浙江省基准地价价格(杭州)

黑龙江省各地市基准地价黑龙江省位于中国东北部，拥有丰富的自然资源和多样的地理环境。

近年来，随着经济的发展和城市化进程的加快，土地资源的价值逐渐显现。

为了更好地管理和利用土地资源，黑龙江省各地市政府对基准地价进行了评估和调整。

一、哈尔滨市哈尔滨市是黑龙江省的省会城市，也是该省的经济、政治和文化中心。

哈尔滨市的基准地价相对较高，主要原因是该市的地理位置、经济发展和人口规模等因素。

根据最新的评估结果，哈尔滨市的核心城区和主要商业区的基准地价较高，而一些新城区和工业区的基准地价相对较低。

二、齐齐哈尔市齐齐哈尔市是黑龙江省的重要城市之一，也是该省的工业重镇。

齐齐哈尔市的基准地价相对较高，主要原因是该市的工业基础和经济发展。

根据最新的评估结果，齐齐哈尔市的核心城区和主要商业区的基准地价较高，而一些新城区和工业区的基准地价相对较低。

三、牡丹江市牡丹江市是黑龙江省的旅游胜地，也是该省的重要城市之一。

牡丹江市的基准地价相对较高，主要原因是该市的旅游资源和经济发展。

根据最新的评估结果，牡丹江市的核心景区和主要商业区的基准地价较高，而一些新城区和工业区的基准地价相对较低。

四、佳木斯市佳木斯市是黑龙江省的重要城市之一，也是该省的农业重镇。

佳木斯市的基准地价相对较低，主要原因是该市的农业基础和地理位置。

根据最新的评估结果，佳木斯市的核心城区和主要商业区的基准地价较高，而一些新城区和工业区的基准地价相对较低。

五、大庆市大庆市是黑龙江省的重要城市之一，也是该省的石油化工重镇。

大庆市的基准地价相对较高，主要原因是该市的石油化工产业和经济发展。

根据最新的评估结果，大庆市的核心城区和主要商业区的基准地价较高，而一些新城区和工业区的基准地价相对较低。

六、鸡西市鸡西市是黑龙江省的重要城市之一，也是该省的煤炭重镇。

鸡西市的基准地价相对较高，主要原因是该市的煤炭资源和经济发展。

根据最新的评估结果，鸡西市的核心城区和主要商业区的基准地价较高，而一些新城区和工业区的基准地价相对较低。

杭州市基准地价表（含余杭、萧山）发表时间：2011-03-06杭州市区土地级别划分范围表附件2：杭州市区基准地价表单位：（人民币）元／平方米宁波市基准地价发表时间：2011-03-06宁波市城区土地级别范围二、宁波市城区基准地价宁波市城区基准地价按商业、住宅、综合、工业四大类划分，基准地价类型除工业用地采用净地基准地价表示外，商业、综合、住宅同时采用楼面基准地价和净地基准地价表示，其中临主要道路商业用地还采用路线价表示。

具体类别基准地价标准如下：1、宁波市城区土地基准地价（楼面基准地价）单位：元/平方米2、宁波市城区土地基准地价表（净地基准地价）单位：元/平方米3、城区临主要道路商业用地路线价表(净地价) 单位：元/平方米各街道办事处，各乡镇人民政府，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位：《关于调整北仑区各街道乡镇土地级别及基准地价的实施意见》已经区政府第十七次区长办公会议和开发区管委会主任办公会议讨论通过，现印发给你们，望遵照执行。

二00四年十月二十五日关于调整北仑区各街道乡镇土地级别及基准地价的实施意见为加强土地管理，进一步完善土地价格体系，规范土地市场秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规和有关土地管理文件精神，结合我区土地开发建设和地产市场交易的实际情况，就区内各街道、乡镇土地级别及基准地价调整提出如下意见:一、调整的土地范围。

本次调整覆盖面为北仑区和宁波经济技术开发区的全部土地。

二、土地级别的调整。

为方便土地管理，有利于与有关政策的衔接，本次土地级别调整以辖区内各街道、乡镇为单位进行分等定级，根据各街道、乡镇经济发展程度，土地开发规划、利用等因素和地产市场交易状况将辖区内7个街道、乡镇划分为五等。

