突发性环境污染事件应急预案
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环境保护突发环境污染事故应急预案范例____年环境保护突发环境污染事故应急预案第一章总则第一条为加强对环境突发环境污染事故的应对和处置,保护和改善生态环境,维护公民身体健康和国家经济社会可持续发展,特制定本应急预案。
第二条本应急预案适用于全国范围内突发环境污染事故的应对和处置。
第三条突发环境污染事故是指由于自然灾害、技术事故、恶意破坏等原因引起的、具有以下特点的环境污染事件:对环境造成或可能造成严重危害;需要采取紧急应对措施;对社会公众和经济发展产生严重影响。
第四条突发环境污染事故应急工作坚持以人民为中心的发展思想,保障人民生命安全和身体健康,最大程度减少环境损害,维护社会稳定,促进经济发展。
第五条应急工作应坚持防范为主、综合治理、依法治理、科学施策的原则。
第二章预案编制和组织实施第六条本应急预案由环境保护部负责组织编制和修订,并征求相关部门和各地方的意见。
第七条本应急预案分为预案编制、应急组织、应急处置、后续处置和评估五个部分,具体内容见附件。
第八条各级人民政府要高度重视突发环境污染事故应急工作,加强组织领导,明确职责分工,确保应急工作顺利进行。
第九条各地方应急管理部门要加强对本地区突发环境污染事故应急预案的宣传和培训,确保相关人员熟悉应急预案的内容和应急程序。
第十条突发环境污染事故应急工作必须遵循法律法规,并与相关突发事件应急预案相衔接,确保工作有序进行。
第三章应急组织第十一条突发环境污染事故应急组织由环境保护部组织,根据具体情况可以设立临时指挥部。
第十二条突发环境污染事故应急组织要根据事件的严重程度和影响范围,组织相关人员、专家和救援队伍,制定应急处置方案,并确定应急物资和装备的调配和使用。
第十三条突发环境污染事故应急组织要积极协调相关部门和地方的支持和配合,确保应急工作的顺利进行。
第十四条突发环境污染事故应急组织要及时向上级报告事故情况,并根据需要请求上级支持和协助。
第十五条突发环境污染事故应急组织要及时向公众发布事故情况和应急通告,组织指导公众的避险和防护工作。
突发环境事件综合环境应急预案(精选5篇)在日常学习、工作抑或是生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。
那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是小编收集整理的突发环境事件综合环境应急预案(精选5篇),希望对大家有所帮助。
突发环境事件综合环境应急预案1一、总则(一)编制目的为健全市、区环保系统突发环境事件应对工作联动机制,建立统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的环境应急救援队伍,确保迅速、有序、高效地开展突发环境事件调查与应急处置工作,保障人民群众环境安全,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律,《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等规章以及《武汉市突发环境事件应急预案》制定本预案。
(三)适用范围本预案适用于武汉市行政区域内或发生在周边地区及跨流域的江河上游可能波及到武汉市行政区划范围造成较大以上级别的突发环境事件的应急处置工作。
一般级别的突发环境事件适用于区级突发环境事件应急预案(《武汉市大气重污染天气应急预案》、《武汉市放射性污染应急预案》另行制定)。
(四)事件分级按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
二、工作原则(一)以人为本,预防为主。
把保障人民群众健康和生命安全作为首要任务,加强对可能引发突发环境事件隐患的排查及日常监测、监管工作,建立完善环境风险防范体系,及时督促整改和消除污染,有效预防污染事故的发生。
(二)统一领导,属地管理。
