优化营商环境汇报调研报告
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《优化营商环境工作情况调研报告3篇》【篇一】按照全省政协优化营商环境三级联动专题民主监督工作会议安排部署,近期,我们组织部分委员,由政协主席牵头抓总,三名副主席分别带队,深入全县相关部门和企业,通过听取汇报、问卷调查、座谈讨论等形式,围绕简政放权、强化监管、优化服务、规范收费等四个重点内容,对我县优化营商环境工作情况开展一次专题民主监督。
基本情况近年来,我县深入开展“营商环境提升年”活动,通过成立机构、制定方案、明确任务、落实责任等一系列措施,持续推动优化营商环境各项工作。
各部门按照程序最简、时间最少、成本最低、质量最好的要求,改进作风、优化程序,提高效率、降低费用,全县营商环境明显改善。
目前,我县“最多跑一次”事项共计1082项,占政府服务事项的80%以上。
企业开办所需费用由445元降至0元,审批时间由2.84个工作日压缩至2个工作日。
不动产登记登记由30个工作日压缩至1个工作日。
企业用水环节由5个压缩至3个,办理时限由8个工作日压缩至4个工作日,接水总费用由2.5万元降至2.1万元。
用电报装环节降至4个,时间压缩至2-4个工作日。
施工许可证申请材料件数由65.3件压缩至36.5件,办理环节由23.8个压缩至12个,办理时限由138.8个工作日降至28.5个工作日。
享受各类税收优惠政策企业4617户,减免退税共计10910.9万元。
建成县政务服务大厅,进驻部门21个,行政审批事项226项。
在今年上半年,全省营商环境监测评比中,我县名列全省77名,全市第4名。
困难问题一、简政放权方面。
一是权力下放衔接不到位。
某企业因扩建,在办理土地规划许可时,主管部门解释权力已下放到镇,但镇一级没有专业人员和机构,无法承接,企业多头跑动。
二是环评、安评对象范围不清。
在“散乱污”企业整治中,不论企业类型、大小,一律要求作环评、安评,但对哪些企业需要做备案登记,哪些企业需要做整体评估评价,哪些企业需要进行设备改进,没有明确要求,企业无所适从。
法院优化营商环境调研报告总结汇报【十二篇】尊敬的领导、各位评委:大家好!今天我以《法院优化营商环境调研报告》为题,向大家汇报我们小组的调研成果。
本次调研旨在深入了解我国法院优化营商环境的现状和存在的问题,为改进和完善营商环境提供参考和建议。
我们小组围绕营商环境,开展了广泛而深入的调研活动,包括访谈法院工作人员、企业代表的座谈会、阅读相关法律法规和案例法规等。
经过调研工作,我们总结出以下几点重要发现:首先,近年来我国法院对于营商环境的优化工作取得了显著成效。
法院通过加强司法公正、改进审判方法、提高审判效率等措施,为企业提供了更加稳定、公正和透明的法律环境。
其次,虽然进展可观,但目前我国法院在优化营商环境方面仍存在一些问题。
其中,审执分离不明确、执行难问题等是影响营商环境的痛点。
此外,一些法官的专业水平有待提高,影响了司法公正和效率。
最后,我们从多个角度提出以下建议:一是进一步加强司法改革,强化审执分离,明确执行难问题的解决办法;二是加强法官培训,提高专业素养和案件质量;三是加大信息化建设力度,提高审判效率和透明度。
在报告的最后,我们小组希望通过这次调研能够引起各级法院和相关部门的重视,为进一步优化营商环境提供有益的借鉴和参考。
谢谢大家!近年来,我国政府一直致力于优化营商环境,通过一系列政策措施吸引更多的投资和创业者。
作为法院系统,在创造良好营商环境方面也承担着重要的角色和责任。
因此,深入了解法院优化营商环境的现状和问题,对于推动营商环境的改善和完善具有重要意义。
通过调研,我们发现我国法院在优化营商环境方面已经取得了显著成果。
首先,法院通过加强司法公正,确保企业享有平等的法律权益。
在调研过程中,我们发现法院内部为了确保公正审理案件,加强了审判团队的专业能力培训,严格执行审判标准和程序,有效防止了人为干预审判的情况发生。
其次,法院改进了审判方法,努力提高审判效率。
通过引入互联网技术和信息化手段,优化审判流程,实现了在线立案、在线庭审等便捷服务,为企业提供了高效率的司法服务。
关于营商环境的调研报告五篇【篇一】为助力优化全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,6月上旬起,县人大常委会成立3个调研组,深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式,开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。
