德州市水泥磨机产能置换改造实施方案

德州市水泥磨机产能置换改造实施方案
为贯彻落实科学发展观，促进全市水泥行业节能减排和结构调整，抑制淘汰落后过剩产能，有效匹配水泥粉磨与熟料能力，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）、《水泥行业准入条件》（工原〔2010〕第127号）及省经信委《关于做好水泥磨机置换改造优化产能布局工作的通知》（鲁经信函字[2013]35号）要求，制定本方案：
一、总体思路
（一）指导思想：以国家水泥工业产业发展政策为依据，坚持淘汰落后产能，促进节能减排，加强技术创新，调整结构，优化升级，整合磨机产能，合理布局水泥磨机产能，实现全市水泥行业健康有序发展。

（二）总体目标：在置换完水泥磨机后，全市水泥粉磨能力总量925万吨。

（三）置换原则：
1、坚持总量控制，统一调配的原则。

需置换的水泥产能项目，优先置换当地产能;若当地水泥产能不够，协商调配市内其它产能做为置换产能，总量不突破全市控制目标。

2、坚持减量置换的原则。

我市置换的磨机产能总量不超出全市实际的淘汰量。

3、鼓励企业兼并重组、区域内整合。

对于产能小、工艺设备落后、经营能力差的企业，通过市场竞争，迫使主动退出水泥行业，引导鼓励优势企业收购兼并劣势企业，在区域内进行指标整合，上大压小。

4、严格水泥行业准入。

严格按照国家水泥产业政策，进一步加强水泥行业项目管理，原则不再上报扩大磨机产能的项目；加大力度，确保按时完成淘汰水泥落后产能计划。

二、现有全部水泥熟料和磨机产能产量及企业情况
目前，我市共有水泥生产企业6户，生产方式为旋窑和粉磨站。

包括：水泥熟料产能189万吨/年；3米以上生产运转的水泥磨机产能810万吨/年，可用于置换的3米以下已淘汰水泥磨机产能131万吨/年；已建成未投入使用3米以上磨机1台。

（一）现有全部水泥熟料和磨机产能情况：水泥熟料产能189万吨/年，水泥磨机产能810万吨/年，已建成未投入使用3米以上磨机1台。

1、德州中联大坝水泥有限公司：两条新型干法水泥生产线，水泥熟料产能189万吨/年；Φ4×13m、Φ4.2×11m磨机各2台，磨机产能360万吨/年。

2、山东金石集团公司：Φ3.2×13m磨机2台，磨机产能120万吨/年。

3、禹城市兴达建材有限公司：Φ3.2×13m磨机2台，磨机产能150万吨/年。

4、德州晶华集团（平原）大坝水泥有限公司：Φ3.2×13m磨机1台，磨机产能80万吨/年。

5、乐陵山水水泥有限公司：Φ3.8×12m磨机1台，磨机产能100万吨/年。

6、临邑县如泉水泥厂：Φ3.5×14m磨机1台，产能65万吨/年，已建成未投入使用。

（二）可用于置换的已淘汰磨机产能情况：磨机产能131万吨/年。

1、德州大坝水泥有限公司：2008年10月淘汰Φ2.2×6.5m、Φ2.2×7m水泥磨机各2台，可置换磨机产能46万吨/年。

2、德州晶华集团（平原）大坝水泥有限公司：2012年10月淘汰Φ2.2×6.5m、Φ2.4×8m磨机各1台，
可置换磨机产能20万吨/年。

3、临邑县如泉水泥厂：2008年淘汰Φ2.2×6.5m磨机2台，磨机产能22万吨/年；2013年淘汰Φ2.2×7.5m磨机1台，产能13万吨/年，Φ2.4×13m磨机1台，产能30万吨/年。

可置换磨机产能共65万吨/年。

三、拟置换改造磨机产能目标及项目情况
（一）德州晶华集团（平原）大坝水泥有限公司。

2008-2009年淘汰了3条立窑生产线，2010年转为水泥粉磨站，有水泥磨机3台:Φ3.2×13m、Φ2.2×6.5m、Φ2.4×8m各1台。

按照国发〔2010〕7号文件要求，2012年10月淘汰Φ2.2×6.5m和Φ2.4×8m磨机，产能20万吨，并通过了省、市验收，符合国家产业政策。

现仅保留1台Φ3.2×13m 的水泥磨机（配置HFCG140-80辊压机），产能80万吨/年。

该企业下一步将进行搬迁改造，淘汰现有的Φ3.2×13m磨机，并利用本企业淘汰的20万吨指标和德州大坝水泥有限公司已淘汰的磨机产能34万吨指标（Φ2.2×6.5m水泥磨机2台、Φ2.2×7m水泥磨机1台），置换为1台Φ4.2×13m水泥磨机,配置现有HFCG140-80辊压机，形成辊压机双闭路生产工艺，改造为产能130万吨/年的水泥粉磨站。

（二）临邑县如泉水泥厂。

该公司为水泥粉磨企业，2004年1月获得水泥生产许可证，于2008年6月份淘汰两台Φ2.2×6.5m水泥磨机，2013年4月份淘汰Φ2.2×7.5m和Φ2.4×13m水泥磨机各1台，产能共65万吨/年。

该企业拟利用本企业淘汰的65万吨指标和德州大坝水泥有限公司淘汰的12万吨指标（Φ2.2×7m水泥磨机1台），置换1台Φ3.5×14m磨机（已建成未投入使用），形成磨前无破碎开流生产工艺，改造为产能65万吨/年的水泥粉磨站。

（三）禹城市兴达建材有限公司。

该公司下一步将实施搬迁改造，继续保留2台Φ3.2×13m 的水泥磨机，不突破150万吨/年产能。

四、企业职工安置、债权债务处理及资产处置方案
（一）德州晶华集团大坝有限公司:职工安置方面，企业共有职工546人，因淘汰立窑和水泥磨机，人员有一定富余，公司采取了内部分流、内退、并岗、辞退临时工等措施，使富余人员全部得到了妥善安置，目前企业没有下岗职工。

该企业对关停的4台水泥磨机及包装机、提升机、破碎机等配套设备一并进行了拆除报废处理。

厂区土地转让给了德州华鲁恒升热电公司，目前企业不存在任何债权债务问题。

（二）德州晶华集团（平原）大坝水泥有限公司:职工安置方面，近几年因淘汰立窑和水泥磨机，人员有一定富余，该公司采取了内退、并岗、辞退临时工等措施，使富余人员全部得到了相应安置，目前企业没有下岗职工。

130万吨/年水泥粉磨站改造项目投产后，全部职工可以得到进一步妥善安置，劳动生产率可以大幅提高。

资产处置方面，实施130万吨/年水泥粉磨站改造项目，需要购进1台Φ4.2×13m水泥磨机、1台高效选粉机，建设1000m2原料棚2座、Φ2.4×18m矿渣烘干机1台等。

原设备，如辊压机、水泥包装机、斜槽输送机、提升机、破碎机、汽车电子衡等可继续使用，以减少企业资金压力。

淘汰设备已进行拆除报废处理。

目前企业不存在任何债权债务问题。

（三）临邑县如泉水泥厂：原生产线工人全部安置在新的生产线上就业，淘汰设备已进行拆除报废处理，公司无因磨机置换改造而产生的债权债务纠纷。

附件：1、德州市市现有水泥磨机产能一览表
2、德州市水泥熟料产能一览表
3、德州市拟置换磨机产能一览表
4、德州市置换后水泥磨机产能一览表。