浅谈监理工作中工程造价的控制

第３３卷第１８期　・２４０・　２　０　０　７年６月　山　西　建　筑　ＳＨＡＮＸＩ　ＡＲＣＨＩＴＥＣｒＵＲＩ　Ｖｏ１．３３　Ｎｏ．１８　Ｊｕｎ．　２００７　

文章编号：１００９—６８２５（２００７ｎ８—０２４０—０２　

浅谈监理工作中工程造价的控制　

张博　

摘要：主要阐述在监理工作中，工程造价控制的重要性，提出监理工程师进行造价控制的基本方法，并对工程造价进行　

有效的控制，以保证资金有效、合理的使用。　

关键词：监理，工程造价，控制　

中图分类号：ＴＵ７２３．３　文献标识码：Ａ　

工程造价控制是工程监理三大目标控制的重要组成部分，即　集齐全，避免到竣工时收集不齐全，临时凑数补漏，造成资料整理　

在保证工程项目质量、进度的前提下，加强对工程造价的控制，这　不及时，内容不齐全，无法真实地反映当时的实际情况。对工程　

是保证建设资金有效、合理使用的重要手段。工程造价控制工作　使用的材料，要仔细核对设计、合同、投标书、规范、标准等相关文　

的好坏，直接关系着业主和承包商的利益，影响工程的质量目标　件，及时地签认相关资料，并作为进行投资控制的基础数据。对　

和进度目标的实现，是判定项目监理效果优劣的重要标准。为　需要现场签证价格的材料，要及时进行市场调查，摸清当时材料　

此，现就监理工作中如何有效地进行工程造价的控制进行论述。　的品种、规格、价格等信息，为确定材料的价格，提供必要的资料　１　及时收集整理与工程造价相关的资料　和数据。资料要真实可靠，有章可查，有据可依，做好计量工作的　

监理人员在日常的工作中，要重视对工程资料的管理。对工　币一　莶伽上　『Ｆ。　程的标底、投标书、合同、有关协议、材料的价格信息等要及时收　２　对施工组织设计进行认真的审核　

…，…，…，…，…，…，…，…，…，　，…，　，　，…，…，…，　，　如，根据某招标工程的工程量清单，将早期完成的基础垫层、混凝　棚面、铝塑窗、屋面保温层的工程单价降低；将多算工程量的铝合　

土满堂基础、混凝土挖孔桩的工程单价适当提高；将少量工程量　金卷帘门、抹灰面乳胶漆的工程单价降低。３）根据数学模型，用　

的外墙花岗岩贴面、不锈钢门安装的工程单价提高。２）分析工程　不平衡报价计算表分析计算。不平衡报价计算分析表见表１。４）　

量清单，确定调减工程单价的分项工程项目。根据上述招标工程　根据不平衡报价计算分析表中的结果，进行不平衡报价效果分　

的工程量清单，将后期完成的混合砂浆抹内墙面、混合砂浆抹顶　析。不平衡报价效果分析见表２。　

表２不平衡报价效果分析表　

期施工项目　预计工程量增加项目　提高工程单价后　多结算费用带来　预计增加　平衡报价金额　不平衡报价金额　项目名称　项目名称　增加金额　可多结算的费用　利息收入／１０％　工程量／　ｌ２　工程单价　小计　工程单价　小计　Ｃ１５混凝土挖孔桩护壁　８　２７６．１３　８２７．６１　不锈钢门安装　１０５．６０　２３７．４７　２５　０７６．８３　２９１．５０　３０　７８２．４０　５　７０５．５７　Ｃ２０混凝土挖孔桩桩芯　２１　０１４．８５　２１０１．４９　花岗岩贴外墙面　３３４．ｏｏ　３７７．ｏｏ　１２５　９１８　８１０．７６　２７０　７９３．８４　１４４　８７５．８４　Ｃ１０混凝土基础垫层　２　３６３．５５　２３６．３６　０２０混凝土满堂基础　３９　６５０．４８　３　９６５．０５　合计　７　１３０　５１　合计　１５０　５８１．４１　

