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中华人民共和国石油工业部海洋石油作业安全管理规定文章属性•【制定机关】石油工业部(已撤销)•【公布日期】1986.12.24•【文号】•【施行日期】1987.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】石油及石油工业正文*注：本篇法规已被《海洋石油安全生产规定》（发布日期：2006年2月7日实施日期：2006年5月1日）废止中华人民共和国石油工业部海洋石油作业安全管理规定（一九八六年十二月二十四日公布一九八七年三月一日施行）第一章总则第一条为加强海洋石油作业安全的管理，保障海洋石油作业中的人员生命及财产的安全，根据《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》第二十四条和第三十条，特制定本规定。
第二条本规定适用于在中华人民共和国的内海、领海、大陆架以及其它属于中华人民共和国海洋资源管辖的海域内，按照对外合作开采海洋石油资源的合同或由中国海洋石油总公司所经营的石油作业，以及进行相应石油作业的设施和负责实施相应石油作业的作业者向作业者提供服务的承包者。
第三条中华人民共和国石油工业部（以下称石油部）是负责监督实施本规定的政府主管部门。
石油部设海洋石油作业安全办公室（以下称安全办公室）作为实施本规定的执行机构。
第四条为便于有效地实施本规定，安全办公室根据需要制定相应的具体办法，并由安全办公室委派的地区代表（以下称地区代表）执行授权范围内的各项任务。
第二章作业许可和作业认可第五条在本规定第二条所述的适用范围内，海上移动式钻井船（平台）首次进入并开始钻井作业前、固定式钻井平台开始钻井作业前、海上油（气）田生产设施开始投产前、海底长输油（气）管线及陆岸输油（气）终端开始投用前，作业者或承包者应为其上述作业向安全办公室申请作业许可。
在本规定第二条所述的适用范围内，物探船、铺管船、固井船、酸化压裂船首次进入并开始作业前，作业者或承包者应为其上述作业向安全办公室申报作业认可。
第六条作业者或承包者在向安全办公室申请作业许可或申报作业认可前，必须按照中华人民共和国政府其它有关部门（以下称政府有关部门）的规定，办理其它各项有关手续。
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提供石油化工集团公司安全生产监督管理制度范本《海上石油作业安全管理规定》免费下载，Word模板，DOC格式，下载后请用Microsoft Offi ce Word打开即可学习参考：海上石油作业安全管理规定海上石油作业系指集团公司直属企业、合资企业及合作开发机构在依法登记的海域内，利用固定式或移动式石油设施和石油专用船舶进行的石油作业活动；在内陆水域进行的石油作业活动，应参照本规定执行。
第一章领导承诺、目标、责任第一条领导承诺各级作业单位的最高领导者应对海上作业安全做出承诺，并提供人、财、物的支持，在工作中做出表率。
第二条安全目标各级作业单位应确定安全目标，并对公众发布，组织有关职能部门对目标进行分解，纳入各级领导、部门年度计划，并定期考核和评审。
第三条安全责任各级作业单位行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产负总责。
各级领导和职能部门应贯彻“管生产应管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，在各自的工作范围内，对安全生产负责。
各级作业单位都应制定各岗位的安全生产责任制，每个职工都应承诺并认真履行各自的安全职责；应建立安全职责考核制度，并与经济利益挂钩，通过考核，提高安全管理水平。
第二章组织机构、职责和资料管理第四条组织机构从事海上石油作业的单位应设置安全管理机构，配备与工作内容相适应的人力和装备，形成完善的安全管理网络。
第五条职责1、负责贯彻落实国家和集团公司关于海上石油作业方面的法规、规范、标准及本企业的规章制度；负责制定本企业安全（含航务、通信）工作年度计划和归口管理；2、负责海上工程建设项目安全设施“三同时”监督和海上石油作业人员劳动防护、职业安全卫生工作的归口管理；3、负责制订、修订海上职业安全卫生管理制度和安全、航务、通信技术规程，编制作业人员安全教育培训取证计划，并组织实施；4、负责制定安全措施和隐患整改计划，深入现场监督检查，落实整改，对海上石油设施的财产投保工作进行监督检查；5、主持制定海上安全应急计划报主管部门审批，并建立和完善应急指挥和救助系统；6、负责海上事故的调查、处理、上报和统计工作；7、按国家政府主管部门和集团公司的要求，督促作业单位及时申报海上钻井平台、油气生产设施、海底长输管线及陆岸输油（气）终端的“作业许可”；物探船、铺管船、固井船、酸化压裂船、起重船的“作业认可”；值班守护船的“登记”等工作，并提交有关报告；8、负责海上锅炉、压力容器、吊机等关键设备的安全监督管理工作；9、负责海上石油作业的船舶、航标、港口、导航、安全作业区等航务方面的安全监督管理工作；10、负责安全考核评比工作，开展安全科技成果交流，推进安全科技进步，积极组织各种安全活动，协调有关安全问题。
