智慧城管平台实施方案

大连市智慧城管建设实施方案

大连市智慧城管建设实施方案

大连市智慧城管建设实施方案

为全面创新城市管理体制，整合城市管理资源，构建长效管理机制，进一步提高城市管理水平和服务质量，结合我市实际，制定本实施方案.

一、指导思想

坚持科学发展观为指导，以提升城市管理水平为目标，按照以人为本、构建和谐社会的要求，立足城市管理体制、机制和方式创新，切实发挥政府社会管理和公共服务职能,运用现代信息技术，整合现有城市管理资源，建立起政府监督指挥、部门各司其职、公众广泛参与的城市管理联动机制，实现城市管理的精细化、规范化和常态化。

二、实施原则

城市管理工作是政府社会管理和公共服务的重要职能。做好城市管理工作，关系社会公共利益和公众利益，关系城市可持续发展。实施智慧城管建设，及时发现和处理城市管理问题,进一步提高城市管理水平，是维护群众利益、密切联系群众，建设和谐社会的重要举措。实施智慧城管建设，搭建城市管理信息平台，建立城市管理长效机制，对于改善城市管理手段,发挥政府管理与服务效能,全面提升城市及社会运行效率,为建设美丽文明大连创造良好环境具有十分重要的现实意义。

——坚持以人为本、科学发展的原则。以提高城市管理水平为出发点，以城市管理问题为导向，以群众满意为标准，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，不断提高人民群众对城市管理的满意度。以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,提升智慧城管建设的适用性、拓展性、兼容性，实现城市管理科学发展.

——坚持监管分离、分工负责的原则。按照创新机制、理顺体制、明确职责的原则，优化城市管理手段,再造城市管理新流程,建立监管分开、分工明确、责任到位、反应快速、运转高效的城市管理和监督长效机制。

-—坚持资源共享、提升效能的原则。按照勤俭办事的原则，整合现有各类信息化资源,强化统筹协调、各方协作的工作机制和互动机制，实现设备、信息系统的共建共享。积极采用先进实用的技术模式,合理配置系统资源，建立稳定可信的运行维护模式，提升智慧城管的建设运行效能。

智慧城管建设工作方案

随着城市化进程的不断推进和人民生活水平的不断提高，城市管理的要求也越来越高，尤其是城市环境管理方面，需要不断地进行创新和提升，以更好地满足人民群众的需求和期望。因此，智慧城管建设成为重要的工程，下面将介绍智慧城管建设工作方案。

一、项目背景

智慧城管建设是基于互联网、大数据、人工智能等技术手段，以城市环境管理为核心，整合城市管理各部门资源，构建智慧城市运营系统，实现城市智慧化和管理精细化。在全国城市环境管理形势日趋严峻的背景下，智慧城管建设已成为促进城市可持续发展的重要手段。

二、工作目标

1.提高城市环境管理水平，实现城市精细化管理。

2.构建智慧城市运营系统，实现城市各部门信息的互联互通和智能化管理。

3.优化城市环境布局，提升城市品质。

三、工作内容

1. 利用互联网、大数据、物联网等技术手段，实现城市环境信息的实时、准确、完整采集和分析，结合城市环境评估标准，建立环境指标监测评价体系。 2. 建立智慧城市运营系统，实现各部门信息的共享和交换，通过数据分析和建模，实现城市环境问题的自动感知、定位、预警和处理，提高城市管理效率。

3. 加强城市环境规划和管理，优化城市环境布局，提升城市品质。具体措施包括：合理规划城市绿地、水系、工业园区等城市功能区，加强垃圾分类和处理，加强城市公共设施设备的维护管理等。