各区环保局应当坚持统一领导、属地管理、协同应对、分级负责的原则,负责组织开展、落实辖区内突发环境事件应急处置工作。
(三)整合资源,加强演练。
充分整合现有资源,发展社会化应急救援队伍,适时组织市区联合环境应急实战演练,提升全市应急处置能力,建立资源共享、优势互补、科学决策、快速高效、分工明确的环境应急处置体系。
突发环境事件应急预案范文根据突发环境事件(如自然灾害、意外事故等)的特点,应急预案应包括以下方面内容:1.灾害源的识别和预警:建立一套完善的灾害监测系统,定期收集、分析、预测灾害信息,并及时发布预警信息。
2.应急组织机构和指挥体系:明确应急工作的责任机构和责任人,建立起一套完整、科学、有效的指挥体系,确保应急工作的统一指挥、协调运行。
3.应急资源准备和配置:包括物资、设备、人员等资源的准备和配置,提前建立仓库和储备体系,确保应急资源的可用性和时效性。
4.应急响应措施:根据突发事件的性质和危害程度,制定相应的应急响应级别,并明确各级响应措施和行动计划。
5.信息发布和传递:建立信息发布和传递的渠道和机制,及时发布事态发展情况和应急指导信息,并确保信息的准确和全面。
6.应急演练和培训:定期组织应急演练和培训,提高应急人员的应对能力和应急技术水平,增强应急响应的实战能力。
7.应急评估和总结:突发环境事件发生后,进行应急工作的评估和总结,分析问题和不足之处,并及时进行改进和完善。
以上是一般突发环境事件的应急预案的主要内容,具体的预案应根据实际情况和突发事件的特点进行制定。
突发环境事件应急预案范文(二)一、背景和目的突发环境事件是指突然发生的、具有较大规模和影响的环境事件,如自然灾害(地震、洪水、火灾等)、事故灾害(化学品泄漏、燃气爆炸等)等。
为了保障人民群众的生命财产安全,保护环境资源,减少突发环境事件可能造成的损失,制定和实施突发环境事件应急预案是非常必要的。
本应急预案的目的是明确各部门、单位在突发环境事件发生时的职责和任务,协调各方力量,快速、有效地响应突发环境事件,迅速处置和恢复,最大程度地减少事件对人民群众、环境及财产造成的损失。
二、应急预案的组成和流程1. 预案编制组成编制组由应急管理部门、环保部门、公安、卫生、交通、农业等相关部门和单位的代表组成,负责编制和修订应急预案。
组成人员应具备相关专业知识和能力。
环境污染事件应急预案范文一、事件背景环境污染问题在当今社会已经成为一个严重的社会问题。
由于人类的经济活动和生产过程中的排放物质,导致大气、水体和土壤等环境受到污染。
环境污染对人类健康和生态系统造成了严重的威胁。
面对环境污染事件的发生,需要制定一套完善的应急预案,以有效应对并减少对环境和人类社会的影响。
二、应急预案的目标和原则1. 目标:(1) 快速响应,控制污染扩散,减少损失;(2) 保护人民健康和生态环境;(3) 尽快恢复污染地区的正常生产和生活秩序。
2. 原则:(1) 快速应对:应对环境污染事件需要迅速行动,以控制污染源的扩散,防止事态恶化。
(2) 综合施策:应急预案需要综合调动各方面的资源和力量,形成合力应对环境污染。
(3) 高效领导:应急预案需要明确职责、分工合作,确保应急行动高效有序。
(4) 切实保障:应急预案需要确保工作人员的安全和资金、设备等资源的充分供给。
三、应急预案的内容1. 应急响应机构和指挥体系(1) 建立专门的环境污染应急响应机构,明确责任部门和成员,确保快速高效运作。
(2) 制定明确的指挥体系,明确各级应急响应机构的职责和权限,实现统一指挥、分级管理。
2. 环境污染事件报警和评估(1) 建立环境污染事件报警机制,实现快速响应。
包括制定报警流程、确定报警人员和联系方式等。
(2) 进行灾害评估,确定污染源的性质、规模和危害程度,为后续应急行动提供参考。
3. 污染物扩散控制(1) 快速确定污染源,并采取措施控制污染物的扩散。
包括封控污染源、设置临时隔离区等。
(2) 加强监测,及时获取污染物的扩散情况,为决策提供科学依据。
4. 人员疏散和安全保障(1) 组织人员疏散工作,确保人民群众的安全。
包括制定疏散路线、安排疏散点等。