同时根据各街道、乡镇内部土地开发现状和城镇规划，将各街道、乡镇辖区范围划分三个级别，在具体级别划分时兼顾不同土地用途分别确定。

对一些街道、乡镇区域地价差异不明显的，合并设定级别和基准地价。

2004年杭州楼市的回顾与反思2004，杭州楼市的“政策年”2004年初，央行出台了《贷款风险管理指引(征求意见稿)》。

一些地方的金融机构开始限制对外地人的按揭贷款，甚至停止对部分别墅、商铺项目发放按揭贷款。

各大商业银行普遍将个人按揭贷款首付比例从最低20%上调至30%。

无论是开发商还是购房者想从银行贷款都变得不那么容易了。

4月25日，人民银行将金融机构的存款准备金率上调了0.5个百分点。

4月30日国家发展和改革委员会部署了清理固定资产投资项目工作，其中多项涉及房地产，特别是土地市场。

4月底，国家决定将适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目资本金比例，提高房地产开发的门槛。

房地产开发固定资产投资项目资本金比例由原来的20%调高到35%！10月28日，央行宣布加息，虽然幅度很小，只上调0.27个百分点，但这是8年来连续减息后的首次加息，表明中央政府对投资过热与通货膨胀的担忧。

中国在今后若干年里很可能进入加息周期。

在杭州，多项“房产新政”陆续颁布施行。

包括：●在城市总体规划和居住区专项规划的指导下,加大市区普通居民住宅用地的供应量,规划建设若干个大型居住区、大型楼群，并尽快投放市场，加快中低档商品房的建设，经济适用房建设用地不低于住宅用地供应总量的50%；●从2004年1月1日起,对房地产交易征收20%税率的个人所得税；●建设一批大学毕业生和外来务工人员的租赁公寓；●加强对商品房开发的土地管理,遏制房地产开发商在商品房建设中的违法违规行为，对征而不用超过两年的土地,由市国土资源局按照《土地法》的规定依法予以收回；●加强房地产信息体系建设，等等。

