邮寄物检疫
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出入境动植物检疫的主要有哪些程序
1.检疫审批:凡输入、携带、邮寄动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料、特定的植物产品,货主、物主或代理人必须事先申请办理检疫审批手续。
2.报检:输入、输出应检物,货主或代理人应按要求填写报检单,向口岸出入境检验检疫机构报检。
3.检疫:包括现场检疫、实验室检疫、隔离检疫。
现场检疫:输入、输出应检物抵达口岸时,检疫人员登机、登轮、登车或到货物停放场所实施检疫;实验室检疫:检疫人员按有关规定或要求对输入、输出的检疫物作动物疫病、植物病虫害的实验室检测;隔离检疫:动物在入境后或出境前,必须在出入境检验检疫机关指定的隔离场作隔离检疫(大、中动物45天,小动物30天);入境植物种子、种苗及其他繁殖材料需作隔离检疫的,应在指定的隔离圃隔离种植,经过至少一个生长周期的隔离检疫。
4.检疫结果的判定和出证:根据检疫结果,按照我国与有关国家或地区签定的双边检疫议定书或协议中的规定,国家标准,参考有关国际标准出证。
5.检疫处理:
(1)对经检疫不合格的检疫物,由口岸出入境检验检疫机构签发《检疫处理通知单》,通知货主或其代理分别作除害、退回或销毁处理。
(2)签证放行:经检疫合格或经除害处理合格的出入境检疫物,由口岸出入境检验检疫机构签发《检疫放行通知单》、检疫证书或在报关单上加盖印章,准予入境或出境。
出入境检验检疫收费标准1. 背景介绍。
出入境检验检疫是国家对进出境人员、动植物及其产品、货物进行检验检疫,保障国家安全和公共卫生的重要措施。
为了规范收费行为,保障检验检疫工作的顺利进行,国家对出入境检验检疫收费进行了明确规定。
2. 收费标准。
(1)人员收费。
出入境人员需要进行检验检疫手续时,根据不同情况收取相应费用。
具体标准如下:出入境旅客行李检验检疫费用,根据行李数量和种类不同而有所不同。
出入境旅客随身携带动植物及其产品检验检疫费用,根据携带物品的种类和数量收取相应费用。
出入境旅客邮递物品检验检疫费用,根据邮寄物品的种类和数量收取相应费用。
(2)货物收费。
进出口货物需要进行检验检疫手续时,根据不同情况收取相应费用。
具体标准如下:进出口货物检验检疫费用,根据货物种类、数量、价值等因素进行收费。
进出口动植物及其产品检验检疫费用,根据货物种类、数量、价值等因素进行收费。
进出口食品、化妆品、医疗器械等特殊物品检验检疫费用,根据物品的特殊性质进行收费。
3. 收费依据。
出入境检验检疫收费的依据主要包括国家相关法律法规、收费标准、收费项目等。
收费标准应当公开透明,依法合理确定收费标准,不得擅自调整或变相收费。
收费项目应当明确具体,不得含糊其辞或者变相收费。
4. 收费程序。
出入境检验检疫收费程序应当规范、公开、便民。
收费单位应当在收费窗口明显位置公示收费项目、标准和收费依据,接受社会监督。
收费人员应当依法履行收费职责,不得违规收费或者变相收费。
5. 收费管理。
出入境检验检疫收费管理应当严格执行国家相关规定,建立健全收费档案,依法依规开展收费工作。
收费单位应当加强内部管理,规范收费行为,确保收费工作的合法性和规范性。
6. 结语。
出入境检验检疫收费标准的制定和执行,对于保障国家安全、公共卫生以及促进进出口贸易发展具有重要意义。
各级出入境检验检疫部门要严格按照国家相关规定,规范收费行为,确保收费工作的公开、公正、公平,为国家安全和人民健康保驾护航。
邮寄物的检验检疫
邮寄物检验检疫是指通过国际渠道出入境动植物、动植物产品和其他检疫物实施的检验检疫。
一、邮寄物检验检疫的范围1、动植物、动植物产品及其他检疫物的国际邮寄物;2、来自疫区的、被传染病病原体污染的或者可能成为传染病传播媒介的国际邮寄物品3、微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的国际邮寄物品;4、须实施检疫的其他国际邮寄物品。
二、检疫审批以下邮寄物,收件人须办理检疫审批手续:1、因科研、教学等特殊原因,需邮寄进境《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录》和《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境名录》的邮寄物,收件人须事先按照有关规定向国家质检总局申请办理特许审批手续。
