安全风险管控管理办法
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XX建设有限公司安全风险分级管控及隐患排查治理管理办法第一章总则第二章管理职责第三章风险分级管控第四章隐患排查治理第五章其他第六章附则第一章总则第一条为进一步落实公司安全生产主体责任,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防(以下简称双重预防)机制,全面提升安全生产整体预控能力,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办〔2016〕11号)、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)等法律法规、集团公司《安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制建设指导》,并结合公司实际,制定本办法。
第二条本法适用于公司各单位安全风险分级管控及隐患排查治理工作。
第三条本办法所称安全风险(以下简称风险),是指各单位生产经营过程中发生事故(事件)可能性与事故(事件)后果严重性的组合。
第四条本办法所称安全环保事故隐患(以下简称隐患),是指公司各单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全环保管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理的缺陷。
第五条本办法所称风险负责人,是指风险管控指挥长,对风险管控工作全面负责。
第六条双重预防工作应当坚持“全员参与、紧贴实际、防范风险、注重实效”的原则。
第七条各单位应制定双重预防机制建设工作方案,明确工作目标、内容、要求和保障措施等。
各单位、各项目应制定本部门、本单位的工作计划,做到责任层层分解、过程全员参与,确保双重预防建设各项工作落到实处。
第八条各单位应将双重预防建设纳入安全教育培训计划,通过开展专题教育培训,让所有从业人员掌握双重预防建设的目标、内容、要求和方法等,提高全体员工的风险意识,具备与岗位职责相适应的双重预防建设能力。
第九条各单位应将双重预防建设与现行安全管理体系有效融合,修订完善有关安全管理制度,实现一体化管理。
公司安全风险分级管控管理制度1.目的为加强安全管理,消除或减少危害,增强事故防控能力,有效遏制重特大生产安全事故,降低安全风险,特制定本制度。
2.适用范围适用于公司的所有部门的活动场所,包括设备设施、原料产品、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
3.定义:3.1危害。
可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
3.2危害识别。
认知危害的存在并确定其特征的过程。
3.3安全风险(以下简称风险)。
按照“自主排查、科学评估、分类分级、分级管控”的原则,实行差异化、动态化管控。
4.职责:4.1风险分级管控领导小组公司成立风险分级管控领导小组,负责制定公司安全生产风险____级管理制度,明确相关责任部门、责任人员、管控措施。
4.2确保本公司危害识别和风险评价的人员有足够的培训,____公司工作范围的危害识别和风险评价工作,在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作,编制安全风险分布等级、防范及事故应急措施,绘制风险分级管控图,开展隐患排查治理工作。
公司成立安全生产风险评价组,以公司分管安全生产领导为组长、生产、安全、设备、电器、化验的管理人员参加,编制本公司的安全生产风险____级管控管表格。
全面开展安全生产危害辨识、风险评价工作,指导、____、批准公司的安全生产危害辨识、风险评价文件。
5.2评价依据《企业职工伤亡事故分类》(gb6441-1986)、《公司安全生产管理制度》、相关安全生产法律法规和技术标准、操作规程等,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式,确定安全风险类别。
采用相应风险评估方法确定安全风险等级。
5.3风险评价等级安全风险等级从高到低划分为:重大风险:是指可能造成重大人员伤亡和主要设备损坏的。
较大风险:是指可能造成人员伤害和设备损伤。
一般风险:是指可能造成人员伤害。
低风险:是指不会造成人员伤害和设备损伤。
分别用“红、橙、黄、蓝”四种颜色标注5.4安全风险评估5.5风险控制企业依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库。
安全风险分级管控管理办法一、总则为了有效管控安全风险,预防事故的发生,保障员工的生命财产安全和企业的稳定发展,特制定本安全风险分级管控管理办法。
本办法适用于本企业内所有生产经营活动中的安全风险管控工作。
二、安全风险分级原则(一)根据风险的可能性和后果严重程度进行分级。
(二)考虑风险的暴露频率和持续时间。
(三)结合法律法规、标准规范以及企业自身的安全管理要求。
三、安全风险分级标准将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。
(一)重大风险指可能导致重大人员伤亡、重大财产损失、重大环境破坏等严重后果的风险。
例如,易燃易爆场所、高度超过_____米的高处作业、大型特种设备的故障等。
(二)较大风险指可能导致较大人员伤亡、较大财产损失、较大环境影响等较严重后果的风险。
