项目批复意见

一、项目批复意见
（一）项目基本情况。

荡坪矿区位于赣州市大余县南安镇境内（矿区地理坐标为东经114°18′18～114°20′13″、北纬25°27′20″～25°28′18″），矿区在大余县城西北面约9km处。

江西荡坪钨业有限公司为2004年8月成立的国有控股企业，隶属江西钨业集团有限公司，前身为荡坪钨矿。

公司有三个黑钨矿区（九龙脑矿区、荡坪矿区、樟东坑矿区），一个白钨矿区（宝山矿区）。

荡坪矿区于1954开始建设，1958年投产，采用地下开采，现矿山主要生产中段是480中段。

矿区面积3.2463km2，开采深度为+850～+320m，采选规模15万t/a，技改后矿区面积、采选规模及开采深度均保持不变，技改后矿山服务年限约为7年。

本项目为技改工程。

工程为地下开采，矿山采用平硐+盲斜井联合开拓（520m以上中段已进入残矿回收阶段）；技改后保持现有的开拓系统，技改工程首采中段为480m中段，440m 中段、400m中段为采准、切割中段和采矿中段。

采矿方法为极薄矿脉浅孔留矿采矿法。

选矿以粗选、重选为主，钼辅以浮选工艺，保持15万t/a原矿采选的能力不变。

产品方案为：钨精矿1185t/a（WO3 65%），其中本矿山394t/a、为樟东坑矿区加工216t/a、为九龙脑矿区加工575t/a；钼精矿38t/a（Mo 45%）。

项目主要建设内容包括：改造现有的选厂、井巷工程；对已废弃的采矿废石场进行生态恢复，生活污水经尾砂沟排入尾矿库；其余设施均沿用现有工程已有设施。

选矿废石场位于选厂西侧山谷中，剩余有效库容60万m3，还可服役16.7年，满
足矿山开采年限的需求。

沿用现有半边山尾矿库，剩余有效库容为100万m3，还可服役27.7年，可满足服务年限内尾矿堆放的要求。

（二）项目批复意见。

项目已获省国土厅颁发的采矿许可证（证号：C3600002009113120041245），在全面落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态保护、污染防治及环境风险防范措施的前提下，项目建设对环境的不利影响可得到减缓和控制。

因此，我厅同意你公司按照报告书中所列建设项目的建设地点、性质、规模、生产工艺和环境保护对策措施进行项目建设。

二、项目建设的污染防治措施及要求
项目在工程设计、建设和生产过程中必须认真落实环境影响报告书提出的各项环保措施和要求，重点做好以下几项工作：（一）清洁生产要求。

本项目应采用先进的生产工艺设备及污染防治措施，节能降耗，提高物料利用率，减少污染物产生和排放量。

禁止采用落后的、属淘汰类的生产设备及生产工艺。

（二）严格落实生态环境保护措施。

工程施工期间，做好土石方调配，剥离表土暂时堆存；做好水土保持工作，应对施工完成的坡面作及时的护坡处理（设挡土墙、对坡面夯实、种植树木和草皮等），以防止水土流失。

项目服务期满后及时对各工业场地进行生态恢复，防止风蚀扬尘、降雨淋溶水对周围环境的影响。

（三）严格落实大气污染防治措施。

矿区废气主要为采矿爆破及凿岩时产生的炮烟和粉尘、选厂矿石破碎及筛分工序产生的粉尘、选厂装卸运输过程中产生的扬尘等。

井下开采应采
用湿式凿岩、喷雾、洒水湿式作业，控制采矿凿岩时产生的粉尘，并加强井下通风，井下污风由风井口强制外排。

在选矿破碎机的进料口和排料口设置集尘罩+水浴除尘器（一套），除尘后废气经一根15m高排气筒排放。

采取喷雾洒水措施减少矿石运输矿车卸矿点粉尘产生，同时采取限速等措施降低矿区运输车辆行驶扬尘。

处理后的废气浓度及速率均应达《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2限值要求，粉尘厂界浓度应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值要求。

（四）严格落实水污染防治措施。

矿区生产废水主要有井下涌水、废石场淋溶水、选矿废水及生活污水等。

井下涌水经中段储水池澄清后，部分回用于井下生产，部分用于选矿用水；废石场淋溶废水直接排入尾矿库，选矿废水以尾矿浆的形式与生活污水一同经尾砂沟自流排入半边山尾矿库，经尾矿库自然曝气、沉淀、吸附澄清后（澄清距离大于200m），部分回用于选矿，其余外排至义安河。

