智慧城管系统 建 设 方 案 目 录 第 1 章 项目概述 ......................................................................................... 3 1.1 建设概况 ........................................................................................................................................... 3 1.2 建设目标 ........................................................................................................................................... 3 1.3 建设内容 ........................................................................................................................................... 3 1.4 建设范围 ........................................................................................................................................... 5 1.5 建设周期 ........................................................................................................................................... 5 第 2 章 项目建设必要性 ............................................................................. 5 2.1 系统建设必要性 .............................................................................................................................. 5 2.1.1 是城市管理发展趋势的需要.....................................................................................................................................................................................................................................................................................5 2.1.2 是城市管理走向精细化管理的必然要求....................................................................................................................................................................................................................................................6 2.1.3 是创新城市管理模式的新动力...............................................................................................................................................................................................................................................................................6 2.1.4 促进新型行政管理机制的产生...............................................................................................................................................................................................................................................................................6 2.1.5 是综合执法系统建设的有力保障和支撑....................................................................................................................................................................................................................................................6 2.2 项目建设可行性 .............................................................................................................................. 7 2.2.1 政策可行性...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................7 2.2.2 技术成熟可行............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................7 第 3 章 运行机构设置 ................................................................................. 7 3.1 标准规范建设 .................................................................................................................................. 7 3.2 机制体制建设 .................................................................................................................................. 8 3.3 市城管监督指挥中心的设置 .......................................................................................................... 9 3.3.1 职能 ............................................................................................................................................................................................................................ 9 3.3.2 内设机构和人员编制.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................9 3.3.2.1 成立市智慧城管建设工作领导小组 .............................................................................................. 10 3.3.2.2 成立市智慧城管监督和指挥中心（建议） .................................................................................. 11 3.3.2.3 建立高素质的信息采集员队伍 ...................................................................................................... 12 3.3.2.4 系统操作坐席人员队伍建设 .......................................................................................................... 13 3.3.2.5 管理制度建设 .................................................................................................................................. 14 3.3.3 管理流程设计........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................14 3.3.4 核心工作流程设计...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................15 3.3.5 管理制度建设........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................17 3.3.6 评价体系建设........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................17 3.4 编制符合实际的数字化城市管理指挥手册 ................................................................................. 