上海市技术市场管理办公室主要职能

司）
福建省农 牧业科研 中试基地
福建省科技 档案馆
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单位
直属（代管）单位
24.广东 GDSC广
省科技 东科学
厅
中心
广东省 科技情 报研究
所
广东省 测试分 析研究
所
广东省计算 中心
广东省 技术经 济研究 发展中
心
广东省对 外科技交 流中心
广东省科 技厅机关 服务中心
广东省生产 广东省科技 力促进中心 信息中心
单位
直属（代管）单位
21.江西 省科技
厅
省知识 产权局
省分析 测试研
究所
22.湖南 省科学
省科技 技术开
厅
发院
省科技 情报研 究所
江西科 技馆
省生产 力促进
中心
井冈山 科技开 发中心
庐山植 物园
省火炬 中心
庐山科技交 流培训站
省科学 器材公
司
省科技交 流中心
机关后勤 服务中心
省火炬高新 技术发展总 省山江湖办
办公室
福建省 福建省对 科学器 外科技交 材公司 流中心
福建海洋 研究所
福建省高新 福建省科技 技术创业服 促进发展研
务中心 究中心
福建省生 物研究所
福建省 科技开 发中心
福建生亚 热带植物
研究所
亚太地区 食用菌培
训中心
福建省测试 技术研究所
福建省亚
福建省 科学器 材进出 口公司
热带园艺 植物研究 中心（果 品花卉技 术开发公
中心 究所
省杂交油菜 研究中心
省科学 省对外科 器材公 学技术交
司 流中心
厅直属行 政事务管

行政执法行为规范手册,技术市场执法类,上海市人民政府法制办公室上海市技术市场管理办公室二?一三年十二月目录第一部分行政执法操作规范 (1)一、上海市行政执法人员执法行为规范〃〃〃〃〃〃〃〃〃 1二、上海市技术市场案件办理规范〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 6 第二部分上海市技术市场管理办公室行政执法职责 ....... 12 第三部分上海市技术市场行政执法相对人权益的规定 .. (13)一、行政处罚方面〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 13二、行政强制方面〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 14三、行政救济权利方面〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 17四、国家赔偿方面〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 20第一部分行政执法操作规范一、上海市行政执法人员执法行为规范第一条为规范本市行政执法人员的行政执法行为～提高行政执法人员依法行政的能力和水平～保护公民、法人和其他组织的合法权益～制定本规范。

第二条行政执法人员从事行政检查、行政强制以及行政处罚等行政执法行为～应当遵守本规范。

第三条从事行政执法活动的人员应当具备相应的法律知识和专业技能～并经考试合格～取得行政执法资格。

没有取得行政执法资格的人员不得从事行政执法活动。

协助行政执法的人员只能按照规定从事行政执法的有关辅助工作。

第四条行政执法人员从事行政执法活动～有统一制式或识别服装,以下简称“制服”,的～应当按照有关规定着制服,没有制服的～着装应当庄重得体。

行政执法人员不得将制服转借、出租或者买卖,不得因非行政执法活动需要着制服出入娱乐场所。

第五条行政执法人员从事行政执法活动～应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当。

行政执法人员在行政执法中,不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威,1,胁性语言～不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为。

第六条行政执法人员应当严格按照法律、法规、规章规定的职权范围实施行政执法行为～不得滥用职权～不得超越职权～不得不履行或者拖延履行法定职责。

上海市市场监督管理局关于成立上海市质量技术监督局产品质量和食品安全领导小组的通知文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2007.09.10•【字号】•【施行日期】2007.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文上海市市场监督管理局关于成立上海市质量技术监督局产品质量和食品安全领导小组的通知局属各单位：为贯彻落实国务院质量工作会议和市政府关于加强产品质量和食品安全的一系列重要部署，进一步推进本市产品质量和食品安全工作，经研究，决定成立上海市质量技术监督局产品质量和食品安全领导小组。

现将有关事项通知如下：一、主要职责根据市产品质量和食品安全领导小组和国家质检总局产品质量和食品安全领导小组的部署，统筹协调本市质检系统产品质量和食品安全重大问题，统一落实有关重大行动，督促检查本系统各单位贯彻市政府、国家质检总局关于产品质量和食品安全有关政策和工作的进展情况。