比如,压力管道的泄漏、危险化学品的存储不当等。
(三)一般风险指可能导致人员受伤、一定财产损失或轻微环境影响的风险。
常见的有一般设备故障、轻微的电气隐患等。
(四)低风险指风险程度较低,通常不会导致人员伤亡和较大财产损失,但仍需加以关注和控制的风险。
比如,办公区域的滑倒风险、小型工具的使用不当等。
四、安全风险识别(一)成立风险识别小组由安全管理部门牵头,组织相关部门的专业人员组成风险识别小组。
(二)收集信息收集与生产经营活动相关的法律法规、标准规范、事故案例、设备设施资料、工艺流程等信息。
(三)确定风险识别方法采用头脑风暴法、检查表法、故障树分析法、危险与可操作性研究等方法进行风险识别。
(四)实施风险识别对企业的生产经营场所、设备设施、作业活动等进行全面的风险识别,确保不留死角。
五、安全风险评估(一)选择评估方法根据风险的特点和企业的实际情况,选择合适的评估方法,如风险矩阵法、作业条件危险性分析法等。
(二)确定评估参数明确风险发生的可能性、后果严重程度等评估参数的取值标准。
(三)进行风险评估由风险识别小组对识别出的风险进行评估,确定风险等级。
集团公司生产安全风险防控管理办法第一章总则第一条为加强集团公司生产安全风险防控管理,增强风险防控能力,预防和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、标准规范和集团公司有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及其直属企事业单位和全资子公司(以下统称所属企业)的生产安全风险防控管理。
集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。
第三条本办法所称生产安全风险防控是指在危害因素辨识和风险评估的基础上,预先采取措施消除或者控制生产安全风险的过程。
第四条集团公司按照组织管理架构,梳理各个层级的生产安全风险防控流程,确定集团公司总部机关和专业分公司(以下简称总部)、所属企业、二级单位、车间(站队)、基层岗位等各个层级的生产安全风险防控重点,落实各级生产安全风险防控责任,建立健全生产安全风险防控机制。
第五条集团公司生产安全风险防控工作遵循以下原则:(一)分层管理、分级防控。
将生产安全风险防控的责任划分到各个管理层级,每一层级对照专业领域、业务流程,评估并确定生产安全风险防控重点,落实防控责任。
(二)直线责任、属地管理。
将生产安全风险防控的职责落实到规划计划、人事培训、生产组织、工艺技术、设备设施、安全环保、物资采购、工程建设等职能部门和属地管理岗位,实现管工作必须管风险。
(三)过程控制、逐级落实。
从设计、施工、投产、运行等生产经营的全过程和各环节进行生产安全风险防控,逐级落实生产安全风险防控措施。
第二章机构与职责第六条集团公司安全环保与节能部是生产安全风险防控工作的综合管理部门,主要履行以下职责:(一)组织制修订集团公司生产安全风险防控管理规章制度。
(二)指导、监督集团公司生产安全风险防控工作。
(三)对集团公司生产安全风险防控工作进行考核。
(四)负责集团公司生产安全风险防控信息管理子系统的运行维护管理。
第七条集团公司相关部门按照职责分工,负责业务范围内生产安全风险防控的组织、指导、协调和监督等管理工作。
安全风险分级管控管理办法第一章总则第一条目的为加强安全生产工作,准确辨识安全风险,评价其风险程度,并进行风险分级,从而进行有效控制,实现事前预防、消减危害、控制风险的目的.第二条范围本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理.第三条编制依据《安全生产法》(主席令第13号)《山东省安全生产条例》(2006 年6月1日)《工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南(试用版)》《化工企业安全风险分级管控实施指南(试用版)》《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》《电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)》(GB 26860—2011)《电业安全工作规程第一部分:热力和机械》(GB 26164.1-2010)《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》(鲁安发﹝2016﹞16号)《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个- 1 -体系建设工作方案》(鲁安办发〔2016〕10号)第四条术语和定义1)危险源(风险点):危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方。
2)风险辨识:识别风险点的存在并确定其特性的过程.3)风险评价分级:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
第五条公司成立安全风险分级管控组织领导小组,对安全风险分级管控体系建设负全面领导职责。
组长:副组长:小组成员:领导小组下设公司风险评估小组,负责安全风险分级管控具体实施工作,部署落实“风险点辨识及风险评估计划”,审核、评估、汇总各部门提报的风险点辨识和分级管控措施内容. 安全科负责公司风险评估小组综合监督、协调、管理及考核相关工作,并及时向安全风险分级管控领导小组汇报工作动态。
