优化营商环境有关情况汇报
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关于优化营商环境工作情况汇报近年来,优化营商环境成了各地相关部门的一项重要工作。
我们这个城市也不例外。
通过不断努力,咱们的营商环境发生了翻天覆地的变化。
下面,我就把我们的工作情况汇报一下。
一、优化1.1 简化行政审批过去,企业开个小店得跑很多地方,填很多表,真是让人头疼。
现在呢,咱们简化了不少流程。
申请营业执照的时间缩短了一半。
你只需在网上提交材料,等着就行。
这样一来,大家的时间都能用在更重要的事情上,比如搞业务,和顾客打交道,提升服务质量。
1.2 降低企业成本为了让企业轻松点,相关部门也推出了一系列优惠。
比如,税收减免、财政补贴等等。
现在,很多小微企业都有了喘息的空间。
听说有的企业还因此增加了员工福利,真是好事一桩。
这种,真是让人觉得相关部门是“站在我们这一边”的。
二、服务提升2.1 优化服务流程相关部门的服务也在不断升级。
现在,有专门的服务窗口,提供“一站式”服务。
这样一来,大家遇到问题时不必到处奔波。
只需一个窗口,就能解决大部分问题。
这种贴心的服务,给企业带来了极大的便利。
2.2 加强宣传许多企业对的理解不够深,常常错过了好机会。
我们通过各种渠道,加大宣传力度。
举办座谈会、发放宣传手册,甚至在网上开设课程。
大家对于的知晓率提升了,更多的企业开始享受到红利。
2.3 提供咨询服务在服务的同时,我们还设立了咨询热线。
无论是新开业的企业,还是老企业,都可以拨打电话咨询。
我们的工作人员热情专业,耐心解答。
这让不少企业主感到受到了重视,能够及时得到解决方案。
三、基础设施建设3.1 提升交通便利性营商环境,基础设施至关重要。
咱们在交通方面下了大功夫。
新修了几条主干道,公交线路也增多了。
企业进货、送货变得轻松多了,节省了不少时间和成本。
商家们都乐开了花,觉得做生意越来越顺手。
3.2 完善信息化建设数字化建设也是这几年的重点。
我们在城市信息平台上增加了很多功能。
企业可以随时查询相关、申请进度,甚至还可以在线咨询。
优化营商环境工作报告【导语】工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。
以下是悠悠#整理的优化营商环境工作报告,欢迎阅读!【篇一】优化营商环境工作报告今年以来,县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作,通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施,扎实推进优化营商环境建设,努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境,为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。
现将有关情况报告如下:一、工作开展情况(一)贯彻执行简政放权政策措施。
一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署,认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作,确保行政审批管理事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。
二是进一步简化办事流程,减少审批内部流转环节,当场即办件事项90%以上,其中“一审一核”事项占比60%以上。
同时,通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式,进一步简化审批手续,优化审批流程。
以前,工业项目审批不仅环节多且手续复杂,现在将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”,极大地简化了审批流程。