(动物)2、属于《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境名录》外的植物繁殖材料,收件人须事先按照有关规定向国务院农业或林业行政主管部门或各省、自治区、直辖市农业(林业)行政主管部门申请办理审批手续。
(植物)办理审批手续后,须在进境口岸所在地直属检验检疫局备案。
3、进境动植物产品邮寄物需要办理审批手续的,收件人须事先向国家质检总局或其授权的入境口岸所在地直属检验检疫机构申请办理检疫审批手续。
4、邮寄物属等特殊物品,收件人或寄件人须向入境口岸所在地或产地直属检验检疫局申请办理检疫审批手续。
因特殊情况,未事先办理审批手续的,收件人应向入境口岸所在地直属检验检疫局申请补办检疫审批手续。
三、入境检疫(一)检验规定1、邮寄物入境后,邮政部门向检验检疫机构提供入境邮寄物清单,由检验检疫人员实施现场检疫。
2、现场检疫时,检验检疫人员首先审核证单并对包装物进行检疫。
需拆验时,由检验检疫人员和邮政部门工作。
出入境快件检验检疫管理办法第一章?总则?第一条?为加强出入境快件的检验检疫管理,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规的规定,制定本办法。
?第二条?本办法所称出入境快件,是指依法经营出入境快件的企业(以下简称快件运营人),在特定时间内以快速的商业运输方式承运的出入境货物和物品。
???第七条?快件运营人不得承运国家有关法律法规规定禁止出入境的货物或物品。
?第八条?对应当实施检验检疫的出入境快件,未经检验检疫或者经检验检疫不合格的,不得运递。
?第二章?备案登记?第九条?快件运营人应当向所在地检验检疫机构申请办理备案登记,并提交下列资料:?(一)备案登记申请书;?(二)企业法人营业执照;?(三)海关核发的《出入境快件运营人登记备案证书》;?(四)检验检疫机构要求提供的其它资料。
?第十条?检验检疫机构对快件运营人所提交的有关资料进行审核,符合要求的,予以签发《出第三章??(四)属于实施进口安全质量许可制度、出口质量许可制度和卫生注册登记制度管理的,应提供有关证明;?(五)其它法律法规或者有关国际条约、双边协议有规定的,应提供相应的审批证明文件。
?第十五条?入境快件到达海关监管区时,快件运营人应及时向所在地检验检疫机构办理报检手续。
?出境快件在其运输工具离境4小时前,快件运营人应向离境口岸检验检疫机构办理报检手续。
?第十六条?快件运营人可以通过电子数据交换(EDI)的方式申请办理报检,检验检疫机构对符合条件的,应予受理。
?第四章?检验检疫及处理?第十七条?检验检疫机构对出入境快件应以现场检验检疫为主,特殊情况的,可以取样作实验室检验检疫。
?AB件;?CD第二十条?出境快件的检验检疫:?(一)对A类快件,依据输入国家或者地区和中国有关检疫规定实施检疫;?(二)对B类快件,实施重点检验,审核出口质量许可证或者卫生注册证,查看有无相关检验检疫标志、封识。
出入境快件检验检疫管理办法(2018第二次修改)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------出入境快件检验检疫管理办法(2001年9月17日国家质量监督检验检疫总局令第3号发布根据2018年4月28日海关总署令第238号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修改根据2018年5月29日海关总署令第240号《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修改)第一章总则第一条为加强出入境快件的检验检疫管理,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规的规定,制定本办法。
第二条本办法所称出入境快件,是指依法经营出入境快件的企业(以下简称快件运营人),在特定时间内以快速的商业运输方式承运的出入境货物和物品。
第三条依据本办法规定应当实施检验检疫的出入境快件包括:(一)根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、以及有关国际条约、双边协议规定应当实施动植物检疫和卫生检疫的;(二)列入海关实施检验检疫的进出境商品目录内的;(三)属于实施进口安全质量许可制度、出口质量许可制度以及卫生注册登记制度管理的;(四)其他有关法律法规规定应当实施检验检疫的。