二、组成人员组长：翁祖亮局长副组长：唐晓芬副局长郑光辉副局长季晓烨副局长成员：倪建国办公室主任姚永栋政策法规宣传处处长黄肖强质量管理认证处处长赖晓宜监督处处长朱明食品生产监督管理处处长陆敏计量处处长谢燕标准化处处长虞明豪特种设备监察处处长闻志国人事教育处处长戚玉箐科技信息处处长陈莉莉计划财务处处长秦晓群纪委（监察室）主任孙晓峰市质量技术监督稽查总队总队长马金舟市食品生产监督所所长季飞市质量监督检验技术研究院院长邵力市计量测试技术研究院院长王晓诚市标准化研究院院长舒文华市特种设备检验技术研究院院长都建国市纤维检验所所长三、办事机构及其职责领导小组下设产品质量办公室和食品安全办公室，产品质量办公室设在监督处。

食品安全办公室设在食品处，市食品生产监督所协助做好食品安全办公室日常工作。

领导小组日常工作由产品质量办公室负责，食品安全办公室配合。

职责是：（1）协调全系统专项整治工作，推进各项工作的落实。

上海市科学技术委员会关于进一步加强技术合同认定登记工作的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会•【公布日期】2023.07.11•【字号】沪科〔2023〕184号•【施行日期】2023.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文上海市科学技术委员会关于进一步加强技术合同认定登记工作的通知沪科〔2023〕184号各有关单位：为贯彻落实《技术合同认定登记工作指引》（国科火字〔2022〕159号）《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2021-2023）》等文件精神，进一步加强本市技术合同认定登记工作，现就有关事项通知如下：一、做好技术合同认定登记工作组织与实施工作持续完善区级、行业登记处与登记服务点构成的技术合同认定登记服务体系建设，加强登记处、服务点规范化管理，提高技术合同认定登记工作质量。

（一）做好技术合同认定登记处技术合同登记工作。

全市区级和行业技术合同认定登记处按要求开展技术合同认定登记工作，工作成效纳入年度技术合同认定登记处绩效考评。

市技术市场管理办公室做好对各技术合同认定登记处的指导、管理、监督、检查、培训和考核。

（二）进一步加强技术合同认定登记处管理。

各技术合同认定登记处按要求规范人员队伍、机构设置、工作流程及制度建设，夯实机构职责、岗位责任与廉政风险防控。

市技术市场管理办公室进一步完善技术合同认定登记工作监督监管机制，加大监管力度与覆盖面。

优化特种技术合同登记渠道，由市国防科工协会统一承担相关工作职责。

（三）持续推进技术合同登记服务点建设。

继续在全市范围内推广开展技术合同登记服务点申报工作。

本市从事技术转移相关活动的服务机构及企事业单位，经所在区科技行政主管部门推荐、市技术市场管理办公室评估后可成为技术合同登记服务点。

技术合同登记服务点直接从事技术合同登记服务工作人员不少于2人，具有开展技术合同登记服务工作所需的办公场所和办公条件。

上海市市场监督管理局关于成立防疫物资产品质量执法大检查行动领导小组的通知文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2021.01.08•【字号】沪市监人事〔2021〕10号•【施行日期】2021.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市市场监督管理局关于成立防疫物资产品质量执法大检查行动领导小组的通知市局机关各处室：为贯彻市委、市政府关于常态化疫情防控工作部署，根据《上海市市场监督管理局关于进一步加强防疫物资产品质量执法大检查行动方案》要求，现成立上海市市场监督管理局关于成立防疫物资产品质量执法大检查行动领导小组，组成人员如下：组长：陈学军市市场监督管理局局长副组长：彭文皓市市场监督管理局副局长成员：黄建刚市市场监督管理局执法总队总队长、党委书记陈忠市市场监督管理局执法稽查处处长郭术廷市药品监督管理局副局长、党组成员、一级调研员郑万军市市场监督管理局产品质量安全监督管理处处长张红冰市市场监督管理局新闻宣传处处长、一级调研员领导小组下设综合督导组、业务指导组、执法办案组和新闻宣传组4个工作组（具体组成人员和主要职责见附件）。

