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对县域经济发展的几点思考县域经济既是城镇经济与农村经济的结合部，又是工业经济与农业经济的交汇点，也是宏观经济与微观经济的衔接处，发展县域经济是一项非常艰巨的任务。
本人结合XXX县县域经济发展的实际，从定战略、抓建设、创环境三个方面，谈一点发展县域经济的看法。
一、发展县域经济要发挥优势，明确思路县域经济是功能完备的综合性经济体系，它涉及到生产、流通、消费、分配各环节，由于各县地理区位、资源状况、历史、人文等特定资源的不同，因此县域经济特别具有地方特色。
发展县域经济，首先要研究挖掘自身的优势，或自然资源优势，或社会文化资源优势，或交通区位优势，等等。
只有充分认识并开发好优势，以此为基础构筑起本地区的特色产业，才能创造出本地经济的特色。
其次是要确立明晰的发展思路。
发展思路应体现有利于发挥比较优势，搞好资源的开发和整合；有利于以市场为导向，发展地区开放型经济；有利于生态、经济、人文良性互动，实现可持续发展。
近年来，XXX县从县情实际出发，确立了发挥土地、矿产、生态、劳动力等资源优势，突出发展抓项目、强县抓工业、富民抓产业、增收抓劳务，培育壮大林果、畜牧、劳务、经作等四大主导产业的发展思路，实践证明是符合XXX经济社会的基础和长远发展实际的。
二、发展县域经济要突出重点，协调推进县域经济发展必须把增加农民收入作为一切工作的出发点和落脚点，以结构调整为主线，以增加财力、提高综合经济实力为核心，积极推进经济增长方式的转变。
应着力突出以下几个方面：1、要把产业结构调整作为县域经济发展的重中之重。
产业结构调整是解决目前县域经济总量中农业总量居高不下、产品技术含量和附加值低、二三产业严重滞后等突出问题的关键。
从XXX县经济发展的现状和资料、市场等各种因素分析，要紧紧围绕“农业稳县、工业强县、商贸活县、旅游富县”的战略目标，加速产业结构的适应性调整和战略性调整。
一是抓好农业结构调整。
始终坚持稳粮、扩经、强牧、兴果、造林的发展方略，突出种植结构、养殖结构、林果结构和就业结构调整，大力推进产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。
县域经济产业结构及发展存在的问题及思考县域经济是指地处国家级地级市之下的县级行政区域内的经济发展。
县域经济的发展是整个国家经济的发展的重要组成部分，也是实现区域经济均衡发展的重要环节。
与大城市相比，县域经济在产业结构上存在很多问题，限制了其发展的速度和潜力。
本文将探讨县域经济产业结构及发展存在的问题，并提出一些思考。
1. 产业结构单一在绝大多数县域经济中，第一产业依然占据着主导地位，其次是第二产业，而第三产业发展相对滞后。
传统农业产业和传统加工制造业长期占据县域经济的主导地位，导致产业结构单一，缺乏多样化和高附加值产业的支撑。
2. 技术水平低由于传统产业的主导地位，县域经济中的企业和产业缺乏创新能力和技术积累，大部分企业依然采用传统的生产方式和设备，无法适应现代市场的竞争。
3. 人才流失县域经济中的人才资源长期以来都面临着流失的问题。
由于经济发展的滞后、生活条件的差距，大部分年轻人都选择到大城市发展，这导致了人才资源的大量损失。
4. 产业互补性差因为产业结构单一，县域经济中的产业之间缺乏互补性，很难形成产业链条和产业集群，从而影响了整个经济的发展。
二、思考1. 加大对第三产业的扶持力度当前，县域经济中的第三产业发展相对滞后，但第三产业是现代经济的主导产业之一，应当加大对第三产业的扶持力度，鼓励发展现代服务业和高新技术产业，形成新的经济增长点。
2. 促进技术创新和产业升级对于传统产业，应当鼓励企业加大技术投入，推动产业升级，提高产品质量和技术含量，从而提高企业的竞争力，同时也为县域经济带来新的增长动力。
