绵阳 三线建设 历史沿革与揭秘

“三线建设”大揭密作者：曹永胜李旭之来源：《中国军转民》 2017年第9期开展三线建设国家共投入2052亿元的资金和几百万人力，历时1 5年之久，在三线地区和一二线地区腹地，建设起了以国防工业、基础工业为主的近2 000个大中型工厂、铁路、水电站、科研院所等基础设施。

三线建设规模堪称新中国成立以来经济建设战略的宅前壮举。

三线建设，是1964年在毛泽东同志和中共中央的决策下进行的一场以战备为中心的经济建设战略。

所谓三线地区，是包括四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、山西、河南、湖北、湖南等省区的中西部地区。

一线地区是指东部沿海和边疆省区。

处于二者之间的缓冲地带则被称作二线地区。

开展三线建设国家共投入2052亿元的资金和几百万人力，历时15年之久，在三线地区和一二线地区腹地，建设起了以国防工业、基础工业为主的近2000个大中型工厂、铁路、水电站、科研院所等基础设施。

三线建设规模堪称新中国成立以来经济建设战略的空前壮举。

核打击威胁之下的“三线建设”1994年，尘封在美国档案馆中的一批机密档案已满30年，由于美国历史学家的不懈努力，其中一部分终于被曝光解密，证实1964年美国确实制定了对中国进行突然袭击的计划，且不仅仅是设想而是变成了具体实施方案。

1963年4月．通过卫星U-2高空侦察机侦察，美国确认中国将在1964年爆炸第一颗原子弹，十分惊恐。

美国参谋长联席会议拟定了打击中国核计划的方案。

1963年9月，蒋经国到美国，商谈使用空降兵部队打击中国核设施问题。

1964年9月16、17日，也就是美国最后讨论对中国核基地进行袭击的时候，周恩来主持了由军委和国务院负责人组成的第九次中央专门委员会会议，研究是否按时爆炸原子弹。

9月21日，周恩来给毛泽东写去特急信，附上罗瑞卿起草的请示报告，提出三种方案：一、“今年爆炸”；二、“明年4、5月与空投航弹连续试炸”；三、“推迟爆炸”，到西南的第二批核试验基地建好以后。

三线建设：离我们最近的工业遗产攀枝花钢铁厂是三线建设的产物。

与宽广的武钢、包钢厂区不同的是，攀钢的厂址颇为局促。

按照国际惯例，建设一座年产150万吨的钢铁厂，至少需要5平方公里的平地，但这里却只有2.5平方公里、高80米的山坡。

设计人员大胆提出了台阶式设计方案，通过大规模爆破，将山坡平整成4个大台阶、23个小台阶的台阶平地，辅以先进的多种运输方式和相应的工艺流程，浓缩安排下钢铁厂的布局，被人们誉为“象牙微雕”式立体大型企业。

