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鱼交通建设D01：10.3963/j.issn.l006-8864.2019.04.023关键词：高铁新城;温州南站;铁路枢纽;交通改善;交通组织在“高铁时代”的背景下,基于“高铁枢纽效应”的 新城建设已经逐步成为国内新城、城市新区开发的一大趋势。
如何在这一趋势下利用高铁新城建设的契机，合理引导枢纽站所在城市片区的交通规划与发展, 是当前我国城市规划的重要关注点之一。
随着温州南站客流集散量不断增加,温州高铁新城的城市门户雏形显现，依托温州南站、瓯海站，周边 交通基础设施相继完善。
同时，随着新城的不断建设 与发展，温州南站区域常态性拥堵频发、站前送客平台 路段车流交织混行严重、道路交通网络的通达性不足、断头路较多、过境(客货)交通混行严重等交通问题逐渐显现，既有交通系统较难对片区的快速发展形成有力支撑，迫切需要对其交通系统进行改善优化。
一、交通症结分析1.区域路网温州高铁新城初步建成“五横三纵”的骨架网络。
“五横"包括六虹桥路、瓯海大道、今汇路、大连路、连云港路；“三纵“包括金丽温高速、福州路以及宁波路。
既 有道路网络体系主要存在以下问题。
(1 )道路网络尚未形成体系。
规划区域内道路网络两极分化较为严重，片区内到达交通主要通过支路 (乡村道路)疏解,过境性交通主要通过快速干道疏解，缺少次干道网络实现过境性交通与到达交通的承接与转换。
(2) 路网规模滞后区域建设发展。
规划区域内路网规模偏小3导致连通性较差,断头路较多，交通量集 聚分布于福州路、宁波路、瓯海大道等骨架性通道。
(3) 横向贯通性通道匮乏。
仅瓯海大道为贯通性干道，其余横向通道对区域外交通的承载能力有限。
东西向对外交通大部分通过瓯海大道承载，高峰期间 交通拥堵频发，交通压力较大。
(4) 纵向通道交通功能重叠严重。
福州路与宁波路作为温州南站核心交通集散通道，承载过境交通、货运交通以及温州南站的枢纽集散交通「减负”需求 迫切。
2. 交通构成在现行禁货管理措施下，目前高铁新城区域内部 骨架道路承担了较大比例的货运交通。
高铁新城开发建设研究一、国内部分新城开发建设案例1．济南西区采用市领导小组领导下的“指挥部+项目法人”的组织实施模式，即“市长＋市场”的模式，成立西客站片区建设指挥部，由济南市市长挂帅，整合市区两级政府的土地、规划、市政、财政等相关部门的行政资源，对西客站片区的开发建设任务进行决策，按照政府主导、市场参与、滚动发展、自求平衡的原则开展新城建设。
选择有经验、有实力的开发策划咨询机构做为指挥部的“参谋”，参与新城区建设的全过程咨询管理。
以山东省高校基建咨询服务中心为咨询服务总平台，全面负责统筹谋划各规划项目的提报、工作计划及进度，督促管理各项目规划过程，组织各类技术审查及技术协调会议，形成最终成果。
并在此基础上，委托其他专业机构搭建专业分平台，构成了完善的服务平台体系，为西客站片区建设提供了技术保障。
采取政府与市场合作的运营模式，利用市场机制，调动社会资源，政府与市场的优势互补，实现效益最大化。
制定了一揽子优惠、开发补偿和公众参与等政策，使区域开发项目更加合理、透明和具有前瞻性，并吸引了开发商的投资热情。
2．长沙东部新区长沙东部新区建设采用了市领导小组领导下的“指挥部+项目法人”的组织实施模式，即“政府＋市场”的模式。
成立了建委副主任为指挥长的建设指挥部，作为该项目的存在主体，主要负责资金的筹措、道路的建设施工以及目前四个项目的协调等工作。