三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程,成立督办组,负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题,确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。
(二)摸清底数,建立完善各类清单,实现动态管理。
根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求,梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录,编制权力运行流程图,并根据县审改办要求和上级下放事权变化,及时进行清理和动态调整,调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。
全面梳理企业和群众办事项目,制定“最多跑一次”清单并向全社会公布,首次公布的“最多跑一次清单”事项覆盖窗口事项90%以上。
实行“容缺预审、承诺补齐”制度,将部分资料、次要条件列为容缺补齐件,为符合条件的项目提供“模拟审批”服务,工业项目审批过程更加顺畅、便捷。
关于优化营商环境工作情况汇报尊敬的各位领导、同志们:首先,我很荣幸能够向大家汇报关于优化营商环境的工作情况。
优化营商环境是推动经济高质量发展的重要举措,对于激发市场活力、促进创新创业、提升区域竞争力具有至关重要的意义。
以下是我们在优化营商环境工作方面的主要做法和取得的成效。
一、工作开展情况(一)加强组织领导,完善工作机制成立了优化营商环境工作领导小组,由主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,明确职责分工,形成工作合力。
建立了定期调度、督查通报等工作制度,确保各项任务按时推进。
(二)简化行政审批流程,提高办事效率对行政审批事项进行全面梳理,精简审批环节,压缩审批时限。
推行“一网通办”“最多跑一次”改革,让数据多跑路,群众少跑腿。
加强政务服务大厅建设,实行“一站式”服务,为企业和群众提供便捷高效的服务。
(三)加强政策支持,降低企业经营成本出台了一系列支持企业发展的优惠政策,如税收减免、财政补贴、金融支持等,减轻企业负担。
加强对涉企收费的监管,坚决杜绝乱收费、乱摊派行为。
(四)加强市场监管,维护市场秩序加大对市场主体的监管力度,严厉打击假冒伪劣、不正当竞争等违法行为,维护公平竞争的市场环境。
建立健全信用监管体系,加强对企业信用信息的采集、公示和应用,对守信企业给予激励,对失信企业进行惩戒。
(五)优化公共服务,提升服务质量加强基础设施建设,提高水、电、气、暖等公共服务的保障能力。
优化教育、医疗、文化等公共资源配置,为企业和群众提供更好的生活条件。
加强人才培养和引进,为企业提供人才支持。
二、取得的成效(一)市场主体活力显著增强通过优化营商环境,新注册企业数量大幅增加,企业的发展信心和投资意愿明显提升。
(二)办事效率大幅提高行政审批事项的平均办理时限缩短了_____%以上,企业和群众的满意度不断提高。
(三)企业经营成本有效降低各项优惠政策的落实,为企业节省了大量的资金,降低了企业的运营成本。
(四)市场秩序更加规范市场监管的加强,有效遏制了违法违规行为,市场环境更加公平、公正、有序。
优化营商环境工作开展情况的汇报优化营商环境工作开展情况的汇报无论在学习或是工作中,越来越多的人或听或写汇报,汇报必须有情况的概述和叙述,最重要的是结果,经验总结也是必不可少的,为了帮助大家更好的完成汇报,以下是小编整理的优化营商环境工作开展情况的汇报,欢迎大家分享。
优化营商环境工作开展情况的汇报篇1一、工作进展情况(一)高度重视,精心组织全市营商环境工作开展以来,我市制定印发了《xx市xxxx年优化营商环境工作方案》等文件,重点实施政策完善创新专项行动、降低企业经营成本专项行动、提快项目落地速度专项行动、提升窗口服务专项行动、优化开发区发展环境专项行动、加强诚信建设专项行动等六个专项行动全面优化营商环境。
