66浅议中俄贸易发展问题及对策
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摘要随着经济的全球化,俄罗斯改革的深入和经济的复苏,俄的政治经济环境在全面好转。
作为中俄贸易的重要组成部分,两国的边贸发展也越来越受到两国政府和企业的重视,近几年来,两国贸易往来蓬勃展开,发展迅速。
然而两国边境贸易仍然不成熟,规模仍然有限,面临的许多的困扰,严重阻碍了中俄边境贸易巨大潜力的发挥,要进一步推动中俄边境贸易和整个中俄贸易的升级,就要排除这些困扰,改变传统贸易思维、不合理的体制和政策。
中俄边贸是典型的中俄贸易,其特点很大程度上也代表了中俄贸易的特点。
因此,本文从宏观的角度,结合中俄贸易的特点来探讨中俄边境贸易的发展问题及对策。
首先本文通过大量数据简要介绍了中俄边贸发展的背景和现状,分析了贸易潜力。
在第二部结合中俄边贸和总体贸易的特点提出了若干突出的问题并列举了其原因。
在第三部分针对其中凸现的问题提出了相应的对策建议。
【关键词】中俄贸易边境贸易战略升级AbstractWith the globalization of the world’s economy,the increasingly further innovation and economic recovery of Russia, the political and economic environments are being improved comprehensively. As an important role of China-Russia trade, the border trade between the two states is drawing more and more attention from governments and companies of both sides. Over the past years, China-Russia trade has been developing at a high speed. However, the bilateral border trade is still immature in a relative small scale. Many obstacles encountered are preventing the border trade from further and faster development. To promote the China-Russia trade and its border trade, we have to get rid of these obstacles and change our mentality about traditional trade, and improve inappropriate systems and policies. The bilateral border trade is kind of a typical China-Russia trade. To a great degree, the traits of the former one represent that of the latter one. So this article discusses about the problems in the developments of this border trade and solutions for them from the perspective of macro view point after we learn about its features. In the first part, the paper introduces the background and recent situation in short through a