第5章建设工程招投标制度

建设工程施工招标投标制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规，结合本地区实际情况制定，旨在规范建设工程施工招标投标活动，保障工程质量和投资效益。

2. 本制度适用于本地区范围内所有建筑工程的施工招标投标活动。

二、招标范围与条件1. 所有政府投资或者使用国有资金的建筑工程，以及规定必须进行招标的其他建筑工程，均应按照本制度进行公开招标。

2. 招标人应当具备相应的资质条件，包括但不限于具备独立法人资格、良好的财务状况和无不良信用记录等。

三、招标文件1. 招标文件应当包括工程概况、投标要求、评标标准、合同条款等必要内容。

2. 招标文件应当公开透明，确保所有潜在投标人都能够平等获取信息。

四、投标程序1. 投标报名：投标人应当在规定时间内完成报名手续，并提交必要的资料。

2. 投标保证金：投标人需按照规定缴纳投标保证金，以保证其投标的真实性和后续履约能力。

3. 投标文件的递交：投标人应在截止日期前递交完整的投标文件。

4. 开标会议：在规定的时间和地点公开举行，确保整个过程的公正性。

五、评标与中标1. 评标委员会应由具有专业知识的人员组成，负责评审投标文件，确保评标过程的公正性。

2. 评标标准应当明确，评分过程应公开透明，确保所有投标人在同一标准下公平竞争。

3. 中标结果应当在规定时间内公示，接受社会监督。

六、合同签订与履行1. 中标通知书发出后，中标人应与招标人在规定时间内签订合同。

2. 合同双方应严格按照合同约定履行各自的权利和义务。

七、监督管理1. 建立和完善招标投标活动的监督管理机制，确保整个招标投标过程的合法性、公正性。

2. 对于违反招标投标规定的行为，应当依法进行处理，维护市场秩序。

八、附则1. 本制度自发布之日起实施，由相关部门负责解释。

2. 对于本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。

工程部对招投标的管理制度第一章总则第一条为规范和加强工程部招投标工作，提高招标工作的透明度和公正性，保障工程项目的质量、安全和进度，特制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于工程部的所有招标活动，包括但不限于设备采购、施工承包、工程设计等。

第三条工程部招投标工作由招标委员会负责全面组织、监督和管理。

第四条招标委员会成员由工程部领导班子成员和技术管理人员组成，负责全面组织、监督和管理工程部的招标工作。

第五条招标委员会每年至少召开一次会议，对招标工作进行总结和评估，并制定下一年度工作计划。

第二章招标文件编制第六条工程部在招标前应根据项目需求编制招标文件，包括工程概况、招标范围、技术要求、合同条件等内容。

第七条招标文件应当清晰、准确、完整，不得存在歧义或遗漏，确保所有招标人能够准确理解和参与投标。

第八条招标文件应当按照相关法律法规和规范要求进行编制，确保招标程序的合法性和规范性。

第九条招标文件的编制工作由技术管理人员和法务人员共同负责，确保招标文件的质量和合法性。

第十条招标文件编制完成后，应当提交招标委员会审批，并经领导批准后下发给招标人。

第三章投标评审第十一条投标评审工作由招标委员会负责组织和管理，确保评标过程公开、公平、公正。

第十二条投标评审应当严格按照招标文件规定的评审标准和程序进行，不得有任何违规行为。

第十三条投标评审应当尊重投标人的知识产权和商业秘密，保护其合法权益。

第十四条投标评审结果应当真实、准确、客观，不得存在任何不合理的情况。

第十五条投标评审结果由招标委员会审批，经领导批准后下发给投标人。

第四章中标合同签订第十六条中标合同应当按照招标文件规定的标准和程序进行签订，并确保合同内容的准确性和完整性。

第十七条中标合同签订前，应当对中标人的资质和信用情况进行审核，确保其具备履约能力。

第十八条中标合同应当明确约定双方的权利和义务、履约期限、违约责任等内容，保障合同的履行和执行。

第十九条中标合同签订后，应当及时上报招标委员会备案，并通知有关部门或单位。

建设⼯程招标投标暂⾏规定⽬录第⼀章总则第⼆章招标第三章投标第四章评标定标第五章管理与监督第六章附则第⼀章总则第⼀条为了加强对建设⼯程招标投标的管理，缩短建设⼯期，确保⼯程质量，降低⼯程造价，提⾼投资效益，特制定本规定。