明确牵头单位和配合单位,针对市场主体和人民群众反映强烈的政策落实和创新不够、企业减负不明显、项目落地不便捷、窗口服务不便民、开发区承载能力不强、信用体系不健全等突出问题,加强政策落实和政策创新,全面梳理现有政策措施,打造营商环境新高地,实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优,激发市场活力和社会创造力。
(二)加快推进,全面优化营商环境1、开展政策创新完善一是加大政策文件宣传解读力度。
我市印制了中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的相关政策文件解读明白纸,深入企业、乡村宣讲,通过多种途径解读宣讲企业扶持政策,使上级相关政策深入人心,为企业送政策、送温暖、送服务。
二是营造良好的税收政策环境。
我市税务局广开税法知识宣传渠道,避免因为纳税人对相关政策认识不到位造成的“无法落实”及“不遵从”。
进一步完善纳税人学堂制度。
在现有实体纳税人学堂的基础上,打造“空中纳税人学堂”,使纳税人随时随地就可以接受税务部门的“私人定制式培训”。
将财务会计知识及纳税人日常办理涉税业务时有针对性热点难点问题制作成动漫视频放在微信公众号、xx 地税门户网站等网络平台供纳税人学习,形象生动的学习内容极大增强了纳税人学习兴趣,同时减轻征收分局大量、重复解答纳税人问题的工作量,提高咨询服务岗工作效率。
关于优化营商环境工作落实情况的汇报[推荐五篇]第一篇:关于优化营商环境工作落实情况的汇报关于优化营商环境工作落实情况的汇报为不断优化我区经济发展环境,营造良好的招商氛围,根据***《关于对全区优化营商环境工作落实情况进行调度督查的通知》的精神,结合《***关于进一步优化营商环境的实施意见》的分工要求,现汇报如下:一、明确行政许可事项,简化行政许可前置申报材料。
根据市级下放的审批事项,明确行政许可事项为:环境影响报告书(表、登记表)审批;建设项目竣工环境保护验收;排污许可证的审批(区属企业);关闭、闲置或拆除污染防治设施许可。
取消没有法规依据或者与行政审批无关的申报材料;需要提交申请报告或申请书的,简化为“申请表”;合并内容相似的申报材料。
二是全面提高行政审批效率,切实做到优质高效服务。
严格对照《山东省不纳入建设项目环境影响评价审批的目录》要求,对行政审批事项进一步清理,共包括水利、农林牧渔、公路交通、城市基础设施、社会事业与服务类(不涉及土建的)及其他共六类行业,共60个项目类别,确保把行政审批清理到位。
对保留的审批事项,批程序简化到位。
开辟项目审批“绿色通道”,严格按照承诺审批时限办理,确保把审批时间压缩到位。
需上级环保部门审批的事项,及时转呈,主动为服务单位牵线搭桥,指派专人全程跟踪无偿服务。
三、进一步落实行政审批“两集中、两到位”。
深化行政审批制度改革,归并行政审批服务职能,提高办事效率,提升服务质量,构建“审管分离、权责一致”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。
四、加大对重点项目的扶持力度。
努力争取更多的环境容量,支持鼓励重点项目建设。
对重大建设项目,积极向上级申请环境容量指标;积极协助投资方和招商引资单位到省、市环保部门办理审批手续。
五、存在的问题及下一步工作打算全力优化营商环境是一个需要长期坚持的工作,虽然我局的在营商环境中的环保方面有了较大改善,但仍然不够宽松,审批效率、服务企业方面还有待于进一步提高。
全市优化营商环境工作情况汇报尊敬的市领导:我们组织的全市优化营商环境工作已经在过去的几年里取得了一些显著的成绩。
下面,我将对此进行汇报:一、整体情况随着国内外经济环境的变化,我市进一步推进了优化营商环境的工作。
现在,市场主体和民众的办事效率已经得到了显著提高,投资环境也得到了大量的改善。
二、主要的工作内容i.简化企业开办手续近年来,我市对企业开办工作进行了全面的改造。
简化和优化了多项审批事项。
现在的企业办理业务时,只需要到“一站式”服务窗口进行登记,就可以在十分钟内获得企业营业执照。
ii.加强不动产登记服务工作我市制定了一套完整的不动产登记服务机制,让不动产登记工作的办理效率得到了极大提高,便利了市民和企业的办事效率。