今后，领导小组及各工作组组成人员如有变动，由其接任同志自然替补。

特此通知。

附件：综合督导组、业务指导组、执法办案组和新闻宣传组组成人员和主要职责上海市市场监督管理局2021年1月4日附件综合督导组、业务指导组、执法办案组和新闻宣传组组成人员和主要职责一、综合督导组组长：陈忠市市场监督管理局执法稽查处处长耿家财市市场监督管理局执法稽查处副处长组员：郭术廷市药品监督管理局副局长、党组成员、一级调研员郑万军市市场监督管理局产品质量安全监督管理处处长余亮市市场监督管理局执法稽查处四级调研员王晓铭市市场监督管理局执法稽查处一级主任科员朱兵市市场监督管理局执法稽查处一级主任科员黄于萱市市场监督管理局执法稽查处一级科员主要职责：拟定行动方案，协调相关部门推进方案实施，督促各单位落实检查任务，汇总行动信息和数据。

岗位说明书参考范文岗位说明书参考范文（通用24篇）岗位说明书参考范文篇1职务名称：行政人事专员所属部门：行政部直接上司：办公室主任直接下属：前台岗位职能：职业发展：办公室主任、人资经理岗位职责：1、负责各类重要文件的保管2、负责员工的入职报到、转正、调动、离职手续办理；3、负责员工资料的录入、整理和归档工作；4、协助领导组织实施员工培训及相关资料的收集整理；5、协助领导做好员工绩效考核、考勤统计、人员资料库统计等；6、按照公司招聘管理流程和审批流程、岗位职责、任职要求组织招聘工作，做好简历甄选，安排面试7、负责各项人事报表的填报及上报8、负责公司办公场所的室内外绿化、盆景状况的检查监督，保证舒适良好的工作氛围9、负责各类办公用品的编制、保管，每月清点，年终盘存统计，做到入库有验收、出库有手续，保证帐实相符10、负责低值易耗办公用品的发放、使用登记和离职时的缴回。

协助总经理制定样品室管理制度的制定与实施11、负责样品室的日常管理，样衣的编制，及出库、入库的手续办理12、负责下班时对整个办公区的巡视，查看门窗、水机电源、电脑电源等、关闭情况13、完成各项勤杂、采购工作。

14、负责组织各部门的信息传递工作，保证各部门信息沟通顺畅；协调各部门的工作行为，使工作流程顺畅，实现共同的战略目标；15、负责公司各种会议的筹备、组织工作，做好会议记录纪要。

16、负责组织公司企业文化建设，提炼和宣传企业理念，举办各种活动，促进员工凝聚力。

17、组织收集和了解各部门的工作动态，协助公司领导协调各部门之间有关的业务工作，掌握公司主要活动情况，为公司领导决策提供意见和建议。

18、领导安排的其他工作。

任职资格：220—30周岁，正规大专以上学历，一年以上人事、行政工作经验，掌握现代人力资源管理理念；性格开朗活泼，负有热情；工作积极主动，具备较强的责任心和事业心。

岗位说明书参考范文篇2岗位工资：780一、岗位条件：（一）基本任职条件1、遵守宪法和法律，具有良好的品行和岗位所需的专业技术水平和身体条件;2、具备相应的专业技术职务任职资格和高等学校教师资格。

上海市市场监督管理局关于进一步加强本市检验检测机构资质认定评审员管理工作的意见文章属性•【制定机关】上海市市场监督管理局•【公布日期】2020.07.31•【字号】沪市监认检20200368号•【施行日期】2020.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市市场监督管理局关于进一步加强本市检验检测机构资质认定评审员管理工作的意见市局业务受理中心，各有关技术评审机构、检验检测机构：为进一步加强本市检验检测机构资质认定评审员（以下简称评审员）管理工作，规范评审行为，确保资质认定工作的科学、公正、廉洁、高效，依据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定能力评价评审员管理要求》（RB/T 213—2017）、《质量监督第三方技术评审机构通用管理规范》（DB 31/T 1145—2019）及其他有关工作要求，制定本意见。