●12月16日，杭州透明售房系统试运行。

2004，杭州房价涨势依旧银根紧缩、清理规范土地市场、透明售房……所有这些政策，目的只有一个：抑制对房地产的过度投资、限制房价过快上涨。

1—3月，在“房地产交易征收20%税率的个人所得税”政策刺激下，二手房价格直接上涨20%以上，一手商品房当然不肯落后，价格出现了跳空式、攀比性的猛涨。

杭州基准地价修正体系杭州是我国经济发展较为繁荣的城市之一，也是人们向往的生活居住地。

而在杭州的楼市中，基准地价是一个重要的指标，对于楼市的发展和房地产市场的稳定起着重要的作用。

然而，由于市场供求关系和土地资源有限等因素的影响，基准地价需要进行修正，以适应市场的变化和需求的变动。

杭州的基准地价修正体系是根据市场供求关系和土地资源情况制定的，它包括了一系列的修正因素和修正方法。

首先，根据市场的供求情况，可以对基准地价进行上调或下调。

当市场需求较旺盛时，基准地价可以适当上调，以保持市场的平衡和稳定。

相反，当市场需求较低时，基准地价可以适当下调，以刺激市场的活跃和增加购房者的积极性。

基准地价的修正还需要考虑土地资源的情况。

杭州地处江南水乡，土地资源相对有限。

因此，在修正基准地价时，需要考虑土地资源的稀缺性和利用效益。

对于土地资源紧缺的区域，基准地价可以适当上调，以确保土地的合理利用和保护。

而对于土地资源相对充裕的区域，基准地价可以适当下调，以促进土地的合理配置和利用。

基准地价的修正还需要考虑到周边环境和配套设施的影响。

杭州作为一个宜居城市，拥有优美的自然风景和完善的基础设施。

因此，在修正基准地价时，需要考虑周边环境和配套设施的优势和劣势。

对于周边环境和配套设施较好的区域，基准地价可以适当上调，以反映其优势和价值。

而对于周边环境和配套设施较差的区域，基准地价可以适当下调，以反映其劣势和风险。

基准地价的修正还需要考虑到土地用途和开发限制的因素。

不同的土地用途和开发限制对于土地价值和开发潜力有着不同的影响。

因此，在修正基准地价时，需要考虑土地用途和开发限制的要求和规定。

对于土地用途受限或开发限制较多的区域，基准地价可以适当下调，以反映其开发上的困难和限制。

而对于土地用途灵活或开发限制较少的区域，基准地价可以适当上调，以反映其开发上的潜力和可能性。

杭州的基准地价修正体系是一个综合考虑市场供求关系、土地资源情况、周边环境和配套设施、土地用途和开发限制等因素的体系。

浙江省物价局关于制定资产评估收费标准的通知浙价服〔2011〕90号各市、县（市、区）物价局，省资产评估协会：为进一步规范资产评估收费行为，维护社会公共利益和当事人的合法权益，促进我省资产评估行业的健康发展，根据国家发展改革委、财政部《关于发布〈资产评估收费管理办法〉的通知》（发改价格〔2009〕2914号）精神，结合我省实际情况，制定了我省资产评估收费标准，现就有关事项通知如下：一、资产评估收费是指经省级以上财政主管部门批准设立的资产评估机构，依据相关法律法规和国家有关规定，接受委托开展资产评估服务所收取的费用。

二、资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。

资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务（以下简称“法定资产评估服务”），实行政府指导价；提供自愿委托的资产评估及相关服务（以下简称“非法定资产评估服务”）实行市场调节价。

法定资产评估服务业务范围说明见附件。

三、法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。

计件收费基准收费标准见附件，具体收费标准可根据评估工作的难易程度、工作量的大小及对评估人员的技能水平、评估质量和时间等要求，由资产评估机构按照上浮不超过20%，下浮不低于经营成本的原则，与委托人协商确定。

计时收费具体标准由省资产评估协会确定，报省物价局备案。

四、资产评估机构应在经营场所、交费地点的醒目位置公布收费项目、服务内容、计费方法、收费标准等事项。

五、各级政府价格主管部门应加强对资产评估收费的监督管理，对违反规定乱收费的，应依法查处。

六、涉及农村住房改造建设、中小学校舍安全工程建设的资产评估收费，应按规定减半收取。

七、本通知自2011年4月1日起执行，试行期为2年。

省物价局《关于调整资产评估收费标准的通知》（浙价服〔2005〕6号）有关资产评估收费的规定停止执行。

房地产评估收费、土地评估收费及资产评估中涉及的房地产评估收费、土地评估收费仍按浙价服〔2005〕6号文件规定执行。

杭州市人民政府关于重新公布杭州市征地区片综合地价标准的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2023.12.01•【字号】杭政函〔2023〕106号•【施行日期】2023.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市人民政府关于重新公布杭州市征地区片综合地价标准的通知杭政函〔2023〕106号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为进一步做好我市集体土地征收补偿工作，切实保护被征地人员和农村集体经济组织的合法权益，根据《浙江省土地管理条例》、《浙江省自然资源厅关于重新公布全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》（浙自然资规〔2023〕12号）等有关规定，结合我市实际，市政府决定，重新公布我市征地区片综合地价标准。

现就有关事项通知如下:一、本通知适用于杭州市范围内的集体土地征收补偿。

二、征地区片综合地价包含土地补偿费和安置补助费，其中土地补偿费占比不得超过40%、安置补助费不高于6万元/人。

土地补偿费和安置补助费主要用于被征地人员参保或重新安置生产生活的补助。

三、征地区片范围以公布的杭州市征地区片分布图为准（由市规划和自然资源局另行公布）。

四、除林地和未利用地外，对相同区片内被征土地按征地区片综合地价标准执行。

对林地和未利用地按照不低于所在征地区片综合地价标准的60%计算。

五、全市征地区片分为一级至九级。

其中，一级至四级征地区片的安置方式分为开发性安置和货币安置两种。

上城区、拱墅区、西湖区、滨江区行政范围内非撤村建居村（经市政府批准实行开发性安置的建设项目除外）以及申请采取货币安置的撤村建居村，执行货币安置的补偿标准；其他情形执行开发性安置的补偿标准。