great deal of data, and then analyzes the trade potential. In the second part, the paper comes up with some serious problems while shedding light on the traits of the border trade and the whole China-Russia trade, then listes reasons for them. Finally, the paper offers some opinions for those problems mentioned above.【Key Words】China-Russia trade;Border trade;Strategic promotion目录1中俄边境贸易背景、现状与特点 (4)1.1中俄边贸背景 (4)1.2中俄边贸现状 (4)1.3中俄边贸的特点 (7)2中俄边贸问题及原因分析 (8)2.1边贸中显现的问题 (8)2.2原因分析 (9)3中俄边贸问题相关对策 (12)3.1注意研究两国政治经济状态及变化 (12)3.2建立完善和丰富信息平台及数据库,及时沟通获取市场信息 (12)3.3应加强与俄相关部门协调,提高政府职能部门工作效能 (13)3.4完善相关边贸法律政策,健全边贸监督管理机制 (13)3.5与国际接轨,建立银行结算、仲裁、和出口信保机制 (13)3.6鼓励民间商会协会的合法发展和发挥作用 (14)3.7继续更大规模地开展更高层次的多元化结构的边贸 (14)3.8扩大在对方的宣传广告 (14)3.9充分挖掘边贸区自身经济潜力同时争取其他国家的开发合作 (15)参考文献 (16)致谢 (17)中俄边境贸易现状、问题及对策1中俄边境贸易背景、现状与特点1.1中俄边贸背景1982年,以中国和原苏联两国外贸部正式换文为起点,我国北方边境省区先后恢复了与原苏联远东地区的边境贸易1。
中国东北与俄罗斯开展贸易存在的问题及对策研究中国东北与俄罗斯是毗邻关系的两个国家,自然资源、产业结构、市场需求等方面具有很大的互补性。
因此,两国的贸易合作在互利互惠的基础上发展起来,并成为对地区经济发展至关重要的一环。
但是在贸易方面存在一些问题,本文将对这些问题进行探讨,并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1. 贸易结构不平衡。
中俄贸易以能源资源和重工业产品为主,而轻工业、高新技术产品的贸易比例偏低。
这种不平衡的贸易结构会导致中国的经济高度依赖俄罗斯的能源、原材料等资源,同时在高附加值、高技术领域上的竞争力受到限制。
2. 贸易方式单一。
中俄贸易主要是通过管道、铁路运输等方式进行,缺乏多元化的贸易方式。
一方面,这种单一的贸易方式容易受到物流成本、政策等方面的影响,另一方面也限制了贸易品种和贸易量的增长。
3. 贸易关系不稳定。
中俄贸易中存在一些因政策、市场环境等因素带来的不稳定性,比如农业产品等贸易中止现象的发生,给贸易的发展带来较大不确定性。
4. 贸易摩擦增多。
中俄贸易中存在一些摩擦,如价格谈判不顺利、互相指责对方做法不当等。
这些贸易摩擦可能会降低两国之间的贸易合作,影响两国关系的正常发展。
二、对策建议1. 贸易结构优化。
合理引导中国企业加强对俄轻工业、高技术产品的投资,多元化贸易结构。
同时,加强技术合作,提高中国企业在俄罗斯本地市场的参与程度,促进贸易方式转型升级。
2. 贸易方式创新。
除了传统的管道、铁路运输外,可以尝试通过跨境电商、海运等方式,拓展贸易渠道。
通过加强通关、运输等环节的合作,推动贸易流程的简化和优化。
3. 建立稳定贸易关系。
在政策制定方面,应确保中俄贸易政策稳定,避免因政策变动带来贸易不确定性。
同时,加强两国监管机构的沟通协作,及时解决贸易中出现的各种问题。
4. 加强贸易摩擦的协调管理。
