内蒙古自治区商务厅、内蒙古自治区财政厅关于印发《内蒙古自治区首店首发经济评定办法（暂行）》的通知

内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古商务厅市场运行监测工作绩效考核办法(2016年3月修订)》的通知【法规类别】市场管理【发文字号】内商运字[2016]216号【发布部门】内蒙古自治区商务厅【发布日期】2016【实施日期】2016.04.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古商务厅市场运行监测工作绩效考核办法（2016年3月修订）》的通知（内商运字〔2016〕216号）各盟市商务局：为更好地发挥市场监测工作的作用，引导市场监测工作向质量与数量并重发展，按照商务部近期对市场运行监测工作的调整和要求，结合目前自治区市场监测工作实际，我厅对《内蒙古商务厅市场运行监测工作绩效考核办法》进行了修订，修订的内容主要有：一、样本数量及质量方面1. 生活必需品市场监测系统的基础指标分值调整为4分。

2.重点流通企业监测系统基础指标分值增加至10分。

增加对旬报企业规模的考核内容，报送旬报表的零售样本企业销售额占全部零售样本企业销售额比重达到10%的计2分，不足按比例计分。

二、信息泵方面基础指标分值增加至14分，其中样本销售额所占比重的分值增加至6分。

三、商务预报方面基础指标分值调整至16分，其中信息发布量和原创信息量的分值均调整至3分；多渠道发布总分值不变，但每月通过一家媒体发布一期内容的分值增加至1分。

《内蒙古商务厅市场运行监测工作绩效考核办法》（2016年3月修订）自2016年4月1日执行，现印发给你们，请各盟市根据实际情况做好相关工作，特别是重点流通企业旬报工作。

附件：《内蒙古商务厅市场运行监测工作绩效考核办法》（2016年3月修订）附件内蒙古商务厅2014年市场运行监测工作绩效考核办法（2016年3月修订稿）为进一步提升市场监测工作质量和水平，更好地为党委、政府决策，行业发展、企业经营和居民消费服务，根据2014年商务部《市场运行监测工作绩效考核办法》有关精神，结合自治区当前市场监测工作各项目标任务，制定本考核办法。

内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区商务厅关于推广随机抽查机制实施方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】内商秩字[2016]837号【发布部门】内蒙古自治区商务厅【发布日期】2016.08.03【实施日期】2016.08.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区商务厅关于推广随机抽查机制实施方案》的通知（内商秩字〔2016〕837号）各盟市商务局：按照国务院《关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号）、国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号），及自治区政府办公厅要求，我厅编制了《内蒙古自治区商务厅关于推广随机抽查机制实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：自治区商务厅关于推广随机抽查机制实施方案2016年8月3日附件内蒙古自治区商务厅关于推广随机抽查机制实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，进一步优化服务，推广随机抽查，规范监督管理方式，特制定本实施方案。

一、总体要求通过运用随机抽查的科学方法，转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，激发市场活力，逐步建立健全随机抽查制度，杜绝检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境。

二、主要任务（一）合理确定随机抽查事项各责任处室要根据法律法规规章的规定，全面梳理本部门的监管事项，制定随机监管事项清单，凡是法律法规规章赋予监管职能的，均应当列入清单，凡法律法规规章并未赋予监管职能的，不得列入清单开展检查。

法律法规规章有调整的，各责任处室对随机抽查事项清单要进行及时调整。

各责任处室将制定的随机监管事项清单及时交市场秩序处公开。

（二）依法确定“双随机”抽查主体1．确定随机抽查的市场主体。

由各责任处室负责建立所监管对象的市场主体名录库，分行业建立市场主体名录库。

内蒙古自治区财政厅关于进一步规范内蒙古自治区政采商城电子卖场有关事项的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区财政厅•【公布日期】2021.06.29•【字号】内财购函〔2021〕514号•【施行日期】2021.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文内蒙古自治区财政厅关于进一步规范内蒙古自治区政采商城电子卖场有关事项的通知自治区本级各预算单位，自治区公共资源交易中心，各盟市财政局，满洲里、二连浩特市财政局，各政府采购当事人：根据中央深改委通过的《深化政府采购制度改革方案》及财政部实施意见和《内蒙古自治区深化政府采购制度工作方案》要求，按照构建政府采购“全区一张网”部署，本着“共建、共享、共用、共管”的原则，自治区财政厅牵头建成了覆盖全区的内蒙古自治区政采商城电子卖场平台（以下简称“电子卖场”），为确保电子卖场采购活动依法合规、公平公正、公开透明、竞争有序、诚实信用和便捷高效，现就有关事项通知如下：一、明确采购人电子卖场采购主体责任（一）采购人应建立对采购需求和采购结果负责的管理机制并落实主体责任，按照“谁采购，谁负责”的原则，在自主选择采购方式的同时，应制定符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，权责清晰的电子卖场采购需求，包括采购的品目、数量、限价、技术、商务等要求；应明确未按采购公告要求提供相关产品或资料作出全部实质性响应或恶意低价竞标等行为视为无效报价情形。

