农村房屋调查技术规定

农村房屋评定实施方案一、引言。

农村房屋评定是为了科学、合理地评定农村房屋的使用价值和质量状况，保障农村居民的住房安全，促进农村房屋建设和改造的有序进行。

本文档旨在制定农村房屋评定的实施方案，以确保评定工作的准确性和公正性。

二、评定范围。

农村房屋评定的范围包括但不限于，房屋结构、建筑材料、使用年限、装修情况、安全设施等。

评定对象为农村自建、改建、扩建的房屋，不包括农村集体建设的公共建筑。

三、评定标准。

1. 结构安全，评定房屋的承重结构是否牢固、稳定，是否存在裂缝、变形等安全隐患。

2. 建筑材料，评定房屋所用建筑材料的质量和耐久性，是否符合国家相关标准。

3. 使用年限，评定房屋的使用年限，根据房屋建造时间、材料和结构情况进行合理评估。

4. 装修情况，评定房屋内部装修的质量和保养情况，包括地面、墙面、天花板等。

5. 安全设施，评定房屋的消防设施、排水系统、通风系统等安全设施是否完善。

四、评定程序。

1. 提交评定申请，农户可向当地相关部门提交农村房屋评定申请，填写评定申请表并提供相关材料。

2. 评定调查，评定机构将对申请的农村房屋进行实地调查，了解房屋的具体情况。

3. 评定报告，评定机构将出具评定报告，对房屋的结构、材料、使用年限、装修情况、安全设施等进行评定，并提出评定意见。

4. 结果公示，评定机构将评定结果进行公示，公示期限为7天。

5. 相关处理，根据评定结果，相关部门将对房屋进行相应处理，包括维修、加固、拆除重建等。

五、评定机构。

评定机构应当是具有相应资质和技术能力的单位，由当地政府指定或委托具备资质的单位进行评定工作。

六、评定结果的应用。

评定结果将作为相关部门决策的依据，对于不符合安全标准的房屋，相关部门应当采取相应措施，保障农民的住房安全。

七、评定费用。

评定费用应当由评定申请人承担，费用标准由当地政府或评定机构制定并公示。

八、评定监督。

评定工作应当受到相关部门和社会公众的监督，确保评定工作的公正、客观和准确。

附件农村不动产权籍调查工作指南为贯彻落实《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号）“加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作，力争2020年基本完成”要求和国家“十三五”有关目标任务，稳妥推进农村不动产权籍调查，推动农村不动产确权登记任务按期完成，根据不动产权籍调查有关政策和技术规，特制定本指南。

一、调查围（一）宅基地和集体建设用地及地上房屋等建（构）筑物均未开展过权籍调查的，应按本指南开展房地一体的不动产权籍调查；（二）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记，其地上房屋等建（构）筑物尚未开展权籍调查的，应按本指南对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，并对房屋等建（构）筑物开展补充调查，形成房地一体的不动产权籍调查成果；（三）宅基地和集体建设用地尚未开展地籍调查，其地上房屋等建（构）筑物已经登记的，应按本指南开展宅基地和集体建设用地地籍调查，并核实房屋产权登记信息，形成房地一体的不动产权籍调查成果;（四）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记的，其地上房屋等建（构）筑物已经登记的，应按本指南对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，并将其地上已经登记的房屋等建（构）筑物信息落宗，形成房地一体的不动产权籍调查成果。

已完成登记的宅基地或集体建设用地，不列入本次权籍调查围。

二、具体要求（一）准备工作。

农村不动产权籍调查工作应由县（市、区）政府统一组织，按照总调查的模式开展。

要充分发挥乡（镇）政府和农村集体经济组织、村民自治组织等基层力量，农村集体经济组织负责人、村民委员会成员或村民代表应参与权属调查，可以根据需要选取专业队伍承担不动产测绘工作。

在充分做好组织准备和宣传发动的基础上，完成技术设计、资料收集、表册与工具器材准备、人员培训等准备工作。

（二）预划不动产单元及预编单元代码。

可选用大比例尺（1：500~ 1:2000）的地形图、正射影像图或已有地籍图作为基础图件，参考已有的地籍调查、土地登记等资料，会同农村集体经济组织负责人、村民委员会成员或村民代表，在地籍区、地籍子区界线和集体土地所有权界线围，划分不动产单元，预编单元代码。