3. 加强人才培养和留住人才县域经济需要发展，就需要人才的支撑。
加强对人才的培养和引进，创造更好的生活和工作环境，留住更多的人才，是县域经济发展的重要保障。
4. 促进产业互补和协同发展县域经济中的企业和产业应当加强合作，形成产业链条和产业集群，发挥各自的优势，在协同发展中提高整个经济的竞争力。
三、结语县域经济的发展是我国区域经济发展的重要组成部分，但目前存在的问题也不容忽视。
湖北县域产业集群发展分析与对策建议【摘要】产业集群是现代区域经济发展的必然趋势，也将成为区域经济增长的主要力量。
近年来，湖北县域产业集群取得了较大发展。
但总体来讲，其发展还相对滞后。
因此，研究和分析湖北县域产业集群发展现状、存在的问题，对促进湖北产业集群的培育、发展和升级，提升湖北县域产业集群竞争力，具有重要的现实意义。
本文分析了湖北县域产业集群发展过程中存在的问题，有针对性地提出了发展县域产业集群的对策。
【关键词】产业集群县域经济工业园县域经济是解决“三农”问题、发展中小企业和促进经济增长的有效平台，是湖北经济的基础。
湖北县域人口、土地分别占全省的82.6%和96.82%，而经济总量只占53.5%。
湖北与全国其他经济强省相比，弱在县域经济。
为保民生、促使经济健康平稳的增长，启动内需，提供一个繁荣的国内市场，发展县域经济是非常必要的。
一、湖北县域产业集群的现状及存在的问题1、产业集群规模小、实力弱，园区型产业集群关联程度不高湖北县域产业集群大多属横向产业集群，集群内的企业之间缺乏产业化分工与协作机制，大多数的企业与集群内部的其他企业联系较少，专业化不明显，这样的集群仅形成简单的企业集聚，难以形成合力，不利于产业集群的良性发展和竞争力的提高。
且多数地区的产业集群经济规模占县域经济总量的比重偏低，产品技术含量低，附加值不高，对当地经济发展和产业结构优化的促进作用较弱。
如各地都有工业园区，但园区内产业集群的关联度却不高。
而浙江经济能保持持续、快速的发展，关键在于其经济的基础是县域经济，县域经济的基础正是关联度很高的产业集群。
目前，湖北省部分市、县对产业集群发展规划的前瞻性不够，集群内产业分工不完善，产品的市场细分特色不明显，系列化产品不丰富，技术联系不紧密，“饥不择食”上了一些结构趋同的企业和项目。
企业规模偏小，市场份额不高，品牌竞争能力弱，对地方经济拉动力不强，对社会和财政贡献不大。
2、集群发展特色不够突出，缺少本地根植性从产业集群发展的成功经验来看，特色是其发展的必然方向。
关于推动县域特色产业集群发展情况的汇报尊敬的领导们：大家好！今天我向大家汇报我们当前所推动的县域特色产业集群发展情况。
首先，让我们来回顾一下我们的目标。
我们的目标是通过推动县域特色产业集群发展，为我们的县域经济发展注入新的活力。
我们希望通过发展特色产业集群，提高我们的县域经济的竞争力和创新能力，吸引更多的投资和人才，推动全县经济发展实现转型升级。
目前，我们已经在推动多个特色产业集群的发展。
首先是我们以农业为主导的特色产业集群。
我们的县域地理环境适宜农业发展，我们利用这一优势，推动了农业特色产业的集群发展。
我们鼓励农民采用科技种植和养殖技术，提高农产品的品质和产量，并引进了一些农产品加工企业，延长产业链条，增加附加值。
目前，我们的农业产业集群已经初具规模，吸引了一些知名企业投资，促进了农民增收。
其次是我们的旅游特色产业集群。
我们的县域有丰富的自然和人文资源，非常具备发展旅游产业的优势。
我们积极推广我们的旅游资源，打造特色旅游景点和旅游产品，吸引更多的游客。
同时，我们也注重提升旅游服务和旅游基础设施建设，为游客提供更好的体验。
目前，我们的旅游特色产业集群正在形成，已经吸引了大量的游客和投资。
另外，我们还在推动其他特色产业集群的发展，比如文化创意产业、电子信息产业等。