由上面的结果可以计算出：　

７　１３０．５１＋１５０　５８１．４１：１５７　７１１．９２．　

×１００％：１２．５％。２６１　１　５１６．１３　…　。　

因而很明显地看出该部分工程实行不平衡报价后，比平衡报　

价增加了１５７　７１１．９２元的工程直接费，比平衡报价直接费提高了　

１２．５％，其效果是显著的。　

４结语　

不平衡报价是投标中常用的报价方法之一，运用得当，施工　单位可获得较多的工程收入。采用不平衡报价一定要建立在对　

工程量表中工程量仔细分析的基础上，特别是对于单价报得太低　的子目，如这类子目实施过程中工程量大幅增加，将对承包商造　

成重大损失。另外不平衡报价一定要控制在合理的幅度内，一般　

可在１０％左右，以免引起业主反对，甚至导致废标。因此在投标　

报价中也存在很大的风险，要取得较好的经济效益，应从多方面　

人手，运用科学的管理手段和先进的技术，合理组织施工，从整体　

管理得效益。　

参考文献：　［１］袁建新，迟晓明．施工图预算与工程造价控制［Ｍ］．北京：中国　

建筑ｘ－．＿ｌｋ出版社，２０００．　

［２］宋彩萍．工程施工项目投标报价实战策略与技巧［Ｍ］．北京：　

科学出版社，２００４．　

Ｕｎｂａｌａｎｅｅｄ　ｑｕｏｔａｔｉｏｎ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ｉｎ　ｂｉｄｄｉｎｇ　

ＭＡ　Ｑｉａｎｇ　Ｊ　Ｆａｎｇ　Ａｌ￣ｔｒａｅｔ：Ｉｔ　ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ　ｔｈｅ　ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ　ａｎｄ　ｕｓｉｎｇ　ｓｃｏｐｅ　ｏｆ　ｕｎｂａｌａｎｃｅｄ　ｑｕｏｔａｔｉｏｎ，ａｎａｌｙｓｅｓ　ｉｔｓ　ｍａｔｈｅｍａｔｉｃａｌ　ｍｏｄｅ，ｅｌａｂｏｒａｔｅｓ　ｔｈｅ　ｅａｌｃｕｌａｔｉｎｇ　ｍｅｔｈ—　

ｏｄｓａｎｄ　ｃｏ１．１ｒ８￣ｏｆｕｎｂａｌａｎｃｅｄ　ｑｕｏｔａｔｉｏｎ，ａｎｄ　ｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈａｔ　ｇｅｔｔｉｎｇ　ａｇｏｏｄ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｂｅｎｅｆｉｔ　ｓｈｏｕｌｄ　ｓｔａｒｔｅｄｆｒｏｍｄｉｆｅｒｅｎｔ　ａｓｐｅｃｔｓ，ｕｓｉｎｇｓｃｉｅｎ—　

ｔｉｔｌｅ　ｒｒｍｎａｇｅｒｎｅｎｔ　ａｎｄ　ａｄｖａｎｃｅｄ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ｍａｋｅｓ　ｒａｔｉｏｎａｌ　ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，ａｎｄ　ｆｉｎａｌｌｙ　ｇｅｔｓ　ａ　ｇｅｎｅｒａｌ　ｂｅｎｅｆｉｔ．　

Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ，ｕｎｂａｌａｎｃｅｄ　ｑｕｏｔａｔｉｏｎ，ｐｒｏｊｅｃｔ　ａｍｏｕｎｔ，ｂｉｄｄｉｎｇ　ｑｕｏｔａｔｉｏｎ，ｍａｔｈｅｍａｔｉｃａｌ　ｍｏｄｅ　