(2) 加强工作人员的安全设施和保障,提供必要的防护装备和培训。
5. 污染治理和清洁恢复(1) 制定污染物治理方案,采取适当的处理措施,减少污染物对环境的危害。
环境突发事件应急预案一、应急预案制定依据1. 国家相关法律法规2. 相关部门的规章制度3. 省、市、县相关应急预案要求二、应急预案目的本预案是为了应对环境突发事件的发生,及时、有效地组织处置,最大限度地减少人员伤亡和环境破坏,保障公民的生命和财产安全,维护社会稳定和经济持续发展。
三、应急预案适用范围本预案适用于单位内部及与社会各方之间在环境突发事件处置工作中的协调、联动和协作等事项。
四、应急预案启动条件一旦发生环境突发事件,或者接到相关部门通知,经相关部门确认应急情况需要启动应急响应的,本单位应及时启动应急预案。
五、应急预案组织架构及职责1、指挥部:负责制定预案和组织实施,统一指挥、指导和协调各相关单位开展应急处置工作。
2、应急处置组:负责应急处置方案执行,协调相关单位开展应急处置工作。
3、信息保障组:负责做好应急信息收集、分析和发布工作。
4、保障组:负责提供物资、设备支持,并保障救援人员的安全。
5、后勤组:负责处理应急处置过程中的后勤保障工作。
6、协调组单位:负责协调相关单位开展应急处置工作,保障应急处置的顺利进行。
六、应急预案的执行1、启动应急预案后,各部门要根据预案建立统一指挥体系,确保信息畅通、命令迅速传达。
2、各部门要加强通讯联系,确保信息传达准确及时。
3、应急预案执行过程中,严格按照各自职责分工,协调配合,共同应对突发情况。
4、应急处置过程中,及时做好信息报送,及时向上级部门汇报情况,确保上下级、左右相邻单位之间的通讯联络顺畅。
七、应急预案结束1、环境突发事件处置完成后,应急处置组要及时总结经验教训,完善不足,提出改进意见。
2、撤销应急预案后,各部门要做好善后工作,恢复正常生产生活秩序。
3、定期组织演练,提高应急预案执行效能,不断提升突发事件应对能力。
以上就是一份环境突发事件应急预案的范文,希望能够对您在应对环境突发事件时有所帮助。
环境突发事件应急预案(二)一、概述环境突发事件指的是由自然灾害、事故和突发事件等引起的,对环境产生严重危害、破坏和污染的事件。
环境污染突发事件应急预案1. 简介环境污染突发事件是指突发性的环境污染事故或事件,如化学品泄漏、工业废气排放超标等情况。
这些事件可能对生态环境和人类健康造成严重危害,因此需要建立有效的应急预案来应对和处理这些事件,以减少损失和保护公众的安全。
2. 应急预案制定2.1. 预案编制组织应急预案的编制是一个复杂的任务,需要由环保部门、应急管理部门、科研机构等多个相关部门组成的工作组共同完成。
工作组应包括环境污染防治专家、应急管理专家、法律顾问等人员,以确保预案制定的科学性和合法性。
2.2. 预案编制原则在制定环境污染突发事件应急预案时,应遵循以下原则:•预案必须科学合理,能够有效应对不同类型和规模的突发事件;•预案要符合国家法律法规和相关政策要求;•预案要实用,能够在实际应急时能够被迅速启动和执行;•预案要适应不同地区和不同行业的特点,具有一定的可操作性。
2.3. 预案内容环境污染突发事件应急预案应包括以下内容:2.3.1. 应急组织机构和责任分工明确环保部门、应急管理部门及其他相关部门在应急事件发生时的应急组织机构和责任分工,确保各部门间的紧密配合和协同工作。
2.3.2. 应急级别划分根据环境污染突发事件的性质和规模,划分不同的应急级别,并明确每个级别下需要采取的紧急措施和处置方法。
2.3.3. 应急反应措施包括对突发事件的快速响应、事故现场的隔离和封控、紧急救援措施等。
应急反应措施应具体详细,包括人员组织、调度、装备需求等。
2.3.4. 污染物的监测和评估建立监测网站、监测设备和应急分析实验室,对污染物进行及时、准确的监测和评估,确定污染程度和扩散范围,为应急处置提供科学依据。
2.3.5. 应急处置措施制定污染物的快速处理和处理方法,包括应急清洗、处置、储存和处置场所的选择等,确保污染物的安全处置。
