工过程控制不严,生产过程可追溯性不强,材料、产品标识不明,仪器、器具送检不及时,造成各种仪器测出来的结果不正确.如测量仪器,如果仪器误差过大,在测量过程中,就会造成我们的测量工作出错.这些都是在施工过程中要进行控制的.目前,项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大,忙不过来,资料非常多,白天在现场,晚上回来加班加得很晚,我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时,记录不能反应现场的实际情况,没在达到可追溯性的要求,致使工作零乱,返工量大,质量不高,在进行计价的时候,肯定达不到监理、业主的要求.如果日常基础工作做好了,资料也做齐全、充分了,别人要什么资料,我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变.三、内部监理没有起到应有作用,没有正常发挥其功能.我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑,以能否满足施工现场质量监控的需要为目标.外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通,加强交流,应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的.但如果说我们的工程质量不行,那么人家肯定就要管你.我们内部监理的工作没有做到位,没有达到要求,就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.四、自我完善机制不健全,必须加以改进.1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理,对现场的指导和帮助工作做得不够,造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展.2.项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改.3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信,造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.4.对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法.5.对其他单位发生的问题不引起.重视,不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施,致使同样的问题在各项目部重复发生,管理水平长期得不到提高.6.个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视,不采取有效措施来纠正.我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能,通过贯标来使这些功能得到体现是正常的.我们对内审中发现的问题,采取有针对性的纠正预防措施,在制度方面采取实施办法,防止问题的再发生,这就使管理方面得。

参加扶贫大会发言稿范文
尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的朋友们：
我很荣幸能在这次扶贫大会上发表演讲。

首先，我要衷心感谢扶贫工作组，感谢他们为我们的村庄所做出的不懈努力。

过去的几年，我们的村庄在扶贫工作方面取得了一定的成绩，但仍然面临着许多困难和挑战。

其中，最大的挑战来自于贫困群众的生计问题。

我们的村庄是一个典型的农业区，大多数人依赖农田种植来维持生计。

然而，由于土地贫瘠，产量低，以及市场需求的波动，许多农民仍然无法脱贫。

这就需要我们加大扶贫力度，采取切实有效的措施，帮助贫困群众增加收入来源。

首先，我们应该通过技术培训和教育培训，提高农民的技能水平，帮助他们了解新的农业技术和市场需求，以提高生产效率和产品质量。

其次，我们需要加大对农业的支持力度，给予农民更多的优惠政策和贷款支持，帮助他们改善生产条件和增加收入。

最后，我们还应该鼓励农民发展其他产业，比如养殖业和旅游业，帮助他们拓宽经济来源，减少对农田的依赖。

除了增加收入来源，我们还必须关注贫困群众的教育和医疗问题。

教育是改变命运的重要途径，我们要加大对贫困家庭的教育支持力度，为他们提供良好的教育资源和学习环境。

医疗方面，我们应该建设更多的医疗机构，加强医生培训，提高农村的医疗服务水平，确保贫困群众享受到基本的医疗保障。

最后，我想强调的是，扶贫工作需要全社会的参与和支持。

政府、企业、社会各界都应该共同努力，形成合力，为贫困地区提供更多的援助和支持。

只有这样，我们才能实现全面扶贫，让每一个贫困家庭都有机会实现自己的梦想。

谢谢大家！。

2019年产业扶贫大会讲话稿【篇一】同志们：在新的一年刚刚起步，市委二届六次全体（扩大）会议和市“两会”刚刚闭幕之际，市委、市政府决定及时召开这次全市产业扶贫大会，目的非常明确，就是要认真贯彻落实中央经济工作会议和农业农村工作会议精神，以及市委二届六次全会和“两会”精神，进一步推动和解决好“全市农业产业不强、广大贫困人口持续增收根基不稳”这个瓶颈制约问题，进一步统一全市思想认识，凝聚合力，紧紧围绕促进农民增收、农村发展、如期奔小康这个根本任务，掀起新一轮农业特色产业发展的新高潮，为巩固提升脱贫质量和如期全面建成小康社会奠定坚实的基础。

