中国商业银行的发展演变及其特点

1 中国检察制度的产生、发展及其特点

罗汉卿

内容摘要：在人类社会发展的历史进程中，国家体系中的行政制度、审判制度、监狱制度，一般都是伴随着国家的起源而产生的，但检察制度是法制的产物，是随着法律监督的不断发展而发展的。在我国，伴随着法制社会的确立和发展，它在某种程度上也反映了我国社会主义法律制度的发展历程，认真研究我国检察制度的产生、发展和特点对发展社会主义检察制度，加强法律监督有重要意义。

关键词：检察制度 御史制度 法律监督 双重领导

在古今中外，各国的检察制度产生的背景、内容的规定都不是完全相同的。从文化的渊源来讲，中国封建社会设置的御史制度在一定程度上可以看作是检察官的原始形态，也可以说，中国近代检察制度是西方检察制度的影响与中国古代文化官制的传承，是中西方文化的合璧，它既离不开中国法律文化的传统，也离不开西方法律文化。中国现行的检察制度的产生是受到多种法制文化的影响和结合我国的实际情况而建立的。

一、中国检察制度的渊源

检察制度是近代我国从西方引进的一种制度。在我国古代，并没有现代意义上的检察制度，中国现代检察制度的产生是在中国古代御史制度的基础上吸收了西方检察制度和前苏联社会主义检察制度而产生发展起来的。

（一）西方检察制度的发展、特点及对我国现行检察制度的影响

现代检察制度起源于封建社会的大陆法系的法国和普通法系的英国①。但是真正完整、系统、成熟的现代检察制度是在资本主义时期形成的，也就是说，在考证西方检察制度时，我们应将其分为两个部分，即：封建社会时期西方的检察制度和资本主义

① 龙宗智著：《检察制度教程》，法律出版社，2002年版，第24页。 2 时期西方的检察制度。

1.大陆法系国家封建社会时期的检察制度。在大陆法系国家的封建社会，最早产生检察制度的是法国。早在公元12世纪，法国正处于封建割据时期，各封建领主、教会领地和城市都分别设有法院、国王法院，其只能管辖王室领地的案件，国王的司法权受到了严重的限制，为了维护王室的利益，国王于公元12世纪在封建领主法院内设置代理人，即代表国王参加诉讼。之后，随着国王权力的扩张，国王采取了一系列措施加强中央集权，扩大司法权的管辖范围，到公元13世纪，国王路易九世改革了司法制度，王室法院对封建领主享有管辖权，并对教会法院和城市法院的审判给予了一定的限制，并且将之前的弹劾主义诉讼改变为纠问主义诉讼，大大加强了国家权力对司法的统治；同时，腓力四世将最初的国王诉讼代理人改称为检察官，并安设在各级法院。

浅析中国商业银行的发展历史

商业银行是跟着近代西方经济社会发展而出现的产物。 中国在鸦片战争从前不存在银行等近现代金融机构。中国出现近代化的银行始于鸦片战争以后。

一、起步阶段 （1840—1897 年）

1.银行业发展概略

（ 1）第一家近代银行： 1847 年，英国丽如银行分行——第一家在华建立的外国银行。

（ 2）在华外国银行或中外合资银行的盛行

19 世纪后期，在中国活跃着多家外国银行或中外合资银行，形成外商银行独大的场面。如：汇丰银行、中华汇理银行、法兰西银行、德华银行等等。 （ 3）传统金融机构与近代金融机构并存。 钱庄、票号等近似银行的传统金融

机构与在华外国银行、中外合资银行并存。 2.影响 对中国传统金融业造成巨大冲击， 虽是帝国主义在华攫取经济特权和经济利

益的工具，但在客观上促使了中国银行业的近代化， 近代银行经营管理理念开始影响中国金融业。

二、发展、盛行、受冲击及遇危机阶段 （ 1897— 1949 年）

（一）第一家中国人自办银行的出现 1897 年，盛宣怀在上海创立中国通商银行。 官督商办，官僚资本与商人资本共同入股。 组织管理与营业规则参照外商银行，建立董事会，在全国各地开设分行。 被清王朝朝廷允许刊行银两、代收库银、整理币制。不是纯粹的商业银行。 （二）华商银行、外国银行与传统金融机构并存 1.因不适应历史发展，票号已消逝。钱庄拥有必定的适应性，仍旧存在。 2.多家华商银行建立： 大清银行建立，中国通商银行转型为纯粹的商业银行。