1.1为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神,切实践行新发展理念,推进安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制建设(以下简称安全生产双重预防机制),提升安全生产标准化水平,强化安全生产管控能力,防范遏制各类生产安全事故,制定本办法。
本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中央企业安全生产考核实施细则》等有关法律法规,以及公司相关制度制定。
本办法适用于股份公司及所属各级子企业、生产单位。
各级子企业安委会、生产单位安全生产领导小组负责安全生产双重预防机制建设工作,强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理。
各级企业应建立健全包含风险辨识和分级管控、隐患排查治理、监督检查、考核奖惩等内容的安全生产双重预防机制建设管理制度,指导本单位的安全生产双重预防机制建设。
各单位应按照现行法律法规、标准规范要求,结合实际,明确各层级管控的重点区域、重点领域、重点单位、重点项目、重点时段及关键环节(简称五重点一关键),实施安全生产风险分级管控,实行风险监测警示,加强动态管理,从源头上防范化解重大风险,杜绝生产安全事故发生。
2.3.1 风险点确定风险点是指存在安全风险的设备设施、部位、场所和区域以及在设备设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或者以上两者的组合。
各单位应按照现行法律法规、标准规范要求,常态化开展风险点辨识。
2.3.2 危险源辨识各单位应针对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节,对各风险点中的危险源逐一辨识。
全面辨识每年开展一次,由企业/生产单位主要负责人组织开展,全方位、全过程辨识本单位管理体系、生产工艺、设备设施、作业环境、分包队伍等方面存在的风险。
项目实施前,应当组织开展一次全面辨识。
专项辨识根据需要开展,重点分析阶段性、临时性或者特定专业的风险。
专项辨识由企业/生产单位主要负责人或指定安全管理部门、有关业务部门组织开展。
日常辨识根据每日工作计划开展,凡有作业活动必开展辨识,重点分析个体防护、工程措施、施工机具、临时用电、作业行为等方面的风险。
公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司安全风险分级管控与隐患排查治理工作,根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于公司、各单位在生产经营、招租发包等全过程的危险源辨识与风险评估、分级、管控以及隐患排查、治理工作。
第三条安全风险分级管控与隐患排查治理应坚持“风险预控、关口前移、自查自改、系统施治”的原则,建立“全员参与、分级负责、动态管理、持续改进”并与安全生产标准化建设有机融合的双重预防机制。
第二章机构与职责第四条公司负责制定公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理制度;负责组织各单位开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作;负责对较大及以上风险管控情况进行督导检查;负责备案重大隐患治理方案,对隐患排查治理情况进行督导检查。
第五条各单位是安全风险分级管控与隐患排查治理的责任主体。
负责具体开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作。
(一)负责制订本单位安全风险分级管控制度和隐患排查治理管理制度,规范风险分级管控与隐患排查治理职责,明确危险源辨识、风险评估、风险分级管控要求及隐患排查频次、内容、整治要求;(二)组织全员开展危险源辨识和风险评估,审定风险类别和等级;(三)制定并落实安全风险管控措施,对安全风险进行分级分类管控,编制安全风险管控清单;(四)组织全员开展事故隐患排查工作,建立隐患清单;(五)组织评估、核定隐患级别,制定、审核隐患治理方案,实施隐患治理,并对治理结果进行验收;(六)负责统一协调或督促各承租方、承包方开展风险分级管控与隐患排查治理工作。
第三章危险源辨识与安全风险评估第六条各单位应制定危险源辨识管理制度,明确危险源辨识的职责、方法、范围、频次、更新等要求,并划分作业单元,开展危险源辨识。
安全风险管控管理制度办法安全风险管控管理制度办法(通用8篇)为加强风险管理和岗位风险控制,预防事故发生,应制定规范的安全风险管控管理制度。
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安全风险管控管理制度办法篇1一、为进一步规范煤矿安全管理工作,全面体现预防为主的思想,明确安全风险的辨识范围、方法、和安全风险辨识、评估、管控工作流程,实现对风险的超前预控,以预防事故的发生,根据《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法》,特制定本制度。
二、安全风险预控管理领导组办公室负责建立健全全矿安全风险预控管理体系,并严格监督落实。
安全风险预控管理体系包括:管理方针、风险预控管理、保障管理、员工不安全行为管理、生产系统安全要素管理、综合管理、检查审核与评审。
安全风险预控责任体系应符合“PDCA”的运行模式。
注:PDCA分别表示:P-Plan(计划);D-Do(实施);C-Check(检查);A-Action(改进)。