2.3.6. 信息发布和社会影响应对建立有效的信息发布机制,及时向公众和相关部门发布事故情况、应急措施和防护建议等,科学引导公众行动,减少社会影响。
环境污染事故紧急预案范本一、背景和目的随着社会和经济的发展,环境污染事故的发生频率逐渐增加,对人民的生命财产安全及生态环境造成了巨大威胁。
为了及时有效应对这些事故,保护人民的生命财产安全,保护生态环境的整体稳定性,特制定本环境污染事故紧急预案。
本预案主要适用于各类环境污染事故的应急处置和恢复工作,以最大限度减少事故带来的损失,保护公民生命财产安全及生态环境的整体稳定性。
二、主要责任单位1. 预案启动部门:由环境保护部门协调启动预案,并负责对环境污染事故进行初步评估和处置决策;2. 救援部门:由消防部门、环保部门、公安部门、医疗部门等组成的专业救援队伍,负责实施现场救援和去污工作;3. 管理部门:由环境保护部门负责统筹协调事故处置工作,对事故现场进行监测、调查和评估,并制定恢复工作计划;4. 监测部门:负责对事故现场及周边环境进行监测和评估,提供科学依据和技术支持;5. 通信部门:负责建立和维护与各应急部门的通信联系,保障信息的及时传递和共享。
三、预案流程1. 预警和启动:当发生环境污染事故的预警信号时,预案启动部门应立即启动应急预案,通知相关救援部门和管理部门做好准备工作。
2. 现场救援:救援部门应立即组织人员和物资前往现场,展开现场救援和去污工作。
消防部门负责扑灭火灾,环保部门负责处理和封堵泄漏源,公安部门负责疏散人员和维护现场秩序,医疗部门负责救治伤员。
3. 现场监测:监测部门应立即派出专业人员前往现场,进行环境监测和评估工作。
包括对空气、土壤、水体等环境因素进行监测,及时评估事故对环境的影响和危害程度。
4. 信息发布:通信部门负责建立和维护与各应急部门的通信联系,及时传递和共享信息。
同时,对外发布事故情况和应急措施,避免不必要的恐慌和误解。
5. 处理和恢复:管理部门负责对事故进行调查和评估,制定处理和恢复工作计划。
包括清理污染物、修复环境、修复受损设施等工作。
同时,加强监测和预警工作,防止事故的扩大和再次发生。
环境污染事故应急预案(7篇)环境污染事故应急预案精选篇11、总则1.1为了认真贯彻《环境保护法》,杜绝重大环境污染事故的发生,特制定本预案。
1.2本预案遵循"安全第一,预防为主"的方针,坚持防御和救援相结合的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生环境污染泄漏事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少污染范围和财产损失,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
1.3应急救援领导小组每年应组织相关的单位、人员进行一次应急演练。
2、概况2.1重大环境污染事故指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因,致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到重大损失,造成不良影响的突发性事件。
2.2发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌、滑坡;灰坝的垮坝事故。
管涌:灰坝上出现少量泄漏现象。
滑塌:灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象。
垮坝:灰坝出现大面积的坍塌,发生灰浆大量涌出,对抢险人员人身安全构成威胁,已无法对坍塌部位进行抢修。
2.3危险等级一级状态:灰坝出现管涌,经初步处理,泄漏现象仍未消除;二级状态:灰坝出现局部滑塌;三级状态:灰坝垮坝。
