各国经济体制创新以及调整

第16课战后资本主义经济的调整【课程标准】以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。

一、国家对经济的大力干预1．背景(1)二战后，西方发达国家吸取20世纪30年代大危机的教训。

(2)普遍放弃自由放任政策，接受凯恩斯主义，采取国家干预经济的政策。

2．方式(1)实行国有化，建立国营企业。

(2)制定经济计划，指导经济发展。

(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。

3．特点：在不同国家，政府对经济干预的重点不同。

4．影响(1)积极：用国家力量调节经济，一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，保证了生产的社会性。

(2)消极：国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。

二、“人民资本主义”和“经营者革命”1．“人民资本主义”(1)背景：随着生产力的发展和企业规模的扩大，股份公司成为发达国家经济的主体。

(2)含义：资本家和企业普通职工都拥有股票，股票呈现出分散化的趋势。

(3)影响：缓和了社会矛盾，反映了资本社会化的趋向，但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。

2．“经营者革命”(1)背景：企业生产科技含量的增加和生产过程日益复杂化的要求。

(2)含义：企业所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。

(3)影响：提高了企业管理水平，经营管理人员成为“新中间阶层”的重要组成部分。

三、福利国家的出现1．建立：战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。

最早宣布建立福利制度的是英国。

2．特点(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。

(2)种类繁多，覆盖面广，低收入阶层受惠多。

(3)英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。

3．评价(1)是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。

(2)使低收入者的生活得到基本保障，缓解了社会矛盾，也扩大了社会消费。

(3)使国家财政支出扩大，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。

【关键字】体制考点34 当代资本主义的新变化一、20世纪90年代美国经济快速发展的原因与特点——(b)1．原因(1)克林顿政府实施“宏观调控、微观自主”的经济政策(宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度的政府干预)。

(2)把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预目标，采取缩减政府开支，裁减政府雇员，适当增税，鼓励消费等措施——解决赤字问题。

(3)加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资，创造了大量就业机会——解决失业问题。

(4)克林顿政府扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济增长。

2．特点(1)“新”在较长时期经济持续高速发展。

(2)“新”在低通货膨胀率和低失业率同时出现，基本实现了零通货膨胀下的充分就业。

(3)“新”在美国经济运行机制发生了某些深刻变化：打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系。

微点拨“新经济”包括了三个要素：经济全球化是背景，知识经济是基础，信息技术是主导。

实质是信息化与全球化，核心是高科技创新及由此带动的一系列其他领域的创新。

二、联邦德国社会市场经济的主要内容、特征及其成就——(b)1．建立：1949年阿登纳政府废除中央统制经济，建立“社会市场经济”。

2．特征(1)充分发挥市场的调节作用。

(2)建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。

3．内容(1)限制垄断行为，保护竞争秩序。

(2)实行稳定的财政政策和货币政策。

(3)用收入调节政策来实现相对的社会公平。

4．成就：经济奇迹般地迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。

三、日本政府主导型经济的主要内容、特征及其成就——(b)日本主要的经济模式：政府主导型经济模式。

1．主要内容：20世纪50年代中期以后，日本政府调整“统制经济体制”，逐步建立起以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。

2．特征：政府对经济的干预大于市场调节。

3．成就：经济快速发展，1987年成为仅次于美国的世界第二经济大国。

各国经济的调整和创新（二）——————资本主义经济政策的调整第十课时与前面内容的关系14、15世纪资本主义产生——新航路开辟，市场扩大——工业革命（自由资本主义时期，奉行自由放任政策）——二次工业革命，生产力发展（垄断资本主义时期，自由放任政策失去作用，被迫调整。

）我们知道发展经济无外乎两个手段即市场（经济）和行政（政府）手段，也叫看不见的手和看得见的手，也叫微观手段和宏观手段。

本节我们要讲述的就是——当纯粹的经济手段失去作用之后，政府应该怎么办的问题。

是继续的放任自由还是强化国家的权力就摆在人们面前。

通过具体的实践人们逐渐认识到，发展经济单靠某种手段是不全面的，要想使经济按照正常和健康的道路发展就必须市场和行政两手抓，两个手段相互配合。

几种重要的经济政策：重商主义政策（资本主义发展的早期即14、15世纪到工业革命）——————自由放任政策（自由主义时期）————国家干预经济政策（垄断资本主义时期）。