第⼆条建设⼯程实⾏招标投标，有利于开展竞争，⿎励先进，鞭策落后，是建设⼯程管理制度的⼀项重⼤改⾰。

各地区、各部门要努⼒创造条件，积极推⾏。

第三条列⼊国家、部门和地区计划的建设⼯程，除某些不适宜招标的特殊⼯程外，均按本规定进⾏招标。

第四条凡持有营业执照、资格证书的勘察设计单位、建筑安装企业、⼯程承包公司、城市建设综合开发公司，不论国营的还是集体的，均可参加投标。

第五条建设⼯程的招标和投标，不受地区、部门限制。

⼯程项⽬主管部门和当地政府，对于外地区、外部门的中标单位，要⼀视同仁，提供⽅便。

第六条建设⼯程的招标和投标，是法⼈之间的经济活动，受国家法律保护和监督。

第⼆章招标第七条建设⼯程招标有以下⼏种形式：１．全过程招标，即从项⽬建议书开始，包括设计任务书、勘察设计、设备材料询价与采购、⼯程施⼯、⽣产准备、投料试车，直到竣⼯投产、交付使⽤，实⾏全⾯招标；２．勘察设计招标；３．材料、设备供应招标；４．⼯程施⼯招标。

第⼋条全过程招标的主要程序是：１．由项⽬主管部门或建设单位，根据批准的项⽬建议书委托⼏个⼯程承包公司或咨询、设计单位，作出可⾏性研究报告，通过议标选定最佳⽅案和总承包单位；２．总承包单位受项⽬主管部门或建设单位委托，组织编制设计任务书，经审查同意后，由项⽬主管部门或建设单位向审批机关报送设计任务书；３．设计任务书获准后，总承包单位即可按照顺序分别组织勘察设计招标、设备材料供应招标和⼯程施⼯招标，并与中标单位签定承包合同。

第九条建设⼯程各种形式的招标，必须具备各⾃的基本条件：１．实⾏建设项⽬全过程招标，要有审批机关批准的项⽬建议书和所需的资⾦；２．实⾏勘察设计招标，要有审批机关批准的设计任务书和所需的资⾦；３．实⾏设备、材料供应招标，要有设计单位提供的设备、材料清单和所必需的资⾦；４．实⾏⼯程施⼯招标，必须有经过批准的⼯程建设计划、设计⽂件和所需的资⾦。

四川工程招投标制度规范第一章总则第一条目的和依据制定本规范的目的和依据，包括国家有关法律法规、地方政策等。

第二条适用范围适用于四川省行政区域内依法必须进行招标的工程建设项目。

第三条基本原则坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条管理部门省、市（州）人民政府住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内工程招投标活动的监督管理。

第二章招标第五条招标条件依法必须进行招标的工程建设项目，应具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续；（二）工程资金来源已经落实，并能按计划支付；（三）有满足招标需要的设计文件和技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

第六条招标方式招标分为公开招标和邀请招标。

第七条招标文件招标文件应包括以下内容：（一）投标邀请书；（二）投标人须知；（三）合同主要条款；（四）投标文件格式；（五）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；（六）技术条款；（七）设计图纸；（八）评标标准和方法；（九）投标辅助材料。

第八条投标（一）投标人应具备的条件：（1）具有独立订立合同的权利；（2）具有从事相应建设工程施工、监理或设计等资质；（3）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结、破产状态；（4）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量等问题；（5）法律、法规、规章规定的其他条件。

（二）投标文件的编制投标文件应包括以下内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标报价表；（5）施工组织设计或施工方案；（6）投标保证金；（7）资格审查资料；（8）招标文件要求的其他内容。

第九条开标、评标和中标（一）开标开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

（二）评标评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并择优推荐中标候选人。

福建省建设工程项目施工招标投标管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省建设工程项目施工招标投标管理办法（１９９４年４月１３日省人民政府令第１６号发布）第一章总则第一条为加强建设工程项目施工招标投标的管理，维护建筑市场秩序，实现公正、公平竞争，确保建设工程质量和提高投资效益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，投资１００万元以上或建筑面积２０００平方米以上的新建、改建、扩建和技术改造建设工程项目的施工，均按本办法实行招标投标。

第三条本办法所称建设工程项目施工是指包括基础、土建、水电、消防及其他设备安装、装饰等全部工程的建筑安装活动。

第四条省建设行政主管部门负责指导、监督大型建设项目和省重点工程的施工招投标活动，审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格。