引导两国企业采取平等合作、共同发展的策略,通过价格谈判等方式解决贸易中出现的问题。
加强两国政府、行业协会等的沟通合作,通过制定规范和准则,推动贸易摩擦的化解。
论述近五年中俄货物贸易现状存在问题及对策近五年来,中俄货物贸易存在以下问题:1. 依赖大宗商品:中俄货物贸易主要依赖能源、矿产等大宗商品,缺乏多样性。
这使得中俄两国贸易关系容易受到国际市场价格波动的影响,增加了经济风险。
2. 产品结构互补性不足:中俄两国在贸易中的产品结构互补性不高,相互供需的产品差距较大。
中国在机械设备、电子产品等制造业方面具有竞争优势,而俄罗斯在农产品、矿产等方面具有优势。
双方在贸易中应进一步促进产品结构上的互补性,提高贸易效益。
3. 贸易壁垒和非关税措施:中俄两国在贸易中存在一些贸易壁垒和非关税措施,如关税、配额、许可证等。
这些措施限制了贸易自由化程度,增加了贸易成本和贸易摩擦。
双方应加强贸易便利化措施,降低贸易壁垒,提高贸易自由化水平。
为应对以上问题,中俄两国可以采取以下对策:1. 多元化贸易产品:双方应努力扩大贸易产品的多样性,不仅依赖大宗商品,还应加强制造业、农产品等领域的合作。
双方可以通过促进技术合作、加强市场调研等方式,开发新的贸易产品。
2. 提高贸易便利化水平:中俄两国应加强贸易便利化合作,减少贸易壁垒和非关税措施,简化贸易手续。
双方可以加强信息共享、减少审批时间等,提高贸易效率。
3. 加强贸易合作机制:中俄两国应加强贸易合作机制的建设,增加互信和合作。
双方可以通过建立双边贸易促进委员会、加强市场准入等方式,营造更好的贸易环境。
4. 推动经贸合作升级:双方应推动中俄经贸合作的升级,加强技术交流、产能合作等。
通过加强双方企业的合作,提高贸易价值链的水平,实现互利共赢。
总之,中俄货物贸易存在问题,但通过双方的努力和合作,可以逐步解决这些问题,推动中俄贸易关系的健康发展。
中国东北与俄罗斯开展贸易存在的问题及对策研究中国东北与俄罗斯是地理接壤的邻国,双方在经济、贸易等方面有着广泛的合作。
贸易往来中也存在一些问题,这些问题需要通过研究和制定对策来解决。
本文将对中国东北与俄罗斯开展贸易存在的问题及对策进行研究。
问题一:贸易结构不合理中国东北与俄罗斯贸易主要以资源和能源产品交易为主,这导致了双边贸易结构不平衡。
中国从俄罗斯进口大量的能源产品,而出口到俄罗斯的主要是机械设备和电子产品等制造业产品。
这种贸易结构不合理容易导致双方的贸易失衡和依赖性。
对策一:多元化贸易产品双方应通过多元化贸易产品来调整贸易结构,促进贸易多样化。
中国东北可以加大农产品和食品等相关领域的出口,俄罗斯可以增加对中国的制造业产品需求。
双方可以加强在高新技术、信息技术和创新领域的合作,推动双边贸易的结构转型。
问题二:物流和运输成本高中国东北与俄罗斯之间的交通运输网络相对不发达,物流和运输成本较高。
这给贸易往来带来了一定程度的不便,制约了双方贸易的发展。
对策二:建设交通运输基础设施双方应加大对交通运输基础设施建设的投入,提升物流和运输的效率,降低运输成本。
加强铁路、公路和航空等交通运输方式的联通,提高运输网络的覆盖范围和质量,提升货物通关等环节的效率,促进贸易的顺利进行。
问题三:贸易投资环境不稳定中国东北与俄罗斯的贸易投资环境存在一定的不稳定性。
政策体系不够完善,政策法规层出不穷,对进出口企业来说难以适应;对外贸易银行业务不够便利,没有有效解决企业融资难的问题;存在一些非关税壁垒等。
对策三:加强政策沟通和协商双方应加强政策的沟通和协商,改善贸易投资的环境。
建立和完善贸易投资的政策体系,提出明确的政策法规,简化相关手续和流程,降低贸易投资的成本和风险。
双方还可以建立高层沟通机制,加强对外贸易信息的交流和共享,提供更加便利的贸易融资服务,推进贸易投资的顺利进行。
问题四:缺乏贸易合作的平台和机制在中国东北与俄罗斯的贸易合作中,缺乏有效的平台和机制来推动双方的贸易往来。
近五年中俄货物贸易现状存在问题及对策作者:OpenAI GPT-3概述近年来,中俄货物贸易关系持续发展,但也面临着一些问题和挑战。