1908 年，建立交通银行。大型商业银行均采纳官督商办、官僚资本与商人资本共同入股的形式。众多私营商业银行的建立。

（三）华商银行的盛行和中国银行业的繁华 1.四大国有银行的形成

以中央银行、中国银行、交通银行、农民银行为基本骨架，四大银行为专职商业银行。四大家族官僚资本控制国有金融业。 2.私营银行的迅速成长（ 1920 年— 1930 年） 民族工业兴起，帝国主义放松对中国的侵略。

《商业银行业务与经营》课程论文

题 目 我国城市商业银行的发展历程与现状

院 系_____经济管理学院____________

专 业_____金融工程_______

学生姓名___ 吴卉雨______________

学 号_______20141363015__________

指导教师 郑玉华

二Ｏ 一六 年 十一 月 十五 日

我国城市商业银行的发展历程与现状

摘 要：银行的发展大约经历了2000多年的历史，是经济中最为重要的金融机构之一。随着时代的发展，城市商业银行也应运而生。但是在发展过程中，存在着机遇也存在着挑战。本文首先介绍城市商业银行的发展历程，并就机遇和挑战阐述商业银行的发展现状并提出城市商业银行的发展策略。

关键词：城市商业银行；发展历程；现状；对策

一、 城市商业银行的发展历程

中国的城市商业银行是于上世纪90年代在城市信用社的基础上组建的，由于体制约束、管理水平低下、人员素质参差不齐等原因，城市信用社在发展的同时也积累了大量风险。为了化解风险，国务院决定在城市信用社清产核资的基础上，通过吸收地方财政、企业入股的方式组建城市合作银行，其服务领域是依照商业银行经营原则为地方经济发展服务，为中小企业发展服务。于是自1995年9月7日国务院发布《关于组建城市合作银行的通知》起，在中国35个大中城市分期分批组建由城市企业、居民和地方财政投资入股的地方股份制性质的城市合作银行。1996年6月和1997年12月，国务院先后两次扩大组建城市商业银行的范围。1995年6月，深圳城市合作商业银行成立，成为我国第一家城市合作银行。此后，上海、北京、南京等地区相继成立了城市合作银行。1998年3月13日，经国务院同意，人民银行与国家工商行政管理局联名发出通知，将城市合作银行统一更名为城市商业银行。在发展初期，由于历史包袱较重、机制不灵活，城市商业银行面临资本充足率低、不良贷款率高、拨备覆盖率低的窘境。进入21世纪后，在监管部门的指导下，通过实施增资扩股以及跨区域扩张等举措，城市商业银行进入了新的发展阶段。2002年人民银行鼓励城市商业银行实施增资扩股，逐步规范城市商业银行的股权结构。2004年年初，银监会提出审慎重组和改造城市商业银行的基本思路与原则，鼓励民间资本和外资入股，以提高其经营管理水平。

陈卉 财务管理(1)班 090141246

我国商业银行经营现状与发展

从世界经济和国际金融发展现状与前景来看，我国商业银行住处于任重而道远的调整与改革之中。虽然已形成以国有商业银行为主体，其他银行金融机构互相并存，功能齐全，形式多样，分工协作，互为补充的多层次机构体系，但银行业在经营工程中仍存在诸多深层次问题有待解决。因此，就让我们来分析下我国商业银行经营现状与其未来发展情况。

一． 我国商业银行经营现状

我国在1995年颁布的《商业银行法》中确立了严格的分业经营原则。

分业经营本意是在商业银行和证券公司之间立起一道金融“防火墙”，防止风险的跨业传染，从而降低系统性风险。但从1998年以来我国金融运行状况来看，我国的分业经营制度，把商业银行、投资银行、证券业、保险业的业务范围分别限制在一个狭窄的范围内，在效益普遍低下的国有企业仍然是国有商业银行基本服务对象的条件下，商业银行的利润也就被限制在一个狭隘的空间内，银行的风险实际上更加集中和扩大了。

二．我国商业银行经营过程中存在的问题

1.产权结构单一，治理结构不完善

国有商业银行属于国有企业，国家单一享有对国有商业银行的国有产权，导致所有者虚置、产权主体不到位，银行内部监督机制薄弱，无法实现整体的有效运行，从而对国有产权保护不力。国有商业银行所有者的非人格化和它与政府之间的密切关系，导致社会资源利用率不高，使银行的坏账率和银行的风险增高。

2.产品创新能力不足、经营模式单一

近年来，我国银行业虽注重拓展银行中间业务，如委托理财、基金托管、代收代付和客户理财等，加快发展电子银行和网上银行业务，但从总体上看，大部分商业银行的经营业务仍处于以国内业务为主的传统存、贷、汇范畴，金融创新的步伐远落后于西方银行业的发展进程。

3.信贷期限结构错配