————二战后受罗斯福新政的影响，各国调整经济政策。

转型的原因：原有的经济政策（自由放任政策）和经济体制（单纯的市场经济体制）不适应经济发展的需要,出现经济危机。

（同学们可以设想一下，下一步转型将会从哪些方面进行）经济危机的原因：根本原因：资本主义社会基本矛盾。

其他原因：供需矛盾（供大于求）直接原因：股票暴跌（通过原因的分析，大家想想解决危机的办法有哪些？）特点：时间长（4年）、范围广（几乎所有工业国和所有经济部门）、破坏严重、影响深远。

影响：波及所有国家，影响所有经济部门，持续时间长，后果严重；各国转嫁危机（提高关税），以邻为壑，世界经济陷入混乱，国际关系日趋恶化；人们对整个资本主义制度产生怀疑，资本主义民主制度摇摇欲坠。

措施——罗斯福新政背景：上述的影响既是改革的背景内容：整顿财政金融；调整工业生产；调节农业生产；实行社会救济以工代赈（这条特别注意，要和现实的社会保证问题联系起来，注意政府的主导作用和体系化制度化的特点）。

各国经济体制的创新和调整————前苏联的社会主义经济第九课时本单元与前面内容的关系人类社会的经济发展史上经历了采集和渔猎——农耕经济——传统工业经济——现代工业经济的三次转型。

然仔细分析每一次的社会转型都是两个方面造成的，也是从两个方面所反映出来的，这两个方面就是——生产力（经济上）和生产关系（社会政治上）。

首先是：生产力（经济）的角度。

随着生产力的发展和社会经济总量的不断增加，到一定阶段原有的社会关系已经无法容纳这些日益增长的生产力和社会财富，因而就需要一种新型的社会体制（包括经济、社会），这样社会就会出现转型，即经济上首先出现转型。

其次是：社会关系（生产关系）的角度。

前面分析了，当社会经济发展到一定阶段，原有的社会已经无法容纳时社会就要变革转型。

但是由于社会是有人组成的，原有社会的统治者是不会自发的退出历史舞台的，所以要实现社会的真正转型不仅仅是经济转型，还要政治和社会领域转型。

实现社会的政治转型就要靠政治手段即——革命或改革。

今天我们只讲经济问题。

经过工业革命人类进入工业时代，这一时期的工业是以重工业为主导的，但到了第二次工业革命后原有的生产组织形式——“工厂”已经不适应日益扩大的生产需要了，于是一种新的生产组织形式——“大企业”就应运而生了。

发展经济有两个手段，一是按照经济自身的规律来发展经济即市场的手段，二是采用行政的手段。

纵观人类经济历史我们不难发现在不同的国家不同的时代，这两种手段使用的具体情况不同。

如认为发展经济主要靠经济手段的国家他们就迷信市场，特别是工业革命后自由主义思想盛行，发展经济完全依赖市场，在经济政策上就奉行“自由放任政策”。

有的国家反其道而行之，认为发展经济就要靠行政手段，这就是以前苏联为代表的一批国家。

今后两课时就要分别讲述这两种类型。

苏联社会主义经济体制的创立（行政命令型）对于前苏联的经济问题，同学们只要掌握六个问题就行了。

这六个问题分别是：战时共产主义政策、新经济政策、斯大林时期经济政策和赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革、戈尔巴乔夫改革。

2014高考历史终极冲刺押题卷：各国经济体制的创新与调整一、选择题(本大题共12小题，每小题5分，共60分)1． 1932年英国外交大臣奥斯汀·张伯伦爵士说道：“我察看了当今的世界，……我不得不承认，……由于某种难以确切指出的东西，世界近两年正在倒退。