本文将就近五年中俄货物贸易现状存在的问题进行论述,并提出相应的对策。
问题分析1. 贸易结构单一化问题近年来,中俄货物贸易结构呈现出单一化的趋势,主要集中在能源资源以及原材料的贸易上。
中俄两国需要加强在其他领域的贸易合作,以增加贸易的多样性和可持续性。
2. 贸易额波动较大问题中俄货物贸易额的波动较大,受到国际金融市场和市场需求变化的影响较大。
这导致两国贸易额的预测和规划难度增加,对贸易双方带来一定的不确定性。
3. 清关手续繁琐问题中俄货物贸易中,由于双方的法律法规和标准不同,清关手续相对繁琐,存在一定的障碍。
这给两国贸易带来了一定的成本和延误。
4. 贸易保护主义问题近年来,全球贸易保护主义抬头,对中俄贸易关系带来了一定的压力和挑战。
各国加强贸易保护措施,对中俄贸易产生了一定的不利影响。
对策分析1. 多元化贸易合作中俄两国应加强在农产品、高新技术、医药等其他领域的贸易合作。
在发展贸易业务的同时,还能促进两国产业结构的升级和优化,推动经济的可持续发展。
2. 加强贸易额预测与规划中俄两国应加强贸易数据的收集和分析,在制定贸易规划和预测的同时,还能更好地应对国际金融市场和市场需求的变化,降低贸易额的波动性。
3. 简化和规范清关手续中俄两国应加强在清关手续方面的合作,提高贸易便利化水平。
通过建立互信机制、统一标准和简化程序等方式,降低清关成本和时间,提高贸易效率。
4. 加强国际合作与沟通中俄两国应加强在国际贸易组织和多边贸易框架内的合作,共同抵制贸易保护主义,维护自由贸易体系的稳定和健康发展。
结论中俄货物贸易在近五年中取得了积极的发展,但也面临一系列问题和挑战。
为了进一步促进两国贸易持续发展,应采取相应对策,包括多元化贸易合作、加强贸易额预测与规划、简化和规范清关手续,以及加强国际合作与沟通。
浅析中俄能源贸易发展问题及对策随着全球化进程的深入和能源需求的持续增长,中俄能源贸易一直是两国经济合作的重要组成部分。
中俄两国都是世界能源大国,拥有丰富的石油、天然气等能源资源,因此能源贸易一直是两国之间的重要合作领域。
中俄能源贸易也存在着诸多问题和挑战,特别是在全球能源市场不断变化的背景下,中俄能源贸易需要面对新的挑战和变化。
本文将就中俄能源贸易发展问题进行浅析,并提出相应的对策。
一、中俄能源贸易发展问题1. 供需结构不匹配中俄两国虽然都是能源大国,但在能源资源供需结构上存在一定的不匹配。
俄罗斯拥有丰富的石油和天然气资源,而中国则是世界上最大的能源消费国之一。
中俄能源贸易的供需结构不匹配,存在着一定的供需矛盾。
2. 能源资源布局不均衡中俄两国的能源资源分布不均衡也是能源贸易发展的一个问题。
俄罗斯的能源资源主要集中在西伯利亚等地,而中国东部地区对能源的需求更为集中。
这就导致了中俄能源贸易中存在着地理资源分布的不匹配问题。
3. 价格波动影响能源市场价格波动是中俄能源贸易发展中的一个不稳定因素。
受国际能源市场价格波动的影响,中俄能源贸易的价格也存在一定的不确定性,这给能源贸易带来了一定的风险。
4. 能源安全考量在全球能源政治格局中,能源安全一直是各国关注的焦点。
中俄能源贸易也存在一定的能源安全问题,尤其是在国际能源政治形势动荡不安的情况下,中俄能源贸易的稳定性受到了一定程度的挑战。
1. 加强能源合作中俄两国在能源领域的合作已经取得了一定的成果,但仍有进一步提升的空间。
双方可以进一步加强在天然气、石油、核能等领域的合作,共同开拓第三方市场,形成合作共赢的局面。
中俄两国在能源资源方面存在一定的互补性,可以加强能源资源的互补合作,充分利用各自的优势资源,实现资源互补,提高能源资源的利用效率。
3. 稳定能源贸易价格为了降低能源贸易价格波动对双方经济的影响,中俄双方可以共同制定长期稳定的能源贸易价格机制,推动能源贸易价格的稳定和可预测性。
中国东北与俄罗斯开展贸易存在的问题及对策研究
中国东北与俄罗斯之间的贸易在过去几十年里迅速增长,但仍然面临一些问题和挑战。
本文将探讨这些问题,并讨论可能的解决方案。
