2010年度县农村清洁工程实施方案
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室内外开荒清洁保洁方案(精选8篇)室内外开荒清洁保洁方案篇一为加快建设新农村,进一步改善我市农村人居环境,提高农村文明程度,深入推进城乡一体化进程,市政府决定,在2010年农村生活垃圾集中收集处理体系建设的基础上,实施乡村清洁工程,特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,以建设新农村为目标,以解决当前农村环境卫生“脏、乱、差”为重点,通过实行“村组收集、乡镇运输、县区处理”的垃圾运转模式,促进源头减量,推进分类收集,健全收运体系,提高处理能力,建立农村生活垃圾集中收集处理长效工作机制,促进农村生活垃圾收集处理制度化管理、规范化作业、产业化发展、市场化运营,实现农村生活垃圾的减量化、资源化、无害化,进一步改善农村人居环境。
二、基本原则(一)政府主导,全民参与。
充分发挥政府的主导作用,强化对农村生活垃圾收集处理设施建设运行的政策扶持,加公共资金投入力度。
建立健全公共参与机制,鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村生活垃圾集中处理工作。
(二)科学规划,全面实施。
结合全市城乡一体化建设,着眼当前、兼顾长远,统筹规划农村生活垃圾收集处理设施布点。
在统筹调度、提高效率的前提下,提高现有垃圾收集处理设施的利用率,为推进农村生活垃圾集中收集处理创造条件。
(三)市场运作,社会管理。
进一步开放农村垃圾处理市场,按照“政府主导、多元投入,谁受益、谁负担”的原则,扩资金来源,多方筹集资金,加快农村垃圾处理产业化步伐。
通过成立保洁公司、建立专业队伍、深化环卫收费制度等有效措施,构建符合市场经济体制要求的运行机制,建立有利于提高效率的常态化管理机制。
(四)结合实际,讲究实效。
根据国家有关建设标准和环境保护方面的规定,按照“减量化、资源化、无害化”的要求,在充分论证区域人口数量、垃圾产量、运输运距等重要技术指标的前提下,科学确定垃圾收集运输处理的人员配备、相关环卫设施的建设数量、运转经费等,确保农村生活垃圾收集处理经济适用、方便快捷。
深入推进农村清洁工程实施方案深入推进农村清洁工程实施方案一、指导思想深入推进农村清洁工程,坚持城乡统筹、标本兼治,以四有两无清洁村(有垃圾集中设施、有垃圾清运网络、有家庭三包责任制、有定期清洁日活动,无裸露垃圾、无二次污染的行政村)创建活动为抓手,以农村垃圾治理为主要内容,坚持政府主导、农户主体、属地管理、因地制宜原则,教育和动员人民群众广泛参与,努力改善农村生产生活环境,促进社会和谐发展。
二、工作目标总体目标:通过3年努力,全市所有行政村达到四有两无清洁村标准,基本实现农村垃圾收集处理设施全覆盖,农村垃圾转运网络全覆盖,农村清洁日活动开展全覆盖,农村保洁长效机制全覆盖,农村垃圾分类分流减量措施全覆盖,公共区域和行政村环境卫生状况得到根本改变。
年度目标:201X年,三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇、黄茅洲镇、草尾镇和共华镇各建1个垃圾中转站;各乡镇场街道30%以上的村达到四有两无清洁村标准;公共区域得到全面整治。
201X年,全市各乡镇场街道有1个以上垃圾中转站;各乡镇场街道60%的村达到四有两无清洁村的标准;公共区域环境卫生状况进一步改善。
201X年,所有村达到四有两无清洁村的标准;公共区域环境卫生状况得到根本改变。
三、工作重点(一)大力推进垃圾分类分流减量。
推行农户分类减量、村分流转运、乡镇场街道压缩中转、市集中或分片无害化处理的垃圾分流处理体系。
引导农户对瓦砾砖块、煤灰土渣等无污染垃圾就地填埋,对菜叶果皮等有机垃圾就地发酵堆肥,对可回收垃圾引进废品回收机制有偿回收。
通过建立环保合作社、垃圾分类回收与保洁员工资挂钩等多种方式,创新村里垃圾上门收集、集中分拣、分类分流作业模式,村要建设垃圾分拣分流过渡贮存的场所,减少垃圾转运量。
对不可降解、不可回收垃圾,由村收集运送到乡镇场街道垃圾中转站,转运到垃圾无害化处理场处理。
(二)大力推进农村环卫设施规划和建设。