我们通过提供产业政策支持和创业创新平台，引导企业和个人投资这些特色产业，推动其发展壮大，带动整个县域经济的快速发展。
在推动特色产业集群发展的过程中，我们也遇到了一些困难和挑战。
比如，有些产业集群缺乏人才和技术支持，有些集群缺乏市场和销售渠道。
我们将继续加大产业政策的支持力度，引进更多的人才和科技支持，同时加强市场开拓和品牌宣传，解决这些问题。
总的来说，我们的县域特色产业集群发展取得了一定的成效，但还有很大的发展潜力。
我们将继续坚持“以产业为基础，以创新为动力，以市场为导向”的发展思路，加大政策和资金支持，提供更好的服务和平台，努力推动县域特色产业集群发展迈上一个新的台阶。
新时代县域经济高质量发展的思考县域经济发展模式，是县域所选择的县域经济发展战略和县域经济发展过程中所形成的具有本县特色的县域经济结构和经济运行方式，是关于县域经济发展道路的总结。
县域经济最大的特色在于农业生产，县域经济与“农”的关系是相互制约、相互促进的关系，在县域经济的发展时期，与当地的资源优势紧密相连。
县域经济的发展受市场经济、区位条件、自然资源条件以及人文环境等多种复杂因素影响和制约，并且在不同地区、不同发展阶段，制约发展的主要因素也不同，县域经济发展也呈现不同的发展路径。
一、县域经济存在的突出问题(-)县域工业产业结构单一，产业生产层次低。
制约县域经济发展的瓶颈是县域工业产业结构较为单一，部分县域虽然存在很多工业企业，但企业的规模体量普遍较小、骨干龙头企业数量较少且工业产业的层次较低，并存在着重复建设、分散不聚集、科技含量低等问题，县域工业企业仍缺乏有效的市场竞争力。
(二)县域农业产业化水平低，高效农业不充分。
县域掌握最丰富的农业土地资源，但农业产业的组织化水平与市场化水平偏低，小规模的生产养殖、合作社模式的购销模式、传统大田托管种植等传统农业仍占比较大，标准化农田建设、现代高效农业和高附加值农业的发展还不够充分。
（三）县域民营经济质量不高，经济增长力不足。
县一级政府虽然对民营企业的发展有外部招商引资政策及本土企业发展支持政策，但是在整体县域经济发展中的推动作用并不明显。
尤其是大部分本地民营企业缺乏发展影响力、缺少带动就业能力及高科技含量低等缺点，现存民营经济基本为初级加工处理的企业或依托本地资源限制的企业，很难有效地支撑县域经济增长。
（四）县域基础建设落后，功能发挥不到位。
由于县域乡镇企业数量的逐步减少、农民依靠农业收入的减少、各级财政支付能力的弱化、城镇建设市场化运作不到位等因素，导致县域城镇基础城市化建设的步伐放慢。
同时城镇乡村的水电路桥等基础设施的建设相对落后，影响到县域城镇应发挥的功能和作用，从而导致县域城镇吸纳和转移农业人口的数量在下降，聚集生产要素能力的下降。
关于推动县域特色产业集群发展情况的汇报推动县域特色产业集群发展情况汇报一、引言尊敬的领导、各位同事们，大家好！很荣幸能够在此向您汇报我县推动特色产业集群发展的情况。
经过一段时间的努力，我们取得了一系列积极成果。
下面我将从四个方面对这些成果进行介绍。
二、特色产业集群的选定和定位为了推动我县特色产业集群的发展，我们经过充分调研和分析，确定了几个潜力较大的产业方向，包括农业、旅游、电子商务等。
通过与相关领域的专家和企业的深入合作，我们制定了一系列的计划和政策，明确了特色产业集群的定位和发展目标。
三、农业特色产业集群发展情况1. 引进新型农业经营主体：通过引进农民合作社、农业公司等新型经营主体，加强农业生产经营的组织化和规模化。
2. 推动农业结构调整：鼓励农民转变传统的种植模式，推广先进的种植技术和农业设施，提高农产品质量和效益。
3. 发展农产品加工业：建设农产品加工厂，延长农产品的销售链条，提高农产品附加值和竞争力。
4. 建立农产品市场体系：打造农产品的销售渠道和市场体系，推动农产品的品牌化和营销化。