中国东北与俄罗斯之间的地理隔离造成了贸易运输成本的增加。
由于两国之间缺乏有
效的交通和物流网络,物资和货物的运输成本往往很高。
为了解决这个问题,两国应该加
强交通和物流的合作,建立更多的陆路和海路运输通道,并促进跨境物流和贸易便利化。
贸易壁垒是中国东北与俄罗斯贸易发展的另一个问题。
由于双方的贸易政策和法规的
不同,进出口仍然受到许多限制和标准的限制。
为了解决这个问题,两国应该加强贸易合作,通过贸易协定和自由贸易区等方式降低贸易壁垒,建立更加开放和自由的贸易环境。
中俄之间的贸易结构存在问题。
两国的贸易主要集中在能源资源和原材料的出口和进
口上,而其他产业的贸易相对较少。
这种单一的贸易结构不利于贸易的持续和稳定发展。
为了解决这个问题,两国应该加强经济合作,推动产能合作和技术交流,促进产业的多元
化发展,实现贸易结构的优化和升级。
中俄之间的贸易存在一定的不平衡。
中国对俄罗斯的出口比对俄罗斯的进口要高,导
致贸易逆差问题。
为了解决这个问题,两国应该加强贸易平衡的机制,提高俄罗斯对中国
商品的需求,推动双边贸易的平衡发展。
中国东北与俄罗斯之间的贸易存在一些问题和挑战,但通过加强交通和物流合作、降
低贸易壁垒、推动产业多元化发展和加强贸易平衡的机制,可以有效解决这些问题,并促
进中俄贸易的持续和稳定发展。
中国东北与俄罗斯开展贸易存在的问题及对策研究中国东北与俄罗斯之间的贸易关系长期以来一直是双方经济合作的重要组成部分。
在这一合作过程中,仍存在一些问题需要予以解决。
本文将围绕中国东北与俄罗斯开展贸易存在的问题进行研究,并提出相应的对策。
问题一:地理接近带来的贸易不平衡中国东北和俄罗斯地理接近,但由于历史等原因,中国从俄罗斯进口资源类产品远多于出口,导致贸易不平衡。
中国东北地区近年来随着石油、天然气和矿产品等资源的日益枯竭,资源依赖型经济已经到了转型升级的关键期。
而俄罗斯作为资源丰富的国家,也需要进口中国的工业品和消费品。
如何通过促进贸易平衡,实现互利共赢,成为了迫切需要解决的问题。
对策一:加强产业合作,推动贸易多元化中国东北和俄罗斯应共同努力,加强产业合作,推动贸易多元化。
促进双方在制造业、高新技术产业和农产品等领域的合作,通过相互补充和充分利用资源,实现优势互补,实现贸易平衡。
问题二:物流和基础设施建设不足中国东北与俄罗斯的贸易受限于物流和基础设施建设不足的问题。
目前,东北铁路和公路运输还存在一些问题,如设备老化、运输效率低下等,导致贸易的流动性不足。
对策二:加强物流和基础设施建设合作双方应加强物流和基础设施建设的合作,完善运输渠道,提高运输效率。
优化东北铁路和公路的设备和运输管理,提高货运能力和效率,以便更好地促进贸易流通。
问题三:贸易壁垒和不确定性由于中国和俄罗斯的法律法规和贸易政策有时候存在差异,导致贸易中存在一定的壁垒和不确定性。
这给双方贸易的顺利进行带来了一定的困难。
对策三:加强政策沟通和互信中国东北和俄罗斯应加强政策沟通和互信,以解决贸易壁垒和不确定性问题。
双方可通过建立更加透明、规范和稳定的贸易制度,加强对接,并在贸易政策制定、准入、交易支付等方面进行合作和磋商,建立更加稳定可持续的贸易关系。
问题四:金融合作不足目前,中国东北与俄罗斯的金融合作还没有得到充分发展。
双方在贸易中的支付结算、融资等方面存在一定的问题。
中国东北与俄罗斯开展贸易存在的问题及对策研究中国东北和俄罗斯是相邻的两个国家,历史上一直有着密切的联系。
随着中国与俄罗斯经济合作的不断加强,贸易往来也逐渐扩大。
但是,其中依然存在一些问题,如下:一、地域上的限制:中国东北与俄罗斯边界线长达4280公里,但是由于地理位置的限制,两国间大部分的贸易往来都集中在繁华的东北地区。
远离边境的其他省份对俄罗斯的经济合作相对较少,成为制约中俄贸易的一个因素。
二、贸易结构单一:两国的贸易往来大多以能源和原材料为主。
俄罗斯出口的是资源产品和农业产品,中国回报的则是机械和制造业等产品,而这样单一的贸易结构对于俄罗斯和中国经济发展的多元化来说是不利的。