一、适用范围本意见所称评审员，是指经上海市市场监督管理局（以下简称市局）考核、确认，受市局委托对本市检验检测机构资质认定进行技术评审的人员。

本意见适用于评审员的注册、培训、使用、分级管理、评价和监督管理等工作。

二、管理职责（一）市局负责评审员的总体管理和监督工作，负责评审员的考核、资格确认及处置。

（二）市局业务受理中心（以下简称中心）负责评审员的分级管理和年度评定，组织评审员集中开展法律法规、政策等培训，负责评审员数据库的建立和维护。

接受市局的指导和监督，完成市局交办的其他评审员管理工作。

（三）技术评审机构负责其签约评审员的日常管理、评审任务安排和日常能力培训，并接受市局和中心的指导和监督，完成市局和中心交办的其他评审员管理工作。

三、资格申请和晋升程序符合《检验检测机构资质认定能力评价评审员管理要求》中有关评审员条件的申请人可通过以下程序申请评审员资格：（一）申请人提交经所在单位（退休人员由所属行业协会，以下同）确认的《上海市检验检测机构资质认定新评审员报名表》（附件2）及相关身份、学历以及其他可证明其专业能力的资料，经市局考核通过后，获得实习评审员资格。

105.（应税服务)技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税事项内容试点纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。

政策依据《财政部国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》(财税〔2013〕37号）《财政部国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>有关税收问题的通知》(财税〔1999〕273号）《国家税务总局关于取消及下放外商投资纳税人和外国纳税人以及外籍个人若干税务行政审批项目的后续管理问题的通知》（国税发〔2004〕80号）所需资料1．《上海市浦东新区国家税务局税收事项审批表（一）(代签报）》（一式二份）2．《技术开发、技术转让项目免征增值税申请明细表》（一份）3．市技术市场管理办公室审定并加盖“上海市技术市场办公室技术转让合同认定专用章”或“上海市技术市场办公室技术开发合同认定专用章”并且有审定人印章的《技术转让、开发合同》,以及技术合同登记证明复印件(一份）4．境内纳税人提供技术开发、技术转让业务合同金额超过1000万元以上(含1000万元）的，还需提供技术开发、技术转让原始合同或协议复印件（一份）5．外国纳税人和外籍个人向境内纳税人提供技术开发、技术转让业务的，还需附加盖商务部(原为对外贸易经济合作部)对外经贸部门印章的《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》以及技术开发、技术转让原始合同或协议复印件(如系外文的应翻译成中文）（一份)6．外国纳税人和外籍个人如委托境内纳税人申请办理备案手续的，应提供委托书原件和复印件,如系外文的应翻译成中文（一份)复印件需注明与原件一致，纳税人加盖公章。

办结时限对于单个合同金额1000万元以下的申请：向审批所提交的：四个工作日向大厅所提交的：六个工作日对于单个合同金额1000万元以上（含1000万)的申请:向审批所提交的:十一个工作日向大厅所提交的：十三个工作日上海市浦东新区国家税务局税收事项审批表(一)(代签报）纳税人填报日期：所属税务所:签报编号：浦税〔20 〕号说明：1．纳税人填报时，须附报相关资料；2．本表一式二份，一份留区局，一份留综合税务所.技术开发、技术转让项目免征增值税申请明细表纳税人名称（盖章）：单位：元。

关于几个国内知名技术转移机构的信息一、中国技术交易所中国技术交易所注册资金2.24亿元，注册地在中关村科技园区海淀园，由北京产权交易所有限公司，北京高新技术创业服务中心、北京中海投资管理公司三家机构发起成立，中国科学院国有资产经营有限责任公司为第四家股东单位。

中技所的目标是打造技术与资本高效对接服务平台、促进科技成果产业化支撑平台、股权激励改革试点工作操作平台、促进技术成果转移转化综合服务平台，未来的业务将主要循着“技术、产权、交易”三个维度展开，即以科技资源整合中国最大最全的技术资源平台，以技术产权化推动技术要素的价值确定，以技术交易实现技术资源的流动和价值升值。