附件不动产权籍调查技术方案(试行)目录一、适用范围 (12)二、调查内容 (12)三、技术路线与方法 (13)（一）主要技术依据 (13)（二）技术路线 (13)（三）调查的基本方法 (14)四、调查程序 (15)（一）准备工作 (15)（二）权属调查 (15)（三）不动产测量 (18)（四）成果审查与入库 (19)（五）成果的整理与归档 (21)五、不动产权籍调查数据库和管理系统建设 (21)附录A 不动产单元设定与代码编制规则（试行） (22)1范围 (22)2规范性引用文件 (22)3术语和定义 (23)4地籍区和地籍子区划分 (24)5宗地（宗海）划分 (24)6定着物单元的划分 (25)7不动产单元设定 (26)8不动产单元编码 (26)附录B 不动产权籍调查资料协助查询单（试行） (39)附录C不动产权籍调查表（试行） (40)附录C.1地籍调查表 (41)附录C.2土地承包经营权、农用地其他使用权调查表 (48)附录C.3集体土地所有权宗地分类面积调查表 (49)附录C.4房屋调查表 (50)附录C.5林权调查表 (53)附录C.6海籍调查表 (54)附录C.7构（建）筑物调查表 (59)附录C.8不动产权籍调查表填表说明 (60)附录D 不动产单元图样式及编制要求（试行） (91)一、宗地图样图 (91)二、宗地图编制要求 (92)三、房产分户图样图 (93)四、房产分户图编制要求 (94)附录E 不动产测量报告格式及编写要求（试行） (95)不动产权籍调查技术方案（试行）为贯彻落实《不动产登记暂行条例》，积极稳妥、规范有序地推进不动产权籍调查工作，全力保障不动产登记工作顺利开展，制定本方案。

一、适用范围本方案规定了不动产权籍调查的内容、技术路线、基本方法、调查程序、成果要求和数据库建设等。

本方案适用于土地、海域以及房屋、林木等定着物的不动产权籍调查。

二、调查内容以宗地、宗海为单位，查清宗地、宗海及其房屋、林木等定着物组成的不动产单元状况，包括宗地信息、宗海信息、房屋（建、构筑物）信息、森林和林木信息等。

房屋测量规范国家标准房屋测量是房地产行业中非常重要的一环，它直接关系到房屋的合理利用和规划，也是房地产交易中不可或缺的环节。

为了规范房屋测量工作，保障测量结果的准确性和可靠性，国家颁布了《房屋测量规范国家标准》，以此作为房屋测量工作的指导标准。

本标准的实施，对于提高房屋测量的质量和效率，保障房地产交易的公平和合法，具有非常重要的意义。

首先，本标准明确了房屋测量的基本原则和要求。

在进行房屋测量时，必须严格按照标准规定的程序和方法进行，确保测量结果的准确性和可靠性。

同时，测量人员必须具备相关的专业知识和技能，严格遵守职业道德和规范，保证测量工作的公正和客观。

其次，本标准规定了房屋测量的技术要求和操作规程。

在进行房屋测量时，必须选择适当的测量工具和设备，采用科学的测量方法和技术，确保测量结果的准确性和可靠性。

同时，必须严格按照标准规定的程序和要求进行测量操作，确保测量工作的规范和规范。

另外，本标准还规定了房屋测量结果的处理和报告要求。

在完成房屋测量后，必须对测量结果进行认真的审核和核对，确保结果的准确性和可靠性。

同时，必须按照标准规定的格式和要求编制测量报告，清晰准确地呈现测量结果，确保报告的真实性和可信度。

总的来说，《房屋测量规范国家标准》的实施，对于规范房屋测量工作，提高测量结果的准确性和可靠性，保障房地产交易的公平和合法，具有非常重要的意义。

我们在进行房屋测量工作时，必须严格遵守本标准的规定，确保测量工作的规范和规范，为房地产交易的顺利进行提供可靠的数据支持。

因此，我们在进行房屋测量工作时，必须严格遵守本标准的规定，确保测量工作的规范和规范，为房地产交易的顺利进行提供可靠的数据支持。

同时，也希望相关部门和单位能够加强对房屋测量工作的监督和管理，确保本标准的有效实施，为房地产行业的健康发展提供有力的保障。

天水市人民政府办公室关于印发天水市农村房屋补充调查工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天水市人民政府办公室关于印发天水市农村房屋补充调查工作实施方案的通知天政办发〔2017〕80号各县区人民政府，市政府有关部门：《天水市农村房屋补充调查工作实施方案》已经市政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

天水市人民政府办公室2017年6月6日天水市农村房屋补充调查工作实施方案为深入贯彻落实《天水市人民政府关于加快推进农村宅基地和集体建设用地农房调查推动不动产统一登记工作的通知》（天政发〔2017〕61号）要求，积极稳妥、规范有序地推进农村房地一体的权籍调查工作，全力保障农村不动产登记工作顺利开展，制定本方案。