三、经贸投资合作不深入:虽然中俄双方常常互赠友好合作、献策支持等礼物,但实际上在经贸投资合作方面仍然存在不少问题,如审批速度慢、部门分散不够、公司注册手续过于繁琐等,这些问题导致了两国投资的时间与成本增加,妨碍了中俄经济合作的发展。
四、普通民众之间的交往不够:两国之间不仅应该有政治上的友好,也应该有民间交往的良好基础。
可惜的是,中俄两国之间在民间交往方面的基础非常狭窄,这对于加强两国的经贸合作,改善两国民众之间的关系非常不利。
针对以上问题,可以采取以下对策:一、加强对外交流:政府机构及商业代表互访、展览会、峰会等是加强两国贸易往来的重要手段,可以扩大贸易领域,增加宝贵的对外机会。
双方可以充分利用国际会展资源,促进俄罗斯与中国东北地区的经贸合作。
二、发挥贸易的辐射作用:可以毫不留情的拓展距离较远的地区与俄罗斯之间的经济合作领域。
特别是在金融、文化和旅游等方面有巨大潜力的领域,以期进一步拓宽经济合作结构,增加两国在贸易、投资等领域的市场机会。
三、深化合作方式:通过企业之间、行业合作等多层面的合作方式来深化中俄经贸合作。
双方可以在技术改进、技术共享、技术整合上寻求长期合作。
这种方式不仅可以控制投资风险,还可以进一步促进俄罗斯与中国东北地区的经济合作。
浅议中俄贸易发展问题及对策杨阳,杨德海(哈尔滨商业大学,黑龙江哈尔滨150028)[摘要]当前,中俄贸易取得了长足发展,但是在贸易秩序、贸易商品结构、贸易增长方式、贸易制度和法规及贸易服务体系上存在的问题制约了中俄贸易的进一步发展。
与此同时,一些有利于中俄贸易发展的条件也在日益成熟,我国应优化贸易商品结构,转变贸易方式,健全贸易体制和完善政策法规,完善贸易服务体系,从而使两国的贸易关系持续发展,经贸合作领域得到不断拓宽和深化。
[关键词]中俄贸易;发展与问题;对策分析[中图分类号]F640[文献标识码]ADevelopment and Strategy of Sino-Russia Bilateral TradeYANG Yang,YANG DehaiAbstract:Now the Sino-Russia bilateral trade has made great development,but some problems limit its further development such as trade order,commodity composition,pattern of trade growth,trade and service system,etc.M eanwhile,some conditions are growing fa-vorite to Sino-Russia bilateral trade,thus we should optimize the composition of trade,change trade pattern,improve trade system,reg-ulations,and service system to keep sustainable trade development between two countries,and expand economic and trade cooperation.Key words:Sino-Russia bilateral trade,development and problem,strategy[文章编号]1009-6043(2010)11-0089-02第2010年第11期(总第362期)商业经济SHANGYE J INGJ INo.11,2010Total No.362[收稿日期]2010-10-11[作者简介]杨阳(1985-),黑龙江哈尔滨人,哈尔滨商业大学经济学院硕士研究生。
研究方向:东北亚经济与贸易。
一、中俄贸易的发展现状20世纪90年代至今中俄贸易是起伏不定的,近三年来双边贸易虽然面对挑战和危机也取得了很大进展,双边贸易额还是很可观的。