收稿日期：２００７—０１—３１　作者简介：张博（１９７１一），男，工程师，注册监理工程师，新疆哈密农十三师工程建设监理公司，新疆哈密

８３９０００　维普资讯 http://www.cqvip.com 第３３卷第１８期　２　０　０　７年６月　张博：浅谈监理工作中工程造价的控制　・２４１・　

监理工程师应结合工程的具体情况，采用经济技术比较方　

法，对承包商上报的施工组织设计进行认真审核，优化比选施工　

方案，选择综合费用较低的施工方案，以有效地控制工程造价。　

如某单位监理的某综合楼工程，设计１层～２层为超市，每层面积　

为２　１６０　ｍ２，３层～１５层为办公室，每层面积为８９０　ｍ２。施工方　

上报的方案为基槽全部开挖，全面施工基础，按楼层施工的方案。　监理工程师组织有关各方对此方案进行优化比选，结合工程的具　

体隋况，同有关部门协商后，建议采用分段开挖、分段施工的施工　

方案，先施工主楼下部筏板基础，待主楼施工至３层标准层后，再　

开挖裙楼基槽、施工裙楼的方案。既避免了大量的土方倒运，又　

减少了施工设备、材料的投入，并降低了施工措施费用，在总工期　

未增加的前提下，节约投资８２万元，取得了良好的投资控制效　

果。同时，还应审查施工组织设计中不合理的施工措施增加费　

用，做到方案可行，经济合理。这种投资的事前控制，对监理工作　

的投资控制，有事半功倍的效果。　

３加强对工程设计变更的控制　

工程设计变更是工程设计文件的重要组成部分，工程施工过　

程中常会出现由于施工条件、环境的变化，施工图纸标注不明确、　

不细致等或业主临时提出更改的工程变更，这些变更会产生工程　

量、材料、施工设备、投资与工期等的变化，甚至造成业主与承包　

方在执行合同中产生争执等问题，对工程变更的控制成了施工阶　

段工程造价控制的关键。为了有效控制工程造价，应尽量控制和　

减少工程设计变更，在施工图纸会审时应及时发现问题，避免或　

减少由于设计错误或不当而造成的损失。在工程施工过程中，监　

理工程师应把工程变更的经济核算作为工程造价控制的重点，防　

止因工程变更造成工程量的增加，从而导致整个项目的造价增　加。通过对工程变更的经济核算，一方面可以掌握工程变更对工　

程造价的影响，对需增加投资的变更，及时提醒业主慎重考虑，提　

高业主对因工程变更而增加投资的控制主动性，作为调整工程项　

目投资计划的依据。另一方面可以为业主提供有效的经济数据，　

作为业主选择工程变更方案的重要经济参数，也是进行可行性及　

决策分析的重要依据。同时，要仔细分析和审核工程设计变更是　

否符合合同文件和技术规程，并评价工程设计变更在技术上是否　

可行，经济上是否合理，是否会拖延工期等，综合各方面因素作出　

相应决策。　

４工程进度款的审批　

工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度　

的保证。监理工程师收到承包单位的工程款支付申请后，首先对　

承包单位提交的工程量计算表要根据图纸逐一认真核查，所报的　项目应符合有关规范和施工图纸的要求。监理工程师通过现场　

计量对已经完成的工程量予以确认，并提出审查意见，避免多报、　

乱报。计量工作中，还应对照施工定额、投标书、标底等文件，逐　

一确定工程量有效合格。其次，监理工程师要按照合同、招投标　

文件、价格信息等有关文件，对单价进行仔细的审核。对新增项　目应建立相应的单价、合价台账，按照有关计价规定，重新计算复　

核，以便于合理确定新增项目的价格。在支付过程中，只有工程　

质量合格，符合工程款支付条件的，才能予以确认。监理工程师　应根据施工合同相关条款的约定，结合工程实际进展情况，及时　

开具工程款支付证书，做到公正、合理，符合合同有关约定，坚决　

杜绝超报超什隋况，对工程进度款支付进行有效控制。　

５合理、公平、公正地处理工程索赔　

工程索赔将导致工期的顺延或工程费用的增加，是监理工程　

师控制建设项目投资的重要内容。监理工程师应努力从预防索　赔发生着手，做好预控措施，防范或减少索赔事件的发生。在工　

作中应及时收集整理一切可能涉及索赔的文档资料，对设计修改　

和工程变更严格把关，仔细测算造价及分析可能带来的索赔问　

题。协助业主及时完成合同约定的各项工作，避免因业主违约而　

导致工程索赔。针对索赔，监理工程师应以完全独立的身份，站　在客观公正的立场上，分清是由于业主的原因还是承包商自身的　

原因或者是不可抗力的因素所致，认真研究索赔报告，充分听取　

业主和承包商的意见，主动与双方协商，争取取得一致意见。同　

时严格按照索赔程序妥善处理，做到以事实为依据，以合同为准　

绳，作出公正的决定。对合理地索赔应予以批准，按照施工合同　的约定，及时、公正、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程　

正常施工，以防综合索赔的发生，对不合理的索赔应予以驳回。　

６竣工阶段严格审核工程结算　

工程竣工结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作，也是施　

工阶段投资控制的最后一环。经审核的竣工结算书是承包商与　

业主进行最终工程款结算的重要依据，因此监理工程师应当认真　

细致地对工程竣工结算进行审核。１）应审核竣工工程内容是否　

符合合同相关条款的要求，并应验收合格；审核是否按合同约定　

的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和协议条款等进行结　

算。特别要注意主材价差调整是否与实际情况相符合，是否符合　

合同有关条款的约定。２）要认真审核工程量的计算是否准确。