六、需要安置的被征地人员数量按照被征收集体经济组织平均每亩耕地和其他农用地面积上的农村村民数量乘以被征收的农用地面积计算。

七、被征地人员应纳入相应的养老等社会保障体系，萧山区、余杭区、临平区、钱塘（新）区、富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市可结合实际自行确定相关资金的筹集方式。

浙江省国土资源厅、浙江省财政厅关于发布浙江省矿业权出让收益市场基
准价的通知
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
浙江省国土资源厅、浙江省财政厅关于
发布浙江省矿业权出让收益市场基准价的通知
浙土资规〔2018〕6号
各市、县（市、区）国土资源局、财政局，省矿业联合会，矿业权评估机构：
根据党中央、国务院关于矿业权出让制度改革和矿产资源权益金制度改革的总体要求，以及财政部、原国土资源部《矿业权出让收益征收管理暂行办法》（财综〔2017〕35号）的规定，省国土资源厅、省财政厅组织制定了《浙江省矿业权出让收益市场基准价》。

经省政府同意，现予以发布，请认真贯彻执行。

附件：1．浙江省矿业权出让收益市场基准价（略）
2．浙江省矿业权出让收益市场基准价使用说明（略）
浙江省国土资源厅浙江省财政厅
2018年7月27日
——结束——。

北京市出让国有土地使用权基准地价表北京市出让国有土地使用权基准地价表(美元计价)单位:美元/平方米地价区类出让金基础设施配套建设费土地开发及其它费用商业公寓住宅工业市政及四源小区建设配套城镇拆迁费近郊区县征地费远郊区县征地费(1) (1) (1) (1) (2) (3) (4) (5) (6)一类400-680 380-580 250-340 40-70 68-100 20-50 740-980 20-56 -二类300-400 280-380 200-250 30-40 68-100 20-50 740-980 20-56 -三类250-300 230-280 125-200 25-30 68-100 20-50 740-980 20-56 -四类190-250 180-230 100-250 20-25 68-100 20-50 740-980 20-56 -五类125-190 125-180 75-100 15-20 68-100 20-50 740-980 20-56 -六类65-125 65-125 50-75 10-15 68-100 20-50 740-980 20-56 10-23七类50-65 40-65 20-50 5-10 68-100 20-50 740-980 20-56 10-23八类10-50 10-40 8-20 4-5 68-100 20-50 - - 10-23九类8-10 5-10 4-8 3-4 68-100 20-50 - - 10-23十类5-8 4-5 3-4 2-3 68-100 20-50 - - 10-23基准地价计算公式：(1)*容积率修正系数+[(2)+(3)]*容积率+(4)*调整系数+(5)或(6)=基准地价(每平方米用地)杭州市西湖风景名胜区基准地价标准杭州市西湖风景名胜区基准地价标准单位：人民币元/平方米土地用途一二三四五商业6400 5250 3360 2040 850综合6050 5040 3070 1910 8000住宅5450 4870 2690 1680 660说明1、本地价标准由土地开发成本、级差地租和市政配套费等三部分组成，这三部分在地价中所占的比例分别为45%、20%、35%。

杭州市人民政府办公厅关于调整市区工业企业搬迁部分补偿标准的通知(杭政办函〔2011〕7号)各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快市区工业企业搬迁步伐，鼓励企业通过搬迁获得新的发展，经市政府同意，决定对市区工业企业搬迁部分补偿标准进行调整。

现将调整内容公布如下：一、容积率补偿标准1.建筑容积率为1时，市定基准支付标准为2500元/平方米。

建筑容积率小于0.5(含)时，建筑容积率与1相比每相差0.1，按市定基准支付标准增加300元/平方米。

2.建筑容积率为0.5-1时，对容积率等于0.5的建筑面积部分，按照条款1的标准给予补偿;对容积率大于0.5的建筑面积部分，建筑容积率与1相比每相差0.1，按市定基准支付标准增加200元/平方米。