2008年国际金融危机也波及到中俄贸易,中俄贸易额仍然突破了500亿美元,达到568亿美元,中国上升为俄罗斯第三大贸易伙伴。
2009年,随着国际金融危机的不良影响加强,全年中俄贸易额为387.96亿美元,相比去年568亿美元的高额双边贸易额,同比下降25%,这是非常大的下滑幅度。
与此同时,俄罗斯政府为了保护与促进俄罗斯本国轻工业的发展,下决心取缔“灰色清关”、关闭大市场,短期内也影响了中俄双边贸易额虽然2009年中俄两国贸易曾出现明显下降,但2010年以来两国贸易再次呈现出强劲的增长势头,2010年1-5月,中俄贸易额达210亿美元,同比增长56%。
二、当前中俄贸易中存在的问题(一)贸易额不平衡中俄两国贸易量长期以来一直处于失衡状态,中国一直处于贸易逆差状态,而俄罗斯则多处于顺差状态,双边贸易“一边倒”的状况比较突出。
中国作为俄罗斯的重要贸易伙伴,长期的对俄贸易逆差对中国的外贸是很不利的。
1991~2006年,中方累计逆差达422.1亿美元。
2007年,中俄贸易逆差形势有所改变,中国对俄罗斯贸易首次出现自苏联解体以来的88.2亿美元的顺差。
但是,中国在中俄双边贸易中的逆差地位是很难扭转的。
(二)贸易商品结构单一中俄两国的产业结构决定了双边贸易的商品结构,中俄双边贸易结构一直处于低层次、低水平、不稳定的层面上,进出口商品的科技含量和附加值都比较低。
多年来,中俄双边贸易商品的结构是趋于稳定的,主要以初级产品、轻工制品与资源性产品为主。
但是由于俄罗斯加大了对本国轻工业的保护力度和本国生产能力的提高,俄罗斯国内消费市场对中国出口的消费品的需求明显减少。
俄罗斯由于受自身产业结构的限制,对中国出口商品仍以原材料和资源类产品为主。
(三)增长方式过于落后中俄两国的对外贸易是不可能孤立进行的,中俄双边贸易在两国对外贸易中所占的比重是比较低的,但是随着多国产品不断涌入俄罗斯市场,中俄贸易面对着多变的世界经济形势和多边的国际竞争,中俄两国的产业结构已经不再适应国际经济竞争。
随着各种外部和内部条件的变化,中俄两国贸易的互补性逐渐减少,而双方贸易的共性在不断增加,中俄贸易增长方式的后劲不足,中89--俄两国禀赋差异的比较优势和互补性对于拉动两国贸易快速增长的动力明显不足。
(四)贸易制度法规不完善中国和俄罗斯的市场经济还处于经济转轨期,经济体制尚不完善,因此双方在市场经济的各方面运作尚不成熟,尤其在法律体制和制度上,中俄两国都未能完整有效地为双边经贸合作提供合理有效的制度保障,加之中俄贸易规范性较差,贸易政策变化较多,俄罗斯国内的经济形势的不稳定,这些都严重制约了中俄双边贸易的正常发展。
俄罗斯尚未加入WTO,则中俄两国在对外贸易制度上的差异还是比较大的,从而使两国的贸易环境不平衡,不利于中俄两国贸易的发展。
近几年来,中俄两国的贸易制度虽然有所改善,但与国际惯例相比还存在诸多问题,这就要求中俄双方必须建立健全中俄贸易相关法律法规,尽快使中俄双边贸易走法规化的道路。
(五)贸易服务体系不健全结算机制方面:目前,中俄两国在金融领域取得了突破性的进展,但是还是存在双边贸易的银行结算手段不足,结算渠道不通畅等问题。
建立中俄双方银行的业务关系是需要一个过程的。
加之中俄贸易秩序和金融秩序的不规范,许多贸易行为都是在不合法的状态下进行的,大多采用非正常渠道进行贸易结算,这种方式的风险很大,且导致中俄两国商业银行难以开展结算合作。
保险服务方面:由于俄罗斯国内经济形势尚不稳定,使得俄罗斯成为贸易风险较高的地区,在贸易方式、结算方式等方面上不规范,虽然中国建立的出口信用保险公司开展了对俄贸易的保险服务,但由于目前中俄贸易中大型投资项目和进出口商很少,使这类保险的作用难以得到充分发挥。
仲裁机制方面:伴随中俄贸易的发展,中国的不少企业频频遭到俄罗斯的各种贸易壁垒以及反倾销诉讼、知识产权诉讼等一系列侵权诉讼,且没有得到有效解决。
中俄两国之间没有完善的仲裁机制和贸易政策与法律服务体系,使得中俄贸易双方的根本利益的不到保障,而且在一定程度上助长了非法贸易行为的开展。