3、应急预案内容3.1应急指挥机构及其职责3.1.1组织机构重大环境污染事故应急救援领导小组组长:副组长:常务副组长:成员:设备部、发电部、安全监察部、公司医务室、计划供应部车队、消防队、项目部第一负责人或副职日常管理机构负责人:设备部除灰专业高级主管日常管理机构成员:设备部除灰专业所有人员现场应急救援指挥部设在设备部除灰专业现场总指挥:现场副总指挥:3.1.2组织机构职责3.1.2.1指挥部职责提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案,负责每年组织全厂重大环境污染突发事件应急救援演练,监督检查各部门应急演练。
环境污染事件应急预案环境污染事件应急预案范文(通用6篇)在平时的学习、工作或生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,往往需要预先编制好应急预案。
应急预案应该怎么编制呢?以下是小编收集整理的环境污染事件应急预案范文(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
环境污染事件应急预案11、目的为加强环境污染的应急处理,减少环境污染损失,特制定本规定。
2、范围本规定适用于公司各单位。
3、职责3.1生产技术部:负责组织制定各类环境污染的应急处理预案,并协调落实。
3.2安全监督部:参与各类环境污染应急处理预案的制定与实施,及时将污染情况报主管副总经理。
3.3各单位负责人:严格执行上级有关环境保护的各项规章制度,组织制定本单位环境污染应急处理措施,并定期组织进行演练。
3.4各单位安全员:负责对本单位职工进行环境保护教育,参与制定本单位环境污染应急预案及演练,经常深入现场监督各项规章制度的贯彻执行情况,加大环境污染治理力度,确保清洁生产。
3.5班组长:负责对本班组职工进行环境保护教育,自觉遵守上级有关环境保护规章制度,督促岗位人员按时进行巡回检查,对本岗位的污染源及时进行治理,当污染源无法排除时,应采取紧急措施向单位领导汇报。
3.6岗位员工:自觉遵守上级有关环境保护规章制度,接受单位的环境保护教育和应急演练,对本岗位的污染源心中清楚,按时进行巡回检查,发现问题及时处理,并及时向上级领导汇报。
4、环境污染应管理程序4.1在所管辖区出现环境污染,应按如下步骤进行现场应急处理:环境污染——切断污染源——保护污染现场——汇报上级有关部门——到现场勘查,根据现场情况制定应急处理措施——组织处理队伍——对污染现场进行应急处理(祥见附录1)。
4.2人员管理:4.2.1发生环境污染事故后,现场负责人采取紧急措施防止事态扩大,并向生产技术部报告。
4.2.2污染单位负责人应在污染区设置专门人员保护现场,严禁非工作人员进入。
环境保护突发环境污染事故应急预案环境保护突发事故应急预案一、背景与目的随着全球经济的快速发展,环境保护问题日益凸显。
然而,尽管各国政府和企业都有着环境保护的意识,但由于人员技术水平、设备条件等方面的限制,环境保护事故仍时有发生。
为了更好地应对环境保护突发事故,保障人民群众生命财产安全,培养持续发展的环境保护文化,制定一份完善的环境保护突发事故应急预案势在必行。
本应急预案的目的是:及时控制事故,并减少事故对环境造成的影响,最大限度地保护人民群众生命财产安全,并提高环境保护应急处置能力。
二、应急预案编制的基本原则(一)科学性原则:应急预案的编制必须以科学的方法和理论为基础,经过科学论证,保证基本内容和方法的准确可靠。
(二)可操作性原则:应急预案的编制要考虑实际操作中的实际情况,并根据应急预案的任务和要求,制订出详细、全面、可操作的预案。
(三)综合性原则:应急预案的编制要综合考虑各方面的因素,综合利用现有的资源,形成一个可以互相补充、互相关联的整体。
三、应急重点措施(一)组织机构与职责1. 总指挥部总指挥部负责组织应急工作,决策应急处置方案,指导现场处置工作。
2. 专家组专家组负责事故的技术评估与指导,提出专业建议,并报告总指挥部。
3. 现场指挥部现场指挥部负责组织现场救援和处置工作,指挥救援人员、装备和物资的分配和使用。
(二)预警与监测1. 建立环境预警系统,实时监测环境指标,及时预警。
2. 建立环境监测体系,对污染源、环境指标等进行监测,及时掌握事故情况。
3. 加强与相关部门、企业的信息共享,提高监测效能。