”引起文中“世界近两年正在倒退”的主要原因是( )。

A．“冷战”局面的正式形成B．苏联实力壮大的威胁C．国家干预经济的实施D．世界经济危机的影响解析依据时间“1932年”，再根据“世界……倒退”可知，经济危机严重破坏了生产力。

所以，D项符合题意。

答案 D2． 1923～1928年，在任的美国总统柯立芝说：“既然只有富人才是有价值的，因此政府应该谨防多数人的意见。

由于贫穷是罪恶的报应，政府便不应该向高尚的富人征税以援助卑贱的穷人。

由于富人最了解他们的利益所在，政府便不应该干预他们经营的企业。

”柯立芝上述施政方针产生的直接影响是( )。

A．在任期间美国经济不断滑坡B．引起美国工人运动高涨C．成为二战前美国政府的基本政策D．导致贫富差距不断扩大解析题干强调“政府不应该向富人征税来援助穷人”，这样只会使贫富差距越来越大，D项正确。

经济危机爆发之前，曾出现“柯立芝繁荣”，A项错误；材料中未体现B项；二战前美国的政策是国家干预经济，C项排除。

答案 D3．罗斯福说：“我们到底有没有实质的进步，不在于富的人更富，而在于贫穷的人也能有足够的生存来源。

”为解决这一问题，提高就业率，“新政”采取的主要措施是( )。

A．实行社会救济B．兴办公共工程C．调整农业政策D．强化社会保障制度解析结合所学知识分析，能提高就业率的只有B项。

答案 B4． 1937年，罗斯福以压倒性优势连任美国总统。

他乘胜而进，提出改组法院以便在最高法院增加自己的同盟军，但令人意外的是超过50%的人民表示反对。

这说明( )。

A．经济危机迟迟未能解决B．国家干预经济不得人心C．分权制衡理念深入人心D．美国人民缺乏宪政精神解析本题考查材料信息分析能力。

各国经济体制的创新和调整第15课社会主义经济体制的建立课标要求了解俄国国内战争后，苏维埃政权面临的形势；认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性；列举斯大林模式的主要表现，认识其在实践在的经验教训。

落实课标一、战时共产主义政策（1918——1921年）1、目的：①摆脱帝国主义武装干涉和国内武装叛乱引起的经济危机和政治危机；②直接过渡到社会主义。

2、内容：①农业方面：实行余粮收集制；②工业方面：普遍实行工业国有化；③流通方面：取消商品贸易；④分配方面：强制劳动，实行平均主义的实物配给制。

3、特点：排斥商品货币关系，采用军事、行政命令的办法4、评价：①积极：在特殊的历史条件下，最大限度地集中了全国的人力、物力、财力，保证了军事斗争的胜利；巩固了新生的社会主义政权。

②消极：第一，超出了战时需要的限度，引起了农民反对和阶级矛盾尖锐，苏维埃面临严重的经济和政治危机；第二，作为向社会主义直接过渡的探索是失败的。

二、新经济政策（1921——1927年）1、目的：①解决国内的经济困难和政治危机：经济亟待恢复；农民暴动频发；国家也没有能力直接领导和组织所有企业的生产。

②从苏俄国情出发重新探索向社会主义直接过渡的正确途径。

2、内容：①农业：以固定的粮食税替代余粮收集制，纳税后剩下的粮食由农民自己支配。

②工业：关系到国家经济命脉的企业仍归国家所有，由国家经营；中小企业和国家暂无力经营的企业，允许本国和外国资本家经营；恢复私人小企业。

③流通：由产品交换转为允许自由贸易。

④分配：废除平均主义的实物配给制，实行按劳分配。

3、特点：①利用商品货币关系等市场经济的因素发展经济（关于经济手段）；②在以公有制为主导的前提下，允许多种所有制形式存在，部分地恢复和利用资本主义（关于所有制和分配）4、评价：①直接结果：苏俄的经济恢复，与农民阶级矛盾缓和，政权得以稳固；②结论认识：表明俄共（布）放弃了直接过渡到社会主义的设想和实践，从俄国小农占优势的国情出发，利用市场和商品货币关系，找到了一条在发展生产力的基础上逐步向社会主义过渡、建设社会主义的途径。