各乡镇场街道及相关部门按照就近、方便、需要的原则,规划和建设能容纳本辖区内不可降解、不可回收垃圾的中转站,结合农村环境连片综合整治,建好农户聚居区垃圾池(屋、箱)。
桂林市人民政府办公室关于印发桂林市城乡环境卫生整洁行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2010.12.15•【字号】市政办[2010]241号•【施行日期】2010.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文桂林市人民政府办公室关于印发桂林市城乡环境卫生整洁行动实施方案的通知(市政办〔2010〕241号)各县、自治县、区人民政府,市直各委、办、局:《桂林市城乡环境卫生整洁行动实施方案》已经市人民政府同意,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。
桂林市人民政府办公室二Ο一Ο年十二月十五日桂林市城乡环境卫生整洁行动实施方案根据全国爱卫会、自治区爱卫会下发的《2010年-2012年城乡环境卫生整洁行动方案》和自治区爱卫会转发《2010年-2012年全国城乡环境卫生整洁行动督查考核评估办法的通知》(桂爱卫会〔2010〕30号)精神,为认真做好城乡环境卫生整洁行动工作,特制定《桂林市城乡环境卫生整洁行动实施方案》如下:一、工作总目标2012年底全面达到全国爱卫会制定的城乡环境卫生整洁行动督查考核评估标准,确保通过全国爱卫会组织的终期考核评估。
结合巩固国家卫生城市成果工作,深化拓展城乡清洁工程,南珠杯竞赛,城乡风貌工程建设和创建文明卫生村和卫生先进单位工作,把城乡整洁行动不断引向深入,使我市的城乡环境卫生保持在全国先进水平。
二、明确职责任务(一)各县、区政府主要责任和任务。
各县、区政府要成立城乡环境卫生整洁行动工作领导小组,做到经费、人员到位,责任、效果落实,并结合本辖区特点,制定和完善市容环境卫生中长期规划;整治辖区的市容市貌,消除“五乱”现象,落实“门前三包”制度,提高卫生保洁质量;重点做好城中村、城乡结合部道路改造和环卫基础设施建设工作,落实卫生制度和配齐卫生保洁人员,建立完善长效管理机制;采取强有力措施,有计划有步骤地做好本城区违法建筑的拆除工作,重点是主要街道两侧和城中村、城乡结合部违法建筑的拆除,确保取得实效;整治车站、码头、市场、公园和主要宾馆、景点、景区周边环境,对窗口单位和场所要增设保洁人员,加强卫生保洁,确保整洁有序,无占道经营、无证经营和尾随兜售现象;做好辖区公厕设施的日常管理和卫生保洁,落实资金对公厕进行建设、维护,对损坏设施要及时更换,确保公厕正常使用,彻底消除城乡结合部、城中村旱厕;各垃圾中转站管理规范,生活垃圾转运及时,保持场地周边干净卫生;污水处理设施完备,污水排放达标;全面负责做好辖区内社区、单位(含中央、自治区、市直单位)的卫生整治;做好除“四害”达标和健康教育工作。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省城乡环境卫生整洁行动方案(2010--2012年)的通知
无
【期刊名称】《山西政报》
【年(卷),期】2010(000)020
【摘要】各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:《山西省城乡环境卫生整洁行动方案(2010--2012年)》已经省人民政府同意,现印发给你们.请认真组织实施。
【总页数】3页(P29-31)
【作者】无
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F832.4
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1.山西省人民政府办公厅关于印发山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案的通知[J], ;
2.西安市人民政府办公厅关于印发西安市农村环境卫生整洁行动方案(2015—2020年)的通知 [J], ;
3.山西省人民政府办公厅关于印发山西省城乡环境卫生清洁工程实施方案的通知[J], 无
4.山西省人民政府办公厅关于印发山西省城镇排水管网雨污分流改造四年攻坚行动
方案的通知(晋政办发[2020]105号) [J],