在三线建设时期，许多厂矿单位都是一个封闭的社会，厂房、办公楼、宿舍楼、食堂、校舍、医院等一应俱全。

图为四川洛带512厂宿舍。

在三线建设已成为历史的今天，有的企业搬迁后成为“弃城”，而更多的企业通过改制、转型、重组、合并而重获新生。

1966年,中央选定在涪陵白涛镇的大山里建设816核工厂。

1984年,根据国际形势的变化和国民经济战略调整的需要,816工厂原职工队伍军转民,改建为化肥厂。

1993年更名为重庆建峰化工总厂。

三线建设决策的确立当时三线建设决策不仅凝聚了毛泽东等中国决策者应对复杂战略形势的思考和筹划，而且还和中国的历史、地理环境以及国家安全有着深层的关联。

中国古代几千年处在“陆权”时代，中原王朝遭受入侵的威胁大多来自西北部游牧民族。

在东部，浩瀚的大海形成可靠的天然屏障，十分安全。

当世界进入“海权”时代，中国的安全格局发生了180度大转变。

从1840年至1945年的105年中，中国遭受侵略的七次大规模战争，无一不是从东部沿海地区发端。

而我国最发达、富庶的经济区域和政治文化中心城市，又都集中在东部沿海柔软的腹部。

国家没有可靠的战略后方。

1950年朝鲜战争爆发后，美国实行军事包围，对新中国的威胁依然主要来自东南沿海。

由于当时对苏联的“一边倒”外交政策和接受苏联经济援助，实际上将苏联作为大后方，建设重心放在东北、华北地区。

建设战略后方的问题并不紧迫。

1964年8月2日夜里，在北部湾，美国驱逐舰“马克多斯”号与越南海军鱼雷艇发生激战。

三线建设的历史成就有哪些我国的三线建设，利贯当代、功盖千秋，为中华民族的长远利益和社会主义建设事业的持续发展，做出不少的贡献。

（一）“三线”建设的起因众所周知，全国解放以后，新中国一直处在帝国主义的封锁、包围和战争的威胁下。

进入六十年代，随着中苏两党关系的破裂，两国关系日益恶化，后来又发展到边界地区的武装冲突（珍宝岛之战）。

1962年10月，印度在我西部边界地区挑起事端，中国人民被迫进行自卫还击。

与此同时，退守台湾的蒋介石及其国民党军队也趁火打劫，加紧对我东南沿海一代进行骚扰和破坏，疯狂叫嚣“反攻大陆”。

1964年8月，美国一手制造了“北部湾事件”，将侵越战争规模扩大到越南北方，并对我东南边境地区及内地进行侦察、轰炸和破坏。

中国所面临的国际及周边形势，异常严峻。

本来，在六十年代以前，党中央制定并实行“一边倒”的外交政策，“背靠沙发（苏联）面朝东”，在战略方向上可以专顾美、蒋集团，我国的总体形势还算乐观。

即使发生了“朝鲜战争”，党和毛泽东也仍然保持着清醒头脑，认为：“美国并没准备在目前发动世界战争。

”（《建国以来毛泽东文稿》第2册，26页）“说马上要打第三次世界大战，是吓唬人的。

我们要争取十年工夫建设工业，打下强固的基础。

”（《毛泽东文集》第七卷，26页）基于对形势的这种认识和判断，在党中央和毛泽东的领导下，经过对国民经济的“调整、改革、充实、提高”，到1964年我国度过了三年自然灾害“困难时期”，经济形势好转，因此党和政府及全国人民热切渴望在即将制定的“三五”（1966――1970）计划中，将尽快解决国家的“发展”和人民群众的“吃穿用”问题，作为中心工作。

这年2月到4月，按照党中央、国务院的要求，由我国农业、财政和工交三方人员参加的长期规划会议，在李先念、谭震林、薄一波的主持下召开。

其中，谭震林负责研究落实我国5亿亩农田的稳产、高产问题；李先念主持财贸会议，重点讨论我国农产品的收购政策；薄一波主持工交会议。

追溯军工文化遗产：“三线”峥嵘史作者：非马来源：《军工文化》2018年第08期三线企业作为一个特殊时代的工业标本，已经威为历史;但作为蕴合特色精神摇篮的工业遗产，正期待着新生。

作为一个历史事件，“三线建设”直到上世纪80年代才逐步解密，而《人民日报》第一次出现“三线”这个词是在90年代，这使得这段历史如同当年建于崇山峻岭中的西南和大漠荒烟中的西北三线企业一样，让人只知其名、不知其详。

三线建设已经过去五十多年，我们挖掘那段“好人好马上三线”“备战备荒为人民”，虽然艰苦卓绝但又是波澜壮阔的历史画卷，不是简单地搜珍猎奇，而是力图客观中肯地还原历史真相，努力探寻它在纷繁复杂历史时空中的物质和精神价值，从而理解历史与当下。

三线建设形成了中国可靠的西部后方科技工业基地，初步改变了中国东西部经济发展不平衡的局面，带动了中国内地和边疆地区的社会发展，堪称中国历史上空前的大西部建设战略。

三线企业作为一个特殊时代的工业标本，已经成为歷史;但作为蕴含特色精神摇篮的工业遗产，正期待着新生。

何为“三线”和“三线建设”“三线”在《现代汉语词典》的解释是：“我国国防上指后方，是支援前线的战略基地。

”官方的说法是，按照当年毛泽东的战略思想，从地理上划分，中国沿海是一线，中部地区是二线，西部纵深地带为三线。

三线地区指长城以南、广东韶关以北、京广铁路以西、甘肃乌鞘岭以东的广大地区，主要包括四川（当时含重庆）、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海等省区以及山西、河北、河南、湖南、湖北、广西、广东等省区的部分地区，其中西南的川、贵、云和西北的陕、甘、宁、青俗称为“大三线”，一、二线地区的腹地俗称为“小三线”。