中技所设立的组织机构及其工作内容：技术交易服务中心：技术交易服务中心充分依托高等院校、科研院所和高科技企业的科技资源，与国内外一大批知名的专业机构建立了合作关系，吸收国内外律师事务所、会计师事务所、资产评估公司、拍卖公司、招投标公司等专业中介服务机构作为合作伙伴，着力打造完整的技术转移产业服务链，为技术转移各参与方提供高效率、低成本的专业化服务。

知识产权服务中心：知识产权服务中心突出需求导向型服务，面向政府、科研院所、科技园区、企业、VC/PE、天使投资人等客户提供三大业务：建设“知识产权一站式服务平台”，提供一站式服务；国际业务；挖掘投资需求。

科技金融服务中心：面向科技企业，建立、完善技术项目评价体系，充分发挥公共财政资金的杠杆和增信作用，吸引社会资本投资技术项目并提供配套服务。

为政府部门选择资助项目提供咨询、评价服务；为科技企业融资、并购、重组、改制、上市提供专业服务；为知识产权质押担保提供创新科技金融服务；为地方政府和科技园区提供科技项目招商、融资服务；为公共财政科技投入形成的资产提供退出通道。

股权激励咨询服务中心：中技所是“中关村国家自主创新示范区股权激励试点专项工作组”成员单位之一。

工作组办公室设在中技所“股权激励咨询服务中心”。

上海市技术市场发展的特点、问题及对策研究马鹏晴【摘要】技术市场是技术转移和成果转化的重要途径,文章基于2001-2017年上海市技术市场统计数据,对21世纪以来上海市技术市场发展的现状和特点进行分析,并针对存在的问题提出相关政策建议.未来,上海应加大研发投入,促进产学研合作,提升内资企业研发实力;加快推进相关政策的落地实施;积极拓展与"一带一路"国家和地区的技术贸易,打造全球技术转移网络大节点.【期刊名称】《江苏科技信息》【年(卷),期】2018(035)017【总页数】3页(P1-3)【关键词】上海;技术市场;技术合同;成果转化【作者】马鹏晴【作者单位】上海市科技信息中心,上海 200235【正文语种】中文【中图分类】F2040 引言技术市场作为重要的生产要素市场，在促进科技与经济紧密结合、技术转移和成果转化中起到了关键作用。

为了加快上海建设成为具有全球影响力的创新中心，近年来上海发布了一系列促进技术转移和成果转化的政策和举措，如《关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见》和《上海市促进科技成果转化条例》等。

技术市场是技术转移和成果转化的重要途径，本文对21世纪以来上海市技术市场发展的现状和特点进行分析，并针对存在的问题提出相关政策建议。

1 上海市技术市场发展的现状1.1 上海市技术合同成交额在全国位居前列2001—2017年，全国大部分省市技术合同登记成交额实现大幅增长。

2017年全国技术合同成交金额为13 424.22亿元，同比增长7.68%，居前十位的省市依次为北京、湖北、广东、陕西、江苏、上海、天津、山东、四川、辽宁［1］。

上海市技术合同成交额在全国的位次从连续十多年的第二位下降到2016年的第三位，2017年继续下滑到第六位。

1.2 平均每项技术合同成交额呈上升发展态势2017年上海市技术交易合同数21 559项；合同成交总额867.53亿元，较2001年增长了7.2倍。

上海市技术市场条例(2020修正)【发文字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第60号【发布部门】上海市人大(含常委会)【公布日期】2020.12.30【实施日期】2021.01.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规上海市技术市场条例（1995年4月7日上海市第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据1997年7月7日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关于修改〈上海市技术市场条例〉的决定》第一次修正根据2003年6月26日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈上海市技术市场条例〉的决定》第二次修正根据2020年12月30日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章技术交易准则第三章技术交易服务机构第四章技术市场的管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进本市技术市场的健康发展，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国民法典》以及其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条公民、法人和其他组织在本市从事技术交易和技术交易服务，适用本条例。