5.山西省人民政府办公厅关于印发山西省城镇老旧小区改造攻坚行动方案(2021-2025年)的通知(晋政办发[2021]41号) [J],
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农村清洁工程实施方案农村清洁工程实施方案主要包括以下几个方面:1. 垃圾分类与处理:建立农村垃圾分类处理系统,设置垃圾分类桶和垃圾桶,并提供相关的垃圾分类宣传教育。
对于可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾,分别进行分类收集和处理,确保垃圾得到有效处理,减少环境污染。
2. 农村环境卫生整治:开展农村环境整治活动,包括清扫街道、河道清理、废旧物品清理等,保持农村环境整洁干净。
同时,对于乱倒垃圾、乱搭建等不文明行为进行整治和宣传教育。
3. 建立农村卫生设施:增加公共厕所、公厕设施,提供洗手设施和卫生用品,提供清洁和卫生的环境条件。
同时,加强对卫生设施的日常维护和管理,保持设施的清洁和正常使用。
4. 增加农村环境管理力量:在农村设立环境管理站,增加环境管理人员的数量,加强对环境卫生的巡查和监督,及时处理农村环境问题,并向居民提供环境卫生的宣传和教育。
5. 提高农民环境保护意识:通过宣传教育、示范和培训等方式,增加农民的环境保护意识,引导农民养成良好的环境卫生习惯,在日常生活中积极参与农村环境清洁工作。
6. 加强农村污水治理:加大对农村污水处理设施的建设和维护力度,增加农村污水处理设施的覆盖率,确保农村污水得到有效处理,减少污染物的排放。
7. 加强农田环境保护:采取合理的农业生产方式,减少化肥、农药的使用,注重农田的保护和修复,避免土壤污染和水源污染。
8. 加强农村垃圾处理设施建设:建设垃圾处理厂、垃圾填埋场等垃圾处理设施,提高农村垃圾处理能力,减少垃圾对环境的影响。
以上是农村清洁工程实施方案的基本内容,具体实施可根据当地的情况进行调整和完善。
农村环境整治工程施工执行方案1. 概述本文档旨在制定农村环境整治工程施工的执行方案。
该方案的目标是改善农村环境质量,提升农民生活品质,保护农村生态环境。
2. 施工范围本工程的施工范围包括但不限于以下内容:- 垃圾处理和分类设施建设- 污水处理设施建设- 农村道路硬化工程- 农村生活污水管网建设- 农村环境污染治理设备安装3. 施工步骤本工程的施工步骤如下:1. 调查和规划:对农村环境问题进行全面调查和评估,制定施工规划。
2. 设计和采购:根据施工规划,进行工程设计并采购所需材料和设备。
3. 前期准备:场地清理、基础设施建设准备。
4. 施工实施:按照设计方案进行施工,确保工程质量。
5. 现场管理:施工过程中进行现场管理,确保安全和进度。
6. 完工验收:完成工程后进行验收,确保工程质量符合要求。
7. 后期维护:对已完成的工程进行维护和保养,确保长期效益。
4. 项目进度本工程的预计时间节点如下:- 调查和规划:3个月- 设计和采购:2个月- 前期准备:1个月- 施工实施:6个月- 完工验收:1个月- 后期维护:持续进行5. 资金预算本工程的预算为x万元,具体分配如下:- 垃圾处理和分类设施建设:x万元- 污水处理设施建设:x万元- 农村道路硬化工程:x万元- 农村生活污水管网建设:x万元- 农村环境污染治理设备安装:x万元6. 风险管理本工程存在一定的风险,包括但不限于以下方面:- 自然因素:如天气、地质条件等,可能对施工进度和质量产生影响。
- 安全风险:施工过程中可能发生意外事故,需要加强安全管理。
- 资金风险:预算超支或拨款不到位可能导致工程无法按计划完成。
- 技术风险:工程设计和施工过程中可能出现技术问题,需要及时处理。
针对以上风险,我们将制定相应的应对措施,并建立风险监控机制,确保工程顺利进行。
7. 相关法律和政策依据在本工程实施过程中,将遵守相关法律和政策。
具体的法律和政策依据将根据当地法规进行确定和遵守。
农村清洁工程实施方案1. 引言清洁环境是农村建设的重要组成部分,也是提升农民生活质量和环境可持续发展的关键之一。
本文档旨在提出一种农村清洁工程实施方案,以促进农村环境质量的改善和农村居民健康的提高。
2. 目标和原则本农村清洁工程的目标是改善农村的环境卫生状况,降低疾病传播的风险,提高农村居民的生活品质。