现在,市民在办理不动产过户业务时,只需要提交资料后便可以快速办理完毕。
iii.提高审批效率创业投资是市场经济的主要推动力之一。
然而,时间是最宝贵的资源。
政府部门也根据市场前沿技术的发展,为企业申请审批手续提供了新的技术平台。
政府部门在大力推进“互联网+政务服务”的同时,大幅度压缩审批事项的办理周期。
iv.简化建筑工程施工许可证流程建设工程项目的建设,不仅涉及到资金投入和人力成本,还需要完成很多审批手续。
我市为了加快营商环境的优化,颁发了几个关于建筑工程施工许可证的政策文件,进一步降低了建设领域的银行贷款利率,同时环保和公共安全事项也得到了保障。
三、未来的发展方向i.大力开展“互联网+政务服务”ii.提供高质量服务iii.进一步简化审批手续iv.提高部门的公共意识和服务意识总之,我市未来将继续推进营商环境的优化工作。
尔后,只有坚定不移地发展营商环境建设,才能够有力地推动经济社会发展,满足市场和民众的需求。
感谢领导们的关注和支持!。
优化营商环境整改情况报告优化营商环境整改情况报告(精选17篇)随着社会不断地进步,报告的适用范围越来越广泛,报告包含标题、正文、结尾等。
那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编帮大家整理的优化营商环境整改情况报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
优化营商环境整改情况报告篇1党的事业重如山,个人名利淡如水。
贪使人堕落,廉使人奋进。
下面是众鑫文档网小编为您推荐河北省优化营商环境专项整治工作方案。
按照河北省深化机关作风整顿领导小组《关于印发全省营商环境集中整治行动总体方案的通知》和《宽城县优化营商环境专项整治行动方案》的文件要求,为持续抓好公平高效的市场营商环境建设,把我乡打造成聚集优秀人才、聚集先进要素、聚集优势产业的高地,坚定走好加快转型、绿色发展、跨越提升的新路,确保营商环境集中整治行动取得实效,现制定如下行动工作方案:一、实施范围此次开展的营商环境集中整治,就是对乡域工商企业、个体工商户和创业者(以下简称市场主体),在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治,全面优化各种要素保障和服务条件。
到20xx年,基本形成布局合理、设施完善、主体多元、业态先进、统一开放、竞争有序、绿色低碳、高效便民的商贸流通体系和较为完善的法治化营商环境。
二、行动目标牢牢把握新常态下营商环境新特征,坚持问题导向,瞄准重点环节和突出短板,严字当头,精准发力,迅速行动。
努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境,全面激发市场主体的内在活力和潜力,为实现我市营商环境的极大优化奠定坚实基础。
为此,确定以下行动目标:1、市场主体和广大群众反映强烈的政策落实、项目落地、企业经营等突出问题得到有效解决,全乡营商环境明显改善。
2、对标先进乡镇,做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短,办事效率明显提高,切实做到“零距离”优质服务便民利民。
3、深化行政管理体制改革,突出“放管服”,进一步简化审批程序和环节,加强事中事后监管,切实提高政府服务和管理水平。
关于深化“放管服”优化营商环境工作情况汇报五篇【篇一】XX社区根据区领导相关部署,本着为民服务、与民便利的思想,大力推进政务服务工作,现将“放管服”改革实施情况汇报入下:为全面落实区政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署,XX社区全面清理、取消居民各项申请的不合理前置审批事项,优化审批程序,简化审批流程,通过大数据应用促进信息资源共享共用,实现“一窗受理”“一网办理”“一链审批”和“多证合一”,切实提高便民服务质量和水平。