三、风险预控管理流程(一)危险源辨识。
1、年度危险源辨识(1)每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、队进行一次重点对瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运输系统,爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展一次全面安全风险辨识;(2)危险源辨识前由培训中心组织全体职工对相关知识进行培训;(3)辨识范围要覆盖全矿所有生产及辅助系统作业场所、工序、流程;(4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识,并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档;①危险源辨识可采用安全检查表法(SCL),也可由各相关业务科室根据具体情况提出建议,并安全风险预控管理领导组确认后实施;②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识;2、专项危险源辨识(1)专项危险源辨识前由专项危险源辨识组织人安排相关科室组织相关职工进行相关知识培训;(3)辨识范围要覆盖所有涉及到的生产及辅助系统作业场所、工序、流程;(4)各相关业务科室要对本科室负责的所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识,并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档;①危险源辨识采用的方法和程序要与现场实际相符,具体由各相关业务科室根据具体情况提出建议,并安全风险预控管理领导组确认后实施;②危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态;③采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等应采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识(5)新采区、新工作面设计前,由总工程师组织有关业务科室重点对地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险进行1次专项辨识;生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,由分管负责人组织有关业务科室进行重点对作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险1次专项辨识;启封火区、排放瓦斯、综采工作面初放、收尾等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上复产前,由分管负责人组织有关业务科室、队重点对作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险进行1次专项辨识;发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,由矿长组织分管负责人和业务科室对安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区进行1次针对性的专项辨识;(二)风险评估危险源辨识完成后相关负责人应及时组织职工对辨识出的危险源进行风险评估,并确保:(1)各相关科室对职责范围内所有辨识出的危险源要逐一进行风险评估,并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档;①风险评估应采用依据风险矩阵表或作业条件危险性分析(MES)进行风险等级判定,各业务科室也可根据具体情况提出评估办法建议,由安全风险预控管理领导组确认后实施;②根据风险评估结果对辨识出的风险源分以下几个等级:评估结果分级①蓝色风险5级风险:轻稍危险,需要注意(或可忽略的)。
湖北省安全生产风险管控办法(试行)第一条为有效管控全省安全生产风险,预防和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》《湖北省安全生产条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险管控(以下简称“风险管控”)及其相关监督管理活动,适用本办法。
第三条风险管控工作应当坚持源头预防、分级管控、综合治理,构建政府领导、部门监管、企业负责、社会支持的工作格局。
第四条生产经营单位是风险管控的责任主体,应当建立风险管控责任制,落实从主要负责人到从业人员的全员管控责任,通过采取管控措施,把可能导致事故的风险限制在可防可控范围之内,加强对落实情况的监督考核。
生产经营单位主要负责人对本单位风险管控工作全面负责,各分管负责人对分管业务范围内的风险管控工作具体负责,其他人员在各自职责范围内承担相应责任。
生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中,约定各自的风险管控责任。
在同一作业区域内有两个以上生产经营单位进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,建立风险管控沟通协调机制,明确各自的风险管控责任和管控措施。