在实施过程中,我们将遵循以下原则:•全面覆盖:确保清洁工程覆盖到农村所有地区;•系统整合:将多个清洁项目整合计划,提高效率;•社区参与:通过培训和调动居民积极参与清洁工作;•可持续发展:建立长期可持续的清洁工程管理和维护机制。
3. 实施方案本农村清洁工程的实施方案分为四个阶段:阶段一:调查和规划在这个阶段,我们将进行详细的农村环境调查,包括水质检测、垃圾处理设施评估等。
根据调查结果,制定农村清洁工程的规划方案,确定清洁重点区域和所需资源。
阶段二:基础设施建设在这个阶段,我们将投入资金和人力资源,建设基础设施,包括建立垃圾处理站、建设厕所和安装给水设施等。
同时,我们还将与当地政府合作,引导居民改良住房,并提供相关技术支持和资金补助。
阶段三:教育和培训在这个阶段,我们将组织培训活动,教育农村居民有关环境保护和清洁工作的重要性。
我们还将向居民提供相关的教育材料,并与学校合作,开展环境教育活动。
阶段四:监测和持续改进在农村清洁工程实施后,我们将进行定期的监测和评估,以确保清洁工程的效果和可持续性。
根据监测结果,我们将及时采取改进措施,并与当地政府和居民共同努力,保持农村环境的清洁和卫生。
4. 预算和资源本农村清洁工程的预算将根据实际情况进行调整,主要涵盖以下方面:•基础设施建设:包括垃圾处理站、厕所、给水设施等的建设和维护费用;•教育和培训:包括教育材料、培训活动等的费用;•监测和评估:包括监测设备、人员培训等的费用;•管理和维护:包括清洁工程管理和维护机制的建立和运营费用。
为了保证农村清洁工程的可持续发展,我们将积极争取政府的支持和资金补助,并与当地社区合作,调动居民的积极性和自愿劳动。
关于印发《全国农村环境连片整治工作指南(试行)》的通知环办〔2010〕178号各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,计划单列市环境保护局:为进一步深化“以奖促治”政策,规范全国农村环境连片整治工作,确保农村环境连片整治成效,在总结2008-2010年农村环境综合整治“以奖促治”政策实施情况的基础上,经与财政部协商一致,我部组织制定了《全国农村环境连片整治工作指南(试行)》。
现印发给你们,请认真执行。
附件:全国农村环境连片整治工作指南(试行)二○一○年十二月三十一日附件:全国农村环境连片整治工作指南(试 行)为进一步深化“以奖促治”政策,规范全国农村环境连片整治工作,确保连片整治成效,在总结2008-2010年农村环境综合整治“以奖促治”政策实施情况基础上,制定本指南。
1.总论1.1适用范围本指南适用于中央农村环保专项资金支持的农村环境连片整治示范省,用于指导省内农村环境连片整治示范区选取、项目设计、实施方案编制、项目组织实施与监管、考核验收、设施运行维护以及环境成效评估等工作。
非示范省省可参照本指南开展相关工作。
1.2编制依据《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知》(国办发〔2007〕63号)《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》(国办发〔2009〕11号)《关于印发<中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法>的通知》(环发〔2010〕20号)《关于印发<中央农村环境保护专项资金管理暂行办法>的通知》(财建〔2009〕165号)《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》(环发〔2010〕59号)《关于印发<农村环境综合整治“以奖促治”项目环境成效评估办法(试行)>的通知》(环办〔2010〕136号)《关于印发<“问题村”环境治理应对机制与程序>的通知》(环办函〔2010〕44号)《村庄整治技术规范》(GB 50445-2008)《关于发布<农村生活污染防治技术政策>的通知》(环发[2010]20号)《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)《关于进一步加强分散式饮用水水源地保护工作的通知》(环办〔2010〕132号)《农村生活污染控制技术规范》(HJ 574-2010)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ 497-2009)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB 18596-2001)1.3概念解释(1)连片整治:以解决区域性突出环境问题为目的,对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄(受益人口原则上不低于2万人)实施同步、集中整治,使环境问题得到有效解决的治理方式。