刚才，xx副书记通报了xx年全市产业扶贫工作的情况，大会还表彰了xx年度产业扶贫先进单位、龙头企业，授牌命名了2019年度产业扶贫重点企业。

在xx年度产业扶贫当中涌现出来的单位、企业，作了交流发言，希望同志们认真学习借鉴他们的经验和做法，在今年的产业扶贫工作中涌现出更多的集体、企业，为全市经济社会发展做出更大的贡献。

根据会议安排，我就2019年全市产业扶贫工作讲三个方面的问题产业扶贫我市有基础、有突破，但仍然不容乐观产业是解决农民持续增收、推动农村持续发展、如期实现全面摘帽、决胜全面建成小康社会的基础。

没有产业的发展，就没有农村、农民的全面小康。

2015年脱贫攻坚工作以来，市委市政府高度视，先后投入近6亿元资金推进产业扶贫工作，产业扶贫有起色、有突破有成效。

（一）加快产业发展的良好氛围基本形成。

特别是xx年，农业产业扶贫工作力度进一步加大，xx年1月30日召开了全市产业扶贫大会，出台了《农业产业化暨产业扶贫三年行动规划》、《抓产业、促增收实施方案》、《村集体经济产业扶持办法》、《精准扶贫特色产业扶持方案》等政策措施。

市委政府自觉用工业化的思维谋划农业，先后在多个乡镇召开产业观摩会、推进会，推进力度不断加大，涌现了一些好的典型，创造了一些好的做法，培植出了一批规模大、带动强的优势产业。

2019扶贫攻坚讲话稿三篇导读：本文2019扶贫攻坚讲话稿三篇，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。

篇一同志们：扶贫攻坚已经到了攻城拔寨的关键时刻。

上午召开的县委七届七次全会，下达了宣战贫困、决胜小康的战斗号令。

下午这个会，集结了77个市级部门和29个县级部门，这既是攻坚力量的一次"集结点验"，也是大战之前的誓师动员。

"千名干部人才驻村帮扶"是全市的统一部署，市委、市政府希望我们在扶贫攻坚中像战士一样冲锋陷阵、夺取胜利。

大家在接受XX书记的军礼的同时，也接受了市委、市政府传导的责任和压力。

在此，我们热烈欢迎77个市级驻村帮扶工作组加入我县扶贫攻坚的战斗序列。

我代表县委、县政府向即将奔赴X 区扶贫"主战场"的同志们致以崇高的敬意。

出征前，我想讲"五句话"，与同志们共勉。

第一句话："胸怀全局"。

贫困是小康的敌人。

集中力量扶贫攻坚，是落实"四个全面"、实现第一个"百年目标"的迫切需要，是背水一战形势下必须打赢、没有退路的攻坚战。

XX有贫困村XX个，贫困户XX户3XXXX人，贫困面积全市、贫困发生率全省、农民收入全省最低，因学、因病、因残、因灾致贫返贫问题突出。

我们通过精准识别摸清家底、对接省市争取政策、制定方案增添措施、干部联户精准帮扶、量身定做发展产业，已经全面铺开了决战贫困、决胜小康的战线，同志们就是在这个关键时期投入战斗的主力军。

我们要胸怀全局，既要牢牢把握扶贫攻坚对全面小康的重大意义，又要清醒认识扶贫攻坚对XX转型升级、美丽发展的深远影响；既要看到XX贫困的严峻形势，增强工作的使命感、责任感，也要紧紧抓住借力发展、加快发展的大好有利时机，坚定信心、鼓舞干劲；只要我们胸怀全局、瞄准目标、众志成城、攻坚克难，一步一步踏石留痕，就一定能够取得扶贫攻坚的全面胜利。