海洋石油安全管理细则第一章总则第一条为了加强海洋石油安全管理工作，保障从业人员生命和财产安全，防止和减少海洋石油生产安全事故，根据安全生产法等法律、法规和标准，制定本细则。
第二条在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架，以及中华人民共和国管辖的其他海域内从事海洋石油（含天然气，下同）开采活动的安全生产及其监督管理，适用本细则。
第三条海洋石油作业者和承包者是海洋石油安全生产的责任主体，对其安全生产工作负责。
第四条国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室（以下简称海油安办）对全国海洋石油安全生产工作实施监督管理；海油安办驻中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司分部（以下统称海油安办有关分部）分别负责中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司的海洋石油安全生产的监督管理。
第二章设施的备案管理第一节生产设施的备案管理第五条海洋石油生产设施应当进行试生产。
作业者或者承包者应当在试生产前45日报生产设施所在地的海油安办有关分部备案，并提交生产设施试生产备案申请书、海底长输油（气）管线投用备案申请书和下列资料：（一）发证检验机构对生产设施的最终检验证书（或者临时检验证书）和检验报告；（二）试生产安全保障措施；（三）建设阶段资料登记表；（四）安全设施设计审查合格、设计修改及审查合格的有关文件；（五）施工单位资质证明；（六）施工期间发生的生产安全事故及其他重大工程质量事故情况；（七）生产设施有关证书和文件登记表；（八）生产设施主要技术说明、总体布置图和工艺流程图；（九）生产设施运营的主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书；（十）生产设施所属设备的取证分类表及有关证书、证件；（十一）生产设施运营安全手册；（十二）生产设施运营安全应急预案。
生产设施是浮式生产储油装置的，除提交第一款规定的资料外，还应当提交快速解脱装置、系缆张力和距离测量装置的检验证书、出厂合格证书、安装后的试验报告。
海洋石油安全管理细则（2009年9月7日国家安全监管总局令第25号公布，根据2013年8月29日国家安全监管总局令第63号第一次修正，根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号第二次修正）第一章总则第一条为了加强海洋石油安全管理工作，保障从业人员生命和财产安全，防止和减少海洋石油生产安全事故，根据安全生产法等法律、法规和标准，制定本细则。
第二条在中华人民共和国的内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架，以及中华人民共和国管辖的其他海域内从事海洋石油（含天然气，下同）开采活动的安全生产及其监督管理，适用本细则。
第三条海洋石油作业者和承包者是海洋石油安全生产的责任主体，对其安全生产工作负责。
第四条国家安全生产监督管理总局海洋石油作业安全办公室（以下简称海油安办）对全国海洋石油安全生产工作实施监督管理；海油安办驻中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司分部（以下统称海油安办有关分部）分别负责中国海洋石油总公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司的海洋石油安全生产的监督管理。
第二章设施的备案管理第一节生产设施的备案管理第五条海洋石油生产设施应当进行试生产。
作业者或者承包者应当在试生产前45日报生产设施所在地的海油安办有关分部备案，并提交生产设施试生产备案申请书、海底长输油(气)管线投用备案申请书和下列资料：（一）发证检验机构对生产设施的最终检验证书（或者临时检验证书）和检验报告；（二）试生产安全保障措施；（三）建设阶段资料登记表；（四）安全设施设计审查合格、设计修改及审查合格的有关文件；（五）施工单位资质证明；（六）施工期间发生的生产安全事故及其他重大工程质量事故情况；（七）生产设施有关证书和文件登记表；（八）生产设施主要技术说明、总体布置图和工艺流程图；（九）生产设施运营的主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书；（十）生产设施所属设备的取证分类表及有关证书、证件；（十一）生产设施运营安全手册；（十二）生产设施运营安全应急预案。
1目的明确工作安全分析的相关要求，指导施工人员正确运用工作安全分析工具，识别作业过程中每一个步骤潜在的危险因素，从而采取有效的安全措施消除或减少危险。
2适用范围适用于海洋石油工程（青岛）有限公司（以下简称“青岛公司”）范围内所有的生产作业（包括承包商）活动。
3编制依据3.1 《海洋石油工程（青岛）有限公司HSE管理规定》，QHSE-03，2012，青岛公司。
3.2 《海洋石油工程（青岛）有限公司安全管理办法》，QHSE-03-03，2012，青岛公司。
