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第四章国际政治的行为主体第一节国际行为主体的一般特征一、国际行为主体的基本特征什么是国际行为主体国际行为主体是指能够独立地参与国际事务并发挥影响和作用的一系列实体。
具体由四个特征：相辅相成，缺一不可。
1、具有一定的行为能力；2、具有自身的特殊利益；3、具有独立性和自主性；4、具有相对稳定的组织形式。
二、国际行为主体的基本类型关于国际行为主体的三种观点1、一元主体论（国家）2、二元主体论（国家和非国家）3、多元主体论（国家、集团、国际组织、国内组织、个人等）国际行为主体内涵的扩大与认知首先，传统的国际关系概念的内涵不断扩充，国际政治越来越多地被世界政治所取代，主权国家不再是国际社会的唯一角色；其次，对非国家行为主体的认识进一步扩大，不仅是政府间国际组织，而且包括一些非政府间国际组织；第三，由于国际政治和国际经济的相互渗透和相互作用，传统的经济实体也日益被视为国际政治行为的主体。
第四，强调个人在国际舞台上的作用，个人也日益被视为重要的国际政治行为者。
三、国际行为主体的形成与发展1、国家间政治与国家行为主体封建社会的君主城邦国家之间没有形成真正意义上的国际政治社会。
因此，当时的国家并不能称之为国际行为主体。
1648年欧洲的威斯特伐利亚公会后，以主权国家为单位的国际关系体系逐步确立，国家已经成为国际行为主体。
从威斯特伐利亚体系到维也纳体系乃至凡尔赛-华盛顿体系，国际社会的基础建立在国家间政治的基础之上，主权国家是国际社会最基本和最主要的行为主体。
2、跨国政治与跨国行为主体跨国政治作为国际政治的组成部分，是在国家间政治的基础上形成的，并随着国际政治的不断变化而逐步发展。
以跨国组织形式出现的非国家行为主体或跨国行为主体也随之产生。
第二次世界大战之前，跨国政治行为只是局部地或在一定范围内出现并发挥作用，而且基本上是在国家的控制下。
第二次世界大战以后，跨国政治快速发展。
不仅跨国行为主体的数量迅速增多，而且其职能作用也不断加强，从而使跨国政治成为当今国际政治中的一个新的内容。
导论：国际政治学及其研究对象和方法一、国际政治学概念二、国际政治学研究对象三、国际政治学研究方法一、国际政治学概念1.什么是国际政治？汉斯·J·摩根索（Hans J Morgenthau）：“国际政治像一切政治一样，是追逐权力的斗争”。
昆西·赖特：国际政治是“一门艺术，它影响、操纵或控制世界上的一些重要团体。
促进某些团体的目的的实现，反对其他团体的相反目的的实现”。
梁守德：“国际政治，指的是行为体间围绕权利、权力和利益实施外向决策的活动及相互作用形成的有机整体，是全球范围内战争与和平、冲突与合作、强权与民主、人权与主权、剥削与发展、结盟与不结盟、动乱与秩序等现象的关系的统称。
”周敏凯：国际政治“是由主权国家为主体的多种国际行为体，为实现一定的政治目的而进行的各种活动与相互作用，以及形成的各种联系”。
王逸舟：“国际政治”是相对于“国内政治”而言的，但理解上又有多义：一种是指国家之间的政治，英文里叫“politics among nations”,通常是指代表不同民族的政府之间的政治，如外交、国家贸易、势力均衡、相互宣战等；另一种是指存在于国际社会并且作用于这个特殊社会的各个国家的政治，英文为“international politics”，这种政治的参与者较多，不止有国家、民族、政府，更有众多的非国家行为主体，如国际组织、跨国公司、生态组织、恐怖组织等，它的重点不在国家（政府）层面，而在世界共同体（国际社会）。
我们不妨将前一种称作狭义的国际政治（又叫“国家间政治”），后一种则为广义的国际政治（也可叫“世界政治”）。
2.什么是国际政治学？周敏凯：国际政治学是一门研究主权国家及其他国际行为体，为实现一定政治目的而进行的各种活动、相互作用与联系，及其发展规律的独立学科。
教材观点：国际政治学是政治学的一个分支，是揭示国际社会中各种国际政治行为主体之间的政治关系及其发展变化的一般规律的一门新兴学科。
国际政治概论王逸舟3．主权观念3.1．古典的主权观念1、主权的概念（法国哲学家让·博丹1576年）：国家支配其公众和臣民的不受法律约束的最高权力。
永久和绝对的权力。
2、主权国家的定义：完全自治的、因而是独立的、不服从任何其他国家法律秩序的国家；在它之上，除了国际法以外，不存在其他任何的世俗权威；它通过一个有效的法律秩序而结合起来，它的特殊地位和组织使它能够代表这个国家的人民参与国家间的往来，决定相互间的重大失误。
3、主权国家的特点：垄断了在国内合法使用暴力的权力，以及在国际活动中使用强制手段的权力4、国际法与主权国家的关系（1）国际法的基本原则和国际交往的惯例，只有彼此独立又相互平等的主权国家才能承诺和履行（2）只有承认并愿意受制于国际法，方能表明自己是国际社会中不受制于他国的一名成员3.2.对主权的各种限制1、民族与国家的不重合，带来政府权威的失效或下降2、政府的能力和责任感，直接影响主权的强弱3、资源多寡和外交质量，制约着主权保持的难易4、文化认同与民众心理，从内部制衡政府对外发言权5、国际干预的加强和国际法的“硬化”，一定程度上抵消了主权权威6、国际组织（广泛的道义职责）的加强，减弱了国家的自主性7、非国家行为体的壮大，对国家主权起着侵蚀作用8、相互依赖的经济和经济跨国活动，对各国政治安全，乃至主权的各种塑造9、全球性危机的加深，使主权有了新的束缚。