3.建筑容积率大于1时，容积率等于1的建筑面积部分，按市定基准支付标准执行;对容积率大于1的建筑面积部分，建筑容积率与1相比每提高0.1，按市定基准支付标准降低150元/平方米，但最大降低额不超过1500元/平方米。

二、企业原址土地补偿标准按照市政府《关于调整杭州市区土地级别和基准地价标准的通知》(杭政函〔2004〕129号)规定的土地级别划分，对搬迁企业所属土地级别在7(含)-10级(含)的，不增加补偿;土地级别在1-6级(含)的，按照单位建筑面积调整一定的补偿标准：土地级别为6级的，每平方米建筑面积增加80元;土地级别为5级的，每平方米建筑面积增加200元;土地级别为1-4级的，每平方米建筑面积增加800元。

土地级别补偿内容和标准根据国土资源部门有关工业用地土地级别、边界、基准地价的变动而调整。

三、层高补偿标准搬迁企业建筑物超过标准层高的，其搬迁补偿标准在市定基准支付标准的基础上适当增加：6米以上至8米(含)的，每平方米增加53元;8米以上至10米(含)的，每平方米增加118元;10米以上至12米(含)的，每平方米增加210元;12米以上至15米(含)的，每平方米增加360元;15米以上的，每平方米增加600元。

+\杭州市国有土地上房子征收评估规范第一条为了规范国有土地上房子征收评估活动，保证国有土地上房子征收评估的公正、有序，依据《国有土地上房子征收评估方法》和《房地产估价规范》，联合杭州市实质，拟订本评估规范。

第二条评估国有土地上被征收房子和用于产权调动房子的价值，测算被征收房子近似房地产的市场价钱，以及对有关评估结果进行复核评估和判定，合用本评估规范。

第三条被征收房子的近似房地产是指与被征收房子的区位、用途、权益性质、品位、新旧程度、规模、建筑构造等同样或许相像的房地产。

被征收房子近似房地产的市场价钱是指被征收房子的近似房地产在评估时点的均匀交易价钱。

确立被征收房子近似房地产的市场价格，应该剔除有时的和不正常的因素。

第四条被征收房子价值是指被征收房子及其占用范围内的土地使用权在正常交易状况下，由熟习状况的交易两方以公正交易方式在评估时点自发进行交易的金额，但不考虑被征收房子租借、抵押、查封等因素的影响。

前款所述不考虑租借因素的影响，是指评估被征收房子无租约限制的价值；不考虑抵押、查封因素的影响，是指评估价值中不扣除被征收房子已抵押担保的债权数额、拖欠的建设工程价款和其余法定优先受偿款。

被征收房子价值评估应该考虑被征收房子的区位、用途、建筑构造、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房子价值的因素。

第五条房地产价钱评估机构、房地产估价师、房地产价钱评估专家委员会（以下称评估专家委员会）成员应该独立、客观、公正地展开房子征收评估、判定工作，并对出具的评估、判定建议负责。

房子征收评估、判定活动不受任何单位和个人干涉。

与房子征收当事人有益害关系的，应该回避。

第六条同一征收项目的房子征收评估工作，由两家以上房地产价钱评估机构肩负的，应该由资质较高的一家房地产价钱评估机构为牵头单位；同一资质的，应该共同磋商确立一家房地产价钱评估机构为牵头单位；牵头单位应该组织有关房地产价钱评估机构就评估对象、评估时点、价值内涵、评估依照、评估假定、评估原则、评估技术路线、评估方法、重要参数选用、评估结果确立方式等进行交流，一致标准。

《杭州湾新区新一轮城乡基准地价更新方案》起草说明一、《方案》制定的目的与意义根据《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（国土资厅发（2017）27号）、《关于进一步规范浙江省基准地价更新管理的实施意见》（浙土资办（2014〕107号）等要求，我区须对上一轮2016年公布的基准地价予以更新完善。