长沙新区开发建设融资形式采取市财政资金支持与银行贷款相结合的模式。
市政府拨付专门财政资金用于城东新区项目启动，同时，通过银行获取信贷资金。
目前，新区建设资金主要以政府拨款为主，在此基础上，靠市场运作保证项目资金额度。
开发运营模式采取政府主导、市场运作的模式，先将项目启动区域周边的土地利用控制起来，通过土地市场运作来获得后续项目的开发资金。
3．河南郑州新区成立了省政府主要领导任组长的郑汴新区规划建设领导小组，市委、市政府主要领导任组长的郑州新区开发建设工作领导小组，以及郑州新区工委、管委会等机构，统一组织协调规划实施中的重大问题。
高铁新城研究资料高铁产生的效益：1.时空效应所带来的要素流聚集;2.站点效应所带来的经济流集聚；3.洼地效应所带来的开发利益驱动；法国TGV大西洋线的旺多姆(Vendome)车站周边地区，在高速铁路通车的三年时间里，地价上涨了35%,房地产交易量上涨了22%。
我国台湾高铁开通以后，沿线的桃园、新竹、台中、嘉义、台南等五大站区的土地价格平均上涨约90%o其中桃园、新竹站区土地涨幅最大，分别达300%和500%o通过对法国TGV沿线小城市进行分析表明，那些停靠频率低，无法或没有发展多种服务业的城市通常难以从高速铁路的线路和站点设置中获得城市发展的正面推动。
中国的高铁新城发展起步较晚，多数新城均处于“摸着石头过河”的阶段，尚无模式规律可循，因此必须充分借鉴国际上高铁新城的发展经验，总结高铁新城成功的策略关键。
如天津西高铁新城定位为“集铁路、公共交通综合枢纽与城市商务于一体的城市副中心”；沧州西部新城定位于“行政、文化、会馆、教育、体育中心”；无锡锡东新城则定位为“城市东部副中心、高端产业集聚区”……各个高铁新城可谓功能齐备有余，但发展特色不足。
而在高铁新城蜂拥而出的今天，仅靠标配并不足以支撑新城的发展成功，诱人的功能繁荣表象背后，定位“同质化”趋向已暗藏风险如日本的新干线在修建以前，日本政府就将沿途城市纳入到一个宏观规划中，从而能使沿线各城市协同发展。
而我国台湾的高铁新城更是由政府主导，在大区域协作体系中，根据各个新城的区位、资源特性制定了不同的主题，如桃园是“国际商务城”、台中是“娱乐购物城”、嘉义是“休闲游憩城”、台南是“学研生态城”、新竹则充分发挥科技优势，落实“台湾知识经济旗舰园区”构想，打造“生医科技城”，不同主题特色的高铁新城有效实现错位竞争，共同构建完整的区域网络体系。
高铁新城开发必须采用紧凑、高效的ROD模式所谓ROD(rail-orienteddevelopment),即以高铁枢纽以及与之相关联的城市交通枢纽带动土地利用开发的模式。
实例分析高铁新区开发建设一、区域发展背景1、国家层面邢台将承担环渤海经济圈东部沿海产业的梯度转移，同时又能搭乘中部崛起的快车；处于京津冀城镇群外围地区，是京津产业转移的最直接地区；邢台所在的冀中南地区作为重点开发区域，将得到国家土地、产业等政策倾斜，这对邢台承接全球产业转移与沿海发达地区产业转移提供了广阔平台；邢台面临着千载难逢的产业移入黄金期。
2、河北省层面2010年河北省发布《关于加快城市化进程的实施意见》，构建“两群一带”（环首都城市群、冀中南城市群和沿海城市带）城市化空间发展新格局。
充分发挥省会石家庄市的辐射带动作用，建设邯郸冀南新区，提升邯郸在晋冀鲁豫四省接壤区域的经济中心地位，壮大邢台、衡水规模和实力，加快冀中南城市群发展。
3、邢台市域层面为抢抓发展的新机遇，突出中心城市的首位带动作用，实施以点带面战略，解决邢台市“小马拉大车”和“市县同城”，中心城区空间发展受限的局面，邢台市十二五规划中提出构筑支撑和引领全市经济发展的“一城五星”增长极的发展战略，拉大城市框架，全面实现一体化发展、同城化管理，建成区域性较大中心城市。