过去的危机具备了全球维度，已不能用传统的认知框架和治理方法解决，因为问题已经具备了普遍性和一般性10、科技进步和相应法规的出台，可能超越或限制某些主权3.3.主权的基石作用：国际关系中，主权不可或缺1、原因：（1）没有主权架构的民族，是很难得到国际组织及国际法的庇护的。
（2）主权是当代民族生存不可或缺的基石，国际法和国家间组织“只认主权，不管其他”2、意义：国际格局下，若想维持基本的交往秩序，必须使各个基本的行为主体之间建立和保持一种对等的和平等的权利。
国际政治概论王逸舟5.地缘政治5.1.地缘政治的定义1、定义：强调以地理分析为基础，注重国际政治力量与地球自然性质的内在联系2、解释：领土国家是国际政治力量的主要单元；气候、植被、土壤、位置、矿物资源、海拔高度、陆块分布等因素构成“地球自然性质”3、主要论点：（1）权力本身根植于地球的天然物性；（2）国土是国家实力的必要条件4、地缘政治观的根本：在于把国家间关系放到地球物理环境中看待。
地缘政治观点必须随着人类改造自然的能力的变化而变化。
5、地缘政治区域：自然地理区域+实力中心的动态移动变化所决定的战略区域6、地缘政治是近代民族国家的世界体系产生后才出现的一种现象5.2.苏联解体的深刻含义综述：冷战的结束和苏联集团的瓦解，打破了旧的权力构造，形塑出一批新的实力中心核心的边缘地带。
产生出一批地区强国，形成复合型的力量支点，恰逢世界经济区域化、集团化、地区一体化，给了它们施展的机会。
1、新的“破碎地带”被挤压出来，为释放某地区长期受抑的冲突潜能创造了条件。
（巴尔干和独联体地带）2、全球层次的政治发生改组中欧巴尔干和东南欧前东方集团国家独联体国家俄罗斯中欧：美国和西欧从俄罗斯夺回的势力范围德国势力圈：奥地利、前南斯拉夫的斯洛文尼亚和克罗地亚、原属苏联的波罗的海小国3、原苏联、东欧地区成为全球政治转换最剧烈、政治地理变化最大的区域两极时代稳定的原因：体系中的中小国家的主权由体系中的大国限制，从而限制了它们自发产生的导致争端的权利需求。
各国认可或接受现状。
4、传统的霸权约束消失，非洲的自然疆界、文化疆界和几何疆界发生了明显的更动，依据是宗教、民族、种族的各种差异5.3.三大热点群1、沿原苏联集团的主要势力范围分布的“破碎地带”（1）民族成分错综复杂、宗教林立；民族矛盾和边界争端普遍存在（2）主要变量：俄罗斯缓慢复苏，欲重新确立世界大国形象，力争在独联体内部取得主导2、新月形地带（1）范围：阿富汗、伊朗、巴基斯坦，土耳其和新成立的某些中亚国家，直至中东和阿拉伯半岛，最后到达北非地区的一片伊斯兰地带（2）地位及影响：国际局势动乱的主要根源，威胁到了欧洲侧翼，还对美国领导的世界秩序发出挑战（3）显化原因：冷战结束，被掩盖的问题暴露出来；美国9·11后的战略突进和失败结局，深化了矛盾；冷战结束以来伊斯兰北部民族同东正教民族正在进行的战争。
国际政治概论王逸舟4.民族主义4.1.民族问题是普遍的、是热点的、敏感的、复杂的，族际意识将充当新纪元不同人群存在的一种重要标识4.2.民族的概念——揭示出民族的复杂性1、框架性概念：（1）指历史上形成的、处于不同社会发展阶段的各种人的共同体；（2）特指具有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现于共同文化上的共同心理素质的人的共同体2、民族的产生：两种说法（1）产生的标志是农业、手工业和商业的出现，以及野蛮婚姻制度的废止（2）指现代民族，以西欧为典型的、资本主义时代产生和壮大的、披上了现代国家外衣的民族3、划分民族的标准：主客观两种（1）主观标准：衡量特定区域内人们的意识整体，强调一个民族就是一种灵魂和精神原则；任何一个地域共同体，只要其成员意识到自己是该共同体的成员，并希望保持对其的认同，就算一个民族（2）客观标准：坚持族际的血缘原则和地域原则，强调是一个种族或若干血缘因素经过社会变迁产生的结果（3）综合标准：民族须生成于特定的区域、文化或语言环境，要借助血缘的、种族的纽带才能结合成某种共同体，它在发展演化过程中可能发生裂变或脱节，但历史上培育出的民族情感已无法割断，后者以成为民族存在的象征和支柱4、民族与国家的关系：民族概念更看重文化心理层面，国家则是一个政治单位和法律概念4.3．民族主义的不同作用1、积极的评价：20世纪50~60年代的民族解放运动2、消极的评价：冷战结束以来，民族分裂主义和各种离心倾向3、对于民族主义作用的判断：关键在于民族与国家的关系。