地（市）建设行政主管部门负责指导、监督本行政区域内的中型建设项目和政府所在地建设项目的施工招标投标活动。

县（市）建设行政主管部门负责指导、监督本行政区域内的小型建设项目和民用建筑工程的施工招标投标活动。

第五条建设工程项目施工招、投标活动，应当经公证机关依法公证。

第二章招标第六条符合本办法第七条至第九条规定条件的单位，经省建设行政主管部门核准，取得《建设工程施工招标资质证书》，并到工商行政管理部门登记注册后，可以承担大、中、小型建设工程项目施工招标工作：承担其他建设工程项目招标的单位，由省建设行政主管部门确定。

第七条承担民用建筑与公共建筑投资在５０００万元以上的大型建设工程项目施工招、投标工作的，应当具备下列条件：（一）本专业高级技术职称的工程技术人员１人以上；（二）会计师和经济师各１人以上；（三）本专业中级技术职称的工程技术人员５人以上；（四）单位主要负责人具有承担完成两个以上大中型建设项目的设计或施工或从事工程概预算编制工作经历；第八条承担民用建筑与公共建筑投资在３０００至５０００万元的中型建设工程项目施工招、投标工作的，应当具备下列条件：（一）本专业中级技术职称的工程技术人员４人以上；（二）会计师和经济师各１人以上；（三）单位主要负责人具有承担完成两个以上中小型建设项目的设计或施工或从事工程概预算编制工作经历；第九条承担民用建筑与公共建筑投资在１０００至３０００万元的小型建设工程项目施工招、投标工作的，应当具备下列条件：（一）本专业中级技术职称的工程技术人员３人以上。

国家电网公司建设工程招标投标管理办法第一章总则第一条为加强国家电网公司对建设工程招投标工作的管理，进一步规范建设工程招标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关招标投标的管理规定，及《国家电网公司招标活动管理办法》制定本办法。

第二条建设工程招标投标工作，必须贯彻公开、公平、公正和诚实信用的原则，以技术、管理、信誉、业绩、履约能力、合理报价等条件进行竞争。

第三条建设工程的招标投标是依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。

招标活动中不得以地区、行业为由限制潜在投标人，也不受任何地方、部门、单位和个人的非法干预。

第四条本办法适用于国家电网公司总部及其所属的区域电网公司、省(市、区)电力公司为主要出资人或全额出资人的新建、扩建工程项目，及接受委托管理的新建工程项目。

第五条施工单项合同估算价在200 万元人民币以上的、设备材料采购单项合同估算在100 万元人民币以上的、设计和监理单项合同估算价在 50 万元人民币以上的，或项1目投资总额在 3000 万元人民币以上的建设工程项目必须进行招标，并按照本办法组织实施。

根据电网运行与电力工程的具体情况，变电站(包括换流站)的间隔扩建工程，可分别与原设计、施工单位进行议标；对于 220 千伏及以下的输变电工程，允许在工程所在的本区域或省范围内进行公开招标；对于 100 公里以内的 500 千伏(含330 千伏)输电线路工程允许在本区域范围内进行公开招标。

第六条本办法所称建设工程招标，包括建设工程项目中的勘察、设计、施工、监理、咨询、设备和物资采购及大件运输等的招标。

第七条国家电网公司建设工程招投标工作实行统一集中招标，分级管理。

国家电网公司全面负责公司系统建设工程项目的招标管理。

公司总部负责直流工程、330 千伏及以上交流工程(包括技术改造)主要设备和材料、公司系统电源工程和总部大宗行政办公等设备和物资的集中规模招标，具体规模范围另行通知。

国家电网公司所属区域电网公司、省(市、区)电力公司投资或控股建设的工程项目的招标，除公司总部集中规模招标的设备和材料外，分别由各区域电网公司、省(市、区)电力公司负责组织实施。

工程建设招投标管理办法第一章总则第一条为了保证建设工程施工招标投标正确实施，根据《中华人民共和国招标投标法》及《重庆市招标投标条例》等有关法律法规，结合渝化医司（2006）112号、（2007)168号文件精神和集团公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司所属单位和控股公司。

第三条凡总投资50万元以上或建筑面积1000平方米以上的新建、改建、扩建、技改、市政、及维修等工程建设项目的勘察设计、施工、监理、技术引进以及与工程建设有关的主要设备、材料采购等环节，必须进行招标，符合公开招标条件的必须进行公开招标(不包括抢险、救灾项目）。