海关程序方面:中俄两国在海关程序方面的问题严重阻碍了双边贸易的正常开展。
俄罗斯才采用的是有别于国际规范的海关估价法,通关手续复杂,耗时长,而且俄方海关人员有腐败行为,使得试图通关的中国企业的贸易成本增加。
商品检验检疫方面:俄罗斯的对商品的质量标准是很高的,特别是在服装、食品、家用电器等方面,与中国的质量标准体系是不一致的,这一系列的非关税壁垒在很大程度上影响了中国商品的对俄出口。
国际铁路联运方面:在中俄两国贸易的运输方式上,国际铁路联运占主导地位。
中俄两国间的铁路运输体系是有别于国际贸易中通行的其他运输方式,中俄之间现行的国际货运协定无法适应国际贸易通行的信用证结算方式,大规模的正规中俄贸易将无法开展起来。
信息服务体系建设:中俄贸易中的信息不足及渠道不通畅的问题是中俄贸易发展的一大障碍。
这主要是因为中俄政府间的信息不通畅,缺少权威的中介信息机构提供信息,造成中国企业无法对俄罗斯的市场经济情况、投资环境、政府政策等经济信息不了解,这直接制约了中俄经贸合作的进一步开展。
(六)贸易秩序不规范中俄贸易增长方式的落后导致中俄贸易增长乏力,但阻碍中俄两国贸易增长的重要因素是两国的贸易秩序问题。
在中俄两国国内市场经济体制不断转轨和完善的过程中,由于市场不规范、法制不健全和制度不规范导致的中俄双边贸易秩序问题是关乎中俄贸易发展的重要问题。
特别高关税和灰色清关是我国产品进入俄罗斯市场的主要制约因素,成为严重影响双边正规贸易健康发展的不利因素。
三、扩大中俄贸易的对策分析(一)优化贸易商品结构贸易商品结构长期严重失衡是不利于两国经贸合作的可持续发展和中俄两国战略协作伙伴关系,也不利于实现中俄两国的共同战略利益。
优化中俄贸易商品结构,就要改变双边贸易中长期存在的资源和劳动密集型产品的现状,提高科技含量高、附加值高的高科技产品在双边贸易中所占的比重。
中俄双方应积极开展机电产品大项目合作,加大对机电产品贸易投资力度,政府部门可以通过改善贸易、投资环境,加大扶持力度,使机电产品贸易更加便利。
(二)转变贸易方式随着俄市场需求的变化和中俄贸易的发展,俄罗斯市场经济体制的逐步建立和法制完善,原有的贸易方式已不再适合中俄贸易的新情况。
中国政府应将中俄贸易由边境向腹地扩展,扩大中国企业在俄罗斯的市场,积极鼓励中国企业“走出去”,增加对俄直接投资,采取合资与合作等方式进行加工贸易,贸易与投资并重,进一步开发俄罗斯市场,树立中国企业在俄罗斯市场的新形象,确立全新的优势地位。
目前,俄罗斯政府制定了建设经济特区的政策,中国企业应抓住这一机遇,积极地“走出去”,将贸易与投资并举作为中国企业的重要选择。
(三)健全贸易体制和完善政策法规中俄两国应该共同遵守世贸组织倡导的多边贸易规则,在WTO多边贸易规则框架下来解决高关税壁垒、非关税壁垒、贸易争端以及俄罗斯贸易服务体系中存在的诸多问题,健全双边贸易体制。
完善政策和法规体系是规范中俄贸易的重要保障,然而,当前中俄贸易的环境是复杂多变的,法律与法规不健全,政策变动大,中俄两国政府需要积极地调整本国的经济贸易政策,给予中俄贸易以政策上的支持。
中俄政府应制订和完善有关经贸合作得政策和法规,逐步与国际惯例接轨,采取有效措施保护中俄双方的合法利益,并建立高效的监管机制以适应中(下转第104页)90 --俄经贸合作的更深层次发展需要。
(四)完善贸易服务体系建立完善贸易服务体系应该以政府或政府部门为主导,通过资源有效整合与利用,实现贸易主体的利益最大化,而且应该明确的是对外贸易服务体系并不是单纯的政府或政府部门建立的贸易服务体系,必须动员社会各方面力量来参与对外贸易服务的供给,实现中俄贸易服务体系供给的多元化。
加速解决通关便利问题,简化通关程序,缩短报关时间,实行高度透明的电子报关办法;加强两国部门间的协调,促使两国检验检疫标准与国际标准接轨,完善检验检疫程序,建立互认制度;争取建立符合国际贸易规范的国际铁路联运体系和制度,规范单证问题,同时,加速健立中俄贸易信息服务体系和培养符合两国经贸发展需要的复合型人才。