实际上，三线建设的重点是八省一市，即：云南、四川、重庆、贵州、陕西、甘肃全境以及河南、湖北、湖南的西部地区。

这些西部三线地区，距西边的国土边界上千公里，离东南海岸线七百公里以上，加之四面分别有青藏高原、云贵高原、太行山、大别山、贺兰山、吕梁山等连绵起伏的山脉作天然屏障，在当年战备的特定形势下，成为最为理想的战略后方。

三线建设：奠定新中国生产力布局坚实基础作者：胡新民来源：《党史文苑·上半月（纪实版）》 2020年第3期胡新民关于三线建设，《中国共产党的九十年》有这样的论述：“60年代前期，国际形势出现新的动荡，美国对越南北方侵略战争逐步扩大，我国周边形势日趋紧张，备战问题摆到党的重要议程上来。

1964年五六月间，中央政治局常委扩大会议和中央工作会议专门讨论‘三五’计划时，高度关注国家安全的毛泽东，从经济建设和国防建设的战略布局考虑，将全国划分为一、二、三线。

”“据此，中央改变‘三五’计划的最初设想，作出了开展三线建设、加强备战的重大战略部署。

”以苏为鉴立足备战1949年新中国成立，标志着古老的中国开始由农业文明向工业文明转型，开启国家现代化进程。

建立强大的国防和独立的工业体系，是这个进程中的两个基本点。

毛泽东1949年年底出访苏联，着手打破严重损害中国国家主权的雅尔塔体系，同时争取到工业建设急需的外部经济援助。

抗美援朝的胜利，一举扭转中国近代在世界上的颓势形象，极大地振奋了国人的精神。

但与此同时，也使我党认识到，世界并不太平，尽快实现工业化，加快国防建设，时不我待。

20世纪60年代，国际形势的演变使得我国周边局势越发严峻。

首先是中苏关系从分裂到恶化，发展到苏联策动新疆分裂分子举行武装叛乱。

美国第七舰队公然进入我台湾海峡，还胁迫我周边国家签订条约，结成反华联盟，并在这些地区建立军事基地，对我国东、南部形成一个半圆形的包围圈。

1964年8月12日，解放军总参谋部作战部向中央和毛泽东转交一份报告说，国家经济建设如何防备敌人突然袭击，问题很多，有些情况还相当严重。

比如工业、人口、交通设施过于集中在14个100万人口以上的大城市及附近，遇到空袭，将遭受严重损失。

毛泽东批示：“此件很好，要精心研究，逐步实施。

”1964年5月27日，毛泽东在中南海主持召开中共中央政治局常委会议，主要提出两个问题：一个是对第三线建设注意不够，一个是对基础工业注意不够。

（完整word版）绵阳三线建设历史沿革与揭秘第三节决定性的三线建设一三线建设是历史上绝无仅有的在中西部发展工业和科研的大布局。

三线建设的开展直接决定了一个城市在之后的数十年内工业发展的类型和水平。

倘若没有三线建设，今天的西部就是真正意义上的“农业、能源、资源”西部。

在极少布局三线企业的云南、贵州，甚至于广西、江西，其工业发展水平与四川、重庆、陕西这样的三线建设重点布局地区到目前为止都存在着一定的差距。

这里的三线建设，统称为从1958年中苏交恶起，国家开始在中西部布局工业和国防科研单位开始至1984年三线企事业单位调整和改制时止。

二从1958年中苏交恶开始，中央决策层吸纳抗战中的教训，认识到战时中国中西部作为战略大后方所起到得重要作用。

开始了二十余年的三线建设，在中国的中西部尤其是四川盆地、陕西中南部、湖北西部、贵州中北部进行了国防工业和国防科研的“备份”。

国防工业和国防科研一方面需要完善的交通为其运输设备和产品，另一方面又需要紧邻城市来提供后勤物资，更为重要的是某些项目需要背靠大山来保证安全。

1958年开始的小批次建设和1965年开始的大批次建设都将重点放在了有铁路线或水运、有山区、靠近城市的重庆、成都、广元、德阳、绵阳、汉中、十堰、攀枝花等地区和附近地区。