2019精准扶贫会议讲话扶贫推进会讲话(定稿) 第一民生工程为加快实现两个率先而努力奋斗——在全市扶贫攻坚推进会上的讲话（2019年10月22日·正安）廖少华同志们：今天上午大家参观了正安扶贫攻坚项目,刚才习水、务川、道真、正安分别作了发言,大家看了听了都很受启发.关于当前和下一步全市扶贫攻坚工作,秉清市长作了全面部署,请结合各自实际抓好落实.下面,我就深入贯彻全省扶贫开发工作座谈会精神,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗,再讲三点意见.一、深入贯彻和省委关于新阶段扶贫开发工作的重要指示精神和决策部署,切实增强打赢扶贫攻坚这场硬仗的信心和决心扶贫开发是确保我市全面实现两个率先的政治性、全局性和战略性问题.全市各级各部门要正确把握新阶段扶贫开发工作面临的形势,找准差距、锁定目标,抓住机遇、坚定信心,攻坚克难、务求实效.(一)深入贯彻、省委关于新阶段扶贫开发工作的重要指示精神和决策部署,把思想和行动统一到和省委的要求上来.新中国成立以来,党、国务院领导全国各族人民通过生产自救、个案扶贫和扶贫开发三个阶段的接力扶贫,极大改善了贫困地区面貌.特别是通过新世纪前十年的努力,我国扶贫开发已转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段.党的十八大以来,总书记深入河北、甘肃贫困地区考察扶贫开发工作并作出重要指示.李克强总理多次强调要大力推进集中连片特困地区扶贫攻坚,努力同步实现小康.省委、省政府十分重视扶贫攻坚,积极争取支持大力推进扶贫重点县和乡镇减贫摘帽,量身制定政策大力帮促发展困难县加速发展同步小康.上个月,在威宁县召开的全省扶贫开发工作座谈会上,赵克志书记、陈敏尔省长作了重要讲话,强调要认真落实总书记、李克强总理等领导关于扶贫开发的重要指示精神,大力推广解放思想增强信心、综合施策重点突破、集团帮扶整体推进、激发内力狠抓落实的威宁经验..各地各部门要认真贯彻和省委关于扶贫开发工作的决策部署,切实抓住和用好新一轮扶贫攻坚的良好政策机遇和有利环境,扎实推进我市扶贫开发取得更大成效.(二)充分认识我市扶贫开发工作取得的成绩和面临的机遇,切实增强打赢扶贫攻坚这场硬仗的信心和决心.近年来,我市围绕培育主导产业、夯实脱贫基础、提升基本素质、推进减贫摘帽的工作思路,大力推进新阶段扶贫开发,有效实施整村推进、移民搬迁,全市贫困地区的面貌得到较大改观,扶贫主导产业初步形成.各地各部门积极探索,创造了集团帮扶、四在农家·美丽乡村、三关爱工程、党群连心户、帮一带一等经验,为深入推进扶贫攻坚奠定了坚实基础.站在新的起点上,我市扶贫攻坚面临大好历史机遇.国家实施新一轮扶贫开发特别是实施集中连片特困地区开发,省委、省政府一县一策支持发展困难县,上海对口帮扶遵义特别是重点帮扶6+3县（市）以及市委、市政府支持务正道三县减贫摘帽、同步小康等政策机遇,为深化扶贫攻坚提供了强有力的支持.通过这些年的建设和发展,我市贫困地区交通、水利、电力等基础设施条件有了很大改善,特色产业培育也有了一定基础,改善民生的力度不断加大.与十年前相比,现阶段扶贫攻坚的条件、环境和工作推进机制有了很大的变化.各级各部门要正确把握扶贫开发工作新的形势,看清各种有利条件、善抓各种政策叠加的机遇,切实增强打赢扶贫攻坚这场硬仗的信心和决心,坚定既定脱贫目标不动摇.(三)充分认识我市扶贫开发工作面临的困难和问题,切实增强打赢扶贫攻坚这场硬仗的责任感和紧迫感.虽然我市扶贫开发近年来取得了很大进步,但我们仍需清醒地看到,我市整体上仍属于欠发达、欠开发、欠开放地区,经济总量小、人均水平低,贫困面大、贫困程度深、扶贫攻坚任务重.2019年末,全市2300元以下的农村贫困人口达115.61万人,占农业人口的17.4%,主要集中在4个国家扶贫开发工作重点县和武陵山、乌蒙山片区县的边远山区、高寒深山区、石漠化严重区域及少数民族聚居区,农村基本公共服务投入严重不足,部分偏远贫困乡村行路难、上学难、就医难等问题依然没有从根本上得到解决.近年来,我们集中力量打造了一批四在农家·美丽乡村示范点、示范带,但受财力所限还没有向纵深全面推进,许多边远山区和贫困地区的村容村貌仍然没有太大变化.总体看,全市城乡基础设施薄弱,产业转型升级缓慢,民生保障水平较低,城乡居民收入水平不高,县域经济实力不强,与全面建成小康社会的目标要求还有较大差距.