一、工作目标全面查清我市农村范围内宅基地和集体建设用地等每一宗土地上的房屋等建筑物、构筑物的基本情况，基本实现宅基地和农房统一调查规范、统一软件平台、统一数据管理、统一作业要求、统一质量标准、统一档案管理的目标，为推进农村宅基地和地上房屋的不动产统一登记发证提供数据支撑。

二、工作任务依据《地籍调查规程》、《房产测量规范》、《不动产权籍调查技术方案》等要求，充分利用已有农村宅基地、集体建设用地地籍调查成果，以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，以不动产单元为基本单位，重点复核农村宅基地、集体建设用地权属调查、地籍测量成果，利用三年时间全面完成地上房屋及其定着物的调查工作，建立农村“房地一体”的权籍调查数据库，通过日常权籍调查，保持调查成果的现势性，满足不动产统一登记工作的需要。

其中2017年要完成工作任务的30％，2018年完成40％，2019年全面完成。

农村不动产权籍调查工作指南-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1附件农村不动产权籍调查工作指南为贯彻落实《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（中发〔2019〕1号）“加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作，力争2020年基本完成”要求和国家“十三五”有关目标任务，稳妥推进农村不动产权籍调查，推动农村不动产确权登记任务按期完成，根据不动产权籍调查有关政策和技术规范，特制定本指南。

一、调查范围（一）宅基地和集体建设用地及地上房屋等建（构）筑物均未开展过权籍调查的，应按本指南开展房地一体的不动产权籍调查；（二）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记，其地上房屋等建（构）筑物尚未开展权籍调查的，应按本指南对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，并对房屋等建（构）筑物开展补充调查，形成房地一体的不动产权籍调查成果；（三）宅基地和集体建设用地尚未开展地籍调查，其地上房屋等建（构）筑物已经登记的，应按本指南开展宅基地和集体建设用地地籍调查，并核实房屋产权登记信息，形成房地一体的不动产权籍调查成果;（四）宅基地和集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记的，其地上房屋等建（构）筑物已经登记的，应按本指南对宅基地和集体建设用地地籍调查成果进行核实，并将其地上已经登记的房屋等建（构）筑物信息落宗，形成房地一体的不动产权籍调查成果。

已完成登记的宅基地或集体建设用地，不列入本次权籍调查范围。

二、具体要求（一）准备工作。

农村不动产权籍调查工作应由县（市、区）政府统一组织，按照总调查的模式开展。

要充分发挥乡（镇）政府和农村集体经济组织、村民自治组织等基层力量，农村集体经济组织负责人、村民委员会成员或村民代表应参与权属调查，可以根据需要选取专业队伍承担不动产测绘工作。

在充分做好组织准备和宣传发动的基础上，完成技术设计、资料收集、表册与工具器材准备、人员培训等准备工作。

农村房地一体权籍调查及确权登记工作实施方案为进一步加快推进我县农村房地一体宅基地和集体建设用地确权登记工作，切实维护农民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定，根据《国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局关于进一步加快推进农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔X〕101号）、《关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》（自然资发〔X〕60号）、《X省国土资源厅关于加快推进“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证工作的通知》（X国土资登发〔X〕14号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作原则（一）统筹兼顾，稳步推进。

按照不动产统一登记制度建设和宅基地制度改革的要求，统筹兼顾，稳步推进农村宅基地、集体建设用地使用权以及农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物权籍调查及确权登记工作，并根据实际情况，调整工作计划，科学审慎选择符合实际的调查方法。

（二）尊重历史，结合实际。

房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权既要根据当时的历史条件和政策，又要充分考虑当前使用的实际情况。

（三）规范调查，依法登记。

以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，依据相关技术规定的要求，查清农村宅基地和集体建设用地上的每一宗土地和房屋的权属、界址、面积和用途等，形成完善的地籍和房屋调查成果，为房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记工作提供依据，并在此基础上，严格按照不动产登记规定的内容、程序和要求，依法办理相关登记手续。

（四）便民利民，维护稳定。

进一步优化职能，建立和完善配套服务平台和办事流程，提高行政效率，降低行政成本。

在权属调查和纠纷处理工作中，应尽可能考虑各方利益，化解矛盾，解决争议。

充分发挥基层群众自治组织和农村集体经济组织的作用，建立健全农村土地权属纠纷调处工作机制，切实保护群众合法利益，维护农村社会稳定。

（五）不重不漏，全部覆盖。

房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权权籍调查及确权登记要覆盖全县，不重不漏。

附件农村不动产权籍调查工作指南为贯彻落实《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发〔2019〕1号)“加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作,力争2020年基本完成”要求与国家“十三五”有关目标任务,稳妥推进农村不动产权籍调查,推动农村不动产确权登记任务按期完成,根据不动产权籍调查有关政策与技术规范,特制定本指南。