高铁新区处于“一城五星”的中心枢纽地带，是具有极强的发展吸引和汇聚能力的城市拓展区域。
二、现状分析1、规划范围高铁新区地处邢台市中心城区的东北部，规划范围为祝村镇行政管辖范围，占地面积36.55平方公里。
新区紧邻京广高速铁路、京珠高速公路，西与邢东煤矿塌陷区毗邻，东分别与任县、南和县接壤，南与邢台市开发区（火炬办事处）搭界，西北与邢台县晏家屯镇相接；与中心城区联系紧密，处于邢台市“一城五星”枢纽位置。
2 、现状概况新区规划范围内有25个行政村，截止2012年底，现状总人口25971人，6143户。
经济结构以工业为主，农业为辅，形成以（60家）板材加工为主的建材生产加工基地，在全镇经济发展中发挥重要作用。
2012年全镇社会总产值9.86亿元，其中农业总产值0.94亿元，工业总产值7.14亿元，第三产业总产值1.78亿元，农民年人均纯收入7525元。
高铁新城开发建设为重点,提升城市开放能级和水平的思路举措研究相关的文稿标题：高铁新城开发建设的思路和举措研究摘要：高铁新城开发是提升城市开放能级和水平的重要举措。
本文就高铁新城开发的思路和举措进行研究，包括完善城市规划、推动产业转型升级、提升文化旅游体验、优化城市基础设施等方面的内容。
引言：随着高铁网络的不断扩建，高铁新城成为了城市发展的新方向。
高铁新城开发具有重要意义，它可以促进区域经济的协同发展，提高城市的开放能级和水平。
本文针对高铁新城开发的思路和举措进行研究，旨在为相关部门和企业提供参考。
一、完善城市规划高铁新城开发应该以城市规划为基础。
首先，需要制定综合规划，明确发展目标和重点方向。
其次，要充分考虑高铁交通对城市发展的影响，合理规划交通网络和基础设施，确保城市发展与高铁交通的有机衔接。
同时，应注重保护生态环境，打造宜居宜业的高铁新城。
二、推动产业转型升级高铁新城开发应该以产业转型升级为引领。
可以引入高新技术产业、新兴服务业等高附加值产业，推动传统产业向高端化、绿色化、智能化转型。
同时，注重人才培养和引进，提高新城的创新能力和竞争力。
重点发展符合新城定位的产业，实现经济的可持续发展。
三、提升文化旅游体验高铁新城开发应该注重文化和旅游的融合发展。
可以通过挖掘和保护历史文化资源、举办文化艺术活动等方式，传承和弘扬地方文化。
同时，可以开发和建设景区、主题公园等旅游设施，提升游客的体验和满意度。
在提升城市形象的同时，还可以促进旅游业的发展，为新城注入活力。
四、优化城市基础设施高铁新城开发应该优化城市基础设施，提高城市的便利性和服务水平。
可以加大投资力度，完善交通、水利、供电等基础设施建设。
同时，注重智能化建设，提供便捷的服务平台和信息化系统，提升城市管理和服务的效率和质量。
结论：高铁新城开发是提升城市开放能级和水平的重要举措。
为了推动高铁新城开发，应该完善城市规划、推动产业转型升级、提升文化旅游体验、优化城市基础设施等方面加大投入和努力。
高铁新城可行性研究报告1. 研究背景随着我国高铁网络的不断拓展和城市化进程的加快，高铁新城概念逐渐兴起。
高铁新城是指利用高铁站作为城市中心，以高铁为主导的综合交通网络为支撑，以快速便捷的交通体系、优质的生活环境和高效的产业集聚为特点的新型城市形态。
随着高铁新城的出现，人们对于城市发展的理念也发生了变化，越来越多的城市开始重视高铁对城市发展的引领作用。