1958年通车的四川第一条出川要道宝成铁路，背倚世界屋脊——青藏高原，远离东部沿海，铁路沿线有广元、江油、绵阳、德阳、成都等城市。

使得宝成铁路沿线成为三线建设布局的重点地区。

从二五期间的1958年开始建设的涪江机器厂、涪江有限电厂、长虹机器厂、华丰无线电器材厂初步奠定了绵阳电子工业基础。

从1964年毛泽东提出“靠山、分散、隐蔽布点”的大三线建设开始，绵阳专区陆续布局了以西南重机厂（二重，德阳）、东方电机厂（德阳）、东方汽轮机厂（绵竹）、长城钢厂（江油）、朝阳机械厂（绵阳）、西南金属制品厂（江油，后改制为国营857厂，已破产）为主的重型工业企业，以081基地（广元）、东方绝缘材料厂（绵阳）为主的电子工业企业，以中国工程物理研究院（梓潼、剑阁、绵阳）、西南应用磁学研究所（绵阳）、中国空气动力研究与发展中心（安县）、中国燃气涡轮研究院（江油）、西南自动化研究所（绵阳）为主的国防科研院所，以3536厂（射洪，现迁绵阳）、江油发电厂（江油）、东河印刷公司（旺苍，后迁成都为成都印钞厂）为主的后勤服务工业企业。

“三线建设”的缘由历程及精神内核1. 引言1.1 三线建设的背景三线建设起源于上世纪50年代末至70年代初的社会主义建设时期，是中国为应对国际形势变化和国内经济困境而制定的一项重要战略。

当时，国际局势风云变幻，美苏冷战加剧，中国面临外部压力和威胁。

国内经济步伐缓慢，资源分配不均，城乡差距明显，生产能力不足，需要通过工业化和军事化来加强国防力量。

三线建设应运而生，以解决国内资源分配不均和国防生产能力不足的问题，提高国家整体实力和战备水平。

在这种背景下，中国制定了“三线”战略，即以重要的内陆工业区为中心，在全国范围内建设三大战略性支撑点，实现军民融合发展和资源整合。

这种策略性的调整，不仅提升了中国的国防实力和经济发展水平，也为国家后续的改革开放和现代化建设奠定了重要基础。

三线建设的背景是中国社会主义建设时期的特殊历史背景，是应对国际形势和国内经济困境的重要举措，具有深远的历史意义和战略意义。

1.2 三线建设的定义三线建设是指中国在上世纪50年代中后期至70年代初期为实现国防工业化和国防现代化而实施的重要战略。

三线建设是根据国家安全需要而实施的一项重大战略措施，主要是在南北战线之后建设了以西南、东北、西北三个方向为中心的工业基地。

三线建设的主要任务是在国防设施相对安全的内地地区，建设现代化的国防工业基地，以保障国家的安全和发展。

三线建设的基本思想是在军事上依托山川地貌，以分散化和备战状态为原则，以地下防空工事等为主要军事设施，加强国防能力建设，以应对可能的全面战争。

三线建设是中国国防工业化和现代化的重要标志，也是中国在特定历史条件下制定的一项重大国家战略。

1.3 三线建设的重要性三线建设是我国国防建设的重要组成部分。

在国际格局复杂多变的背景下，保障国家安全是我国发展的首要任务。

三线建设作为我国国防工业体系的重要组成部分，是国防工业的重要基础，能够保障国家在面临各种挑战时的自主性和自主权。

三线建设对我国经济建设也具有重要作用。

“三线建设”的缘由历程及精神内核三线建设，是指中华人民共和国在上世纪50年代通过“一线”工业基地和城市抗美援朝战争的需要，开始启动“三线建设”工程，即在内陆、山区、偏远地区建设大量的军工和民用工厂、设施，以分散敌方轰炸的目标，保障国家安全。