基准地价的及时更新可充分体现出土地在利用过程中所能产生的各类经济收益，可为土地使用者之间转让土地、政府有偿出让土地及征收土地税费提供依据。

基准地价体系的完善有助于政府对土地市场和土地资源的管理。

通过制定出灵活的地价政策，落实城市规划、经济发展战略和产业政策，从而实现土地资源的合理配置，使有限的土地发挥最大的经济和社会效用。

二、《方案》主要内容《方案》主要包括建设用地定级、城镇基准地价制定、集体建设用地基准地价制定、农用地定级和基准地价制定、标定地价评估等内容。

其中集体建设用地基准地价制定、农用地定级和基准地价制定、标定地价评估三项是本轮基准地价更新方案的新增内容。

1.建设用地定级是根据土地的经济和自然两方面的属性及其在社会经济活动中的地位和作用，对行政区内的土地（建设用地或农用地）质量的相对一致性和差异性进行综合评定和级别单元划分。

杭州湾新区城乡基准地价体系研究和慈溪市的一并开展，地价调查的范围覆盖慈溪市行政管理所辖区域，即市辖5个街道、14个镇：浒山街道、古塘街道、白沙路街道、宗汉街道、坎墩街道、龙山镇、掌起镇、观海卫镇、附海镇、桥头镇、匡堰镇、逍林镇、新浦镇、胜山镇、横河镇、崇寿镇、庵东镇、长河镇、周巷镇。

土地总面积1321. 96平方公里。

杭州湾新区建设用地定级和慈溪市建设用地定级相衔接。

杭州湾新区建设用地的最高级别相当于慈溪市中心城区的二级。

由于建设用地土地利用性质、土地利用需求、土地利用规划和管理上的一致性，城镇建设用地定级和集体建设用地定级的方案一致。

慈溪市和杭州湾新区建设用地定级如图所示。

城镇土地基准地价一、引言城镇土地基准地价是衡量一块土地价值的重要指标，它反映了土地的稀缺性和供求关系。

在城镇规划和土地资源管理中，了解和评估土地基准地价具有至关重要的意义。

本文将探讨城镇土地基准地价的定义、影响因素以及评估方法。

二、城镇土地基准地价的定义城镇土地基准地价是指在城镇规划区域内，依据土地的用途、区位、面积、质量、规划条件等因素，对土地使用权进行评估而得出的合理价格。

这个价格通常由当地政府或专业评估机构根据市场行情和相关法规制定。

三、城镇土地基准地价的影响因素1、土地用途：不同的土地用途会有不同的基准地价。

例如，商业用地、住宅用地和工业用地的基准地价会有所不同。

2、区位：土地的地理位置，如市中心、郊区、工业区等，对基准地价有显著影响。

3、城市规划：城市规划中的土地利用政策、交通设施布局等都会影响基准地价。

4、经济水平：地区的经济发展水平也会影响土地的价值。

5、政策法规：政府的土地政策、税收政策等都会对基准地价产生影响。

四、城镇土地基准地价的评估方法目前，城镇土地基准地价的评估方法主要包括市场比较法、收益还原法、成本逼近法和剩余法等。

这些方法各有特点，适用范围也不同。

评估时需要根据实际情况选择合适的方法。

1、市场比较法：通过比较类似土地的市场交易价格来评估基准地价。

这种方法需要大量的市场数据，但能够反映市场的真实情况。

2、收益还原法：通过估算土地的未来收益，并按照一定的折现率将其折现到当前价值来评估基准地价。

这种方法适用于有稳定收益的商业和住宅用地。

3、成本逼近法：通过计算土地的开发成本和预期利润来评估基准地价。

这种方法适用于新开发的土地或者没有市场参照物的土地。

4、剩余法：通过估算土地的剩余使用年限和预期开发价值来评估基准地价。

这种方法适用于具有潜在开发价值的土地。

五、结论城镇土地基准地价是衡量土地价值的重要指标，对于城镇规划和土地资源管理具有重要意义。

了解和评估土地基准地价可以帮助我们更好地利用和管理城镇的土地资源，实现城市的可持续发展。

杭州市人民政府关于调整杭州市区土地级别和基准地价标准的通知各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《杭州市土地管理规定》和国土资源部、省国土资源厅关于城市基准地价更新与平衡工作的部署，结合本市实际，为进一步加强市区的地价管理和地价评估工作，规范和培育土地市场的健康发展，经市土地估价委员会和市人民政府第49次常务会议审议通过，现将调整后的《杭州市区土地级别划分范围》和《杭州市区基准地价表》等印发给你们，请认真贯彻执行。