一、调查范围(一) 宅基地与集体建设用地及地上房屋等建(构)筑物均未开展过权籍调查的,应按本指南开展房地一体的不动产权籍调查;(二) 宅基地与集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记,其地上房屋等建(构)筑物尚未开展权籍调查的,应按本指南对宅基地与集体建设用地地籍调查成果进行核实,并对房屋等建(构)筑物开展补充调查,形成房地一体的不动产权籍调查成果;(三) 宅基地与集体建设用地尚未开展地籍调查,其地上房屋等建(构)筑物已经登记的,应按本指南开展宅基地与集体建设用地地籍调查,并核实房屋产权登记信息,形成房地一体的不动产权籍调查成果;(四)宅基地与集体建设用地已完成地籍调查、尚未登记的,其地上房屋等建(构)筑物已经登记的,应按本指南对宅基地与集体建设用地地籍调查成果进行核实,并将其地上已经登记的房屋等建(构) 筑物信息落宗,形成房地一体的不动产权籍调查成果。

已完成登记的宅基地或集体建设用地,不列入本次权籍调查范围。

二、具体要求(一) 准备工作。

农村不动产权籍调查工作应由县(市、区)政府统一组织,按照总调查的模式开展。

要充分发挥乡(镇)政府与农村集体经济组织、村民自治组织等基层力量,农村集体经济组织负责人、村民委员会成员或村民代表应参与权属调查,可以根据需要选取专业队伍承担不动产测绘工作。

在充分做好组织准备与宣传发动的基础上,完成技术设计、资料收集、表册与工具器材准备、人员培训等准备工作。

(二) 预划不动产单元及预编单元代码。

可选用大比例尺(1:500~ 1:2000)的地形图、正射影像图或已有地籍图作为基础图件,参考已有的地籍调查、土地登记等资料,会同农村集体经济组织负责人、村民委员会成员或村民代表,在地籍区、地籍子区界线与集体土地所有权界线范围内,划分不动产单元,预编单元代码。

重庆市农村住房安全性鉴定技术导则一、总则第一条为规范重庆市农村住房安全性鉴定程序和方法，为农村危房改造提供可靠依据，依据中华人民共和国住房和城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》（2019年版）制定本导则。

第二条本导则适用于一、二层既有农村住房的安全性鉴定，主要包括房屋危险程度鉴定及防灾措施鉴定。

三层及以上农村住房，可参照现行国家和行业标准《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292）、《危险房屋鉴定标准》（JGJ125）、《建筑抗震鉴定标准》（GB50023）进行鉴定。

【条文说明】本条对本导则的适用范围进行了说明，原则上仅适用于层数为一、二层既有农村住房。

在建房屋和三层及以上农村房屋应由具有资质的专业机构进行鉴定，建议采用标准《危险房屋鉴定标准》（JGJ125）。

第三条农村住房的安全性鉴定，以定性判断为主。

根据房屋主要构件的危险程度和影响范围评定其危险程度等级，结合防灾措施鉴定对房屋的基本安全作出评估。

鉴定以现场检查为主，并结合入户访谈、走访建筑工匠等方式了解建造和使用情况。

【条文说明】运用本导则对农村住房进行安全性鉴定时，一般情况下可不采用专业设备进行检测。

但也可以用卷尺、吊线、靠尺等简单工具进行检测。

对房屋的隐蔽工程，如地基与基础、构件间的连接构造，如果不便于打开检查，以及房屋的曾经使用情况，如改建、加固、翻修等，可通过走访调查了解。

第四条危险房屋（以下简称危房）指部分承重构件被鉴定为危险构件，或结构已严重损坏、处于危险状态，局部或整体不能满足安全使用要求的房屋；危房以幢为鉴定单位，通常为主要居住房屋。

【条文说明】农村住房鉴定应针对其安全性的评级，不评价其适用性，如装修老化等。

农村住房鉴定以幢（栋）为单位，不以户为单位，如果几户人住同一幢建筑物，评价为一个等级。

若主要居住部分以外还有附建设施，如牲畜圈、禽舍、杂物间等，其结构形式与主要居住部分有显著差异，应对主要居住部分进行评级，同时对附建设施给出合理建议。