四、旅游特色产业集群发展情况1. 旅游资源的精准定位：通过调研和分析，明确我县的旅游资源特色和潜力，确定了文化旅游、生态旅游、乡村旅游等方向。
2. 建设旅游设施和配套设施：投入资金建设旅游景区和景点，配套建设停车场、餐饮店、住宿设施等，提升旅游环境和游客体验。
3. 提高旅游服务质量：加强旅游从业人员的培训和管理，提供优质的旅游服务，提高游客的满意度。
五、电子商务特色产业集群发展情况1. 建设电子商务平台：投入资金建设县域电子商务平台，提供线上交易和支付的便利。
2. 培育电子商务企业：通过政策扶持和优惠条件，吸引电子商务企业在我县设立分支机构，推动电子商务产业发展。
3. 加强电子商务人才培养：与相关高校合作，设立电子商务专业，培育专业人才，为电子商务特色产业集群提供人力资源支持。
六、特色产业集群的投资和效益通过多个渠道引进了大量的投资资金，重点支持了特色产业集群的建设和发展。
加快山区县域经济发展的思考CATALOGUE目录•山区县域经济现状和问题•加快山区县域经济发展的重要性•加快山区县域经济发展的途径和措施•政策支持和保障机制建设•成功案例及启示•未来展望及建议CHAPTER山区县域经济现状和问题山区县域经济基本情况030201交通基础设施薄弱人才匮乏资金短缺产业结构单一山区县域经济发展面临的问题山区县域经济与城市经济的差距山区县域经济总量较小，与城市经济存在巨大差距。
经济规模差距产业发展差距基础设施差距公共服务差距城市经济通常拥有更为完善的产业体系和高新技术产业，而山区县域经济以传统产业为主。
城市基础设施建设完善，交通、通讯、水利等条件优越，而山区县域基础设施滞后。
城市公共服务体系健全，教育、医疗、文化等资源丰富，而山区县域公共服务水平较低。
CHAPTER加快山区县域经济发展的重要性消除贫困提升人民福祉实现全面小康社会的需要缩小地区差距加快山区县域经济发展，有助于缩小城乡、区域之间的经济差距，实现区域经济的协调发展。
优化资源配置通过推动山区县域经济发展，可以引导资源向更需要的地区配置，促进资源的优化配置，提升整体经济效率。
促进区域协调发展的要求挖掘山区县域经济潜力的必要性发挥比较优势：山区县域通常具有独特的自然资源和人文资源，通过挖掘这些潜力，可以发挥比较优势，打造特色经济。
创造新的增长点：挖掘山区县域的经济潜力，可以培育新的经济增长点，为整个国家的经济发展注入新的活力。
总的来说，加快山区县域经济发展是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是实现经济高质量发展的重要途径。
CHAPTER加快山区县域经济发展的途径和措施强化科技支撑加大科技投入，推广先进适用技术，提高山区农业产业附加值和竞争力。
推进产业扶贫，激发山区县域经济活力产业扶贫重要性产业扶贫是激发山区县域经济活力的关键途径，通过引导和支持贫困人口参与产业发展，实现增收脱贫，促进县域经济增长。
精准扶贫精确识别贫困人口，因地制宜制定扶贫产业规划，确保贫困人口真正受益。
江西省发展县域经济思考县域经济是国民经济的基本单元，是区域发展的基石。
江西省作为一个经济正在崛起的省份，县域经济的发展对于推动全省经济增长、促进城乡一体化、提高人民生活水平具有至关重要的意义。
江西省县域经济发展的现状既有成绩，也有不足。
在一些地区，特色产业逐渐兴起，如某些县的陶瓷产业、某些县的中药材产业等，形成了一定的品牌效应和市场竞争力。
同时，基础设施建设也在不断完善，交通、通信等条件得到了显著改善，为县域经济的发展提供了有力支撑。
然而，也存在一些问题。
产业结构相对单一，过度依赖少数几个产业，抗风险能力较弱。
科技创新能力不足，缺乏高端人才和技术创新平台，制约了产业的升级和转型。
发展县域经济，需要因地制宜，找准特色产业。
江西省地域广阔，各县域的资源禀赋、地理位置、历史文化等各不相同。