现就有关事项通知如下：一、本次土地级别和基准地价标准调整在市政府《关于调整杭州市区(不含萧山、余杭区)土地等级和基准地价标准问题给市国土资源局的批复》（杭政函〔2002〕18号）的基础上，以近期市场资料为依据，将萧山、余杭区的土地级别和基准地价纳入市区的统一体系。

二、基准地价是指同一土地级别范围内同类用途的区域性土地使用权平均价格，是政府公布的指导性价格。

该地价标准作为市区土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价入股、清产核资以及司法仲裁中土地评估的基础，其中土地使用权以拍卖、招标、挂牌等公开方式出让时的实际价格，按成交价格确定。

对原行政划拨的土地，其土地使用者因转让、出租、抵押土地使用权或以土地使用权作价入股等，且符合省、市有关规定可以补办土地出让手续的，应按宗地评估确定价缴纳级差地租和市政配套费。

三、凡符合有关规定，经批准需以协议方式出让土地使用权的，其出让价格按照市政府《关于贯彻国务院国发〔2001〕15号文件进一步加强国有土地资产管理的若干意见》(杭政〔2001〕15号)规定确定。

为加强对以协议方式出让土地使用权的地价管理，防止国有土地资产流失，决定建立协议出让土地使用权最低价标准。

其中，属净地方式出让的，工业等用地最低价不低于基准地价（含土地开发成本、级差地租和市政配套费）的70%；属受让人自行承担征地拆迁的，工业等用地最低价不低于基准地价（只含级差地租和市政配套费）的70%。

全国大中城市基准地价分析一、我国大中城市地价水平东高西低、南高北低, 呈阶梯状。

（面上分析）根据掌握的资料分析, 我国城镇地价水平东高西低、南高北低。

如果以所选36个城市辐射和代表区域为研究对象, 将地价进行东西向和南北向比较, 以东南方向和西北方向的连线为轴线, 可以将城镇地价水平划分为四个区域, 即城镇地价最高区、城镇地价次高区、城镇地价较低区、城镇地价最低区, 并且呈阶梯状。

地价最高区包括上海市、浙江省、福建省、广东省、江苏省、山东省的山东半岛地区、辽宁省辽东半岛等地区；地价次高区包括安徽省、江西省、湖北省、湖南省、海南省、山东省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、天津市、北京市部分地区；地价较低区包括广西壮族自治区、云南省、贵州省、重庆市、四川省、河北省、河南省；地价最低区包括西藏自治区、陕西省、山西省、内蒙古自治区、宁夏回族自治区、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区。

当然, 由于城镇的局域性和地价区域性的特点, 第一, 在同一地价水平区域内地价水平并不是绝对平均的, 不同等别的城镇平均地价水平有差别, 同一等别的城镇由于不同类型和不同位置其平均地价水平也有差别；例如北京, 作为全国的政治、文化、经济中心, 虽然在区域上位于地价次高区, 但其特殊性使其商业、住宅、工业基准地价均居全国首位, 成都作为西南重要省会城市, 虽然属于地价较低区, 由于经济水平相对同区域内其他城市较高、城市规模较大、人口压力大, 使其商业用地和住宅用地的价格在全国位居前列（见附表）；第二, 所划分地价区之间地价水平的变化不一定是连续渐变的, 也存在断裂带, 如在城镇地价最高区和城镇地价次高区之间的安徽、江西两省, 实际上由于整体经济水平对地价的影响, 其城镇地价水平比起湖北、山东、辽宁等省要低一些。