第四条海关总署统一管理全国出入境快件的检验检疫工作。
主管海关负责所辖地区出入境快件的检验检疫和监督管理工作。
第五条快件运营人不得承运国家有关法律法规规定禁止出入境的货物或物品。
第六条对应当实施检验检疫的出入境快件,未经检验检疫或者经检验检疫不合格的,不得运递。
第二章报检第七条快件运营人应按有关规定向海关办理报检手续。
出入境快件检验检疫管理办法第一章?总则?第一条?为加强出入境快件的检验检疫管理,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规的规定,制定本办法。
?第二条?本办法所称出入境快件,是指依法经营出入境快件的企业(以下简称快件运营人),在特定时间内以快速的商业运输方式承运的出入境货物和物品。
?第三条?依据本办法规定应当实施检验检疫的出入境快件包括:?(一)根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、以及有关国际条约、双边协议规定应当实施动植物检疫和卫生检疫的;?(二)列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内的;?(三)属于实施进口安全质量许可制度、出口质量许可制度以及卫生注册登记制度管理的;?(四)其它有关法律法规规定应当实施检验检疫的。
?第四条?国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)统一管理全国出入境快件的检验检疫工作。
?国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)负责所辖地区出入境快件的检验检疫和监督管理工作。
?第五条?检验检疫机构对快件运营人实行备案登记制度。
?第六条?检验检疫机构根据工作需要,可以在出入境快件的存放仓库、海关监管仓库或者快件集散地设立办事机构或者定期派人到现场实施检验检疫。
?第七条?快件运营人不得承运国家有关法律法规规定禁止出入境的货物或物品。
?第八条?对应当实施检验检疫的出入境快件,未经检验检疫或者经检验检疫不合格的,不得运递。
?第二章?备案登记?第九条?快件运营人应当向所在地检验检疫机构申请办理备案登记,并提交下列资料:?(一)备案登记申请书;?(二)企业法人营业执照;?(三)海关核发的《出入境快件运营人登记备案证书》;?(四)检验检疫机构要求提供的其它资料。
?第十条?检验检疫机构对快件运营人所提交的有关资料进行审核,符合要求的,予以签发《出入境快件运营人检验检疫备案登记证书》。
国家质量监督检验检疫总局关于进一步做好进出境旅客携带物、邮寄物检验检疫工作的意见文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2006.12.02•【文号】国质检动函[2006]941号•【施行日期】2006.12.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家质量监督检验检疫总局关于进一步做好进出境旅客携带物、邮寄物检验检疫工作的意见(国质检动函[2006]941号)各直属检验检疫局:随着经济全球化和国际交往的日益频繁,出入境旅客携带物、邮寄物数量急增,携带物、邮寄物中夹带国家禁止携带、邮寄入境的动植物及其产品、其他检疫物及特殊物品的现象呈上升趋势,外来有害生物及有毒有害物质传入我国的风险性随之加大,保护我国农业生产、经济安全、人民身体健康和遏制生物物种资源流失的任务异常艰巨。
现就进一步做好进出境旅客携带物、邮寄物检验检疫(以下简称“旅邮检”)工作提出如下意见:一、提高认识,加强领导,努力做好旅邮检工作(一)当前旅邮检工作既面临严峻挑战,又面临难得的发展机遇,各局要充分认识做好旅邮检工作的重要性,要进一步加强组织领导,合理设置机构、配置人员,全面提高队伍素质,加大资金投入,加强能力建设,为全面履行旅邮检工作职责创造必要的条件。
(二)要积极主动加强与海关、边检、民航、邮政、环保、林业、农业等相关单位的沟通与协调,落实好关检合作机制及奥运合作备忘录实施,营造良好的外部执法环境,推进旅邮检工作不断取得新成效。
二、积极探索工作新思路,进一步提高工作有效性(三)各局要本着循序渐进、量力而行的原则,在充分调研、科学论证的基础上稳步推进检疫犬的应用工作。
要按照《检疫犬的训练及使用规程》做好检疫犬的训练、考核、应用、档案管理等工作,做到统一标准、规范管理。
