建筑施工企业的工伤保险与工伤预防

  • 格式:pdf
  • 大小:149.18 KB
  • 文档页数:2

建 筑 施 工 企 业 的 工 伤 保 险 与 工 伤 预 防
王 娟
摘 要 : 对 目前建筑施工 企业工伤事故发 生率高的特 点, 针 分析 了建筑 施工 企业工伤事 故发 生的原 因, 介绍 了加 强企业
工伤保 险和工伤预 防工作 的具体 办法和 措施, 以建立和谐社会。 关键词 : 筑施工企业 , 建 工伤保 险, 工伤预防 中图分类号 : 7 3 1 TU 2 . 文献标识码 : A
维普资讯
第3 2卷 第 1 5期

18 ・ 9
2006 年 8 月 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
山 西 建 筑
SHANXI ARCHI 兀 瓜 E TE
Vl . 2No. 5 0 3 1 1 Au g. 2 0 06
文章编号 :0 96 2 i0 6 1 —180 10 —8 5 20 )50 9 -2
1 建筑施工企业工伤事故发生率高的主要原 因
1 1 侥 幸 心理 .
伤害 的一般事故 占 9 o% 以上 , 比伤亡 事故 的概率 大到 十到几 和相关 机构 的责任 的办法 。要 确立预 防 、 复 、 偿相结 合 的新 它 康 赔 十倍… 1。由此 可见 , 重大 伤亡事 故是 一个 小概率 事件 , 能百次 型观念 , 可 切实做好工 伤理 赔 , 逐步将 受 伤职 工 的康 复也 纳入保 并 违章也未发生一次 大事故 , 而每次违章产生 的经济效 益却对企业 险体系 。 是一个诱惑 , 使之产生侥 幸心理 , 继续 违章作业 , 直至重大事故发 2 2 借 鉴先进 经 验 。 防事故发 生 . 预 生 。在一些低资质等级施工企业 特别是私 营施 工企业 身上 , 这种 完善工伤保险制 度 , 做好 工伤保 险工 作 , 终 的 目的是预 防 最 “ 赌徒 ” 心理表现得更为 明显 。 事故的发生 , 尤其在 建筑施 工业 这种 工伤 风险 高的行 业 , 国家 从 12 没有树 立以人为本、 . 关爱生命的观念 到企业都应在事故 的预 防上下 大力气 。 目 , 国的工伤保 险在 前 我 对企业来说 , 全 工作 总投 入 可能 会 大于 各类 事故 的总损 发挥其预防作用方 面还存在很 大差距 。 自 国 18 安 德 84年实行工伤 失。也就是说 , 管安全工 作具有 重要 的经济效 益 , 仍可 能导 保险制度至今 , 尽 但 工伤保 险制度 在 国外 已有 一百 多年 的历史 。 多 许 致企 业利润 的下 降。因此 , 仅靠企业 特别 是私营企业 , 自觉树 立 国家都积累 了丰富 的经验 , 得积极 学 习 , 快工 伤保 险体系建 值 加 以人 为本 、 关爱生命 的观念 , 良心办企业几乎是不可能的。 凭 设Lj 2。国外很 多国家在探索 采用 工伤保 险 与工伤 预防 相结合 的
人为本 , 是社会发展的必然。
2 1 完善 法规 体 系 , . 做好 基础 工作
国家适应需要 , 完善工伤保险 的法规体 系。经过 百余年 的发
展, 工伤保险制度在员 工 、 企业 和政府 三方协 调机 制 中展示 出了 20 年 1 1日, 的< 04 月 新 工伤保 险条 例> 实行 , 遏制住 了建 筑 超强 的调节 能力 , 成为 当今 各 国不可缺 少 的社会保 障制度 之一 。 施工企业 的工 伤发 生率 逐 年上 升 的恶 势。但是 , 近年来 实 施 从 我 国< 工伤保险条例) 的颁 布 , 为劳 动者撑 起 了“ 法律保 护伞 ”也 , < 工伤保险条例> 的情 况看 , 仍然存 在着很 多问题 。要做好 建筑施 是用人单位分 散工伤风险的法律保护 , 标志着 我 国工伤保 险制度 工企业 的工伤保 险和工伤预防工作 , 需要从建 筑施工企业 工伤 还 已经进入规范化 、 制化 的时代 。以< 法 工伤 保险 条例> 核心 , 为 在 事故发生的原因入手 , 分析解决好 现存 的问题 。 此基础上 , 制定相关 的规范 性文 件和 实施 细则 , 如制 定用 以规范 工伤 申 、 、 定 的程序及 相关 人员 的权利 责任 和义务 的办 请 受理 认 法 ; 以规 范劳动能力鉴定 的组织 、 和程序 的办法 ; 以明确 用 管理 用 根据有关数据 的统计 , 生事故时 ,重 伤或伤亡事故 ” “ 发 “ 与 轻 享受遗嘱抚恤 的资格的办法 ; 用以规范长期 工伤待遇 改为一次性 微或微伤事故” 无伤害事故 ” 比例 是 1 2 :0 在事 故 中无 支付 的条 件和标准 的办法 ; 以规范 工伤 医疗 服务 的水平 、 准 和“ 的 :9 30, 用 标
的加快 , 建设 规模 的不断 扩大 , 建筑 施工 企业 因工伤 索赔 而引 致 2 改进 建筑施 工企业 的工伤 保险和工伤保 险 的预 防工作 的劳动争议急剧上 升。争议 的发生 不仅 令一 些职 工的合 法权 益
受损 , 给社会 带来 了诸 多不稳 定 因素。建立 和谐 社会 , 也 一切 以
对社会来说 , 会对 人 的生命 价值肯 定不 足 , 社 给受伤 害者 的 模式 , 总体可归纳为 两种 类型 : 是工伤保险 中强 调工伤预 防, 一 使 经济补偿太低 。按照 中 国劳动保 护科 学技术 学会 常务 副秘书 长 工伤预防成为工伤保险 的首要任务 ; 另一种 是建 立专门 的工伤 预 李志宪博士 的测算 , 每死 亡 一名 3 岁 男性建 筑业农 民工 的损 失 防基金 。德 国在这 方 面是做得 比较 好 的国家 。德 国将 工伤预 防 0 成本应在 6 0万元~8 0万元左右 。而 当前给受害者 的经济补偿 离 作为工伤保险 的首要 任务 , 得 了很 好 的经济 效益 和社会 效益 。 取 测算 数据 相差甚 远 , 平均水平仅达 到 6 万元 ~1 万元 。由此使 得 统计数据显示 ,93 5 19 年德 国用于支付 的工 伤预 防费用 为 16 90年
仅 社 建筑施 工企业 具有 工伤 事故发 生率 高 , 群死群 伤 的事故 多 , 少事故发 生的主动作 用 , 停 留在企 业发 生工伤 事故 , 保支付 我国工伤预防投入费用仅 占整个 工伤保 险征 缴 发生工伤事故后补偿 资金 支 出大的特 点 。建筑 业作 为工 伤事故 工伤待遇金阶段 , 发生率较高的行业 , 其人 文关 怀的缺 失和社 会公 平 的不充分 , 费用的5%左右 , 同 其中, 3%用于安全奖励基金, 2%用于宣传和 真正用于工伤预防的微乎其微 。 样成为行业进步和发展 的障碍。近年来 , 随着国家基 本建设速 度 科研 ,