有的县域拥有丰富的自然资源，如矿产、森林等，可以发展资源型产业；有的县域具有独特的历史文化和旅游资源，可以大力发展旅游业。
比如婺源，以其美丽的乡村风光和深厚的徽文化底蕴，吸引了大量游客，旅游产业成为其经济发展的重要支柱。
又如德兴，依靠丰富的矿产资源，发展了相关的加工产业。
但在发展特色产业的过程中，要注重产业的可持续性，不能以牺牲环境为代价，要实现经济发展与环境保护的双赢。
加强基础设施建设是发展县域经济的重要保障。
交通、通信、水电等基础设施的完善，能够降低企业的运营成本，提高生产效率，吸引更多的投资。
要加大对县域基础设施建设的投入，改善县域的交通条件，加强高速公路、铁路等交通网络的覆盖，提高县域与外界的连通性。
同时，要加强通信设施建设，提高网络覆盖率和网速，为电子商务、数字经济等新兴产业的发展创造条件。
科技创新是推动县域经济发展的关键因素。
要鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的企业。
政府可以出台相关政策，对科技创新企业给予税收优惠、财政补贴等支持。
加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作平台，促进科技成果的转化和应用。
决策探索２００９．１下┃┃万元，建成并投入使用。
四是大力实施“文化品牌”战略。
南乐依托“仓颉故里”文化品牌，成功举办首届“仓颉汉字文化节”，扩大了南乐在省内外的知名度和影响力；依托民间文化资源，实施“民间文化遗产保护工程”，积极挖掘整理稀有剧种，立足南乐位于全省黄河文化长廊和三省交界处的独特区位优势，进一步扶持《乔派坠子》、《坠剧》、《大乐戏》等民间艺术，引导稀有剧种扩大产业规模，拉长产业链条，促进文化旅游业、文化娱乐业和文化流通业的发展；依托“草辫之乡”的美誉，挖掘开发以草辫为代表的南乐民间工艺品，提升艺术品位，突出品牌特色，形成南乐民间工艺品产业链条。
“文化品牌”战略的实施，对全县的招商引资和农村文化事业发展起到了良好助推作用。
韩张镇企业固定资产投资１０００万元以上的５家，５００万元以上的１２家，１００万以上的３６家，企业总量２６０余家，其中投资１．５亿元的宏业化工项目的建厂用地审批等前期准备工作正在积极运作，５万吨双氧水项目和另一化工项目正在洽谈之中。
这些企业、厂家都将为南乐县的经济建设带来良好的经济效益和社会效益，使南乐的明天更加美好。
从南乐农村文化建设的现状看，虽然取得了一定成绩，但还存在文化体制不适应新形势、产业结构不合理、市场对文化资源配置起不到根本性作用、文化资源闲置和浪费等矛盾和问题。
为进一步提高南乐农村文化事业发展的速度、规模和效益，我们认为应从以下几个方面加大工作力度。
第一，要把文化体制改革作为加快文化事业发展的突破口，创新管理体制，实现政府职能逐步由办文化向管文化转变。
第二，放手发展民营文化企业。
加强对民营文化企业的管理和引导，将民营文化企业统一纳入到文化产业发展规划。
调动全社会参与文化建设的积极性，按照“谁投资，谁所有，谁收益”的原则，支持民间资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式参与文化建设，逐步形成多渠道、多元化的投入机制。
第三，努力营造能使高水平的文化经营人才不断脱颖而出的环境和机制，造就一批既懂文化又懂市场，善于运作企业的文化经营者。
发展产业集群,推动中西部县域经济加快发展摘要：中西部县域经济与东部地区存在着巨大的发展差距。
中西部县域经济的发展存在很多亟待解决的问题，发展产业集群有助于这些问题的解决。
县域经济集群化发展，是实现中西部县域经济快速发展的必由之路，文章就此提出中西部县域发展产业集群的对策建议。
关键词：中西部县域经济产业集群对策县域经济是指以县为单元的区域经济，是国民经济的基本支柱和统筹城乡经济社会发展的重要环节。