全市贫困县和乡镇要按期实现减贫摘帽,特别是以县为单位实现同步小康,任务十分艰巨.各级各部门要站在推进科学发展、后发赶超、同步小康的高度,充分认识抓好扶贫开发工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,采取切实有效措施,强力推进扶贫攻坚第一民生工程,全面改变贫困地区落后面貌,为实现同步小康打下坚实基础.二、找准着力点和突破口,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗当前和今后一个时期,是全市实现追赶超越、两个率先的关键时期,也是扶贫开发工作乘势而上、攻坚克难、谋求突破的重要时期.各级各部门要深入贯彻落实和省委、省政府关于扶贫开发的重要决策部署,坚持跳出扶贫抓扶贫,以四在农家·美丽乡村为载体,以5个100工程为引领,以上海对口帮扶为带动,以民生工程为抓手,以武陵山、乌蒙山集中连片特困地区为主战场,以产业化提升农业、工业化致富农民、城镇化带动农村,找准突破口和着力点,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗,确保重点县、重点乡镇按期减贫摘帽,为全市实现两个率先创造条件.(一)坚持以四在农家·美丽乡村为载体,努力实现同步小康.四在农家是我市农村干部群众的伟大创举,是经实践证明了的加快农村发展、推动农村全面小康的有效载体.四在农家创建工作涵盖面广,操作性强,其创建成果到村到组到户,人人得实惠,能够很好地被基层干部群众认可和推动,有广泛工作基础.实践证明,四在农家创建工作好的地方,全面小康进程快,群众幸福指数高、精神面貌好.全市上下要按照同步小康建设的目标要求,坚持以四在农家·美丽乡村为载体,进一步深化创建内涵,提升创建水平,扩大创建成效.要全面深化四在农家·美丽乡村创建内涵.进一步围绕富、学、乐、美四字核心,全面建成小康乡村、文明乡村、和谐乡村、美丽乡村；切实加强村、组两级组织建设,提升四在农家·美丽乡村创建的凝聚力；切实加强社会建设、创新社会管理,进一步夯实四在农家·美丽乡村创建的社会基础；进一步健全农村服务体系,深化党务政务服务、服务、金融服务等工作,为四在农家·美丽乡村创建提供强有力的支撑；切实改善农村生产生活条件,整合项目和资金,引导社会资金加大投入,加快农村基础设施建设,增强发展后劲.关于四在农家·美丽乡村创建工作,既要全面推进,又要重点突破,这里我再强调三个方面的要求：一是要坚持创建工作全覆盖.这是省委、省政府对推进创建工作的明确要求,也是我市纵深推进创建工作的实际需要,更是广大农村群众特别是边远山区群众的热切期盼.推进创建工作全覆盖具体要做到条件较好的乡镇整乡推进,条件一般的乡镇分片推进,条件较差的乡镇示范推进,特别是要将村容村貌整治工作由路边花向深山区、边远地方延伸,力争三年左右时间使创建工作实现全覆盖,惠及全市广大农村群众.这一条要作为下步创建工作的硬性要求,务求落实到位.二是要切实加强基层基础.主要是两个方面,一方面要加强基层组织建设.要抓好乡镇党委书记、农村支部书记和致富带头人三支队伍建设,发挥能人带动作用.另一方面要充分借鉴六盘水盘县淤泥乡岩博村发展集体经济经验,大力发展我市村级集体经济,努力解决空壳村问题,切实增强扶贫攻坚和四在农家·美丽乡村创建工作的内生动力.三是要突出抓好基础设施建设六项行动计划.要结合财政投入、生态移民工程、通村油路建设、农村文化建设、危房改造、村庄整治、扶贫开发、一事一议等,将项目和资金安排进行整合,并引导社会资金加大投入,全面实施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划.要推广道真经验,多渠道多方式整合资源,加大通村公路建设力度并逐步向组、片区延伸,着力解决农村交通落后问题.要紧紧抓住省委、省政府实施水源性工程、提灌工程和地下水利用开发的水利建设三大会战机遇,除努力争取和省支持上一批大中型骨干水利工程和打井工程外,还要以县为单位,县级财政投入为主并捆绑相关项目资金,市级财政给予一定支持,大力实施小微型水库（小山塘）建设,切实解决每一个村寨的人畜饮水问题.要加快农村中小学寄宿制及配套食堂建设,要把农村小学教学点作为建制小学的派出机构,就近划入建制小学进行规范管理,有效利用教师资源,努力让农村。