太原市人民政府关于印发太原市城乡清洁工程专项整治实施方案的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市人民政府关于印发太原市城乡清洁工程专项整治实施方案的通知(并政发〔2010〕42号)各县(市、区)人民政府,各开发区管委会,市直各委、局、办,各有关单位:现将《太原市城乡清洁工程专项整治实施方案》印发给你们,请遵照执行。
二○一○年十月二十五日太原市城乡清洁工程专项整治实施方案为进一步推进城乡清洁工程,使我市城乡面貌得到根本改变,市政府决定在全市开展广告、摊点、交通、工地专项整治。
现制定实施方案如下:一、指导思想以实现转型发展、跨越发展为动力,以“干净整治、文明有序、交通顺畅”为目标,深入开展专项整治,有效解决广告乱设、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象、垃圾乱扔问题,为我市建设具有国际影响力的区域性大都市奠定良好市容环境基础。
二、整治内容(一)户外广告专项整治清理、拆除未经许可、擅自设置的大型立柱式、跨街式、灯箱式、软体式、围档式户外广告和指示牌及有碍观瞻、影响建筑风格和城市风貌的屋顶广告;拆除已经拍卖到期或未按许可要求设置并逾期不整改的户外广告,规范门头牌匾和橱窗广告,取缔多设牌匾广告;更新维护破损的有证广告设施。
(二)占道经营专项整治整治非法占道经营摊点、摊群、早点摊、夜间烧烤、流动商贩和马路市场;整治各类瓜果摊点,严禁瓜果运输车随意占道经营,推行引摊入市或在居民区设置临时销售点;整治店外超范围、超面积经营,查处占道设置牌匾、乱堆装修材料、垃圾等行为;整治非法占道促销等户外商业宣传、咨询活动;整治随意占道摆放物品、机具和乱搭乱建等现象。
毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区2010-2012年城乡环境卫生整洁行动方案的通知文章属性•【制定机关】毕节地区行政公署•【公布日期】2010.11.24•【字号】毕署办通[2010]207号•【施行日期】2010.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区2010-2012年城乡环境卫生整洁行动方案的通知(毕署办通〔2010〕207号)各县(自治县)、市人民政府,百里杜鹃风景名胜区管委会,地直有关工作部门:为了进一步改善我区城乡环境卫生面貌,提高群众文明健康意识和自我保健能力,根据《2010-2012年全国城乡环境卫生整洁行动方案》精神,经研究,决定在全区范围内开展城乡环境卫生整洁行动。
现将《毕节地区2010-2012年城乡环境卫生整洁行动方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二○一○年十一月二十四日毕节地区2010-2012年城乡环境卫生整洁行动方案城乡环境卫生状况关系人民群众的身体健康,反映社会精神风貌和文明进步程度。
建设一个整洁、良好、健康的城乡环境,是广大人民群众的迫切愿望,也是建设社会主义和谐社会的重要内容。
近年来,随着经济社会发展和爱国卫生工作的深入开展,城乡环境卫生基础设施建设不断加强,城乡环境卫生面貌得到改善。
但是,当前城乡环境卫生总体状况还存在着一些突出问题,广大农村和部分城市地区“脏乱差”现象比较普遍,农村垃圾随意堆放、生活污水随意排放,城市还存在不少卫生死角;城乡环境卫生基础设施仍十分薄弱,相当一部分农村居民饮水卫生不完全达标,大多数的农户没有使用上无害化卫生厕所,城乡结合部、城中村、农贸市场和外来工聚居地环境卫生条件很差;管理机制不健全,多数村庄没有专职保洁员和环境卫生管理制度;群众环境卫生意识薄弱,卫生习惯较差等现象,对我区经济社会又好又快发展产生了一定制约。