改革开放30多年来，我国县域经济获得了快速发展，但发展很不平衡，特别是中西部县域经济与东部差距较大。
东部地区一些经济百强县的gdp达到了西部不发达省、自治区的经济规模，而中西部地区的县(市)发展相对落后，整体水平比较低，竞争力较弱。
2006年中西部县域人口占全国县域人口比例为61.4%，而中西部县域地区生产总值占全国县域地区生产总值的比例只有42.3%。
中部县域地区平均的gdp规模是29.4亿元，西部地区仅有14.5亿元，而东部县域地区达到65.5亿元，是中部地区的2.2倍，更是西部地区的4.5倍。
2010年的全国县域经济基本竞争力百强县（共126个）大多分布在东部地区，中部地区有16个，占12.7%，西部仅有7个，占5.6%。
一．中西部县域经济发展存在的问题我国中西部县域经济在改革开放后虽然取得了长足发展，经济实力明显增强，但也存在许多亟待解决的问题。
（一）产业结构不合理，农民收入增长缓慢农业仍然是中西部县域经济的主导产业；工业化进程缓慢，大多还处于工业化初期阶段，产业层次低，竞争力不强；第三产业发展较为滞后，不能有效满足县域内的社会需求。
（二）特色经济发展不足中西部大部分县域的特色经济处在探索或刚起步阶段，占经济总量的比重较小，技术含量比较低，特色优势不明显。
虽然也有一些区域性特色块状经济，但总体规模不大，全国知名度不高，对县域经济发展的带动作用不明显。
（三）城镇化发展滞后，由于交通、通讯条件差，资金溃乏，许多小城镇基础设施落后，功能不齐全，缺乏集聚产业、人口以及资金的吸引力，从而制约县域经济的经济发展。
127县域产业集群建设发展对策研究李胡勇 杨艳 黄淮学院产业集群是在特定区域内，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。
县域产业集群是提高县域经济竞争力，推进县域工业化、城镇化的重要途径。
通过县域产业集群可以促进产业集群内企业专业化分工合作，最大限度地利用资源优势，形成完整的产业链，从而提升县域产业发展独特的竞争优势。
同时，县域产业集群可以利用具有比较优势的自然资源、地理资源和人力资源，共享社会基础设施，减少对基础设施要求的复杂性，节约建设基础设施的费用，形成较为高效率的地方劳动力市场。
同时，在产业集群内可以共享辅助性行业提供的专门服务，有利于专业技术的对外扩散，从而对推动县域经济的增长也起到十分重要的作用。
1 县域产业集群建设发展存在的问题目前，我国大多数的县域经济发展还相对比较滞后，基础较为薄弱，资源相对缺乏。
但随着近年来我国县域产业集群的快速发展，产业集群内部的企业已经逐渐成为县域产业的重要组成部分，成为县域经济的主要支撑部分。
虽然我国县域产业集群取得了较快的发展，但也始终伴随着一系列的诸多问题阻碍了县域经济的持续快速发展。
首先，在县域产业集群建设方面，随着不同类型不同级别的开发区在我国全面展开，各种类型的工业园区也相应建设起来，但大多数工业园区都出现规划面积大、建成面积小的现象，园区内企业数量有限，有些园区更是有一些无相关企业、行业堆积或叠加组成，园区内的产业结构也相对比较混乱，缺少自己的专业特色及营造集群发展的氛围。
即使有规模较大的产业集群，也仅限于相关企业在同一地理位置上的集聚，各企业之间的专业分工和协作能力相对较差，没有很好的发挥出产业集群内部的网络效应，无法做到企业之间相互学习交流、资源共享、利益共均的目的，造成部分资源浪费和重复建设的情况，企业缺少创新能力。
其次，许多县区的产业集群发展定位不明确，没有制定出合理的发展规划。
县域经济发展存在的问题及建议范文(通用6篇)建议，是个人或团体，对某件事情未来要如何的操作，提出的解决问题的办法。
又指通常是在适当的时候指针对一个人或一件事的客观存在，提出自己合理的见解或意见，使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展，是有益处的。