生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控服务的,安全生产责任仍由本单位负责。
第五条省应急管理厅负责统筹、协调全省风险管控工作,并将风险管控工作纳入省级安全生产责任制考核。
第六条地方各级人民政府根据法律法规规定,领导并实施本地区风险管控工作,建立健全风险管控责任体系和工作协调机制,对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制,建立完善重大风险联防联控机制,将风险管控工作纳入本地区安全生产责任制考核。
乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关按照职责,依法对本行政区域内生产经营单位风险管控工作进行监督检查,协助上级人民政府有关部门履行风险管控监督管理职责。
安全风险分级管控管理办法在企业安全管理中,风险分级管控是一项关键的工作,它旨在识别、评估和管理各种安全风险。
安全风险分级管控管理办法是企业制定和执行的一套规范和准则,它可以有效地帮助企业降低事故发生的可能性,保障员工和财产的安全。
一、背景介绍随着社会的发展和进步,企业面临的安全风险越来越复杂多样化。
未能有效识别和控制安全风险,将直接威胁到企业的生产经营和资源安全。
因此,制定一套完善的安全风险分级管控管理办法势在必行。
二、安全风险分级管理原则1. 分级原则:根据风险的特征、危害程度和可能性,将安全风险划分为多个不同级别,以便更有针对性地采取相应的措施进行管控。
2. 主动防范原则:事故预防胜于事故应对。
企业应主动发现、预防并消除安全风险,降低事故发生的概率。
3. 综合管控原则:企业应综合运用多种手段和方法,采取综合管控措施,全面提升企业安全管理水平。
三、安全风险分级管控流程1. 安全风险识别:通过对企业内外部环境的分析和评估,确定可能存在的安全风险因素,并进行分类和分级。
2. 安全风险评估:对已识别的安全风险进行定性和定量的评估,分析风险的可能性和潜在危害程度。
3. 安全风险管控:制定相应的管控措施和应急预案,针对不同级别的风险采取相应的控制策略。
4. 安全风险监控:建立风险监控机制,定期对管控措施的有效性进行评估和调整,及时应对风险变化。
四、安全风险分级管控的主要内容1. 人员管理:包括安全培训、员工行为规范、岗位职责划分等,确保人员安全管理工作的有效开展。
2. 设备设施管理:包括设备设施的选型、安装、维护和检修等,提高企业设备设施的安全性能。
3. 工艺控制:通过工艺参数的优化控制和生产工艺的调整,降低工艺带来的安全风险。
4. 应急管理:建立健全的应急预案和组织体系,提升应对突发事件的能力和效率。
5. 数据保护:加强对企业数据资产的保护,提高数据安全防护能力。
6. 外部合作:与政府、第三方机构等外部力量合作,共同推动安全风险分级管控工作的开展。
安全风险分级管控管理办法一、引言在当今复杂多变的社会环境下,各行各业都面临着各种各样的安全风险。
为了保障组织的正常运营和员工的生命财产安全,建立一套有效的安全风险分级管控管理办法是至关重要的。
二、安全风险分级安全风险分级是指根据风险的严重程度和可能的影响,将风险划分为不同的级别以便进行有针对性的管理。
根据实际情况,我们可以将安全风险分为以下四个级别:1. 高风险(严重威胁组织正常运营和员工生命财产安全的风险)2. 中风险(对组织正常运营和员工生命财产安全有一定的威胁的风险)3. 低风险(对组织正常运营和员工生命财产安全影响较小的风险)4. 风险可接受(对组织正常运营和员工生命财产安全基本无影响的风险)三、安全风险管控措施1. 高风险:对于高风险的安全问题,我们必须采取最为严格和全面的措施来进行管控。
首先,建立完善的风险预警机制,对可能的高风险进行提前预警,并采取相应的防范措施。
其次,制定应急预案,确保在发生高风险事件时能够及时应对,最大限度减少损失。
此外,加强对高风险区域和高风险工作岗位的监控和管理,确保人员的安全。
2. 中风险:中风险的风险问题虽然不如高风险那样严重,但仍然需要我们高度重视。
对于中风险,我们应该建立和完善相应的管理制度和流程,确保各项控制措施能够得到有效执行。
加强对人员的培训和教育,提高他们的安全意识和应对能力。
3. 低风险:低风险的风险问题虽然对组织和员工的安全影响较小,但我们也不能掉以轻心。
对于低风险问题,我们应该建立一套科学合理的管理办法,确保每一项安全措施得到有效实施。
同时,定期对低风险问题进行复查,及时发现并解决潜在问题,以确保安全稳定。
4. 风险可接受:对于风险可接受的问题,我们同样不能忽视。
虽然这类风险对组织和员工的安全基本无影响,但我们仍然应该建立相应的标准和指导意见,确保安全维护的基本要求得到满足。
同时,对于此类风险,我们应该保持警惕,及时调整管理策略,以防止风险的进一步扩大。
安全风险分级管控与危险源管理办法一、引言在当今复杂多变的生产经营环境中,保障员工的生命安全、维护企业的正常运营以及促进社会的稳定发展,安全风险分级管控与危险源管理成为了至关重要的任务。
为了有效地预防和控制各类安全事故的发生,提高企业的安全管理水平,特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于本企业内所有生产经营活动中的安全风险分级管控与危险源管理工作。
三、术语和定义(一)安全风险安全风险是指发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。
(二)危险源可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。