已经批准检疫犬应用的局要将所需经费纳入年度经费预算管理,并做到专款专用、合理使用。
(四)为支持国家重大科研项目,推动我国生物学技术发展,各局要高度重视并切实做好生物学样品的检验检疫工作。
动物制品检疫及相关案例案例一:四川省绵阳市涪城区人民检察院督促规范快递收寄验视行政公益诉讼案2018年5月,绵阳的王某某从广东网友处以1850元价格购得球蟒10只,后利用QQ群、微信群等发布信息,并通过绵阳某快递公司邮寄运输球蟒,以每只300元的价格出售给成都的胡某某、上海的黄某某、济南的孙某及保山的丁某、呼和浩特市的王某。
2018年7月8日,王某某快递邮寄的球蟒被呼和浩特市某快递有限公司发现后移交辖区森林公安。
经鉴定,涉案的球蟒系被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录Ⅱ的保护动物。
2018年11月,绵阳市森林公安涪城区分局将王某某涉嫌非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物案移送绵阳市涪城区人民检察院审查起诉,并将所涉其他犯罪线索移送广东、内蒙古等地公安机关。
涪城区人民检察院将该案作为刑事附带民事公益诉讼案件办理。
调查过程中,发现绵阳市邮政管理局怠于履职的行政公益诉讼案件线索,其未对辖区内邮政普遍服务和邮政市场充分履行监督管理职责,致使王某某通过快递运输、买卖濒危野生动物的行为得逞,破坏了野生动物资源和生物多样性。
2019年3月13日,绵阳市人民检察院向绵阳市邮政管理局公开宣告送达检察建议。
建议其及时依法查处涉案快递公司,并加强对辖区内的邮政企业、快递企业监督管理,开展邮政企业、快递企业执行收件验视制度专项督查活动。
绵阳市邮政管理局收到检察建议后,积极采取有效措施进行整改落实。
一是依法立案查处涉案快递公司;二是开展邮政业安全警示教育培训;三是开展执行收寄验视、实名收寄及过机安检三项制度专项整治活动;四是与绵阳市森林公安联合出台《关于加强野生动物寄递管理工作的通告》,督促野生动物资源富足区域的企业严格落实收寄制度,并加强野生动物犯罪信息上报,配合公安机关打击破坏野生动物资源违法犯罪。
绵阳市人民检察院以办理该案为契机,启动了全市检察机关保护野生动物公益诉讼专项监督活动,与市公安、市林业局联合会签《关于加强网络监管保护珍贵濒危野生动物的实施意见(试行)》,加强打击破坏野生动物资源违法行为的力度。
农业植物调运检疫规程1范围本文件规定了国内调运应施检疫的农业植物及植物产品的检疫程序和方法。
本文件适用于各级农业植物检疫机构在农业植物及植物产品调运过程中实施的检疫。
2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。
3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
3.1调运检疫农业植物检疫机构依据植物检疫法规,对调运(包括托运、邮寄、自运、携带、销售等)的应施检疫的植物及植物产品和其他应检物品实施的检疫,并签发植物检疫证书的过程。
3.2植物产品植物检疫法规规定的未经加工的植物性材料(包括谷物)和虽经加工但其性质仍有可能造成农业植物检疫性有害生物传入和扩散危险的产品。
3.3目视检查通过肉眼、放大镜、显微镜(包括体视显微镜)等方式来查验有害生物。
3.4除害处理为防止农业植物检疫性有害生物传播、扩散采取的药剂处理、高温(低温)处理、辐照处理等灭虫、灭菌措施。
4应施检疫的植物及植物产品4.1调出县级行政区的农业植物种子、苗木和其他繁殖材料。
4.2从发生疫情县级行政区调出的应施检疫的农业植物及植物产品。
5目标有害生物5.1全国农业植物检疫性有害生物。
5.2调入地所在省的省级补充农业植物检疫性有害生物。
6程序调运检疫程序见图1。
图1农业植物调运检疫程序6.1申请调运单位或个人应当向调出地所在的农业植物检疫机构提出调运检疫申请。
提交《农业植物调运检疫申请书》(见附录A),申请调运物的相关检疫证明。
6.2受理申请调运物属于应施检疫的农业植物及植物产品,申请材料齐全、符合法定形式的,农业植物检疫机构应予以受理;申请材料不齐全或不符合法定形式的,农业植物检疫机构应一次性告知申请人,材料修改补充齐全后予以受理。
申请调运物不属于应施检疫的农业植物及植物产品,申请单位或个人被列入国家有关部门严重失信单位名单并限制其取得行政许可的,或其他不应受理的情况,农业植物检疫机构应不予受理。