第四条坚持遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。

第五条坚持责、权、利相统一的原则，实行责任、权利对等，奖惩分明的责任追究制度.第六条坚持宏观管住、微观放活的原则，充分发挥各专业职能部门的监督管理和决策参谋作用.第七条坚持按程序开展招标工作，保证招标工作全过程受控。

第二章招标组织机构和职责第八条集团公司成立由集团公司总经理任主任、主管基建副总经理任副主任的招投标管理委员会，成员由集团公司相关专业管理部门组成,负责集团公司项目建设招投标工作。

集团公司招投标管理委员会的主要职责：(一）贯彻执行有关建设工程招投标的法律法规和规章制度,制定招标建设工程招标的管理规定，成立工作组织机构，确定工作程序。

(二）监督、检查、指导和协调建设工程招投标活动.（三）负责建设工程招标的全过程管理和监督，并对重大招标项目进行研究决策。

第九条招标管理委员会下设招标管理办公室、负责招标工作的日常事务.办公室设在工程管理部，办公室主任由工程管理部部长兼任.（一）招标管理办公室的职责：1．负责集团公司项目建设招标的日常具体工作。

2．负责组织制定建设项目招投标管理制度。

3．指导、协调项目招标工作的开展。

4．负责招标信息资料的收集、整理、归档及备案工作。

5．按规定代表集团公司联系协调向地方建设行政主管部门和上级主管部门报送招标工作的计划、实施方案、请示报告及招标备案资料等。

工程项目招标采购工作制度第一章总则第一条为了规范招标采购行为，提高招标采购工作效率，保证招标采购质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于公司在中华人民共和国境内进行的工程项目的招标采购活动。

第三条招标采购活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第四条公司招标采购工作由招标采购部门负责组织实施。

第二章招标采购计划第五条招标采购部门应根据工程项目的建设进度和资金安排，编制招标采购计划，报公司领导批准后实施。

第六条招标采购计划应包括招标采购项目的名称、内容、规模、投资额、预计招标时间、招标方式、采购方式、预计成交金额等信息。

第三章招标采购文件第七条招标采购部门应根据招标采购项目的特点和需求，编制招标采购文件，包括招标公告、招标文件、合同草案等。

第八条招标采购文件应明确投标人的资格条件、投标文件的编制要求、投标截止时间、开标时间、评标标准和方法、合同签订程序等内容。

第四章招标采购程序第九条招标采购部门应通过公开招标、邀请招标等方式，邀请符合条件的投标人参加投标。

第十条招标采购部门应组织开标、评标、定标等活动，选择中标人。

第十一条招标采购部门应与中标人签订合同，并进行合同备案。

第五章招标采购监督第十二条公司设立招标采购监督机构，对招标采购活动进行全程监督。

第十三条招标采购监督机构应加强对招标采购活动的监督，发现问题及时纠正，并报公司领导处理。

第六章法律责任第十四条违反本制度的，由公司招标采购监督机构依法予以查处，并视情节轻重给予相应的行政处分。

第十五条涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第七章附则第十六条本制度由公司招标采购部门负责解释。

第十七条本制度自发布之日起实施。

工程招投标管理办法第一章总则第二条在中华人民共和国境内进行工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须遵守本办法。

第三条工程建设项目符合国家规定规模标准的，必须进行招标。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

禁止任何形式的串通投标、围标、哄抬标价等违法行为。

第五条国务院建设行政主管部门对全国工程招标投标活动实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的工程招标投标活动实施监督管理。

第二章招标第六条工程招标应当具备下列条件：（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明；（三）有满足招标需要的设计文件和技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

第七条招标分为公开招标和邀请招标。

第八条依法必须进行公开招标的项目，其招标公告应当按照国务院建设行政主管部门的规定在指定的媒介上发布。

第九条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。

任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

第十条招标人申请招标代理机构资质，应当向国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提交下列材料：（一）企业法人营业执照；（二）相应的资质等级和资格证书；（三）招标代理机构的章程、业务范围；（四）法律法规规定的其他材料。

第十一条招标代理机构与招标人应当签订书面委托合同，并按合同约定为其办理招标事宜。

第十二条公开招标的招标人可以根据招标工程的特点和需要，要求潜在投标人提供满足其资格要求的文件。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十三条邀请招标的招标人，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。