调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我县优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,我县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中,石泉县以56.23综合得分,位居138个县、区(高新、自贸、经开区)52位;居全省107个县(区)第46位、全市第4位,营商环境明显好转。
主要特点:(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。
县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作 __》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度 __》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议”工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。
一是通过搭建“石商贷”融资互助平台,设立5000万元产业发展专项基金、2000万元中小企业小额贷款周转金,强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现,安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)优化营商环境的调研报告 1为助力优化全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,6月上旬起,县人大常委会成立3个调研组,深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式,开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。
调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我县优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,我县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中,石泉县以56.23综合得分,位居138个县、区(高新、自贸、经开区)52位;居全省107个县(区)第46位、全市第4位,营商环境明显好转。
主要特点:(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。
县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度的通知》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议”工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。
一是通过搭建“石商贷”融资互助平台,设立5000万元产业发展专项基金、xxxx万元中小企业小额贷款周转金,强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现,安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
优化营商环境专题调研报告范例优化营商环境专题调研报告范文一、我市营商环境存在的主要问题去年以来,市委、市政府将优化营商环境工作摆在突出位置,列入重要议事日程,纳入全市干部队伍形式主义、官僚主义六大突出问题集中整治和市委不忘初心、牢记使命主题教育专项整治内容,集中火力、瞄准靶心,根除了一批顽瘴痼疾,但与企业期盼仍有差距。
(一)行政审批慢一些县区和单位对企业的合理诉求置之高搁、久拖不办,有的工作人员搞暗箱操作、设置关卡,一些本可通过正常渠道办好的事项却要找中间人才能打通关键环节;有的私心重、雁过拔毛,采取不作为或慢作为的方式向服务对象索拿卡要。
如冷水滩区政务中心某工作人员以系统故障为由,造成群众在去年底办理销售不动产税时跑了十多趟。
(二)执法监管乱双随机一公开监管机制落实不力,相关职能部门存在用权任性、随意执法的现象,个别执法人员搞以权谋私、以罚代管。
如市质安站园区监督科 x 名同志多次收受管理服务对象红包,在 20xx 年 x月,市委营商环境专项调查组进驻永州经开区开展调查后仍然不敬畏、不知止。