作用是好是坏，要看“民族意识”或“民族主义”是否与既得利益者——已获得国际承认的国家政权、各种正式的和官方的国际组织等相合拍（1）单质的民族国家里（2）多元的民族国家里：由于“大民族主义”和“小民族主义”的缘故，国家往往没有排在效忠链条的首位4.4.民族利益与国家利益1、民族利益和国家利益在很多场合是有差别的2、民族利益的概念难以界定，包括“客观标准”（经济实力、军事能力和综合国力），和“主观标准”（道德、合法性或意识形态的内容），很大程度上来自于定义者本身4.5.民族主义的多种形态1、部族民族主义（1）部族概述：多半以种族和血缘为基础，建立在“族际”差异之上，可以是跨国界的；另一方面又与种族有别，具有明确无误的地域范围、无可争议的部族首领等特征（2）部族民族主义的作用：决定战争和权力的主要因素之一，政治立场主要是按部族利益表达的，对部族的忠诚超越了对国家的忠诚（3）部族民族主义的现状：属于一种古老的、有狭隘地方特征的民族主义，至今未能适应现代国家体系的激烈竞争2、种族民族主义（1）概述：强调本民族无论在精神上或血统上或实践能力上均高于其他民族，在这种意识形态支配下实行种族歧视行为。
（2）产生：较发达而畸形的社会矛盾的产物（3）主要内容：种族有优劣高下之分，优秀民族有防止自己不受低等民族污染的权力，世界秩序需由强者支配，生存竞争、优胜劣汰的法则适用于各国内部和国家间的种族民族关系。
3、宗教民族主义（1）苏联的解体，给伊斯兰意识的复苏和扩展提供了机遇。
整体而言，伊斯兰区域的宗教民族主义方兴未艾，充满不确定性。
（2）通常所说的伊斯兰国家：居民的主体是穆斯林；国家元首由穆斯林担任；国家尊重信仰自由，保护、弘扬伊斯兰文化传统（3）原教旨主义者“真正的、名副其实的伊斯兰国家”：承认安拉的绝对主权；承认先知的绝对权威；承认国家的有限主权。
它的国家观是对现实不满，是反对西方的。
（4）原教旨主义抬头的原因：某些西方国家特别是美国在9·11事件后实施的高压政策分不开的4、文化民族主义（1）概述：非暴力、非军事扩张式的民族主义，表现是一种认为本族文化和历史传统有优越性的态度（2）各种形态：以爱国主义形态出现，受官方推崇成为文化沙文主义前奏，渗透进外交政策里“低姿态”的文化民族主义以文化优越论张扬“强硬派”文化民族主义依靠政治外交手段（3）影响：可用来开发经济、实现社会现代化和国家整合；但同时可以被当成强国沙文主义的工具5、其他形态（1）美国“熔炉式”民族精神：拒绝承认任何单个的宗教、种族、文化、传统、信仰的优先地位，至少原则上坚持美国国内任何人、集团和种性的平等性（2）流浪民族族际意识：悲惨命运以及在此基础上产生的民族意识，近年在很多地方引起政治冲突和外交矛盾（中东和南亚），大部分流浪人群始终有自己的政治反抗和意识代表（3）失落感的民族主义：（法国）反对欧洲统一，害怕法国的民族利益和民族个性被大团体所吞噬；厌恶外来移民，害怕后者为就业带来更大困难，给法国的社会结构和文化带来冲击；愧对历史，法国在国际舞台上的地位已今非昔比4.6.现代化进程中的民族问题【第一阶段】发现世界和发现自我——民族生成时期：接触了异邦、异族、异地、异国之后形成了民族意识【第二阶段】国家消灭民族：穿上国家外衣的民族压制还没有来得及披上这件外衣的民族，后者是弱小邻邦或者是非主体民族【第三阶段】重新发现阶段：启蒙时期，两次世界大战和冷战之后，重新思考自己命运的过程再度开启，民族主义“复活”【第四阶段】自然消亡：“经济一体化”，市场经济整合规范着各国的机构建制，降低边界作用，统一人们的生活和工作方式，削弱民族国家的传统主权，发展超国家的力量和信念4.7.民族的历史进化民族主义是一种认识和发现自我的意识，是一种在群居的各部分中发现同异的政治符号，是一种使“你”区别于“他”的文化标识同仇敌忾，抑制内耗，争取独立和尽早解放→抑制有别于“国族”的异族情绪和分离意识考研真题答题黄金攻略名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。
而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。
(一)名词解释答题方法【考研名师答题方法点拨】名词解释最简单，最容易得分。
在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。
专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。
回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。
这是最主要的。
②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。
如果做到①②，基本上你就可以拿满分。
③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。
【名词解释答题示范】例如：“行政权力”。
第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。
第三，行政权力的5点内涵。
具体一点，如，“行政责任”。