(三)应急处置1. 危险源控制及时启动事故应急预案,采取控制措施,封锁污染源,阻止事故扩大。
2. 快速响应启动事故应急预案后,立即组织人员迅速到达事故现场,展开应急救援工作。
3. 资源调度及时调度各类应急资源,确保救援装备、物资的供应。
4. 人员疏散组织人员疏散,确保人民群众安全撤离事故现场。
5. 污染物处置采取合适的技术手段,及时清除污染物,修复环境。
**镇突发性环境污染事件应急预案第一章总则第一条编制目的和依据为保障公众生命安全和身体健康,有效预防、及时控制和清除突发性环境污染事件的危害,根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院突发公共卫生事件应急条例》、《广东省突发环境事件应急预案》、《东莞市突发公共事件总体应急预案》、《东莞市突发性环境事件应急预案》及国家有关法律、法规,结合我镇实际,制定本预案。
第二条编制原则在属地管理为主,各村(社区)、单位对管辖范围内环境安全负总责的前提下,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、协调联动、联合处置和饮用水源安全与保护优先的原则,规范和强化本镇相关部门应对突发性环境污染事件的应急处置工作,构建全镇防范有力、指挥有序、快速高效、协调一致的突发性环境污染事件应急处置体系。
第三条适用范围**镇范围内发生的一切突发性环境污染事件的控制和处置行为:1、全镇范围内的重、特大环境事件;2、饮用水源保护区等特殊敏感区域发生的突发性环境事件;3、因自然灾害引发的环境事件;4、因安全事故引发的环境事件;5、因恐怖活动等原因引发的突发性环境事件。
第二章组织领导机构及职责第四条镇应急领导小组成员单位及其职责1、镇成立突发性环境污染事件应急委员会及领导小组(以下分别简称应急委员会、应急领导小组),应急委员会由镇班子成员组成,应急领导小组由镇长任组长(总指挥),分管环保工作的镇领导任副组长,党政办、宣传办、纪检监察办、社会事务办、农业办、教育办、经贸办、环保分局、安监分局、公安分局、交警大队、财政分局、**医院、水务公司、水利所、供电公司、消防中队等为成员单位。
一旦发生突发性环境污染事件,即成立镇突发性环境污染事件应急处置指挥部,在镇应急委员会和镇应急领导小组领导下开展工作。
2、镇突发性环境污染事件应急领导小组(指挥部)职责统一协调,做好污染事故应急处置的组织和技术准备;组建污染事故应急处置小组,提供科学决策意见;减少污染对周围环境的危害,保护环境安全和生态安全;建立健全污染事故应急处置技术档案,组织应急处置人员进行相关知识、技能培训;负责相关部门的协调工作;统一对外发布环境污染事故所造成环境污染的信息;- 18 -调度人员、设备、物资等,组织应急小组赶赴现场,指挥应急小组开展工作;通知环境监测或卫生(疾控)部门按照应急监测预案进行监测分析,确定污染程度;根据现场调查结果和专家意见,确定事故处置的技术措施;指挥各部门指定人员进行现场调查和取证工作;指挥污染区域的警戒和污染物的处置工作;负责对外协调沟通、事故分析、信息上报工作。
第五条指挥部下属工作组组成及职责1、应急小组组成(1)应急调查处置小组组长:分管环保工作的镇领导成员:纪检监察办、环保分局、安监分局、公安分局、经贸办、教育办、水务公司、农业办等部门指定人员。
(2)应急监测小组发生化学品污染事故后,由应急领导小组通知环境监测部门启动应急监测预案,组建应急监测小组。
发生生物病原菌污染水源等事故后,由应急领导小组通知对应的监测部门启动应急监测预案,组建应急监测小组。
2、应急小组职责(1)应急调查处置小组:开展现场调查监察、处置、事故分析、形成报告等工作,提出事故处置建议措施,并及时向应急领导小组报告现场情况。
(2)应急监测小组:制定现场监测方案,负责现场监测布点、- 18 -采样及分析化验工作,将监测数据及时报告应急领导小组。