一、XX社区社保阳光就业网办件量1234件,办理退休认证6190人,综合服务受理654件,这些办件居民都可以在联工委或者在家中完成,方便快捷,“一站式服务”,让居民足不出户就可以办理这些业务。
二、社保,民政,计生,残联等工作,在四个联工委都配备工作人员,让居民在家附近就可以办理业务,及时收到政策信息,方便群众,贴近群众。
三、XX社区公共服务中心做好监管工作,每个工作节点,都对四个联工委的申请进行汇总,检查。
并且不定时的派业务骨干到联工委指导和检查工作,保证社区各项工作顺利进行。
XX社区全面做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。
通过紧盯关键关节,深化“放管服”改革,增强管理力度,从重审轻管向放管结合转变,强化事中事后监管,提高政务工作的透明度和公信力;要坚持问题导向、聚焦突出问题和民生实事工程,不断把抓作风建设引向深入,推动XX社区政务服务工作迈上新高度。
【篇二】自“放管服”改革优化营商环境工作开展以来,县司法局充分发挥职能优势,整合资源,为全县企业发展营造良好营商环境。
根据国务院第六次大督查重点督查内容市级层面责任分工的批示要求,我局在深化“放管服”改革优化营商环境方面展开了自查,先将自查报告汇报如下:一是组织做好有关股室证明事项清理工作,对凡是没有法律法规依据、能通过个人现有证照、申请人书面承诺、部门间信息共享解决的申请及证明材料,一律取消,做到“减证便民”。
优化营商环境工作情况报告第一篇:优化营商环境的意义优化营商环境是当前中国经济发展的重大任务之一,也是新时代推动高质量发展的重要内容之一。
优化营商环境可以促进市场活力释放,吸引和留住创新要素,提升经济整体竞争力。
一方面,优化营商环境可以激发市场活力。
在一个利于创新和企业发展的环境下,企业可以更加自由地创造和推广自己的产品和服务,吸引更多的资本和人才投入市场,推动市场活力的释放。
同时,政府部门也可以更加注重服务和监管,为企业提供更好的政策和服务,打破行政壁垒,提升市场的效率和公平性。
另一方面,优化营商环境可以吸引和留住创新要素。
在一个良好的营商环境下,各类创新要素如人才、技术和资本等可以更加自由地流动和聚集,推动产业的快速发展。
同时,对于那些有创新潜力的企业而言,优化营商环境也可以为其提供更好的孵化和发展机会,促进科技创新和产业升级。
最后,优化营商环境可以提升经济整体竞争力。
在全球化的背景下,如何提升一个国家或地区的竞争力已经成为各国政府需要解决的重大问题。
有一个良好的营商环境可以吸引更多的外资和外商投资,提升本地企业的国际竞争力,推动经济整体的持续健康发展。
总之,优化营商环境是新时代一个重要的发展方向和任务。
只有不断的加强创新意识,打造更加优质的营商环境,才能实现经济高质量发展和民生幸福的共同目标。
第二篇:当前优化营商环境的主要举措为了加快优化营商环境的进程,中国政府通过多种渠道推出了一系列相关政策和措施。
这些举措在促进市场活力、提升创新能力和提高经济竞争力等方面都起到了显著的作用。
首先,政府部门积极推进“放管服”改革,打破行政壁垒,优化管理和监管服务。
例如,对于一些有潜力和创新的企业来说,可以为其提供更加快捷、简便的审批和注册服务,缩短企业的注册时间和成本;对于一些行业规范和标准制定方面,也可以采取更加主动、协同的方式来进行指导和管理。
其次,中国政府还积极加强知识产权保护和管理服务,为各类知识产权到来者提供更加全面、有效的保护措施。
关于优化营商环境工作情况汇报尊敬的各位领导、同志们:大家好!现将本地区优化营商环境工作情况向大家做如下汇报:一、工作背景与目标随着经济的快速发展,营商环境对于地区的吸引力和竞争力愈发重要。
为了推动经济高质量发展,吸引更多的企业投资兴业,我们将优化营商环境作为一项重要工作来抓,旨在打造一个公平、透明、高效、便捷的营商环境,为企业提供更好的发展空间和服务保障。
二、主要工作措施及成效(一)简化行政审批流程我们深入推进“放管服”改革,大幅精简行政审批事项,压缩审批时限。
通过推行“一网通办”“最多跑一次”等改革举措,提高了审批效率。