行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。
行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责任是一种制度；⑥行政责任是一种监控体系。
【名词解释题答题注意事项】：第一，控制时间作答。
由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。
第二，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。
如果是A4的纸，以5-8行为佳。
(二)名词辨析答题方法【考研名师答题方法点拨】这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。
最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。
对于答题思路，还是按照课堂总结的“三段论”的答题模式。
一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。
【名词辨析答题示范】：例如“工资就是薪酬”。
(专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目)第一，工资的定义。
第二，薪酬的定义。
第三，总结：工资与薪酬的关系。
【名词辨析题答题注意事项】：第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。
如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。
第二，控制时间。
辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。
(三)简答题答题方法【考研名师答题方法点拨】简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。
往往是“点对点”的考察。
一般不需要跨章节组织答案。
因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。
简答题采用“定义+框架+总结”答题法。
①首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名词解释一样。
这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容易忽视的一点。
②读懂题意，列要点进行回答。
回答要点一般3-5点，每条150-200字。
③进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。
【答题示范】：例如“简答公共财政的职能。
”第一，公共财政的定义。
(不能缺少)第二，公共财政的3大职能。
(主体部分)第三，总结评析。
【简答题答题注意事项】：第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。
即在回答要点之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。
第二，在回答的时候字数一般在600-800为佳，时间为15-20分钟。
通常字数应该是本题分值的至少30倍，即，1分至少30个字。
第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策略是向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容往4×150里套就行了。
关键在于有条理又能自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。
（四）论述题答题方法【考研名师答题方法点拨】论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实问题的能力。
但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。
论述题，从本质上看，是考察对多个知识点的综合运用能力。
因此答案的组织往往是横贯全书，跨章节的。
这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。
这一点是重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大，同时也很必要。
考研论述题答题攻略：论述题“3w答题法”，即what，why，how。
是什么，为什么，怎么办。
答题结构上“总—分—总”，开头要阐述背景，解释相关的名词，最后要做总结，还是那句话，不要给人留下突兀的感觉。
①阐释论述题中重要的相关概念，并把论述题中重要的核心理论要点写出来。
这部分是考察书本的理论知识的掌握，是后面展开分析的基础。