第六条相关部门职责1、环保分局:负责工业污染源违法排污引发的环境事件的应急处置牵头工作,协同相关部门分析原因,确定污染物,提出处理意见,防止污染扩大;对环境污染事故的性质、等级和危害作出恰当的初步认定;对污染事故进行调查取证,依法对污染事故责任单位作出处罚;负责跟踪污染动态情况,对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议;对环境恢复、生态修复提出建议措施。
2、安监分局:负责安全生产事故引发的环境事件的应急处置牵头工作,按规定做好事故上报工作,组织、参与事故的现场处置和调查处理工作。
3、公安分局、交警大队:负责道路交通、危险化学品等引发的环境事件的应急处置牵头工作,对危险化学品采取堵漏、隔离、驳载等措施,负责维持事故现场治安和事故处置交通秩序,参与事故现场处置和调查处理工作。
4、消防部门:负责化学品引发的环境事件现场牵头处置工作,参与事故调查处理工作。
具体负责危险化学品的堵漏、喷水降温、稀释、喷水吸附、清理等现场处置工作,防止二次污染。
5、**医院:负责传染病等可能引发的环境事件的应急处置牵头工作,负责组织开展危重病人的救治,保证救治药品和救护器材的供应,组织对可能造成疾病传播的病人进行隔离、流行病学调查、相关病原体的检测、检查。
对遭受大气污染的居室环境进行监测,- 18 -定期报告结果。
6、纪检监察办:参与突发环境事件的调查处置工作,负责查处引发突发性事件的违法违纪行为。
7、社会事务办:负责对因突发性环境污染事件,导致生活困难需要救济或需要安置的受灾群众进行生活救济和转移安置工作。
8、经贸办:负责协调突发性环境污染事故处置的物质调拨和紧急供应,做好应对突发性环境污染事故所需物质的储备工作,保证紧急情况下相关物质的供应。
负责加强市场监督管理,打击哄抬物价行为,维护正常的市场秩序。
9、财政分局:负责预警和应急等工作所需经费的审核、划拨及监督管理。
10、水务公司:负责水资源的合理调度,开闭相关水闸,保证水体需要的流速、流量,必要时采取停水、停压供水、改路供水等措施。
要求相关水厂启动应急预案,采取特殊处理措施,确保饮用水安全。
参与事故现场处置和调查处理工作。
11、农业办:负责农田灌溉用水和渔业用水环境事件的应急处置牵头工作,参与事故现场处置和调查处理工作。
12、供电公司:负责事故现场的断电、临时供电工作。
13、宣传办:负责组织广播影视、新闻出版单位对环境事件防范工作的宣传和引导,告知注意事项,稳定民心。
14、责任部门:负责责任范围内事故现场的处置和调查处理工作。
责任部门是指对事故发生单位负有管辖和管理责任的部门,具- 18 -体由应急领导小组(指挥部)根据事故类型确定。
15、其他有关部门和单位:根据职责参与突发性环境污染事件现场处置和各项救援工作。
第三章预测预警第七条信息监测与报告1、各突发公共事件处置职能部门应建立健全环境污染事件监控制度,做到有效监控,及时报告,并执行好信息保密的有关规定。
2、各相关部门按照各自职责,加强对全镇范围内易引发突发性环境事件场所的巡查,加大潜在隐患的整改力度,发现问题及时上报;镇环保、水务、卫生等部门要加强对饮用水源保护区及上游的检查力度,逐步完善水质在线监测系统,对水源污染事件进行预警。
3、各突发公共事件处置职能部门应根据各自职责分工,收集、整理、研究发生在本镇周边可能对本镇造成重大影响的环境污染事件信息;及时发现掌握、汇总分析本系统管理范围内本镇环境污染事件信息,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将事件的时间、地点、性质、危害程度、采取措施和后续进展情况等上报应急领导小组,并及时通报相关职能部门。
镇应急领导小组接到上报突发性环境污染事件信息后,报请镇应急委员会主要领导批准,按规定要求及时向上级报告。
第八条预警- 18 -1、镇应急领导小组负责全镇突发性环境污染事件预警报告的接收、分析整理与传递工作。
各突发性环境污染事件处置职能部门应根据各自职责分工,按照突发性环境污染事件发生、发展的等级、趋势和危害程度,及时向镇应急领导小组提出相应的预警建议。