例如,企业开办时间从过去的平均X个工作日压缩至现在的X个工作日以内,极大地降低了企业的时间成本。
(二)加强政策支持与引导制定出台了一系列优惠政策,包括税收减免、财政补贴、贷款贴息等,为企业发展提供了有力的支持。
同时,加强对政策的宣传和解读,确保企业能够及时了解并享受到政策红利。
(三)完善基础设施建设加大对交通、能源、通信等基础设施的投入,改善了地区的硬件条件。
新建和扩建了多条公路、铁路,提升了交通运输能力;加强了电力、燃气等能源供应保障,确保企业生产经营的稳定;加快了 5G 网络建设,提高了信息化水平。
(四)优化政务服务建立了一站式政务服务大厅,将多个部门的服务窗口集中在一起,实现了“一窗受理、集成服务”。
同时,加强了对工作人员的培训和管理,提高了服务质量和水平。
推行了“容缺受理”“告知承诺制”等服务模式,进一步方便了企业办事。
(五)加强知识产权保护加大对知识产权的保护力度,严厉打击侵权行为,维护了企业的创新成果和合法权益。
建立了知识产权快速维权机制,提高了维权效率。
(六)推进信用体系建设建立健全了企业信用评价体系,对守信企业给予激励,对失信企业进行联合惩戒。
加强了信用信息的共享和应用,营造了诚实守信的市场环境。
通过以上措施的实施,取得了显著的成效。
截至目前,新注册企业数量同比增长了X%,企业满意度达到了X%以上,地区的营商环境得到了明显改善。
优化营商环境有关情况汇报
关于大元边境经济合作区优化营商环境有关情况、存在问题及建议
2017年以来,大元边境经济合作区从健全机制、夯实基础、优化流程、专项整顿等几个方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,进一步推动园区内审批服务等重点工作的开展,园区营商环境得到进一步优化。
具体情况如下:一当前我园区优化营商环境总体情况
截至2017年底,园区内含有福建盐津铺子食品有限公司、福建大元沙土食品工业有限公司、福建大元兴荣食品有限公司和福建大元汇隆食品有限公司等45家企业进驻,较去年同期增长137%,总投资额约18亿元人民币,总注册资本约135万元人民币,企业从业人员约5000人,用工满员达到90%以上。
外资企业有两家,包括福建越香园乳制品股份有限公司(中越合资股份制企业)、香港祥业集团有限公司;其余均为内资企业的有限责任公司。
为充分发挥集聚效应,抱团取暖,降低用地成本,有6家企业签订协议租用大元-福满贸易加工区东区标准厂房,2家企业租用西区标准厂房进行生产建设,4家企业租用园区内丰源肥业公司厂房进行生产建设,主要生产体育用品、纺织服装、门锁执手等产品。
二、我园区优化营商环境的主要创新性做法及突出成效
(一)创新服务,推行“代办”制度。
大元边合区不断加强园区企业服务,创新下好“先手棋”,打好“组合
拳”,在园区内大力实施企业、项目“代办制”,在企业备案、签约、注册、入园审批等方面提供“一条龙”服务,推进供电、供水、供气、通讯等的公共服务事项,以优质的服务吸引企业入驻,例如,在引进兴荣食品加工项目和汇隆食品加工项目时,大元边合区落实专门人员前往工商部门办理相关入园审批备案手续,办理企业注册登记,总计为企业办理手续5项,节省50%的人力,大大降低了时间成本。
(二)抢抓机遇,推动企业与精准扶贫相结合。
充分利用大元市丰富的劳动力资源,并结合贫困户脱贫奔小康的强烈心理,进一步深化就业扶贫协作,帮助更多当地贫困户就业增加收入实现脱贫,企业在招工用工方面优先录用当地符合用工条件的贫困户,招聘的岗位涵盖了普工、厨工、保安、保洁员等20多个工种,提供的就业岗位近20个,月薪均在2000-3000元左右,且多为包吃包住,大大减轻了应聘人员的生活负担。
例如,福建盐津铺子食品有限公司成功招聘3名贫困户普工,福建大元安派农业投资发展有限公司成功招聘5名贫困户普工,八人均为中石户口。
其他企业也在招录当地贫困户,预计有30名贫困户在园区内务工。
(三)联手联动,推动企业生产信息化管理。
积极探索建立智能化、移动互联网等信息化管理平台,采用微信、QQ 等智能化管理手段,通过文字、图片、视频等多种形式,第一时间为企业解决存在的困难和问题,在零成本增加的基础上提高工作效率,促进项目尽快完成建设。