以下是小编为大家收集的县域经济发展存在的问题及建议范文(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。
县域经济发展存在的问题及建议随着济南市政府经济战略的制定和调整，章丘市近年来取得了较为显著的经济发展成绩。
通过大量地区经济优势条件的挖掘和应用，以及明水经济开发区的建设，章丘市县域经济增长速度明显。
但是，面对丰富的区位和地域资源，章丘市必须进一步加大资源开发和运用的力度，打造特色经济体系，以取得更为突出的经济发展成果，打造山东地区优秀县域经济标杆。
一、章丘市县域经济发展现状章丘市作为济南市副中心城市，东连淄博，南交泰安、莱芜，地理优势显著。
在2015年全国百强县排名中，章丘市位居第46位，也是济南唯一上榜县级市。
据统计数据显示，2014年章丘市全市生产总值833.9亿元，较2013年增长9.7%，第一产业增加值为81.3亿元，第二产业增加502.6亿元，第三产业增加250亿元，增长幅度整体较为可观。
章丘市拥有丰富的自然资源、矿产资源和旅游资源，社会综合实力较强，依托省级中心济南市，章丘市经济发展势头非常乐观。
目前，章丘市拥有100多家大型工业企业，如海尔、重汽、银鹭等国内知名企业，同时明水经济开发区内一干高新技术产业和新兴产业发展迅速，形成了较强的区域影响力。
二、章丘市县域经济所存在的主要问题（一）财政收入比重较小2014年，章丘市地域财政总收入为62.4亿元，较上年增长3.3%，地方财政预算收入仅为43.4亿元，国税、地税收入为55.2亿元。
综合来看，章丘市财政收入保持着增长趋势，但是与国内其他优秀县级市相比仍旧保持着一定差距。
关于县域优势产业集群发展的思考与对策
摘要】优势产业集群发展是实现经济崛起的可行路径。
特别是对于县域经济来讲，要想实现突破就必须要注重优势产业集群发展。
在文中就对笔者所在地区的
优势产业集群发展进行了思考，并提出了改善的建议。
【关键词】县域经济；优势产业；集群发展
党的十九大报告指出，要“促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造
业集群”。
产业集群发展是区域竞争的优势所在，更是产业竞争的内在必然。
近年来，山东省汶上县加快新旧动能转换重大工程建设，瞄准市场开拓、技改创新、人才培育、管理提升、
品牌创建等关键环节精准发力，大力实施传统产业改造升级，产业新动能不断集聚，经济发
展的基础更加稳固，质量效益稳步提升，纺织服装、装备制造等优势产业集群成为县域经济
的有力支撑。
为更好地促进县域优势产业集群发展，我们以汶上县为例进行了深入调研。
一、汶上县优势产业集群发展现状
（一）产业规模快速扩大，重点企业支撑作用明显。
汶上县高度重视产业集群培育工作，积
极引导企业“走出去”，连续多年组织企业参加中国国际服装服饰博览会、香港时装周等知名
展会，举办汶上服装展览会，吸引了华城集团、江苏国泰等知名服装企业纷纷来汶上投放订单、投资建厂；连续三年择优组织青年企业家到复旦大学EMBA班研修学习。
每年筛选部分
重点企业，“一企一策”精准扶持。
2017年，纺织服装、装备制造两大产业主营业务收入过亿
元企业达到9家，占过亿元企业数69.2%。
1-6月份，全县纺织服装产业主营业务收入42.6
亿元，利润3.89亿元；全县装备制造产业实现主营业务收入42.7亿，利润3.96亿元。
1-6月份，纺织服装、装备制造产业上缴税金分别占制造业上缴税金的35.1%、25.4%。
（二）技改投资持续加大，新技术新模式大量应用。
汶上县委县政府大力支持企业实施技术
改造，推动新设备、新技术在传统产业的广泛推广和应用，实现“老树发新芽”。
金成机械、