(三)履约践诺难有的县区和部门在招商引资时拍胸脯,兑现承诺时拍屁股,空头支票致使政府信誉度受损、公信力下降。
如某县一公司环式烧结生产线,于 20xx 年 x 月获得市生态环境局环评批复,仅隔 x 个月后,该县以淘汰落后产能为由通知停产整顿,政策突变致使企业投入的资金化为泡影。
(四)企业融资堵我市积极搭建融资对接桥梁,出台了《永州市中心城区中小微企业助保贷管理暂行办法》,有力促进了企业增效、财政增收、经济增长,但中小微企业多年来融资难、融资贵的堵点还未有效破解。
如某公司反映,企业贷款融资渠道比较窄,门槛比较高,程序复杂,审批时间长,去年该公司申请的一批贷款好几个月还没有批下来。
(五)配套服务缺有的县区只在乎招商而不注重安商稳商,配套服务缺失。
部分园区交通、物流、餐饮、休闲、就医、就学等配套功能不健全,水、电、气、公交车等设施设备滞后,影响了企业的生产经营和职工生活。
(3篇)优化营商环境工作调研报告汇编(一)优化营商环境工作调研报告一、调研背景为推动国家对外开放和实现经济转型升级,营造良好的营商环境,吸引更多国内外企业来华投资和创业,中国在近年来加大了优化营商环境的力度,并相继发布一系列政策文件和措施。
为了深入了解和掌握当前优化营商环境工作的进展和实际情况,本次调研对目前主流实践和问题进行了深入分析,并从四个方面对未来工作提出了建议。
二、调研内容1.主流实践和经验我国各级政府和部门在优化营商环境方面采取了一系列有效措施,取得了积极的成效。
其中,一些主流实践和经验包括:(1)市场准入更加便利。
我国各地纷纷改善企业注册和准入条件,协调改革税务、工商、安监等部门的审批流程,缩短审批时间,进一步降低准入门槛和成本。
(2)环境治理和基础设施建设得到提升。
各地对企业的环境保护要求更加加强,从源头把控环境污染,同时公路、桥梁、机场等基础设施建设也在进一步完善。
(3)法治环境有了改善。
通过建立诉讼服务中心、调解委员会、知识产权保护中心等多种渠道,提高企业诉讼效率,保护企业的知识产权等合法权益。
(4)政府服务水平得到提升。
各地方政府建立了一系列政务服务中心、热线电话等渠道,提供一站式政务服务,让企业享受到更好的服务。
2.问题和挑战在优化营商环境工作中,仍存在的问题和挑战主要有以下几方面:(1)实施力度不够,政策执行存在拖延。
尤其是在落实中央政策文件方面,地方政府执行并不利索,未能有效减轻企业负担,优化营商环境的成效不够显著。
(2)地方之间竞争激烈,对企业优惠力度不一,偏袒本地企业现象依然存在。
一些地方似乎只注重取得短期经济效益,忽视了企业长远发展的利益。
(3)现有政策存在重叠和交叉,缺乏科学规划和整体考虑。
政策层层递进,但缺乏限制和制约,容易导致不同政策之间交叉、冲突,对企业产生更多的困扰和法律风险。
三、未来工作建议在进一步优化营商环境和解决问题方面,应从以下四个方面提出具体建议:(1)加强政策的执行力度。
关于优化营商环境调研报告3篇【篇一】当前,随着经济全球化,营商环境优劣与世界资本流向和经济发展快慢呈现同向和正比,成为一个国家和地区经济发展的综合竞争力。
对此,国家不断深化“放管服”改革,持续优化营商环境;我省于今年5月1日颁布《优化营商环境条例》,以立法形式保障营商环境提升。
按照中省部署,我市迅速行动,成立了以优化领导小组及办公室和“八办四组”为主的工作机构,制定了以“十大行动”“八大突破”为主要内容的相关方案,扎实推进了优化提升营商环境工作。
各县区在全市统一行动中认真部署,统筹推进,初显成效。
一、主要做法作为承接“放管服”改革和具体落实优化提升营商环境工作的责任主体,全市9县1区政府及高新、瀛湖管委会自4月全市优化提升营商环境工作会议后,立即组建机构,强化配套措施,创新推进工作,实现了良好开局。
1.建立完善工作机制。
各县区均成立了优化提升营商环境工作机构,专题召开了营商环境工作会议,制定了行动方案,细化了工作任务,明确了职责分工,有力推进了工作落实。
xx县形成了“十大行动”+三个配套(政务提升、新闻宣传、专项督查)+两项机制(第三方评估、监察协作)的“10+3+2”模式。
xx县制定了“10+2”行动方案,新增《xx县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案》和《xx县开展相对集中行政许可权改革提升行动方案》。
xx县采取了营商环境部门公开承诺的形式。
高新区向社会公布了营商环境投诉举报方式。
2.大力压缩审批时限。
各县区在事项审批环节上积极创新,在办理时间上大力压缩。