2019扶贫工作会议讲话在全县扶贫工作会议上的讲话-张承荣下面,在许主任、张局长讲的基础上,我再强调几点意见.一、总结成绩,查找不足,客观评价2019年扶贫开发工作2019年,是全面落实十一五扶贫开发规划承前启后的一一年,也是全县扶贫开发工作取得较好成绩的一年,面对春季冰雪灾害和5.12特大地震,全县上下和衷共济,团结一心,积极参与救灾减灾和灾后恢复重建工作,紧紧围绕扶贫开发这个中心工作,突出重点,强抓机遇,以干克难,使全县扶贫开发工作在大灾之年仍然保持了良好的发展势头.一是实现了扶贫开发与灾后重建的有机结合.地震灾情发生后,我们积极争取到了金洞五一村、杨店石马和左家乡左家村等3个灾后重建规划编制试点村,已到位资金275万元.同时,我们及时调整思路,适时将扶贫开发工作重点转移到灾后恢复重建上来,重点抓了震灾项目恢复、贫困村灾后重建规划编制、灾后恢复应急和重建项目的编制、争取和实施等工作,共编制上报了84个受灾贫困村灾后重建规划,重建资金1.6亿元.创新了扶贫开发方式和途经,实现了扶贫开发与灾后重建的有机结合.二是农村基础设施建设稳步推进.全年实施扶贫开发整村推进4个,修建沼气池70座,新建便民桥1座,配备太阳灶1429台(户).三是雨露计划全面实施.全年共培训输转两后生80人,完成扶贫劳动力技能培训输转523人,特别是两后生的培训和输转,受到了广大贫困群众的普遍欢迎,真正实现了培训一人、转移一人、致富一户的目的.四是产业化扶贫有效推进.逐步改进特色产业资金扶持方式,投入扶贫资金118万元,扶持发展了核桃等特色优势产业,培训科技扶贫技术人员1080人次.上报了1家扶贫贴息贷款产业化项目,计划贷款100万元,贴息10万元.五是新农村建设试点扎实开展.全县新农村建设试点累计投入资金1150万元,尤其是竹林省级试点村受到了市委、市政府的表彰奖励,为全县新农村建.设积累了经验,起到了很好的示范推动作用.在看到成绩的同时,我们也要清新的认识到,随着城乡收入差距的逐年拉大,全县扶贫开工作的矛盾和困难还很多,扶贫开发面临的任务仍然十分艰巨.一是少数乡镇对扶贫工作的认识不到位,积极性降低,导致工作数量不到位,领导不到位,检查督察不到位,出现半拉子工程.二是对扶贫项目普遍存在重争取、轻建设的问题.一些乡镇干部,尤其是领导干部缺乏新思路,项目建设质量不高,存在重争取、轻建设；重基础设施建设,轻产业发展；重行政推动,轻群众参与；重任务完成,轻深层次开发；重大户培育,轻贫困户发展等五重五轻现象.三是地震灾害造成扶贫开发成果受损严重.5.12特大地震造成已经实施的扶贫项目受损,进一步加剧了农村贫困面和贫困程度,地震造成全县新增贫困人口2.4万人,贫困面上升到96.86％,一些重点贫困村的基础条件十分落后,行路难、饮水难、上学难、就医难、增收难等问题仍然突出,因病致贫、上学返贫的家庭时有发生,全县扶贫开发工作任重而道远.四是世行项目贷款回收难度大.世行项目自2019年实施以来,为全县经济发展,农民增收,起到了积极的推动作用.