4. 加强社会公众参与，加强社会监督。通过公开透明的信息公示、环境保护志愿者参与等方式，提高城市环境管理的民主参与度和社会监督力度。

四、实施方式

1. 建立智慧城市中心指挥中心，实现城市环境信息共享、数据汇聚和智能管理。

2. 加强城市信息基础设施的建设，包括建设智能感知设备、互联网传输设备、大数据处理设备等。

3. 加强人才培养和引进，构建数据科学、人工智能、物联网等技术人才队伍，提高城市智慧化水平。

4. 建立创新合作机制，吸引社会力量参与城市环境管理和服务，提升城市环境管理水平。

智慧城管解决方案

• 背景简介

随着经济、社会的高速发展，社会各界对城市环境和城市形象的关注度越来越高，但是传统的、被动式的城市管理模式已经难以满足信息化社会的需求，城市管理工作的压力越来越大，在管理体制、管理方式、管理手段和评价体系方面存在较大的不足，很大程度上制约了城市管理工作的高效运转。因此，亟需开展智慧城管建设，提升相关部门的工作效率。

智慧城市管理系统(简称“智慧城管”)是综合运用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，集成基础地理、地理编码、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线、移动互联网等多种手段为信息收集渠道，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。

1999年9月建设部提出了“城市规划建设、管理与服务的数字化工程”项目（以下简称“城市数字化工程”），指出城市数字化工程项目是适应世界信息技术发展要求和实现我国城市规划、建设、管理与服务现代化的一项综合型大型科技攻关项目；2001年10月建设部把城市数字化工程作为一项重要内容列入“十五”建设计划之中，研究推出城市数字化工程的示范城市；2002年7月，科技部正式将城市数字化工程列入“十五”国家科技攻关计划，作为重点项目组织实施；2003年北京东城区开始建设“网格化城市管理信息系统”，2004年系统正式运行，鉴于该系统在城市管理中取得的成效，得到了北京市委、国信办、中编办、科技部和建设部的高度评价，并被建设部确认为“数字化城市管理新模式”，在全国推广；为指导各地的数字城管的规范建设，建设部2005年6月发布了《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》、《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》、《城市市政综合监管信息系统地理编码》和《城市市政综合监管信息系统技术规范》。

智慧城管大数据解决方案及实施

随着中国城市规模的不断扩大以及信息技术的飞速发展，政府使用智能化管理打造智慧城管已成为大势所趋。在2017年3月十二届全国人大五次会议上指出：“城市管理应该像绣花一样精细，更多运用互联网、大数据等信息技术手段，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。”卓尔软件作为一家已经成立20余年深耕智慧城市大数据领域的公司，是拥有一支高素质专业研发队伍的高新技术企业。始终坚持“技术创新、奉献社会”为使命。力求把高质量、高品质的产品源源不断地奉献给社会。

卓尔软件智慧城管是对“数字城管”信息平台的拓展和升华，以大数据、云计算、人工智能、互联网等新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，拥有全部的自主知识产权。智慧城管大数据平台立足九大标准子系统的基础上拓展“十大应用模块”的建设，构建多部门联动的共治共管、共建共享的“大城管”新格局,让城市装上“耳朵”、“眼睛”、“智慧大脑”,促进城市管理精细化再升级,让城市管理变得更便捷,努力提升市民的获得感、幸福感和安全感。

九大标准子系统

1.基础数据子系统：包括网格信息、设施部件信息、人员信息、共建单位信息等。让每件案件都精确到网格、人员、城市部件、责任单位。

2.监督受理子系统：通过12345热线、来电来访、居民反馈、网格员采集等途径进行民生诉求、设施、案件的收集，根据立案条件自动分配责任单位，并对案件处理情况进行监督。

3.业务协同子系统：实现图、文、表一体化，基于工作流的监督中心、指挥中心、专业部门、各级领导之间的协同工作，具有良好的自适应性、良好的可扩展性和免维护性。

4.评价考核子系统：运用综合评价模型，从受理数量、结案数量、按期结案率等维度对城管工作进行评价，将其以图形化或表格化展示出来，并通过案件发生趋势对城管工作进行前瞻性的研判指导。

5.地理编码子系统：GIS地图将人员在线情况、网格划分、案件来源、案件处理进度、案件分布情况等数据直观展示在地图上，展示案件分布规律、发生类型规律等。