但是, 总的来说, 东高西低、南高北低的趋势是存在的。

实际上, 这种地价分布特点是很客观的, 它基本上与我国经济发达程度相吻合。

关于调整杭州市区土地级别和基准地价标准的通知杭政函[2004]129号(日期：2006-03-08 )[收藏] [字号：大中小 ] [打印] [关闭] 各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《杭州市土地管理规定》和国土资源部、省国土资源厅关于城市基准地价更新与平衡工作的部署，结合本市实际，为进一步加强市区的地价管理和地价评估工作，规范和培育土地市场的健康发展，经市土地估价委员会和市人民政府第49次常务会议审议通过，现将调整后的《杭州市区土地级别划分范围》和《杭州市区基准地价表》等印发给你们，请认真贯彻执行。

现就有关事项通知如下：一、本次土地级别和基准地价标准调整在市政府《关于调整杭州市区（不含萧山、余杭区）土地等级和基准地价标准问题给市国土资源局的批复》（杭政函[2002]18号）的基础上，以近期市场资料为依据，将萧山、余杭区的土地级别和基准地价纳入市区的统一体系。

二、基准地价是指同一土地级别范围内同类用途的区域性土地使用权平均价格，是政府公布的指导性价格。

该地价标准作为市区土地使用权出让、转让、出租、抵押、作价入股、清产核资以及司法仲裁中土地评估的基础，其中土地使用权以拍卖、招标、挂牌等公开方式出让时的实际价格，按成交价格确定。

对原行政划拨的土地，其土地使用者因转让、出租、抵押、作价入股、清产核资以及司法仲裁中土地评估的基础，其中土地使用权以拍卖、招标、挂牌等公开方式出让时的实际价格，按成交价格确定。

三、凡符合有关规定，经批准需以协议方式出让土地使用权的，其出让价格按照市政府《关于贯彻国务院国发[2001]15号文件进一步加强国有土地资产管理的若干意见》（杭政[2001]15号）规定确定。

为加强对以协议方式出让土地使用权的地价管理，防止国有土地资产流失，决定建立协议出让土地使用权最低价标准。

其中，属净地方式出让的，工业等用地最低价不低于基准地价（含土地开发成本、级差地租和市政配套费）的70%；属受让人自行承担征地拆迁的，工业等用地最低价不低于基准地价（只含级差地租和市政配套费）的70%。

杭州市人民政府关于贯彻国务院国发[2001]15号文件进一步加强国有土地资产管理的若干意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2001.09.13•【字号】•【施行日期】2001.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文杭州市人民政府关于贯彻国务院国发[2001]15号文件进一步加强国有土地资产管理的若干意见（杭政[2001]15号）各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为认真贯彻落实国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》(国发(2001)15号，以下简称《通知》)精神，进一步加强国有土地资产管理，整顿和规范土地市场秩序，现提出如下意见：一、进一步提高对加强国有土地资产管理重要性的认识加强国有土地资产管理是建立社会主义市场经济体制、整顿规范市场经济秩序的重要方面，是进一步深化土地使用制度改革、发挥市场配置土地资源、提高土地利用效率的根本措施，是从源头上防治腐败的重要保证。

国有土地资产是各级政府极为重要的国有资产，是城市经营和提高城市综合竞争力的基础。

各级政府要认真组织学习《通知》，充分认识加强土地资产管理、整顿和规范土地市场秩序的重要意义，采取切实有效的措施，全面贯彻和落实《通知》提出的各项要求。

二、加强政府宏观调控，完善土地收购储备、招标拍卖出让机制1、为增强政府对土地市场的调控能力，各地应进一步健全土地收购储备制度，除工业用地外其他经营性项目的新增或存量建设用地，原则上都应纳入政府收购(征用)的范围；经营性房地产用地一律由政府收购(征用)。

要规范土地收购行为，土地收购补偿费标准按原批准用途的评估价(开发成本部分)或按住宅与工业用地基准地价(开发成本部分)平均价收购的，由土地行政主管部门确定，超过上述标准收购的，应报经同级人民政府批准。

土地收购储备期间，各地各有关部门应各司其职，为保障政府实施土地供应计划和土地储备机构实行储备土地的“净地”开发积极创造条件。