但在资金的滚动和回收上,部分乡镇不严格按照转贷协议执行,不能及时上解到期的世行贷款和利息,严重影响了全县世行项目的实施.五是扶贫开发灾后重建试点村项目进度缓慢.全县的3个灾后重建试点村,整体存在没有按计划要求实施,项目质量不高,进度跟不上等问题.六是84个贫困村扶贫灾后重建的重点,项目选择及项目编制方向不明确,缺乏因地制宜,方便实施,统筹考虑的思路,扶贫项目与其他项目重复设计,浪费了资金.七是项目资金报帐和管理严重滞后,少数乡镇没有按照、省市的资金管理办法和报帐制度严格进行,违规操作,报帐工作跟不上,影响项目实施进度.八是村级扶贫发展互助基金不足,融资难,导致一些好自筹小项目无法及时启动实施.九是扶贫帮扶济困工作落后,一些帮扶单位认识不高,怕掏钱、怕出力,2019年市政府下达扶贫帮扶太阳灶5000台,实际完成1429台.以上问题,必须引起各乡镇及有关单位的高度重视,在今年的工作中认真加以解决.二、明确任务、以干克难,全力做好2019年各项扶贫开发工作2019年,扶贫开发工作既面临着诸多挑战,又面临国家和省市大力扶持的难得机遇,机遇与挑战并存,今天已经是6月了,半年时间即将过去,全县扶贫开发工作任务还很重、时间也比较紧.因此,各乡镇及有关单位一定要抱着对贫困群众高度负责的精神,充分发挥主观能动性,正视问题、寻找差距,共克时艰,迎难而上,努力完成全年各项扶贫工作任务.(一)工作思路及主要目标任务1.工作思路.按照科学发展观的要求,以扶贫责任重于泰山,关注民生厚德载物为主旨,围绕缓解贫困,缩小差别,构建和谐的总体要求,以解决贫困群众的根本利益为切入点,以兴致富产业、建设生态家园,创文明新村为载体,以项目监管为手段,创新思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,加大深山区贫困村的扶持力度,着重抓好灾后重建、整村推进、劳动力培训转移、产业化扶贫,全力推进扶贫开发与灾后重建的有机结合,继续动员社会力量参与支持扶贫开发工作,创新扶贫开发机制,全面开创扶贫开发工作的新局面.2.主要目标任务.一是全力抓好扶贫开发整村推进建设.要以以三告别、三集中（告别茅草房、破烂房、人畜混居,向公路边、镇区、城区集中）为重点,全面加快投资209万元的前川、任湾、兴隆场、炉坪等4个等四个整村推进建设,今年要完成工程形象进度的90%以上.二是全面开展贫困村灾后重建工作.重点抓好国家、省级贫困村灾后重建与扶贫开发结合规划试点工作,必须按期保质保量完成任务.对投资2300万元,列入全国灾后恢复重建规划的25个贫困村,要尽快将恢复重建资金项目化,统筹考虑,整合项目,保障使有限的资金发挥最大效益.三是积极抓好农村基础设施建设工作.年内完成便民桥1座,发放太阳灶2100台（户）,修建沼气池121座（户）,输转培训两后生166人.四是继续加大世行贷款回收力度.按照协议,今年计划归还世行贷款70万元.截止目前,各世行项目乡镇对去年到期的资金及利息仍未上解一分,形势非常严重,如果今年再不把贷款本息按期上解,市政府将按照协议把到期和未到期的本息一次性收回,或者由市财政局。