外排废水中各污染物浓度应达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准要求。

尾矿库外排废水重金属污染物排放浓度须满足《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求。

应在总排口安装废水在线监测装置，监测因子为：水量、pH值、CODCr。

（五）严格落实地下水污染防治措施。

在探矿、开拓过程中，应坚持“有疑必探、先探后掘”的探水原则，消除矿山突然涌水的可能性。

在矿山建设和采矿生产过程中，应对选厂实施地面硬化处理。

加强废石场和尾矿库周围的地下水监测工作，一旦发现被污染，应立即采取措施，防止地下水污染扩散。

在石壁下、砂窝里、水口各设置一个监测点，用于观测地下水水位
及地下水水质的变化情况，发现问题及时采取措施补救。

（六）严格落实固体废物分类处置及综合利用措施。

项目产生的固体废物主要为采矿废石、选矿废石、尾矿、选矿粉尘及生活垃圾等。

该矿废石、尾矿均属Ⅰ类一般工业固体废物。

采矿废石全部用于井下回填，选矿废石堆存于选矿废石场。

现有废石场和尾矿库均按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中Ⅰ类场的要求进行建造和管理。

生活垃圾经收集后送至当地环卫部门统一处理。

选厂收集的粉尘返回选矿工艺再选。

（七）严格落实环境噪声污染防治措施。

项目噪声主要来源于爆破、空压机、凿岩机、棒磨机、水泵、选厂破碎筛分及汽车运输等。

应采用消声、隔声、减振和个体防护等措施，减少对周边声环境的影响。

厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。

（八）严格落实环境风险防范措施。

应在采空区留足必要的保安(岩)矿柱，并加强地压监测、加强矿区的水文地质调查，以防止盲目开采导致滑坡、地表塌陷等事故发生。

服务期满后重点对开拓、运输、采准等巷道和部分采空区进行安全检查，对存在塌陷隐患的区域进行加固（如喷浆或锚杆喷浆，喷射混泥土或锚杆喷射混泥土等）或充填。

废石场严格按地质灾害防范方案及水保方案建设、管理，废石淋溶水引入尾矿库，防止废石淋溶水直接外排。

炸药在运输、贮存和使用过程中严格按《爆破安全规程》（GB6722-2003）有关规定执行。

尾矿采用自流的输送方式，应加强输送线路巡查，防止尾矿输送过程中的事故泄漏。

尾矿库的运行过程中严格按相关规程进行。

对尾矿坝进行定期观测，及时发现和处理问题，服务期满后及时制定
覆土、植被等实施方案，检验坝体的稳定性，避免拦渣垮坝事故，确保坝体安全。

（九）排污口规范化。

按国家有关规定设置规范的污染物排放口，并设立标志牌。

（十）公众参与要求。

在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境诉求。

定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

（十一）周边规划控制要求。

经测算，项目大气环境防护距离确定为尾矿库和废石场周边50米，大余县政府应控制好项目周边规划，在尾矿库和废石场周边50米范围内不得规划建设居民住宅、学校、医院等环境敏感项目。

（十二）总量控制。

项目主要污染物排放总量必须满足以下总量控制指标，即：化学需氧量≤5.62吨/年，氨氮≤0.7吨/年。

三、项目运行和竣工验收的环保要求
项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。

应按照“以新带老”原则，落实环境影响报告书中对现有工程整改工作，认真落实各项污染防治措施及生态保护措施，上述工作未完成前，该项目不得投入试生产。

工程竣工后，建设单位必须向赣州市环保局书面提交试运行申请，经检查同意后方可进行试运行。

在工程试运行期间，必须按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收，并经验收合格后，方可正式投入运行。

四、其他环保要求
（一）重新办理环评审批要求。

项目的性质、规模、地点或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动时，应按照法律法规的规定，重新向我厅申请办理环境保护审批手续。

若自批复之日起超过5年方动工，必须向赣州市环保局申请重新办理环境保护审批手续，赣州市环保局应将审批文件报我厅备案。

（二）项目监督管理要求。

我厅委托省环境监察局和赣州市环保局开展本项目的日常监督管理工作。

你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告书及其批复分别送赣州市环保局和大余县环保局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。