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第二单元古希腊和古罗马的政治制度第6课雅典城邦的民主政治一、雅典民主政治基本特点：（1）人民主权、轮番而治（最主要特点）（2）直接民主（3）法律至上（4）权利相互制约（公民大会有立法权，陪审法庭由司法权，五百人会议有行政权，三权相互制约，防止滥用权力）。
（5）公民意识（参政意识、政治为本理念）（6）泛滥民主（7）阶级性（奴隶主的民主）二、雅典民主制是如何运行的（从政治角度、经济角度、思想角度）？机构职能①公民大会最高权力机关：审决国家大事。
所有公民均有参与、知情、发言、选举和被选举权。
②五百人议事会公民大会的附属机构：准备提案、主持大会、公民大会休会期间最高权力机构。
监督行政官员，落实大会决议。
③民众法庭日常司法机关：审核任职资格，避行贿舞弊④众多行政和军事机关无⑤法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比无例代表制等民主的运作形式⑥津贴制无⑦发展航海业、海外贸易、无工商业⑧遵循公开、公平、公正等原则，实行集体领导和无少数服从多数原则（蕴含着人文主义精神）三、意义和局限1．意义：①在古代君主专制盛行的情况下，雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作形式。
这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。
②民主有利于正确决策民主有利于修正错误；民主有利于监督政府为公民服务；民主有利于促进文化广泛深入发展；③雅典民主政治充分调动了公民的积极性和创造性，促使雅典政治、经济和文化的极盛。
2．雅典民主的局限性：①实质上：雅典民主政治是建立在奴隶制基础之上，是奴隶主贵族的民主，是社会不公的一种暴力机器，妇女、外邦人和奴隶被排除在民主之外。
因此，不是现代意义上的民主；②方式上：抽签选举和轮番而治的参政方式导致泛滥民主、权利滥用，成为政治腐败、社会动乱的隐患，沦为个人争夺权利的工具。
③范畴上：是一种原始的直接民主，只适应于小国寡民的城邦；【核心问题突破】一、中国古代与古希腊雅典的政治、经济和思想的不同，理解“不同地区，由于不同的自然环境、生产方式，不同的民族和文化传统等因素，体现出复杂多样的特点”。
克利斯提尼（即“克勒斯塞涅斯”，下同。
）改革XXI.因此，人民信赖克勒斯塞涅斯，是有原因的。
这时当僭主废黜后的第四年，亦即伊萨戈刺斯担任执政官的那一年，他既成为大众领袖，第一步便把所有的居民划为10个部落，以代替原有的4个部落，目的是要使不同部落的成员混合起来，以便让更多数的人可以参加到政府来（参阅《政治论》以下。
从此同一等级的成员将分属于不同的部落；一批新的公民，如本来不是氏族成员的自由的异邦人以及解放奴隶，都被登入公民之列。
）；有一句本是对那些想查问人民氏族的人说的成语，“部落无分彼此”，便是由此而来的。
（这大概是说，现在部落和古代氏族无关，如果谁要查问氏族，看着部落登记表也没有用处了。
因而这句成语变成格言，意指欲分彼此，实属徒然。
）其次，他把议事会的成员由400人改为500人，每部落出50人，而在以前，每部落则出100人。
为着这些原因，他所以不把他们分配为12个部落，以便他可以不必使用现成的三一区的划分（因为4个部落共有12个三一区），否则大众就不会混合起来。
他又把全部村社（总数多少，不得而知，但据希罗多德的记载，当为100个。
随着人口增加，村社之数亦日益扩大，到了公元前3世纪，已有176个村社。
）分为30区，10区在城市附近，10区在沿海，10区属于内地；他称这些区为三一区，并用抽签的方法把这些区指定给各个部落，每一部落有三区，这样就使得一个部落在所有这些地区都占了一份（意即每一部落包括有城区、沿海、内地各一个三一区。
）。
他又规定所有住在同一村社里的人彼此都是村民（即是说，他使村社成为一种社会集团，村民相视几如一家人。
）。
使他们不用祖上名字相称，而正式以村社名字相呼，以免新获得公民权的公民引人注意；因此之故，雅典人在私生活上也使用他们村社的名字作为姓氏（人们使用他们的村社作为自己的次一称号，在这以前，用的是父名。
）。
他又设置村长（即村社主席），其职务和以前的造船区长相同，因为他已经用村社代替造船区。