我市一站式办结占本级政府部门全部审批服务事项比例为79.3%,全省最高。
高新区、xx县、xx县、xx 县、xx县设立行政审批局,积极探索“一枚印章管审批”经验。
市工商局在全省率先出台《优化市场主体准入环境实施规范》并全省推广;全市企业登记申请材料受理到发放营业执照平均3.4个工作日,在全省用时最少。
高新区、瀛湖区自我提标“加码”,确定55个工作日、22个工作日分别完成政府投资审批类和社会投资核准类建设项目所有行政审批环节。
3篇优化营商环境工作情况调研报告范文一、我县营商环境的总体概况近年来,我县在投资软硬环境优化方面相继采取了系列措施,推动投资和营商环境的优化提升。
在硬环境(基础设施)方面,不断完善了县城工业园区和其他6个产业园区水、电、路、管网等基础设施建设。
县城吸纳功能不断增强,美化亮化不断提升。
贵合高速公路胜利贯通,大塘至某某高速公路抓紧施工,形成了连通南北、纵贯东西的高等级路网。
在软环境(政策、服务环境)方面,我县相继出台了《某某县工业集中区国有工业用地和标准厂房租赁优惠办法》(浦政办发〔某某〕60号)、《某某县招商引资优惠办法(修订)》(浦发〔某某〕25号)、《某某县工业集中区项目准入和退出管理办法(试行)》(浦政政发〔某某〕22号)《关于精准施策做好稳增长工作的意见》(浦发〔201〕16号)、《某某县招商引资项目预审制度》(〔某某〕30号)等政策措施。
在社会治理方面。
开展了生态文明治理,着力打造宜居之城、创业之地、重教之乡,于某某年被住建部评为国家园林县城,并被评为“世界长寿之乡”。
致力社会治安综合治理,打造平安之乡,社会安定祥和,人民安居乐业,连续12年被评为自治区“平安县”,某某—某某年度,某某—某某年度被评为某某平安建设先进县。
二、优化营商环境的创新做法在招商引资工作中,为了营造良好的招商、营商环境,我们不断解放思想、创新理念,紧紧围绕建设“北部湾美丽后花园”和“世界康养胜地”的发展目标,开展了系列创新活动,推动了我县招商引资工作的“突破”性发展。
一是创新体制机制。
出台了《某某县招商引资项目会商预审制度》,修改《某某县委托招商管理办法》,提高了项目准入门槛,规范了项目进入,提升了招商引资规模和质量。
组织召开了5次项目预审会,对43个拟进入我县的项目进行了会商预审,通过了37个。
二是创新服务理念。
对重大项目以“五快一优”(洽谈快、对接快、签约快、开工快、建设快、服务优)工作理念推动项目快速落实。
投资35亿元的某某县奥园城市综合体项目,从意向投资考察,项目洽谈、开工、签约到建设,时间仅为3个月。
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以下是小编整理的优化营商环境调研报告【4篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
第一篇: 优化营商环境调研报告深化放管服改革,优化营商环境是推进政府职能转变,提高政府现代化治理能力的重要举措,是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手,是满足人民对美好生活向往的迫切需要。
根据全县不忘初心、牢记使命主题教育实施方案要求,近期围绕深化放管服改革、优化营商环境进行了专题调研,形成报告如下。
一、基本情况近年来,按照中央、省、市关于深化放管服改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署,定边县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。
主要特点:(一)深化放管服改革,全力推进三集中三到位。
截至目前,定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理,共受理行政许可和公共服务上线12.54万件,办结率为99.61%,群众满意度达100%;为了使三集中三到位落到实处,定边县政务服务中心与各进驻单位签订了授权书和承诺书,所有进驻部门均已启用了行政审批专用章。
同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制,派驻部门向窗口首席代表充分授权,群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。
(二)强化政策支撑,破解企业发展难题。
一是简化程序,提升企业开办和注销效率。
定边县将企业开办环节数由2017年底的7个缩减到4个,将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日,将企业申请材料件数由25件缩减至5件。