为进一步改善城乡环境卫生面貌,有效控制和预防疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健能力,根据全国爱国卫生运动委员会《2010-2012年全国城乡环境卫生整洁行动方案》要求,结合我区实际,现对开展2010-2012年城乡环境卫生整洁行动,提出如下方案。
**县农村清洁工程实施方案
为深入贯彻落实“生态立县、绿色发展”战略,推动“五化三区”建设,促进农村生态环境可持续发展,进一步改善农村卫生状况和人居环境,提升莲花整体形象,按照省市农村清洁工程(垃圾处理)有关要求,结合我县实际,特制订如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照“科学规划、分类指导、集中整治、无害处理”的要求,坚持“政府主导、农民主体、部门配合、市场运作”的工作机制,大力开展农村垃圾无害化处理,着力转变广大农民的生活习惯,推动农村垃圾处理走向规范化、减量化、资源化、无害化,切实改变农村环境脏、乱、差现象,创造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境,推进新农村建设向纵深发展。
二、目标任务
在巩固2009年工作成效的基础上,对全县157个行政村全面开展农村垃圾无害化处理工程,通过完善基础设施建设,落实卫生保洁、垃圾收集、集中处理制度,建立健全农村保洁长效机制,实现“五个没有,一个实现”目标,即:
房前屋后没有零星垃圾,农户庭院没有随地流淌的污水,村间、集镇没有散放的垃圾,江河、库塘水面没有漂浮的垃圾,公路沿线没有散落的垃圾;农村垃圾实现集中、统一、规范和无害化处理。
三、工作要求
农村垃圾处理工程由县负责统筹安排,乡镇负责具体实施,村组负责一线操作。
县城及集镇范围内的村庄,采取户保洁、村收集、乡镇转运的垃圾处理方式,将垃圾集中运至城镇垃圾处理场进行无害化处理;其他村庄一律采取“2十3”处理模式,即以自然村为单位,在理事会(保洁会)的组织带领下,由农户和保洁员两个主体采用三种方法将垃圾就地无害化处理。
一是将容易降解的有机垃圾作沼气投料或入沤肥窖沤肥;二是将不易降解的非有机垃圾回收利用或入炉焚烧、统一填埋;三是将农民建房产生的建筑垃圾及煤灰煤渣等用于填塘平地、修道铺路。
(一)加强基础设施建设。
各乡镇的集镇要做到“五有”:即有垃圾清运车、有垃圾清扫工具、有垃圾桶(池)、有保洁队伍、有保洁标志服。
各行政村要做到“八有”,即:有专职保洁员、有清扫工具(扫帚、铲子、钳子)、有保洁标志服、有垃圾清运车、有沤肥窖、有建筑垃圾堆放场、有垃圾分类桶(池)、户户配有“两桶一袋”(有机垃圾桶、非
有机垃圾桶和废品回收存放袋)。
各自然村至少要建造一个垃圾池,具体数量根据农户数量及分布情况确定。
垃圾池全部分成三格,分别存放有机垃圾、无机垃圾和可回收废品,并在每格上注清存放主要垃圾名称。
垃圾采取统一焚烧处理的乡镇村,以乡镇(片区)为单位购买大型焚烧炉或行政村单建小型焚烧炉,将辖区内村点的垃圾统一收集后进行集中焚烧处理。
采取统一填埋处理的乡镇村,以乡镇或片区为单位建设经县环保部门环评的标准化填埋场,各乡镇将垃圾统一收集后进行集中填埋处理。
(二)落实垃圾分类收集。
农户每天利用垃圾分类桶,及时将生活垃圾进行分类,有机垃圾倒入沤肥窖或沼气池做有机肥料、清洁能源;能回收的塑料、纸张等,由保洁员统一回收;没有利用价值的无机垃圾由保洁员统一收集或倒入分类垃圾池,村点统一运送到指定地点填埋或焚烧;建筑垃圾回填机耕路面或填洼地;废电池、荧光灯管、废油漆桶、腐蚀性洗涤剂、过期药品等有害废弃物由乡镇村定期收集统一封存。
(三)开展陈年垃圾清理和环境整治活动。
各乡镇要统一部署,统一安排,每月1号(如遇节假日,顺延到节假日上班的第一天),组织乡镇机关、学校、村组干部和当地群众开展一次陈年垃圾清理活动,对农户房前屋后、村庄周围、
乡村道路沿线及河流沿岸的陈年垃圾进行彻底清理,并将清理的垃圾归集,进行统一无害化处理,解决陈年垃圾问题。
同时,对废弃房、厕、猪牛栏舍进行清理整治,进一步美化村内环境。
(四)抓好主体建设。