技术交易包括技术开发、技术转让、技术许可、技术咨询、技术服务等交易活动。

技术交易服务包括技术交易场所服务、技术交易经纪服务、技术交易咨询服务、技术评估服务、技术信息服务等。

第三条本市各级人民政府应当加强对技术市场的培育和扶持，引导技术市场健康发展。

第四条市科学技术行政部门是本市技术市场的主管部门，负责本条例的实施。

市和区市场监管、税务等有关部门依法对技术市场实施监督管理。

第二章技术交易准则第五条从事技术交易，必须遵循自愿平等、有偿互利、诚实信用和协商一致的原则。

第六条技术交易的当事人应当对其拥有的技术的合法性承担责任。

当事人一方明知或者应知另一方非法占有他人技术而与之进行技术交易，视为侵害他人技术权益。

上海市技术市场管理办公室行政执法职责根据《上海市技术市场条例》、《上海市技术合同登记管理暂行办法》，主要职责是：（一）在市科委领导下具体负责本市技术市场的日常管理工作，负责全市技术合同的认定、登记的管理工作。

（依据：《上海市技术市场条例》第十八、二十条、《上海市技术合同登记管理暂行办法》第四条）（二）对伪造、骗取技术合同认定登记证明的，处以五百元以上二千元以下的罚款。

（依据：《上海市技术市场条例》第二十三条）（三）技术合同登记点不符合条件，或技术合同登记点和登记人员，不依法办事，徇私舞弊的，市技术市场管理办公室调查核实后，报请市科委批准，吊销其技术合同认定、登记资格，并追究有关人员的行政责任。

（依据：《上海市技术合同登记管理暂行办法》第二十条）上海市技术市场行政执法相对人权益的规定一、行政处罚方面1、对于行政机关拟作出的行政处罚决定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

当事人对于作出的行政处罚有权申请行政复议或者提起行政诉讼。

（法律规定：《行政处罚法》第六条、第三十二条）2、公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，可以依法提出赔偿要求。

（法律规定：《行政处罚法》第六条）3、行政机关不能对当事人的同一个违法行为实施两次以上的罚款。

（法律规定：《行政处罚法》第二十四条）4、行政机关在作出行政处罚决定前，必须将作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利告知当事人。

（法律规定：《行政处罚法》第三十一条）5、执法人员当场作出行政处罚决定时，必须向当事人出示执法身份证件，使用预定格式的行政处罚决定书，并把行政处罚决定书当场交给当事人。

（法律规定：《行政处罚法》第三十四条）6、行政机关在调查或者检查时，除适用简易程序的外，必须由两人以上共同进行并出示执法证件。

（法律规定：《行政处罚法》第三十七条）7、执法人员与当事人有直接利害关系的，必须回避。

（法律规定：《行政处罚法》第三十七条）8、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，当事人可以要求举行听证；当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。

上海市科学技术委员会关于发布《技术合同认定登记办事指南》的通知文章属性•【制定机关】上海市科学技术委员会•【公布日期】2013.10.22•【字号】沪科[2013]401号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】租赁合同正文上海市科学技术委员会关于发布《技术合同认定登记办事指南》的通知（沪科〔2013〕401号）各有关单位：根据《行政审批办事指南编制指引》（DB 31/T 545-2011），我委编制完成了《技术合同认定登记办事指南》，现予以发布，自2014年1月1日起施行。

特此通知。

附件：技术合同认定登记办事指南上海市科学技术委员会2013年10月22日技术合同认定登记办事指南一、适用范围本指南适用于上海市技术合同认定登记的申请与办理。

二、事项名称和代码事项名称：技术合同认定登记事项代码：0165分项名称：新办、依申请变更、依申请注销三、办理依据《上海市技术市场条例》第二十条规定：本市实行技术合同认定和登记制度。