18 3.5 建立科学的考核评价体系 ............................................................................................................ 20 3.5.1 评价的目的...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................20 3.5.2 评价的原则...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................20 3.5.3 考核周期.....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................20 3.5.4 评价体系的建设.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................21 3.5.5 评价结果的运用（建议）.......................................................................................................................................................................................................................................................................................23 第 4 章 系统建设方案 ............................................................................... 25 4.1 总体架构 ........................................................................................................................................ 25 4.2 应用系统建设 ................................................................................................................................ 26 4.2.1 智慧城管核心平台...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................26 4.2.1.1 无线数据采集子系统 ...................................................................................................................... 26 4.2.1.2 呼叫受理子系统 .............................................................................................................................. 30 4.2.1.3 协同工作子系统 .............................................................................................................................. 32 4.2.1.4 综合评价子系统 .............................................................................................................................. 34 4.2.1.5 应用维护子系统 .............................................................................................................................. 36 I
XX区智慧工地2.0区级平台系统建设工程项目可行性研究方案
目 录
一、 XX区级平台系统建设目标 .................................................................................... 1
二、 XX区级平台实施框架 ............................................................................................ 3
2.1、框架图 .................................................................................................................... 3
2.2、框架说明 ................................................................................................................ 4
2.3、第三方产品接入说明 ........................................................................................... 4
三、 XX区智慧工地建设内容及规模 ........................................................................... 5
3.1、区级平台定位 ........................................................................................................ 5
综合执法平台建设方案
为了提高行政执法的水平和城市运行效率，打造智慧城管，需要运用现代信
息技术、数字技术等，创建行政执法服务新模式，促进政府职能转变和管理创新，
实现行政执法新突破，为城市发展创造良好的条件。结合梁溪区实际，建立以乡
街、社区为依托，以单元网格为载体，以指挥调度中心为支撑，实现全覆盖、无
缝隙、标准化、精细化的网格管理体系，打造梁溪区综合执法平台。
1.1项目范围
本次建设主要系统平台实现全覆盖。实现网格内“人、地、事、物、情、组织”
等全要素信息的常态化管理，实现“小事化解不出网格，大事调解不出街道”，
实现“粗放型管理”向“精细型管理”转变，“实现防范、控制型管理”向“人
性化、服务型管理”转变。
1.2网格划分
按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则，构建网格化管理工作格局。
以各乡（镇）办为基本单元划分三级网格。根据“地理布局、区域属性、人
员相熟、便于管理”的原则，社区按照“街巷型、楼院型、单位型”等进行划分，
农村按照居住区域、村民小组等进行划分，原则上社区每200-500户、农村每
100-300户设置一个网格，制作网格服务公示牌，将网格平面图、网格长姓名、
照片、联系电话、服务事项等，在网格内醒目位置公示。将辖区内人、地、事、
物、组织等要素分类整合，全部纳入网格的服务管理范畴，使每个网格成为社会
服务管理的基本单元和组织节点。乡（镇）办为第一级网格，乡（镇）办副主任
（副书记）主抓政法综治为第一责任人，县政法委主要领导分包负责。村（社区）
为第二级网格，乡（镇）办确定综治专干分包兼任村（社区）党支部第一书记，
对村（社区）工作承担领导责任；村（社区）党支部书记、居委会主任对村（社
区）工作承担直接责任；村（社区）警务室首席民警兼任党支部副书记或主任助
理。村组、楼院、街区、辖区公共单位等为第三级网格。
网格长（由社区干部担任）对网格管理实行专职负责，是网格管理第一责任人。每周要不定期进行网格
巡查，对网格员采集、排查的信息进行核实确认，对网格排查出的不稳定因素做
(完整)重庆市深入推进智慧城市建设总体方案(2015―2020
重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020
重庆市深入推进智慧城市建设总体方案（2015―2020
E安全
10-11 16:55
大重庆市深入推进智慧城市建设总体方案(2015―2020年)建设智慧城市有助于实现城市从管理到服务、从治理到运营、从零碎分割到协同一体的革命性转变，对全面促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合同步发展,提升城市核心竞争力和可持续发展能力具有重要意义。为深入推进智慧城市建设，制定本方案。一、工作目标到 2020年，信息基础设施更加完善，3G/4G/WLAN网络覆盖能力进一步加强，智慧城市公共信息平台更加完善,城市传感基础设施更加完备,其中，路灯 感知覆盖率90％,社会公共区域视频覆盖率95％以上，重要隧道、桥梁等感知覆盖率100％.产业升级、政务应用、公共服务等近30个应用示范工程全面建 成并面向全市提供智慧化的信息服务.基本建成新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合同步发展，智慧化水平和网络信息安全保障能力国内领先的国家中心 城市.二、工作思路充 分发挥政府规划引导和规制标准的调控导向作用，充分调动市场主体积极性并发挥其主力军作用，以社会公共信息资源整合与应用、电子政务体系改革任务为核心， 以“平台先行、行业示范、分建共享、集中服务”为路径，实施信息基础设施建设、社会管理、公共服务、新兴产业发展和网络信息安全“五大行动计划”,加快推 (完整)重庆市深入推进智慧城市建设总体方案(2015―2020
进我市国家智慧城市、信息惠民、信息消费等试点工作,促进数据开放和规范应用,深入推进重庆智慧城市建设。――平台先行。先行建设智慧城市公共信息平台，在政府信息公开、政府运行管理、城市公共服务等方面发挥引领作用。――行业示范。选择基础较好、需求强烈的行业开展示范工程建设，形成可复制、可推广的共性问题解决方案。――分建共享。市级部门各司其职，按职能分工开展本行业智慧专项建设，建设成果全市共享。――集中服务。建设成果逐步实现集中化管理，在确保信息安全的前提下，实现向政府和社会公众的有序开放与服务。三、智慧城市信息基础设施建设全 面推进网络信息基础设施、信息共享基础设施建设,打造国内一流的光网城市、高速无线城市及具有国际影响力的大数据枢纽，完善社会公共信息资源基础数据库， 搭建智慧城市公共信息平台，建成水土政务资源数据中心，改造升级城市智能感知设施，加快构建宽带、融合、泛在及信息共享的智慧化基础设施,基本实现城市中 人、物相互感知和互联互通，全面提升全市信息基础设施承载能力及服务水平.专栏1 智慧城市信息基础设施建设重点