(三)风险分级根据风险的大小和严重程度,将风险划分为不同的等级,以便采取有针对性的管控措施。
四、管理职责(一)企业主要负责人对安全风险分级管控与危险源管理工作全面负责,为工作的开展提供必要的资源支持。
(二)安全管理部门负责制定和完善安全风险分级管控与危险源管理制度,组织开展风险评估和分级工作,监督各项管控措施的落实情况。
(三)各部门负责人负责本部门范围内的危险源辨识、风险评估和管控措施的制定与实施。
(四)员工参与本岗位的危险源辨识和风险评估工作,严格执行各项管控措施。
五、安全风险分级(一)风险分级原则根据风险发生的可能性和后果的严重性,将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
(二)风险评估方法采用定性与定量相结合的方法,如作业条件危险性分析法(LEC)、风险矩阵法等。
(三)风险分级标准1、重大风险:风险值大于 320,可能导致重大人员伤亡、重大财产损失或严重的环境破坏。
2、较大风险:风险值在 160 320 之间,可能导致较大人员伤亡、较大财产损失或较严重的环境破坏。
3、一般风险:风险值在 70 160 之间,可能导致人员伤亡、一定财产损失或轻微的环境破坏。
4、低风险:风险值小于 70,一般不会导致人员伤亡、财产损失和环境破坏。
六、危险源辨识(一)辨识范围涵盖企业所有的生产经营活动、设备设施、作业环境、人员行为等。
安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为加强企业安全生产管理,建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范各类生产安全事故,根据国家相关法律法规及标准规范,结合企业实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于企业内所有生产经营活动及相关场所、设备设施和作业人员。
第三条安全风险分级管控和隐患排查治理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以风险管控为核心,以隐患排查治理为手段,实现安全生产关口前移、源头治理。
第二章组织与职责第四条企业成立安全风险分级管控和隐患排查治理工作领导小组,负责领导、组织、协调企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作。
领导小组组长由企业主要负责人担任,成员包括企业各部门负责人。
第五条安全管理部门是企业安全风险分级管控和隐患排查治理工作的归口管理部门,主要职责包括:(一)制定安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度、标准和工作流程;(二)组织开展安全风险辨识、评估和分级工作;(三)指导、监督各部门和单位开展隐患排查治理工作;(四)对安全风险分级管控和隐患排查治理工作进行考核和奖惩。
第六条各部门和单位是安全风险分级管控和隐患排查治理工作的责任主体,主要职责包括:(一)负责本部门、本单位安全风险辨识、评估和分级工作;(二)制定并落实本部门、本单位安全风险管控措施;(三)组织开展本部门、本单位隐患排查治理工作;(四)及时向安全管理部门报告安全风险管控和隐患排查治理工作情况。
第三章安全风险分级管控第七条安全风险辨识。
企业应组织全体员工采用科学、合理的方法,对生产经营活动中的各类安全风险进行全面辨识。
安全风险辨识应覆盖企业所有生产经营活动及相关场所、设备设施和作业人员。
第八条安全风险评估。
企业应采用风险矩阵法、作业条件危险性分析法等方法,对辨识出的安全风险进行评估,确定安全风险等级。
安全风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
第九条安全风险分级管控。
公司安全风险管控管理办法第一章总则第一条为规范xx建设集团(股份)有限公司(以下简称“公司”)安全风险管控工作,健全完善公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,防范和遏制生产安全事故,制定本办法。
第二条本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、国务院国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》以及《xx建设股份有限公司安全生产管理规定》等有关法律法规、标准规范、管理制度制定。
第三条本办法所称安全风险是指在生产经营活动中发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。
第四条安全风险管控工作坚持“统一领导、分级负责、重点管控、动态实施”的原则。
第五条本办法适用于公司总部各部门、各子企业。
第六条各子企业或项目部所在地地方政府、工程项目所属行业管理部门、工程项目建设单位或总承包单位对于安全风险管控工作有另行规定的,从其规定,但不得低于本办法管理要求。
第二章职责第七条公司对安全风险管控负监管责任,主要职责如下:(一)贯彻落实国家有关安全风险管控的规定要求,执行行业安全风险管控的相关标准和要求。
(二)组织制定安全风险管控制度并监督执行,指导各子企业的安全风险管控工作。
(三)结合安全督导检查、安全生产检查考核等管理工作,对子企业重大(一级)风险管控情况进行重点监管。
(四)按照有关部委工作要求,及时收集、汇总、统计、分析、上报安全风险管控情况。