技术交易的当事人持所订立的技术合同向技术合同认定登记机构申请认定和登记。

经认定和登记的，由技术合同认定登记机构发给认定登记证明。

四、办理机构（一）办理机构名称及权限技术合同认定登记的办理机构为上海市技术市场管理办公室，主要负责技术合同的形式审查、受理和审定工作。

（二）审批内容技术合同认定登记。

（三）法律效力本市实行技术合同认定和登记制度。

经认定登记的技术合同，技术合同认定登记机构发给认定登记证明，申请人可据此向相关部门提出申请，享受国家有关政策。

（四）审批对象申请技术合同认定登记的自然人、法人和其他组织，包括技术开发合同的研究开发人、技术转让合同的让与人、技术咨询和技术服务合同的受托人，以及技术培训合同的培训人、技术中介合同的中介人。

五、审批条件（一）新办准予批准条件1.技术开发合同（1）有明确、具体的科学研究和技术开发目标；（2）合同标的为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案；（3）研究开发工作及其预期成果有相应的技术创新内容。

上海市人民政府办公厅关于印发上海市商务委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2015.01.12•【字号】沪府办发〔2015〕2号•【施行日期】2015.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文上海市人民政府办公厅关于印发上海市商务委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知沪府办发〔2015〕2号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：《上海市商务委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

上海市人民政府办公厅2015年1月12日上海市商务委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发上海市人民政府职能转变和机构改革方案的通知》（厅字〔2014〕20号）的规定，设立上海市商务委员会，为市政府组成部门。

一、职能转变（一）取消的职责1.取消优化机电和高科技产品进出口结构资金项目申报及验收的审批。

2.取消机电产品评标结果备案通知的审批，后续监管措施改为“机电产品评标结果网上通知”。

3.取消机电产品国际招标机构资格审定初审的审批。

4.将对外商投资商业企业开设店铺符合城市发展的审查并入对本市权限内外商投资企业设立的审批、权限内外商投资企业变更审批。

5.将中华人民共和国自动进口许可证并入进出口货物许可证。

6.将摩托车出口生产企业资质申报和授权经营、汽车出口生产企业资质申报和授权经营合并为汽车和摩托车出口生产企业资质申报和授权经营。

7.将软件出口合同登记并入技术进出口合同登记。

（二）下放的职责1.将加工贸易合同审批下放到区县商务管理部门和电子商务促进中心，临港、金桥工业园区管委会。

2.将加工贸易不作价进口设备审批下放到区县和有管理职能的开发区。

（三）整合的职责将畜禽屠宰行业规划定点、资质审核、行业统计等职责，划入上海市农业委员会。

（四）加强的职责1.推进现代市场体系建设，牵头拟订并组织实施本市现代市场体系建设的战略和政策，提高市场开放度，创新市场发展模式，加强市场信用体系建设，营造规范有序的市场环境。

中国科学院上海国家技术转移中⼼第⼀章宗旨第⼀条中国科学院上海国家技术转移中⼼（以下简称“技术转移中⼼”或“中⼼”）的指导思想是：遵照新时期办院⽅针，⾯向国家需求，以市场需求为导向，利⽤全院研究机构的科研、技术和⼈才等资源，并通过加强与其它分院和转移中⼼的合作，推动研究所的科技、⼈才、信息等资源与重点⾏业、重点企业的结合，促进传统产业的改造和提升，促进企业⾃主创新能⼒的提⾼；通过与社会各种资源的结合，借助产业孵化、院地合作等平台，组织、指导、促进中科院研究机构的科技成果转化和技术转移⼯作，积极推进科技成果与市场经济的对接，形成技术成果持续再⽣、开放流动和有效转化的技术转移新机制。

第⼆条技术转移中⼼的主要任务：（⼀）促进科技成果转化及技术转移；（⼆）为研究所和企业提供综合服务；（三）促进企业技术中⼼的建设；（四）加强国际技术创新合作；（五）组织与协调集成项⽬。

第三条技术转移中⼼的主要⼯作要求：（⼀）以市场需求、企业需求为⼯作⽬标；（⼆）按中介机构⽅式运⾏，在实践中不断探索技术转移中⼼的有效运⾏机制和发展模式；（三）⾯向全院相关领域研究所，充分利⽤现有技术优势和科技资源，在科技成果转化和产业化⽅⾯积累成功的经验；（四）加快培养专业化技术转移⼈才。