2、各突发公共事件相关职能部门在确认可能引发突发性环境污染事件的预警信息后,应根据各自制定的应急预案及时进行部署,迅速通知各有关单位和部门采取行动,防止事件的发生和事态的进一步扩大。
3、当突发性环境污染事件发生时,镇应急领导小组应密切关注事态进展,根据事件的发展状况和严重程度,及时通报相关部门做好先期准备,同时报请上级部门派遣专家组给予援助。
第九条预测预警支持系统加强突发性环境污染事件预测预警系统建设,建立健全各类突发性环境污染事件预警指数和等级标准;充分利用现代化技术监测手段,加强各职能部门预警预报信息系统建设,实现网络管理、智能分析、数字传输,提高环境污染突发事件预测信息的及时性、准确性和科学性,并纳入**镇应急指挥综合信息管理系统,实现预警信息跨区域、跨部门联合与共享。
第十条预警级别与发布1、按照突发事件的严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。
- 18 -(1)特别重大环境事件(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大环境事件:①发生30人以上死亡,或中毒(重伤)100人以上;②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上,或直接经济损失1000万元以上;③区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染;④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响;⑤利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果;⑥因环境污染造成重要城镇主要水源地取水中断污染事故;⑦因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
(2)重大环境事件(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:①发生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重伤)50人以上、100人以下;②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染;③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众1万人以上、5万人以下;④1、2类放射源丢失、被盗或失控;⑤因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
- 18 -(3)较大环境事件(Ⅲ级)。
凡符合下列情形之一的,为较大环境事件:①发生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重伤)50人以下;②因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响;③3类放射源丢失、被盗或失控。
(4)一般环境事件(Ⅳ级)。
凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:①发生3人以下死亡;②因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般群体性影响;③4、5类放射源丢失、被盗或失控;2、各突发性环境污染事件相关职能部门在制定各自突发性环境污染事件专项预案时,应依照以上预警级别划分标准,对各类突发性环境污染事件预警级别作进一步细化。
3、预警级别由事件发生地单位、相关职能部门依照相应专项预案中所确定的预警等级提出具体预警建议,报镇应急领导小组审核后统一对外发布。
4、镇应急领导小组接到预警建议报告后,经分析研究,认为事件势态严峻,有扩大、蔓延趋势,可能涉及镇外多个区域或将对全局性工作造成重大影响时,可以变更预警建议,提高预警级别。
- 18 -第四章应急响应第十一条预案启动预案启动按照分级启动的原则实施。