2019扶贫工作会议讲话工作会议讲话2019年8月建成了丹东至本溪、盘锦至海城、锦州至朝阳、锦州至阜新4条高速公路,通车里程451公里,率先在全国实现了.2019年9月建成了丹东至庄河高速公路136公里,高速公路通车里程达到1773公里.2019年8月开工建设沈阳至抚顺（南杂木）高速公路76公里.2019年为认真落实省委、省政府加密高速公路路、加快高速公路建设的指示精神,我局又组织新开工建设6条高速公路,里程770公里,其中铁岭至阜新263公里,本溪至辽中115公里,沈阳至彰武87公里,大窑湾疏港路29公里,沈大和大庄连接线10公里,阜新至朝阳266公里.十五期间,全省高速公路建设完成投资220亿元,比九五期间增加23%,是我省高速公路建设史上投资最高的五年.回顾十五,我们积累了丰富的经验,概括起来看有以下六个方面：一、认真落实四制管理按照交通部要求认真落实了项目法人责任制、工程招投标制、施工监理制、管理合同制,实行四制管理.1．实行建设期间项目法人责任制省交通厅作为省政府交通主管部门对全省高速公路建设进行全面领导和监督,对高速公路实行统一规划、集中管理、分段实施、建设资金统一筹划、统贷统还的建设原则.省交通厅授权省高等级公路建设局作为全省高速公路建设期间的项目法人,高建局根据项目的具体情况,组建项目指挥部,由一名副局长作为项目法人授权代表任项目指挥部指挥,具体负责所辖项目或段落工程施工的组织、管理工作,对项目实行动态管理.2．全面实行工程招投标制所有工程施工、监理采取国内公开招投标方式组织建设.并随着工程建设市场化进程的不断发展,做出相应的调整和完善,我们总结近几年来招标工作实际情况,吸取省内外招标工作的先进经验,将原来的最低投标价法修改为合理低标价法.为使招标工作的有序进行,我们制定了详细的招标工作计划,始终紧跟项目前期工作的批复,严格按照招标工作程序,在招投标法规定的最短时限内完成资审和招标工作.在招标过程中,我们始终坚持宁缺勿滥的原则,选择履行合同信誉好、业绩优秀的施工队伍参加投标.为了在招标过程中充分体现公开、公正、科学、透明的原则,进一步减少人为因素,在施工单位资审时采取量化指标、计分排名的办法；标段选择时采取现场公证、随机摇号的办法；编标时采取编、审、定分开,全程监督的办法；开标时采取系数浮动、随机抽取的办法；评标时采取专家评审、法人定标的办法,通过一系列措施的实施,更加规范了招标程序.为了提高招标工作效率,采取了上发补遗书、上公示、制订统一格式的电子版工程量清单样本等方式.目前我省高速公路建设实行合理低标价法进行工程招标.3．全面实行工程监理制度通过国内公开招标选择具有交通部认证的甲级资质的监理队伍.设立总监理工程师办公室,各总监办下设若干个驻地监理办公室,驻地监理工程师办公室按工程量和有关规定设监理工程师、旁站监理若干人,负责其所管辖路段的工程质量、工程进度、合同管理和计量支付等工作.4．坚持合同制管理在项目管理过程中,对所有工程项目全部进行合同（协议）管理,将工程质量、工期、价款及工程建设中的周围环境、农田保护、征地动迁、生产安全、施工监理、施工图设计、技术服务等所有经济活动全部纳入合同进行管理,合同双方严格按合同规定,完成各自的责任和义务；合同中对工程质量要求、违约及违约处理、必须遵守的各种管理办法、制度、价款结算支付办法等全部进行了明确,使各方面管理工作均在有章可循的状态下进行.