沃尔鑫机械等10余家装备制造企业投资新上焊接机器人。
全县80%的纺织服装规模企业拥
有吊挂、单件流等自动化生产线，部分重点企业推进了GSD标准工时、JIT精益生产等先进
生产工艺。
七七服饰、如意润发建设智能化、数字化车间，爱丝制衣、大爱服饰等企业借力“互联网+”，积极开展电子商务。
（三）创新能力日益增强，发展质量显著提升。
大力支持企业建设技术中心、设计中心、研
发中心，加大科技研发投入，两大优势产业集群内现有院士工作站1个（新风光电子），泰
山产业领军人才2人，省级企业技术中心5个、山东名牌产品7个，省级著名商标3个，涌
现出像高铁自动盘、立体卷铁芯变压器、工业机器人等一批科技含量高、市场供不应求的节
能环保、高新技术终端产品。
二、存在的问题
虽然汶上县在产业集群发展方面取得了一定成绩，但是也存在一些问题。
一是产业层次较低，结构不尽合理，工业生产以初级加工为主的发展路径尚未根本扭转。
纺织服装、装备制造两
大优势产业2017年规模均未超过100亿元。
企业间关联度低，横向联系少。
二是企业发展
理念陈旧、创新能力不强、管理方式粗放等问题导致企业发展内生动力不足。
一些企业自主
创新意识不强，品牌建设步伐滞后，企业的工作环境、待遇等对高端人才的吸引力不足。
三
是公共服务能力不足、融资难等方面的短板制约着产业的快速发展。
中小企业融资难、融资
贵的问题十分突出，企业贷款综合利率达到10%—12%，大大增加了企业运行财务成本。
三、下步发展建议
（一）强化载体建设，增强园区承载能力。
加强经济开发区整体规划，不断优化产业布局、拓展发展空间，形成产业协调、功能错位、竞相发展的生动局面；完善园区路网、管网、防汛、绿化等基础设施配套，提高城市服务功能；全力做好园区配套工作，完善职工公寓、餐饮、医疗服务、学校等相关辅助设施，为园区内企业职工生产、生活创造便利条件，缓解企业招工难题。
（二）完善公共平台功能，引领产业转型升级。
产业集群要发展，离不开社会化服务体系的有力支撑。
围绕产业发展，采取政府主导、园区建设、企业积极参与等方式，运用大数据、信息化手段，积极构建信息服务平台、科学技术服务平台、金融服务平台、检验检测服务平台、创新孵化平台等公共服务平台，为企业提供产品供求、技术支持、融资需求、人才培训等方面的要素支撑，助推企业、产业转型提升。
（三）实施人才引育工程，为企业解决人才难题。
人才是第一资源，建议瞄准靶向，精准施策，列出专项编制，瞄准985、211等国内知名院校，招收一批企业紧缺急需人才，到重点企业进行服务，为企业解决招人难、留人难的问题。
加大企业家队伍培养力度，组织企业家到国内外知名院校、企业参观学习，开阔视野、提升境界。
依托协会与职教中心等职教机构建立合作办学机制，为企业培养急需的专用产业工人，加强对职业工人、技术工人的技能培训和职业素养的再教育。
（四）加大招商引资力度，促进产业持续发展。
解放思想，转变理念，牢固树立“围绕产业抓招商、围绕财税抓项目”理念，聚焦“延链、补链、强链”，健全项目数据库、合作载体库、目标客户库和全国招商地图“三库一图”，组建专业化招商队伍，压实招商责任。
要立足产业发展实行精准招商，围绕完善产业链条，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域，瞄准世界500强、国内500强和大型央企民企，有针对性的引进一批龙头旗舰型、上下游配套型项目。
要发挥企业招商主体作用，突出以企引企、以商招商，鼓励重点企业拿出优良资产、主打产品，积极对接行业龙头企业。
参考文献：
[1]陈浏.亳州县域特色产业集群发展的对策研究——基于产业生命周期理论视角[J].吉林广播电视大学学报,2018(4).
[2]陈许彬.基于产业集群的中西部县域经济发展策略研究[J].山西能源学院学报,2017,30(1)：152-153.。