第八条各子企业及所属二级单位主要职责如下:(一)贯彻上级单位及地方政府有关部门关于安全风险管控的工作要求,结合生产经营实际,建立健全安全风险管控工作机制,制定安全风险管控制度,明确相关部门、岗位的工作职责及工作内容,并监督实施。
(二)组织所属单位及项目部开展安全风险管控工作,保证安全风险管控所需的人、财、物等资源投入。
文件修改信息第一章总则第一条(目的) 为系统辨识公司安全生产风险,并采取措施对安全风险进行分级管控,降低安全生产风险,防止生产安全事故发生,依据国家有关法规标准、《公司基层企业安全风险分级管控管理办法》、《公司安全风险控制大纲》等要求,制定本办法。
第二条(范围)本办法适用于公司区范围内的所有危险源的识别,以及厂外公司员工代表公司利益进行营销或提供服务活动的危险源辨识与风险控制工作。
第三条(工作流程)危险源辨识与风险控制工作流程主要分为为六个阶段,分别是:1 工作准备;2 危险源辨识与固有风险评价;3 制定固有安全风险分级管控措施;4 进行现实风险评价;5实施现实风险控制措施并改进;6 验证与更新。
工作流程图详见附图1:《危险源辨识与风险分级管控工作流程图》。
第二章管理职责第四条(主要负责人)总经理全面统筹本公司危险源辨识和风险分级管控工作,及时掌握本公司安全风险分级管控动态;组织研究风险分级管控中存在的重大事项和重大问题,组织制定并督促措施落实到位;组织定期开展重大安全风险隐患排查和风险评价,对固有风险等级为一、二级风险点的管控措施落实情况和管控状态进行监督、检查;对不满足管控要求的情况,督促整改措施落实。
第五条(厂务安全总监)协助主要负责人组织开展危险源辨识与风险分级管控工作,协调解决工作中存在的重点、监督难点问题的推动和执行。
组织对危险源辨识与风险分级管控工作中产生的偏差进行分析,评估工作成效,协助主要负责人开展监督、检查,推进整改措施的具体落实。
第六条(分管业务领导)分管业务的职能部门负责人(生产技术、物流、人力资源、财务、采购、办公室、市场、销售等),按照职责分工,负责组织开展分管业务范围内危险源辨识与风险分级管控工作,及时掌握业务范围内安全风险分级管控动态,主要负责对所管辖业务范围内固有风险等级为一、二级风险点的安全管控措施落实情况进行监督、检查,同时兼顾固有风险为三级、四级的风险点的风险管控情况,确保业务范围内主要安全风险得到有效控制。
安全风险分级管控管理制度为全面辨识、管控企业在生产过程中,针对各部门、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,将风险控制在隐患形成之前,把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内,提升安全保障能力,根据公司要求并结合加油站实际,特制定本办法。
一、总则安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级管控的管理措施。
各单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,各安全员是本专业系统的安全风险分级管控工作实施的责任主体。
二、“安全风险分级管控”____机构(一)成立“风险分级管控”工作领导组:组长:陈金森常务副组长:段仕龙副组长:曾图成员:梁建忠,卢彬,柳细茹,张德敏,匡翠,段学敏领导组职责1、组长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控全面负责。
2、常务副组长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。
3、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作。
4、成员负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
1、年度辨识评估每年由组长亲自____,制定年度安全风险辨识评估工作方案,抽调各系统技术人员和专家,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素,结合加油站生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节,进行一次全面、系统的安全风险辨识评估,并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理,综合考虑作业场所、受威胁人数、起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析,确定安全风险类别。
2、月度辨识评估每月由各安全员牵头____相关业务部门进行一次本专业系统的安全风险辨识及隐患排查,并于当日下午召开本系统安全风险分级管控工作会,结合本系统重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等,进行一次专业系统的安全风险辨识。
安全风险分级管控管理办法关键信息项:1、风险分级标准2、管控责任划分3、管控措施制定4、监督与评估机制5、培训与教育要求6、信息记录与报告流程11 目的本管理办法旨在建立有效的安全风险分级管控体系,识别、评估和控制各类安全风险,预防事故发生,保障人员生命财产安全和生产经营活动的正常进行。
111 适用范围本办法适用于所有涉及生产、经营、服务等活动的部门和环节。