6.3实施6.3.1查验相关检疫证明农业植物检疫机构查验申请调运物的相关检疫证明。
邮寄物检疫
邮寄物检疫系指对经国际邮递渠道进出境的植物、植物产品及其他检疫物实施检疫。
包括邮寄物检疫工作程序、邮寄物检疫规定、邮寄物检疫的处理原则和方法。
邮寄物检疫工作程序
准备工作
1.印章
2.单证邮件处理通知单、检验检疫证书、熏蒸/消毒证书、放行通知单、报检单等。
检疫地点
邮寄物检疫工作务必取得邮局和海关的有力配合支持。
检验检疫局派员定期或由邮局通知前往或常驻国际邮件互换局、快递公司执行检疫任务。
1.当进境邮寄物抵达国际邮件交换局后,邮局在分拣过程中,拣出检疫物邮包转交检验检疫人员实施检疫。
需拆验时,检验检疫人员与邮政部门的工作人员双方共同拆包。
如需取回检验检疫局检疫,由检验检疫人员向邮局办理交接会签手续。
2.对于快递邮件,因其经营单位分散,海关一般对其采取在进出境时集中检查,检验检疫人员可结合海关检查实施检疫。
3.邮寄出境的植物、植物产品和其他检疫物,物主有检疫要求的,向口岸检验检疫机关报检,检疫合格的,签发检验检疫证书。
现场检疫
进境邮寄物检疫
(1)首先审核单证,做好记录,然后检验邮件的包装物和包内检疫物。
(2)对进境的植物产品、标本材料、动物皮张、动物药材等,以现场检验害虫为主,将检疫物倒入白磁盘内,观察有无害虫。
检验隐藏在粮谷、花生、豆类和其他籽实内的蛀食害虫,将可疑物剖开,还可根据需要使用一定的规格筛过筛,用放大镜检查筛下物。
将检疫发现的害虫,装入盛虫器皿内,写好标签,带回室内鉴定。
(3)对于种子、苗木(含鳞茎、球茎、块根、块茎)等繁殖材料、传带危险性病虫害可能性较大的植物产品、需带回室内进行处理的植物及产品和其他需室内检验的邮寄物,由检疫人员向邮局办理交接会签手续,带回室内作进一步检验。
出境邮寄物检疫
邮件人有检疫需要,由邮件人报检,检疫机关按照有关国家或地区的检疫要求进行检疫检验。
室内检验
带回室内的邮寄物,根据检疫需要,对检出的病虫害进行分离培养、解剖、镜检、鉴定,必要时制成标本待查。
检疫处理
1. 进境邮寄物
(1)经现场检疫未发现危险性病虫害或带有一般性生活害虫但虫口密度不大的,在邮包上加盖章,予以放行。
(2)对取回室内检验的种子,苗木或其他繁殖材料,通知收件人限期办理审批单,逾期不办理的,作退回或销毁处理;办理审批后,经检疫合格或经处理合格,出具调离通知单,通知收件人按审批指定地点隔离试种,同时通知试种地植物检疫部门。
(3)对未办理特许审批的国家禁止进境的邮寄物,可视情况通知收件人限期补办特许审批手续或作退回、销毁处理。
(4)对发现危险性病虫害或带有一般性生活害虫且虫口密度较大的邮寄物,分别情况作如下处理:a.能进行有效除害处理,经处理复检合格的,在邮件上加盖章,予以放行。
b.无有效除害处理方法,但包装完好的,作退件处理,由邮局退给寄件人。
c.无有效除害处理方法,其包装不牢固,具传播危险性病虫害可能性的,作截留销毁处理,出具邮件处理通知单,注明处理原因,由邮局寄交收件人。
2. 出境邮寄物
(1)经检疫合格或经除害处理合格的出境邮寄物,根据寄件人的需要,出具证书。
(2)经检疫不合格且无有效除害处理方法的,作换件处理或退给寄件人。
记录和统计
邮寄物检疫工作,应详细记录现场和实验室检疫情况,记录内容包括邮寄物进出境日期、种类、数量、重量、寄件人、收件人、输出入国家和地区、疫情情况、处理结果、检疫人员姓名等,并按国家动植物检疫局统一要求做好统计报表。
邮寄物检疫规定
(一)邮寄进境的植物、植物产品和其他检疫物,必须实施植物检疫,未经检疫,不得邮递。
出境的邮寄物,寄件人有检疫需要或寄往与我国签定双边植物检疫协定等国家的,由寄件人向检验检疫机关报检。
(二)邮寄植物种子、苗木及其他繁殖材料进境的,必须办理引进种苗检疫审批手续。
事先未办理审批的,通知其在限期内补办。
因科学研究等特殊需要,邮寄《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录》及《中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录》内检疫物进境的,必须办理特许检疫审批手续。
(三)检疫机关应根据审批要求、危险性病虫草害名录、双边植物检疫协定和其他有关规定对邮寄物进行检疫。
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