第⼆章中⼼组织架构第四条中科院上海国家技术转移中⼼应借鉴国外科研机构和⼤学的技术转移办公室、国⽴技术转移中⼼、专业性管理咨询公司以及国内其它技术转移中介机构有效可⾏的⽅式，探索适合国情与院所实际的新模式。

中⼼按照不以赢利为根本⽬标、半官⽅办市场（中⼼与公司并存）、单元动态联合的中介机构⽅式运⾏。

发挥群体优势，体现综合功能；充分利⽤现有资源和技术优势，为企业技术创新服务，发挥⽰范和导向作⽤，注重突出技术、领域和区域特⾊。

由分院牵头成⽴技术转移中⼼理事会，下设上海中科国嘉技术转移有限公司，发掘现有机构的⼈⼒资源，经过调配、整合，组建中⼼综合办公室，并辅以知识产权部和数个专业部。

上海技术开发合同备案篇一：上海技术合同登记篇一：上海市技术合同登记管理暂行办法上海市技术合同登记管理暂行办法 1990年1月7日上海市人民政府令第24号发布，根据2021年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改?上海市农机事故处理暂行规定?等148件市政府规章的决定》修正并重新发布）【颁布单位】上海市人民政府【颁布日期】 1990-01-07【实施日期】 1990-03-01【文号】上海市人民政府第24号令【题注】第一条为加强对技术合作的管理，根据国务院批准的《技术合同管理暂行规定》，结合本市的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于双方当事人或技术出让方的法人和公民所签订的技术合作。

第三条本办法所称的技术合作是指当事人之间就技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务所订立的确立民事权利与义务的协议。

第四条上海市科学技术委员会（以下简称科委）是本市技术合作登记的主管机关。

其所属的上海市技术市场管理办公室，具体负责全市技术合作的认定、登记的管理工作。

本市各级科技、工商、财政、税务、专利、金融和其他有关行政管理部门应当协同做好技术合同的管理工作。

第五条凡订立技术合同的企业、事业单位及技术咨询、科技经营机构，应当建立技术合同管理制度。

第六条技术合同分为以下四类：（一）技术开发合同（包括委托开发合同与合作开发合同）；（二）技术转让合同（包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同与非专利技术转让合同）；（三）技术咨询合同（包括委托咨询合同一常年咨询顾问合同）；（四）技术服务合同（包括技术培训合同与技术中介合同）；技术承包、技术入股合同，可视具体内容分别或整体归入前款四类合同之中，但不得将合同中非技术性部分混入技术合同内。

第七条各类技术合同必须遵照《技术合同法》及国家和本市的有关规定签订，并使用市科委和上海市工商行政管理局（以下简称市工商局）联合制法的《技术开发合同》、技术转让合同》、《技术咨询合同》《技术服务合同》的统一标准式文本。

《上海科技创新创业人才解释》
作者：暂无
来源：《华东科技》 2016年第8期
创业人才创业人才是指与本市企业签订劳动合同并缴纳本市职工社会保险且持股比例不低于5%的股东。

创业人才持有的股份须在企业入驻本市科技企业孵化器或获得本市创业投资机构投资前取得。

创新创业中介服务人才
创新创业中介服务人才是指在本市技术转移服务机构中从事技术转移和科技成果转化服务的人才。

企业家企业家是指运营本市企业的法定代表人（担任董事长或总经理）或持股不低于10%的创始人。

科技企业孵化器
科技企业孵化器是指经上海科技企业孵化协会备案的孵化器。

技术转移服务机构
技术转移服务机构是指经上海市技术转移协会备案的技术转移服务机构。

创业投资机构
创业投资机构是指获得上海市创业投资引导基金、上海市天使投资引导基金、在上海市创业投资行业协会备案并处于有效期内的创业投资母基金出资参股的投资机构。

创业投资机构须经上海市创业投资行业协会备案。

技术合同
技术合同是指经上海市技术市场管理办公室认定登记的技术转移和成果转化合同，主要包括：技术服务合同、技术开发合同、技术咨询合同和技术转让合同。