三线建设是一项综合性的国策工程，它是中国知识分子辈出、国家民族自力更生的产物，彰显了一种强烈的民族精神和工业意识，是中国改革开放浪潮中传承的一种宝贵的文化传统。

三线建设的缘由历程，可以追溯到上世纪50年代朝鲜战争初期。

当时，美国和其盟国的军事人员和设备大规模进入朝鲜半岛，使得中国东北边境地区和长江流域陷入了严重的威胁之中。

中国北京城和东北的一些大城市成为敌军拿手的目标，当时，中国军队与敌人在一线疆场遭遇，交战十分激烈残酷。

在这种形势下，中国政府必须加快国防工业建设的速度和规模，以增强抵御外敌的能力。

随着“一线”抗美援朝战争的开始，中国政府意识到全国工业在经济上、军事上、国家安全上的严重不足，人民自然灾害和战争的影响很大。

尤其是在战争中，满洲地区和东北的工业基地在经济上受到了严重的摧残破坏，各种军事设备、战略物资的交通运输过于集中易受其害。

这就需要国家发展新的工业基地，建立军工和民用工厂设施的重要生产中心。

中国政府根据国家经济和地理实际情况，颁布了三线建设方案，自内陆向西部山区、边疆地区分流化建设。

这是一个伟大的国家实行经济转移的计划，三线建设的历程实质上就是一项全国工业分散和布局的过程。

这个工程由中国人民政府及其军事部门，经济部门、工业部门，和军民工程部门共同制定并实施，从而形成军民结合的协调联合的建设工作，是一项全国的房产计划。

在上世纪50年代后期到60年代，这个工程确已有了明显的成效，不仅仅为中国的国防工业建设和扩大生产起了至关重要的作用，同时也为全国各地的经济发展和人民生活提供了良好的保障。

在实施三线建设的过程中，中国政府面临了许多艰难险阻，但政府决心有力，民众团结协作，不惜重金、精力、人力进行战胜了一个个难题，赢得了三线建设中的辉煌胜利，显然，中国的敌人也深深感到三线建设的伟大。

1964年到1978年，在中国中西部的十三个省、自治区进行了一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设，称为三线建设。

它历经三个五年计划，决策之快，动员之广，规模之大，时间之长，堪称中华人民共和国建设史上最重要的一次战略部署，作为共和国国防科技工业发展史上一个重要的历史事件，三线建设给人们留下的经验教训和启示多多。

笔者因有着数年在三线深山军工企业工作的经历，对三线建设有着更多更深的感受、认识和记忆。

“三线”建设的历史回顾与思考（下）——纪念人民军工创建85周年■ 冀中仁三、通过认真总结过去的经验和教训，深刻分析当时和之后一个较长时期的世界形势，邓小平同志果断决定对划分一、二、三线地区的国家防御战略进行调整20世纪80年代初期，国际、国内形势与进行三线建设时的60、70年代相比发生了很大变化：一是1979年1月1日，中美两国正式建交。

到1980年，和中国建交的国家已达110多个。

中国在联合国讲坛成为“第三世界”国家的重要代言人，国际威望得到很大提高。

那种由美国操纵联合国通过决议谴责中国，甚至以“联合国军”名义与中国作战的局面已经销声匿迹；二是1975年以来随着美国从越南撤军，越南南北方实现了统一，越南战争最后结束。

中国边防部队在与越南进行了自卫反击作战后，中国的南部已经不再有大的战争威胁；三是80年代初苏联戈尔巴乔夫当选苏共中央总书记后，很快就表达了中苏“进行睦邻合作”的愿望。

这些国际变化，使中国不再面临大的战争威胁，三线建设不再有和帝国主义争时间、抢速度的紧迫需要。

通过认真总结过去的经验和教训，时任中央军委主席的邓小平，深刻分析了当时和之后一个长时期的世界形势后，作出了一系列大决策。

1985年6月4日，邓小平在中央军委扩大会议上对国际形势和军队装备建设应服从国民经济建设大局等问题作了重要讲话。

在谈到对战争与和平问题的分析时说：过去我们的观点一直是战争不可避免，而且是迫在眉睫的。