二是强化落实,降低企业运行成本。
累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元,融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。
优化营商环境工作情况调研报告范文优化营商环境工作情况调研报告范文一、调研背景随着“放管服”改革的深入推进,优化营商环境已成为各级政府的重要工作之一。
然而在落实过程中,我们也发现了一些问题,特别是在中小微企业的营商过程中,仍然存在一些瓶颈和困难。
因此,我们进行了一次优化营商环境工作情况的调研,旨在深入了解目前优化营商环境的进展情况及存在的问题,为下一步的改进提供有力支持。
二、调研方法本次调研采用的取样方式为随机抽样,针对不同行业的企业进行调研。
我们采用了问卷调查和深度访谈相结合的方法,将问卷调查和深度访谈结果进行深入的分析,以确定营商环境的优化趋势以及面临的问题。
三、调研结果1.政务服务网上办事趋势明显调研显示,在过去一年中,政府部门的服务质量得到了很大改善,网上办公平台的建设和优化也取得了明显进展。
公司的很多重要事项,如工商注册执照、税务登记证等,现在可以在线提交申请,而不必亲自前往各个部门办理。
这方便了企业开办注册流程,减少了企业从事行政手续的时间,算是政府服务的重要的进展。
2.管理环境有待进一步完善调研还显示,当前的管理环境仍有一些缺陷和不完善的地方。
首先,企业管理环境中仍存在一些不合理、冗余和过多的审批手续。
此外,管理政策和标准不时调整,增加了企业的管理成本。
此外,在一些环节,企业需要依靠关系或借助行贿等手段才能顺利完成工作,这也为营商环境带来了负面影响。
3.法律环境需要更清晰、更透明在法律环境方面,调查结果表明,目前还存在着法律规范不够明确、合同法律效力不足、侵害知识产权现象严重等问题。
特别是在创新和高新技术领域,知识产权的保护仍然不够给力。
与此同时,当本地的政策与中央的法律规定不一致时,企业也遭遇了繁琐的审批程序和其他的困难。
四、对策建议基于本调查的结果,我们提出了以下对策建议:1.优化管理环境,减少审批流程和手续,降低企业的成本,其中关键是政策的稳定性和透明度,让企业更好地规避风险。
优化营商环境汇报调研报告
一、我区优化营商环境发展现状。
(一)明确目标任务,强化责任落实。
区委、区政府多次召开专题会议,对全区优化提升营商环境工作进行统筹谋划、综合协调。
先后制定出台了《》等文件。
成立了X区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组,明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。
组建了优化提升营商环境办公室,并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公,认真开展营商环境各项工作。
(二)优化服务质量,提高办事效率。
一是提高办事效率方面。
开办企业办理环节数平均X个,较去年减少X个,办理时间平均X个工作日,较去年减少X个工作日;将用地规划、工程规划和施工许可证由X个工作日压缩到X个工作日,实现了工程项目从立项到施工许可X个工作日内办结;一般不动产登记事项至受理之日起X个工作日内办结,特殊情况下可X个工作日办结,查封登记、异议登记、查询等及时办结,材料数量平均为X件,较去年减少X件。
二是优化服务方面。
在政务大厅设立工商注册登记窗口、业务咨询点,安排专业人员进行业务注册登记及咨询解答;取消了施工许可证办理中涉及的施工合同备案和建筑节能设计审查备案事项;将招标公告发布、资格预审和施工图审查备案并行办理;将建设工程规划许
可证和民用建筑地下防空室审批并行办理;将建设工程质量安全监督手续和建设工程施工许可证并行办理;全面启用了自助办税“X小时全天候”服务;X项涉税事项实现了“全程网上办”,网上纳税、窗口纳税、处理发票均在X分钟内完成,电子税务可办事项增加至X项,企业纳税人网报开通率X%。
(三)降低运行成本,减轻企业负担。
一是降低企业税费。
企业所得税方面:X年通过汇算清缴,重点行业、重点企业享受企业所得税减免X.X亿元,享受收入减免X.X万元。
增值税方面:X年重点行业、重点企业享受增值税减免X.X万元;其他税种,X年车船税减免X.X万元,印花税减免X.X万元,个人所得税减免X.X万元,城镇土地使用税减免X.X万元,资源税减免X.X万元,契税减免X.X万元,耕地占用税减免X.X万元,环保税减免X.X万元,水利建设基金减免X.X万元。