4释义4.1 风险由于危险因素的存在，对人员、财产及环境造成严重后果程度的可能性。
4.2作业安全分析，JSA（Job safety analysis）识别作业过程中的潜在危险因素，进而提出控制措施，从而减少甚至是消除事故发生的危险评价方法。
5职责分工5.1项目经理\副经理\工程师\施工经理a)审查工作计划以确定是否需要进行作业安全分析；b)组织作业安全分析会议；c)确保作业安全分析有效的进行；d)确保有适当的作业安全分析审批和沟通程序；e)确保所有参与人员对作业安全分析识别的危害和控制措施取得一致意见。
5.2施工负责人a)确保在其职责范围内的作业均根据要求进行作业安全分析和危害识别；b)确保所有的作业安全分析被有效的记录、审查和保存；c)与员工交流详细的工作要求，安排人员和明确职责；d)施工负责人必须在作业过程中进行现场监督，确保作业安全分析程序被有效执行；e)组织所有作业人员进行现场分析交流会议，确保所有人员了解并遵守作业安全分析中的程序和安全作业标准要求；f)跟踪监督JSA的执行情况。
5.3领班a)负责组织作业人员进行现场作业安全分析会议；b)确保参与作业人员了解如何进行作业安全分析；c)确保现场作业安全分析有效的进行；d)确保所有相关的安全措施在作业前落实；e)确保作业严格按照作业安全分析的要求进行；f)确保作业安全分析被有效的记录。
5.4安全监督a)协助项目经理\副经理\工程师组织作业安全分析会议；b)帮助作业安全分析小组识别危害和制定防护措施，以排除危害和降低风险；c)确保危害控制措施均按照要求实施；d)确保作业安全分析被记录和保存。
批准人1 目的规范和加强出海人员的管理，确保出海作业人员的安全。
2 适用范围本办法适用于公司范围内出海人员（包括随同作业的承包商人员）出海作业的安全管理。
3 编制依据3.1 海油发展《QHSE管理制度》，（2012-01，QHSE-01）。
4 释义5 职责分工5.1 公司HSE部负责制定本办法，并对基层单位出海作业的安全和应急管理工作进行监督。
5.2基层单位负责本单位出海人员的安全和应急管理。
6要求6.1对出海作业的管理要求6.1.1基层单位执行出海作业任务时，应指定领班负责本次出海作业期间的健康安全环境管理工作。
6.1. 2出海作业人员必须身体健康，没有影响出海作业的禁忌病症（高血压、冠心病和严重晕船病症等），必须持有海上石油作业安全救生培训证书（五小证）、健康证，特种作业人员持证上岗。
原则上不安排超过55岁的员工出海作业，特殊情况下，由该员工所在单位向公司综合办公室申请批准，之后再办理相关出海手续。
6.1.3出海作业人员要服从铺管船、平台及其它海上设施的统一管理，严格遵守其各项安全管理规定。
在应急情况下，接受甲方的统一调度指挥。
由领班集中管理，严禁出海人员在靠岸期间单独外出活动。
6.1.4 根据出海作业任务情况，出海作业人员由基层单位或其所属作业单位组织集中登船作业或返回。
6.1.5 在出海作业前，由基层单位或其所属作业单位安全管理人员对所有出海人员进行安全教育，并做好记录。
出海作业结束后，领班要及时向基层单位安全部门反馈出海作业期间的安全管理情况。
6.1.6 在出海作业期间发生伤害事故或险兆事件，应按照基层单位《应急预案》的要求进行报告和处理。
6.2 出海作业人员应遵守下列要求6.2.1不准携带酒类、毒品及其他各种危险物品。
6.2.2禁止往海中乱扔各种废物、废料。
6.2.3 出海作业要求的证件无效或不全的人员不得出海作业。
6.2.4 患传染病者严禁出海。
6.2.5严禁在海上钓鱼、饮酒、游泳和在甲板上追逐打闹。
海上石油作业安全培训要求正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海上石油作业安全培训要求（中国海洋石油总公司）第一章总则第一条为加强海洋石油作业安全培训管理，提高海上石油作业人员安全意识和技术素质，保障海上石油作业人员的健康、生命及财产安全，根据《中华人民共和国石油工业部海洋石油作业安全管理规定》（下称《安全管理规定》）特制定本要求。
第二条本要求适用于《安全管理规定》第二条所述范围内，按照对外合作开采海洋石油资源合同或中国海洋石油总公司、中国石油天然气总公司等所经营的海洋石油作业。
第三条中国海洋石油作业安全办公室（下称安全办公室）是本要求的主管机构，安全办公室下设的安全监督处、所负责本地区的安全培训监督管理工作。
第二章一般要求第四条作业者、承包商应按本要求对海上石油作业人员进行培训，并使其取得安全办公室、政府有关主管部门或其认可的培训机构颁发的培训证书。
第五条作业者、承包商应加强对出海作业人员的培训管理，建立海上石油作业人员的培训档案，并对出海作业人员（包括在境外培训的人员）的培训证书进行审查。
第六条安全办公室实行培训单位资格认可制度?源邮?海上石油作业安全救生"、"井控技术"、"油气消防"、"防硫化氢技术""稳性与压载技术"等培训的单位进行资格认可。
第七条安全办公室对其认可的培训单位和作业者、承包商的安全培训管理及出海作业人员持证情况进行监督检查。
第八条本要求是海洋石油作业安全培训最低要求，各作业者、承包商可根据各自专业特点制定相应的安全培训标准和要求。