2. 研究目的本报告旨在对高铁新城的可行性进行深入研究，探讨高铁新城作为一种新型城市形态的优势和挑战，为相关部门和企业决策提供参考。
3. 研究内容（1）高铁新城的定义和特点高铁新城是指以高铁为核心资源，以高铁站为交通枢纽，以高效、智能、绿色为基础，以产业集聚、生活便利、生态友好为目标打造的城市。
其特点包括：快速便捷的交通，高效的公共服务，优质的生活环境，多元化的产业发展。
（2）高铁新城的优势高铁新城由于其依托高铁资源、发挥高铁带动作用，具有诸多优势，包括：拥有便捷高效的交通体系，吸引力强的产业和商业集聚，完善的公共服务设施，优质的生态环境和宜居环境。
（3）高铁新城的挑战虽然高铁新城具有诸多优势，但也面临一些挑战，包括：规划和建设周期较长，涉及多方利益冲突，高铁对城市带来的发展压力和挑战，城市规划和土地资源利用等方面的挑战。
（4）高铁新城的可行性分析在对高铁新城的优势和挑战进行分析的基础上，本报告对高铁新城的可行性进行了综合分析。
从政策环境、资源条件、市场需求、社会影响等方面进行了详细的研究。
4. 研究方法本报告采用文献研究、案例研究、调研访谈等方法，收集分析了国内外关于高铁新城的相关理论研究和实践经验，深入调研了多个高铁新城的建设情况，了解了业内专家和相关企业对高铁新城的看法和建议。
5. 研究结果（1）高铁新城的优势明显，具有较高的发展潜力和市场前景。
高铁新城作为一种新型城市形态，将对城市发展产生积极的推动作用。
（2）高铁新城的建设需要充分考虑规划的灵活性和可操作性，注重产业集聚和生态环境建设，打造具有引领性和示范性的新型城市。
高铁新城城市建设调研报告《高铁新城城市建设调研报告》一、背景介绍高铁新城作为新时代城市建设的重要组成部分，已经成为我国城市化发展的新潮流。
高速铁路的飞速发展，不仅带来了交通便利，还为城市的发展提供了新的机遇。
本次调研旨在深入了解高铁新城的现状和问题，并提出针对性的建议，促进高铁新城的可持续发展。
二、现状分析1. 高铁新城蓬勃发展：近年来，高铁新城建设呈现出蓬勃发展的态势。
通过高铁的铺设，不仅大大减少了城市之间的距离，还吸引了大量的商业和产业资源，促进了地区经济的快速发展。
2. 城市规划存在不足：然而，目前高铁新城的规划存在一定不足。
有的高铁新城规划缺乏科学性和可持续性，容易出现城市功能重叠、资源浪费等问题。
另外，部分高铁新城地区基础设施建设跟不上高铁的发展，给居民生活带来一定困扰。
三、问题分析1. 规划方面存在问题：部分高铁新城的规划缺乏前瞻性和科学性，没有充分考虑城市的长期发展和可持续性。
这导致一些城市在建设过程中出现了功能重叠、资源浪费等问题。
2. 基础设施建设滞后：一些高铁新城基础设施建设滞后，城市配套设施不完善。
交通状况不理想，居民出行困难，给城市的发展带来阻碍。
3. 生态环境保护不到位：在高铁新城建设过程中，对生态环境保护的考虑缺乏，导致部分地区生态环境受到破坏。
同时，城市的垃圾处理和污水处理等问题也亟待解决。
四、建议措施1. 提升规划能力：加强高铁新城规划能力建设，通过科学规划，充分考虑城市的长远发展和可持续性。
引入先进规划理念，确保高铁新城的可持续发展。
2. 加强基础设施建设：加大基础设施投入，提升高铁新城的交通、水、电、气等设施建设水平。
优化交通网络，完善城市配套设施，提高居民的生活品质。
3. 加强生态保护：在高铁新城建设中，加强对生态环境的保护意识，推动生态建设。
加大绿化和植被覆盖力度，提高生态环境的质量和可持续性。
4. 强化社会参与：在高铁新城建设过程中，加强社会参与，广泛听取居民的意见和建议，形成共建共治共享的发展理念。