二是降低用电成本。
一般工商业电价连续四次下调,下降X.X分;取消临时接电费、电卡补卡费,复电费、电能表校验费、XKV间隔费、更名过户费、电力负荷管理终端设备费;全面清理转供电环节的不合理加价,确保降价成果真正惠及到终端用户。
三是降低人工成本。
实施阶段性降低失业、工伤、生育保费和发放职业技能提升补贴等举措,降低工伤保险X.X万元,失业保险X.X
万元,生育保险X.X万元,发放稳岗补贴X.X万元,发放职业技能提升补贴X.X万元。
四是降低物流成本。
快递物流成本由原来的首重X公斤X元,每增加X公斤X元,降低至首重X公斤X元,每增加X公斤X元。
(四)加强宣传引导,营造浓厚氛围。
召开了X区优化提升营商环境新闻发布会,区优化提升营商环境领导小组办公室及“八办”牵头单位,分别对X区优化提升营商环境整体进展情况、成效以及本单位牵头负责的优化提升营商环境工作开展情况作了详细介绍,并接受现场记者提问,会上分别邀请了区人大代表、政协委员、企业代表、群众代表参与了现场监督,发布内容在X电视台、X报、X新闻网进行全面宣传。
同时,我区X-X月份通过租赁城区道路路口LED显示屏对优化提升营商环境进行了宣传。
二、我区优化营商环境存在的问题。
X、政务服务意识不强,行政审批效能有待提高。
一是重审批、轻监管,重处罚、轻服务的问题还不同程度存在,特别在环保、消防、卫生、安全等环节均存在不同程度的粗暴执法,加强事中事后监管的措施办法还需要进一步创新。
二是并联审批还不尽完善,相关运行机制不够健全,加之部分单位行政审批放权不到位,政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强,对审批事项把握不准,人进事不进,事进权不进,“最多跑一次”还
不能完全实现。
三是部分单位对优化提升营商环境的重大作用的认识还不到位,思想不解放、政策不灵活、服务不主动,“门好进、脸好看、但事难办”的现象还时有发生。
X、相关机制不健全。
X区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组,明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。
组建了优化提升营商环境办公室,并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公,认真开展营商环境各项工作。
部分部门在思想上不够重视,认为营商环境与自身关系不大,支持配合力度不够,给此项工作带来难度。
X、金融服务体系作用发挥不够,中小企业“融资难”问题依然突出。
一是区委、政府虽然也建立了企业转贷应急机制,但在资金周转金量小,利用率低,无法满足中小微企业“短、小、频、急”的融资需求;二是企业融资渠道窄,融资成本高;三是涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款。
X、惠企政策宣传不到位,落实有难度。
我区惠企政策的公开形式单一,市场主体知晓率不高,尤其在执行层面还存在不及时、不到位等突出问题,极大地抑制了政策的有效发挥。
不少企业反映,各级在落实支持中小微企业发展上,多是照搬上级政策文件,有针对性的措施较少,很多时候看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看
到机会,无法把握。
X、少数部门本位思想严重。
部门之间职责没有完全厘清,衔接不够顺畅,影响办事效率。
不动产管理职责和登记职责分离,申请人委托第三方测绘机构办理的房产测绘,由于两个局使用的系统不一致,房管局能用,又不能满足不动产登记要求的房产平面图和界址坐标,申请人只能另外委托第三方专业测量机构重新测量,增加了申请人的负担,影响办证效率。
X、企业生存难、发展难,市场主体活力不足。
一是有的企业反应税费负担重,招工难、用工难、留人难,实体经济难以为继。
二是垄断行业收费高。
企业反映如电、气、讯垄断行业收费高,尤其是企业用电初装费过高,峰谷分时电价难以执行,给企业带来过高的运营成本。
三是征地环节阻力较大。
由于目前征地拆迁相关法律法规不完善、宣传工作不到位等原因,在征地过程中存在一部分群众漫天要价的现象,尤其在乡镇较为常见,给企业落地带来阻力。
四是中介服务管理不规范。
在部门审批办证的前置资料中,很多涉及中介服务环节,因管理不规范,普遍存在收费高、收费乱的现象。
三、进一步优化我区营商环境的意见建议。
X、明确两个清单。
一是区上应尽快出台“优化提升营商环境十大行动方案”的任务清单、责任清单,排出时间表,划出路线图,明确各部门工作职责,制定优。