12 风险分级标准121 根据风险的可能性、后果严重性和暴露频率等因素,将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。
122 重大风险:可能导致人员死亡、重伤或重大财产损失,发生概率高的风险。
123 较大风险:可能导致人员轻伤或一定财产损失,发生概率较高的风险。
124 一般风险:可能导致轻微伤害或较小财产损失,发生概率中等的风险。
125 低风险:发生概率低,后果轻微的风险。
13 管控责任划分131 成立安全风险分级管控领导小组,负责统筹协调工作。
132 各部门负责人为本部门风险管控的第一责任人,负责组织实施本部门的风险识别、评估和管控工作。
133 岗位员工应积极参与风险管控工作,严格执行相关管控措施。
14 管控措施制定141 针对不同等级的风险,制定相应的管控措施。
142 重大风险:应立即采取措施降低风险,制定专项管控方案,明确责任人、时间节点和目标。
143 较大风险:制定具体的管控计划,加强监测和监控。
144 一般风险:采取常规的管理和控制措施,定期检查。
145 低风险:进行日常管理和提示。
15 监督与评估机制151 定期对风险管控措施的执行情况进行监督检查,发现问题及时整改。
152 每季度对风险分级情况进行重新评估,根据实际情况调整风险等级和管控措施。
153 对风险管控工作不力的部门和个人进行问责和处罚。
16 培训与教育要求161 定期组织开展安全风险分级管控培训,提高员工的风险意识和管控能力。
162 新员工入职时应进行风险分级管控知识的培训。
中建华东投资有限公司安全风险管控管理办法
1总则
1.1为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全风险
管理,防范事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程
安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等相
关法律法规要求,制定本办法。
1.2本办法适用于华东公司及所属各项目指挥部和项目部(以下简称“各单
位”)。
1.3各单位要按照“分级控制”的原则,建立“分工明确、上下协同、专业配
合、共同防御”的安全风险预警和控制体系,明确各级机构与各级人员的
职责,根据安全风险类别及严重程度,落实预防和应急措施,化解和降
低安全风险。
2风险源的识别、认定
2.1各项目部在进行安全策划时要准确进行风险源辨识并组织有经验的管理
人员或有关专家进行安全风险评估,得出评估结论,确定风险源清单。
2.2根据安全风险评估结论可能造成的危害后果,将安全风险等级划分为重
大风险、较大风险、一般风险和较小风险,称为一级、二级、三级、四
级,一级为最高级别。
2.3项目部进行危险源识别和评价时,参照建设部《危险性较大分部分项工程
安全管理办法》和各行业有关规定,进行直接识别,识别到分部分项工程
或某一类活动。
原则上“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”
的危险源全部评价为一级风险,属于“危险性较大的分部分项工程”但
未超过一定规模的评价为二级风险,也可根据实际情况评价为一级或三
级风险。
3风险源的控制管理
3.1项目部是风险源管控主体,负责落实全部风险源管控措施,从组织、制
度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控;通过采取技术手段、
实施个体防护、设置监控设施等措施达到回避、降低和监测风险的目
的。
3.2华东公司重点对各项目的一级风险源进行管控,各项目指挥部重点对各
项目的一、二级风险源进行管控。
3.3华东公司安全监督管理部将对华东公司管控的重大风险源,按照施工节
点,发布重大风险源监管台账。
各项目指挥部对其管控的重大风险源建
立管控台账并发布。
3.4对一、二级风险源,项目部在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案
除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施, 应急预案以及
紧急救护措施等内容。
3.5对存在重大危险部位的施工,应按专项施工方案,由工程技术人员严格进行
技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要
领,施工过程中进行旁站监督。
3.6施工现场应加强对重大风险源的控制与管理, 按照项目形成的重大风险源
清单,制作重大风险源公示牌,公示内容包括:主要风险点、风险类
别、管控措施、应急措施和责任人。
3.7项目部将重大危险源公示牌作为每天施工前对施工人员安全交底内容,提
高作业人员防范能力,规范安全行为。
3.8项目部每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查,并做好
施工安全检查记录,保证工程项目安全生产。
4风险源的更新
4.1项目指挥部及项目部应根据施工生产计划,每月组织进行一次重大风险
源的更新,并报华东公司。
4.2当施工作业活动发生可能造成危害的变化时,要及时按要求进行辩识,
修订《重大风险源清单》。
4.3当法律、法规及其它要求发生变化或相关方提出合理要求时,项目部应
及时重新组织辨识和评价与之相关的风险源。
4.4项目部安全管理部负责保存危害辨识和风险评价的相关记录,并保持记
录的更新。
5附则
5.1本办法由华东公司安全监督管理部负责解释。
5.2本办法自印发之日起执行。
6附件
《一、二级风险源管控表》。