二、质量管理按照严字当头、质量第一、受控有序、争创一流的质量管理工作方针,建立了政府监督、业主稽查、社会监理、企业自检四级质量管理体系,制定了工程项目优良品率100%的建设目标.各项目指挥部针对各自的实际情况制订了相应的创一流工程实施细则,并在建设期间严格贯彻落实.一是实行参建单位法人代表工程质量终身责任制；二是健全质量保证体系；三是强化自检体系建设；四是加大对监理人员的管理力度；五是加大对施工队伍审查和原材料管理力度,严把市场准入关；六是实行工程质量优价、监理工作质量优监优酬管理办法；七是实行质量一票否决制度.三、技术管理狠抓技术管理,通过技术创新,新工艺、新材料的应用攻克技术难关.一是科学论证,制定合理技术方案；二是严格工艺、材料质量管理和质量控制；三是提高现场技术问题解决能力；四是坚持专家会诊制度；五是严格设计审查.六是加强工程设计变更审查.为认真贯彻落实省厅下发的《辽宁省高速公路工程设计变更管理办法》文件精神,我局制定并下发了《辽宁省高速公路工程设计变更管理实施细则》,《细则》从如何保证设计变更的准确性、合理性和及时性,防止设计变更的随意性；实行方案层层审批,按审批权限进行造价核定等各方面均做了相应规定.四、征地动迁管理为保证高速公路征地动迁工作的顺利进行,省政府制定了全线动员、行政协调、政策倾斜、经济补偿、各方支持的高速公路建设征地动迁工作方针.2019年省政府以辽政发〔2019〕6号下发《辽宁省人民政府批转交通厅等部门关于全省高速公路建设征地动迁补偿实施方案》文件,明确责任省国土资源厅负责征地工作的组织实施,沿线各市政府负责动迁工作的组织实施,林业等有关部门按照职责积极配合,交通厅与国土资源厅签订征地补偿投资协议,与沿线工程沿线各市签订动迁补偿投资协议.在征迁过程中,我们加强调度,及时解决存在的问题；聘请了法律顾问,妥善解决各种纠纷.五、规范各种管理制度为了更好促进工作有序进行,从规范行为入手,全面抓好各项管理制度建设,努力提高工作效率,以适应高速公路建设管理的需要.随着高速公路建设市场的发展,不断完善招标管理办法,制订了《合理低价评标办法》；起草了新的《辽宁省高速公路建设征地动迁补偿实施方案》；修订了新的《优价、优监优酬评定办法》；根据工程施工过程中具体情况制订出《辽宁省高速公路设计变更管理实施细则》；加强机关作风建设制定了十八个规章制度和管理办法.六、加强廉政建设为加强全体管理人员的廉政建设,防止腐败现象的发生,在强化警示教育的同时,进一步强化监督,创新体制,从源头上预防腐败问题的发生.我们针对易发生腐败问题的环节采取有效措施,在招标评标方面,将最低投标价法改为合理低价法,并不断完善制约机制,使工程真正成为阳光工程；在设计变更方面,制定新设计变更实施细则,防止了设计变更涉及资金的随意性；在资金拨付方面,严格履行程序,限期拨付,防止在资金拨付过程中吃、拿、卡、要现象的发生；在材料采购方面,我们不指定产品,不准推销材料,对主要材料实行现场。