各村通过“公开、公平、公正”的原则,按照1个村小组或60户(300人)左右配备1名保洁员的标准,配齐配足保洁员数量,建立一支稳定的农村保洁员队伍(保洁员管理办法另行制定)。
每个乡镇要成立环卫所(站),把辖区内保洁员的指导、管理纳入到乡镇环卫所(站)职责范围,建立健全乡村环卫工作网络。
各村要成立理事会、保洁会等群众性自治机构,制订农户门前卫生“三包”、村规民约、保洁制度、卫生评比制度等一系列规章制度,并定期开展卫生评比活动,对农户进行适当奖惩,调动农民长期参与积极性。
农村中小学要以行政村或村小组为单位组织学生成立卫生监督队,对村内卫生进行监管,通过学生影响家长的方式,促进村民树立保洁意识。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(2010年元月-6月初):
1、召开全县农村清洁工程动员会,各乡镇和有关部门充分利用广播、电视、宣传车、标语等形式大造声势,营造浓厚氛围,做到家喻户晓。
2、各乡镇开展为期一周的陈年垃圾清理活动。
3、乡村结合各自实际制定工作方案,成立组织机构,落实处理模式,安排工作经费,建立乡镇环卫站(所)。
4、县清洁办、环保局和供销总社对保洁员进行业务培训。
(二)组织实施阶段(2010年6月中旬-12月底):
1、6月底前,各乡镇聘请保洁员并上报县清洁办备案;县教育局组织农村学校成立学生卫生监督队;县供销社建立废品回收体系;县卫生局完善农村医疗垃圾处理体系建设。
2、8月底前,各乡镇集镇和村点建设垃圾池、沤肥窖等基础设施,添置垃圾清运工具、“两桶一袋”、清扫工具、保洁服等相关设备。
3、9月底前,各乡镇村建设好填埋场、焚烧炉,对保洁员进行全员培训。
4、10月份长效保洁机制开始全面运行。
(三)考核验收阶段(2011年元月—2月):
由县委农工部牵头,从县委办、县政府办、县环保、教育、卫生、城建、供销总社等有关单位抽调人员,组成考核组,对各乡镇及责任部门进行考核验收。
(四)总结运行阶段(2011年2月以后):
根据考核验收结果,对各乡镇和部门进行奖惩,同时对
保洁机制运行情况进行全面评估和必要的修订、逐步形成稳定管用的长效保洁机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
各乡镇要把农村垃圾处理工程列入重要议事日程,成立以党委书记任组长的领导小组和相应办公室,明确分管领导和工作人员。
各村由村支部书记任第一责任人,并成立村民理事会(保洁会)具体抓好落实。
各有关职能部门,要各司其职,通力协作。
县住建局要负责抓好集镇垃圾的无害化处理;县卫生局要抓好各级卫生医疗机构垃圾的处理;县教育(体育)局要负责抓好农村学校及周边环境卫生和农村中小学生的环保教育;县环保局要指导和监督村镇垃圾无害化处理基础设施的选址、建设及技术规范的实施;县供销总社要负责抓好废品的回收利用工作,建立废品回收体系。
(二)加大宣传力度。
各乡镇、村要刷写农村清洁工程标语、制作固定宣传牌,印发以宣传清洁工程为内容的挂历、画册等;及时召开专题会、村民代表会、党员干部会等会议层层动员;结合“农村文明信用户”、“五好家庭户”等群众性精神文明创建活动和编排民间歌谣、农村文娱节目等农民喜闻乐见的形式强化宣传。
充分发挥电视、新闻网站、简报等媒体的作用,广泛宣传农村清洁工程的重大意义和典型做
法,营造浓厚工作氛围。
(三)保障资金投入。
按照“政府主导、多元投入、谁受益谁负担”的原则,多渠道、多方式筹集建设资金。
一方面,通过县、乡财政按每个保洁员各负担100元/月的标准安排财政预算和农户每人1元/月的标准缴纳保洁费,保障农村保洁员工资;另一方面,借助市、县财政专项资金和乡村自筹资金,加强清洁工程基础设施建设,确保农村清洁工程良性运转。
同时,要积极拓宽筹资渠道,通过树碑立传等方式,发动本乡、本村企业家、成功人士购买保洁员岗位或垃圾运输车,加快农村清洁工程建设进程。
(四)强化督查考核。
把农村清洁工程纳入全县经济社会发展目标考评范围,完善量化考评体系。
定期对清洁工程开展点面结合、形式多样的督查,做到一周一督查,一月一调度一通报。
对落实不力的乡镇村下达整改通知书,责令其限期整改,整改后仍未达标的,县财政将不予下拨奖补资金并通报批评。
对进度快、效果好的乡镇村,在追回县乡清洁工程资金上予以倾斜。
对表现突出的单位和个人予以奖励。