如在越南酸奶乳
制品项目中,面临着产品销售淡季、产品积压的问题,大元边合区通过建立微信、QQ群,拓宽网上销售渠道及朋友圈,传达销售信息,积极调动一切能调动的资源,推动了公司销量大幅增长。
(四)积极探索,协助缓解企业用工紧缺问题。
充分用好用足跨境务工管理等相关办法,借助市本级和各县(市、区)设立的境外边民务工管理服务中心等平台优势,探索为园区内企业聘用境外边民务工提供入境务工业务“一站式”服务,边民出入境证、中国临时居住证、务工证等证件办理。
截止2017年底,已累计为园区办理跨境务工手续300多人次,为园区口岸加工企业提供了充足的人力资源,缓解了当地用工紧缺问题。
三、我园区优化营商环境面临的新情况和新问题
(一)用地指标存在不足问题
2017年以来,园区以实施项目建设落地年为号角,大打产业转型升级攻坚战,一批重大项目已经陆续开工建设,但目前存在着建设用地和林地指标受到限制等问题。
由于大元、福满建设用地存量少,城市规划区、土地利用规划范围内可供项目建设用地指标非常有限,严重制约项目推进。
另外,有些项目建设用地还涉及基本农田问题以及耕地占补平衡问题,土地指标缺乏仍是当前乃至今后一段时期制约园区扩大发展的重要因素。
(二)园区产业优势不明显
一是园区产业结构单一。
产业链有待延伸,新的经济增长点需加快培育。
例如大元-福满贸易加工区西区之前定位为
红木加工园区,受市场因素影响大量红木加工厂房因无力继续开发而导致闲置,目前闲置的红木厂房23家,造成极大的资源浪费。
此外,一些从事农副产品初加工的企业仅停留在仓储、分选、包装等粗加工,产品附加值不高,加工业效应没有达到预期效果。
无大型或支柱工业支撑,可持续发展后劲不足,新旧动能转换步伐仍需加快。
二是边贸加工业规模小。
通道经济特点较为突出,本地加工制造发展明显滞后,进出口商品落地加工能力较弱,加工贸易对经济社会发展带动能力亟待提高。
截止2017年底,我园区积极推进的边贸加工业项目共13家,其中仅4家已建成投产。
受整个经济形势影响,园区现有的工业企业扩大生产的不多,已开工建设的项目中,鹏源食品、金正食品、果然美项目在开工建设后迟迟不能竣工投产,大元-福满贸易加工区西区红木加工项目大部分已建好厂房闲置多年未能得到充分利用。
新开业的福建越香园乳制品股份有限公司因技术及设备调试问题,于9月初才正式投产。
兴荣坚果加工、汇隆坚果加工、山东沙土坚果加工、恒标变性淀粉加工等项目投产时间推后,影响工业指标对当地经济发展贡献。
(三)发展环境不够优化。
一是投资环境不够优化。
目前边境经济合作区仍沿用2012年《关于规范和促进边境经济合作区发展的意见》中的10项优惠政策,已滞后于国发〔2015〕72号文件、“一带一路”等优惠政策。
受政策的制约,园区发展速度缓慢。
同时,大元-福满贸易加工区建设处于起步阶段,优惠政策只能套用大元市和福满县两地政府政策,因地方政策、园区发
展方向专注点存在差异,出现政策多却不适用的状况。
二是厂房竣工验收手续繁杂。
厂房竣工验收所需资料和手续过于繁琐,厂区企业有时因不了解相关办证手续问题,重复工作,耽误太多时间,影响企业投入生产,需要进一步优化和改进。
四、相关建议
(一)对园区项目建设方面的意见建议
一是协调加快批复土规调整,增加用地指标,同步办理用地预审工作。
协调国土、农业等相关部门,解决涉及基本农田保护区土地调整置换难题。
二是协调军事部门、供电部门、通信部门等大力支持军事设施、国防光缆、光纤线缆迁改的难题,进一步加快迁改速度、降低迁改费用,确保项目加快落地。
三是指导申报各类专项资金,以拓宽贸易加工区基础设施建设融资渠道以支持贸易加工区基础设施建设。
(二)建议国家对边境经济合作区企业在扩大企业投资、项目用地、产业扶持等方面给予更多优惠政策支持,尤其在跨境劳务需求等方面适当给予政策性放宽支持,通过更加优惠政策吸引和留住企业技术工人和管理人才,提高企业竞争力。
(三)建议省优化企业人力资源环境。
建议省鼓励企业在与校企合作等方面给予重点倾斜,以发挥当地职校、院校资源,由针对性的培养技术人员,拓宽用工渠道。