68工程监理在控制工程造价中的作用
郭上福 福建宇宏工程项目管理有限公司
摘 要：作者结合工程实践,分析了工程监理如何在工作中控制工程项目的投资造价,分别阐述了工程监理在设计
阶段、招标阶段、施工阶段、竣工阶段的造价控制要点,以期有效控制工程造价,保证项目的投资效益。
关键词：工程监理；造价
1 工程监理在设计阶段的造价控制
在我国的建筑市场, 我们发现工程监理单位开始介入到
工程的监理工作中往往是从施工阶段开始的,几乎很少有监理
机构在工程项目前期的立项和咨询设计阶段就开始进行监理
的。工程的施工阶段是把设计阶段的思想转化成实体,在开始
这个阶段之前业主和设计单位已经完成了设计图纸和选择承
包商的工作, 所有在这个阶段监理单位对工程造价的管理有
3 个方面: 工程新增费用控制; 工程费用索赔处理；现场工程
签证。但其实在实践中我们发现很多的造价管理的根源在于
设计的问题上,设计阶段有以下的问题出现导致后期的造价管
理出现难度：图纸设计的不合理导致后期的资金管理存在问
题。设计和施工不符造成造价控制监理的难度。
虽然有很多的文件和正常要求在设计图纸上对施工的要
求是采用标准的图集,但有时我们会发现很多的设计人员在索
引标准图集编号时存在问题,这使得后面的工程款额的结算存
在问题, 此类问题如果承包方在招标答疑前没有发现,往往按
照较低的单价做投标报价,待实际施工要求与投标报价的标准
不符时便要求进行调整。因为这是由于设计图纸的不明确造
成的, 所以不能简单按承包方的漏项处理, 期间往往造成结算
扯皮或费用索赔。以上在工程实践中常见的现象的起源都是
来自于设计阶段,这些现象不仅仅影响着工程的工期、质量,
同时对工程的造价而言也都是定时炸弹,这些设计上的很多问
题,监理单位其实在开始的时候就能发现,但由于监理单位很难
一开始就在设计阶段介入决策中去,这就对后期的施工埋下了
巨大的隐患,严重影响了造价控制工作的效率和质量。由此可
见,工程造价的控制如果仅仅只是从施工阶段开始就会跛足而
实施工程监理在控制工程造价中的作用
摘要：在目前的社会经济市场情况下，要想控制好工程造价，其主要的一个途径就是实施工程监理。工程监理在工程投资决策、招标、施工、设计以及竣工等不同阶段，从技术、合同、经济和组织等多方面所采取的工期费用和质量等一系列的专业化服务工作。本文笔者就工程监理在就控制工造价中的作用进行探讨。
关键词：工程监理；工程造价；控制；作用
中图分类号： tu723.3 文献标识码： a 文章编号：
随着社会经济水平的提高，控制工程造价的一个有效途径就是实施工程监理，工程建设监理制度作为一个科学的建设项目管理制度，主要是根据国家的相关政策、设计文件、合同、技术规范以及定额等对工程的设计阶段、施工阶段的工期、质量和投资进行全方位、全过程的监理，以此实现三大目标。监理制度体现了监理工作的科学性和客观性，以此明确其实施投资控制的有效性和合理性。本文笔者从工程的招标、投资决策、设计、施工以及竣工等不同阶段出发，具体阐述实施工程监理在控制工程造价中的作用。
一、工程监理在工程设计阶段中的作用
在工程设计阶段过程中，实施工程监理，明确工程设计方案，采用相应的施工工艺，以此降低在施工过程中一些重大设计的变更以及方案的变化等，对控制工程造价有着非常显著的作用。据相关资料调查表明，影响项目投资的一个重要阶段就是工程的设计阶段，因此在控制工程造价的时候，首先要对工程的设计阶段进行有效地监理，其主要控制措施有以下几点：第一，通过设计招标的形式来选择最为合理、科学的工程设计方案，设计单位所使用的新产品、新技术和新工艺应该体现其经济性，以此减少工程的造价。第二，评价单项设计方案和扩初设计的总体方案，通过计算技术经济指标，对其进行分析和对比，选用最佳方案，第三，实行限额设计。在工程整个设计过程中，应该把经济和技术相结合，找出经济和技术二者之间的最佳结合点，以此减少工程的造价。第四，在工程项目可行性研究的前提上，对工程的设计标准、使用功能和结构形式等方面提出相关的技术要求，通过价值工程理论来不断优化设计，力争用最小的投资来获取更高的经济回报。工程项目的设计，若工程监理参与到其中，可以有效降低在控制工程造价中的错误，减少工程项目建设的投资。
探讨工程监理过程中工程造价控制
【摘 要】本文主要对如何加强工程监理全过程的工程造价控制进行了阐述。
【关键词】工程监理；造价控制
1.强化设计阶段对工程造价的源头控制
从我国目前的建筑市场看，作为确定工程实体和功能，进入施工阶段工作依据的设计阶段还存在着诸多不可忽视的问题。而就全国的监理市场来看，实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几。由于设计阶段没有监理，使得一些由于设计原因造成的工程项目质量、投资、进度等方面的问题在施工阶段得不到彻底解决或不能够解决，而且造成许多不必要的浪费和损失，因为设计阶段，是具体工程项目建设的起点和项目开发目标具体化的第一步，对于整个工程项目目标的实现，无论从工程的质量，还是从工程投资或进度来说，都具有重大影响和举足轻重的决定性作用。
应在有条件的情况下积极开展设计竞赛和设计招标活动，严格执行设计标准，推广标准化设计，应用限额设计、价值工程等理论对工程建设项目设计阶段的投资进行有效的控制。那么，如何对工程设计的合理性进行审定，笔者认为应做到:1）审核设计方案的合理性，避免在施工阶段重大设计变更和方案性变化的产生；2）审核设计的安全性，在保证安全性的情况下，尽量最大限度地减少工程量，使工程造价降低。
2.严格发包阶段对工程造价的预算控制
（1）认真编制招标文件。现有的建设工程发包体制是实行招投标制，亦即引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，同时降低工程造价。在招投标阶段中，对工程造价控制起关键作用的是招标文件，招标文件的合同条款包括了双方责任、施工组织设计和工期、质量与验收合同价款与支付、材料与设备供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等等的条款。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理，也就是按招标文件中的合同条款进行管理，因此招标文件要尽可能考虑周到、编制详细，尽可能既有利于选施工单位，也有利于施工造价控制，避免不必要的工程造价纠纷。
（2）严格控制材料等可变价格。主要材料和大型设备供应对造价的影响很大，应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面，招标前监理与甲方应深入市场调查，然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量、价格档次，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同，这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。为防止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查。
第２８卷 第６期 有 色 冶 金 设 计 与 研 究 ２００７钲 １２ 月
浅谈工程监理在控制工程造价过程中的作用
万志敏
（江西中昌工程咨询监理有限公司，江西南昌３３０００９）
［摘要］叙述了工程监理在投资决策、设计、招标、施工和竣工等阶段，从组织、技术、经济、合同等多方
面所采取的质量、工期费用等一系列专业化服务工作。简述了工程监理在控制工程造价过程中的作用，对保
证投资管理目标的实现提交工程建设投资效益起到了积极的作用。 ［关键词］工程监理；工程造价；控制
中图分类号：ＴＵ７２３．３ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００４—４３４５（２００７）０６—００３９－０３
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