货币政策工具

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一、公开市场操作:
公开市场业务实行一级交易商制度,一级交易商的机构类别包括商业银行、证券公司等金融机构。

从交易品种看,中国人民银行公开市场业务债券交易主要包括回购交易、现券交易和发行中央银行票据。

回购交易分为正回购和逆回购两种,包括7天、14天、28天、91天期。

正回购为中国人民银行向一级交易商卖出有价证券,并约定在未来特定日期买回有价证券的交易行为,正回购为央行从市场收回流动性的操作,正回购到期则为央行向市场投放流动性的操作;逆回购为中国人民银行向一级交易商购买有价证券,并约定在未来特定日期将有价证券卖给一级交易商的交易行为,逆回购为央行向市场上投放流动性的操作,逆回购到期则为央行从市场收回流动性的操作。

现券交易分为现券买断和现券卖断两种,前者为央行直接从二级市场买入债券,一次性地投放基础货币;后者为央行直接卖出持有债券,一次性地回笼基础货币。

中央银行票据即中国人民银行发行的短期债券,央行通过发行央行票据可以回笼基础货币,央行票据到期则体现为投放基础货币。

2013年,中国人民银行创设了“短期流动性调节工具(Short-term Liquidity Operations, SLO)”,作为公开市场常规操作的必要补充,主要是
7天期内回购交易。

国库现金管理业务,2006年我国开始中央国库现金管理业务,基本上以商
业银行定期存款为主,2015年地方国库现金管理试点,财政存款在留底后由国
库转至商业银行,提升了货币的流动性。

二、法定存款准备金和利率政策
降准降息,存款准备金分为人民币存款准备金和外汇存款准备金。

三、再贷款和再贴现
再贷款是指中央银行发放贷款,再贴现是指金融机构将持有的未到期的已贴现商业汇票向中央银行转让。

四、其他工具
常备借贷便利(StandingLendingFacility,SLF),三个特点:金融机构主动发起,一对一的交易,常备借贷便利覆盖面广,通常覆盖所有存款金融机构。

期限一般是3个月以内,以抵押方式发放。

央行在2013年初创设了常备借贷便利,主要功能是满足金融机构期限较长的大额流动性需求,对象主要为政策性银行和全国性商业银行。

2015年创设了分支机构常备借贷便利,主要是满足中小
金融机构流动性需求。

有一种观点认为,常备借贷便利作为“利率走廊”的上限,引导商业银行放弃同业拆借,转向人民银行贷款。

中期借贷便利,2014年人民银行创设了中期借贷便利(Medium-term Lending Facility,MLF),与常备借贷便利相似,但期限一般是3个月以上,质押品也更加丰富。

抵押补充贷款,2014年,中国人民银行创设抵押补充贷款(Pledged Supplemental Lending,PSL),抵押补充贷款的主要功能是支持国民经济重点领域、薄弱环节和社会事业发展而对金融机构提供的期限较长的大额融资。