（二）采购人应遵循依法合规、公平公正、公开透明的原则，对其在电子卖场发布的采购公告相关内容负责。

不得发布含有虚假或误导性陈述的采购公告，不得违反《优化营商环境条例》和《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库﹝2019﹞38号）要求对供应商设置不合理门槛，排斥潜在供应商参与竞价。

按照电子卖场发布的采购公告要求，认真审查供应商的实质性响应情况，依据响应情况确定成交供应商，并对确认的采购结果负责。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于大力发展首店首发经济促进服务业高质量发展若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.13•【字号】内政办发〔2022〕33号•【施行日期】2022.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于大力发展首店首发经济促进服务业高质量发展若干政策措施的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：为进一步贯彻落实自治区党委和政府关于促进服务业提档升级的决策部署，加快引进国内外知名品牌和培育本土品牌，以首店首发经济效应培育新消费增长点，提升特色街区、商圈商业品质，打造消费升级新地标，经自治区人民政府同意，现就大力发展首店首发经济，促进服务业高质量发展若干政策措施通知如下。

一、工作目标聚焦重点盟市、重点领域，围绕零售餐饮、文体娱乐、生活服务等业态，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，鼓励区内企业创新商业模式和经营业态开设全新旗舰店，鼓励承接知名品牌首发等活动，2022年至2023年，力争推动各类品牌首店落户内蒙古不少于100个，以点带面打造集聚化、特色化首店经济圈，发挥商业集聚和辐射作用，为实现自治区服务业高质量发展提供重要支撑。

二、加大首店首发经济发展政策扶持力度本政策措施中的国际品牌应为在中国行政区域（不含港澳台地区）范围内进行登记注册的外资企业旗下品牌，在国际市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全球的品牌；本土品牌应为在中国行政区域（含港澳台地区）范围内进行登记注册的内资企业旗下品牌，在国内市场上知名度、美誉度较高，产品服务辐射全国的品牌；旗舰店指营业面积在500平方米以上（含）且超过本品牌其他国内（不含港澳台地区）实体店，商品类别涵盖该品牌一级目录下所有类别的实体门店；新品首发活动是由首店品牌方授权、事先向盟市级以上商务部门备案的重点宣传推介活动。

内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区2018年消费升级行动计划实施方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区商务厅•【公布日期】2020.12.08•【字号】内商运字〔2018〕714号•【施行日期】2020.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区2018年消费升级行动计划实施方案》的通知各盟市商务局，满洲里、二连浩特市商务局：为全面贯彻党的十九大精神，按照全国商务工作会议以及商务部“消费升级行动”工作会议部署，我厅制定了《内蒙古自治区2018年消费升级行动计划实施方案》，现印发给你们。

请结合实际抓紧制定本地区实施方案，建立工作台帐，加强督促检查，确保各项任务落实到位。

请于7月31日前报送本地区实施方案（纸质版通过传真发送，电子版发至指定邮箱），9月20日前报送工作开展情况及工作台账明细，12月20日前报送年底工作总结及工作台账明细。

要注重收集整理各项工作相关资料，厅里将适时对各地工作开展情况进行督促检查。

联系人：商务厅市场运行处张扬电话（兼传真）：************邮箱：***************附件：《内蒙古自治区2018年消费升级行动计划实施方案》附件内蒙古自治区2018年消费升级行动计划实施方案一、工作思路全面贯彻党的十九大精神，深入落实全国商务工作会议以及“消费升级行动”工作会议部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣我国社会主要矛盾变化，结合内蒙古自治区发展实际，统筹落实各类消费政策，实施消费升级行动。

在“强基础、补短板、促转型、抓重点、优服务”上下功夫，以推进流通领域供给侧改革为主线，以扩大商品和服务供给满足新需求，以消费环境改善释放新空间，不断完善和创新促进消费的体制机制，进一步增强消费对经济发展的基础性作用，为我区经济社会平稳较快发展提供动力支持。

二、工作目标2018年通过实施消费升级行动计划，推动我区流通现代化水平不断提升，消费软硬环境持续优化，便民消费、中高端消费、绿色循环消费进一步发展，消费规模持续扩大，不断满足我区群众日益增长的美好生活需要。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动电子商务加快发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.06•【字号】内政办发〔2022〕39号•【施行日期】2022.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务信息化,电子信息正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动电子商务加快发展若干措施的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：为深入贯彻《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）部署安排，认真落实自治区党委和政府工作要求，推动全区电子商务加快发展，依据《中华人民共和国电子商务法》和国家、自治区相关政策文件有关规定，经自治区人民政府同意，现就有关措施通知如下。

一、加速发展电子商务平台（一）加大对电子商务平台的投资力度。

发挥各级政府投资引导基金的作用，对于各盟行政公署、市人民政府确定的具有重大带动效应的电子商务平台企业，可以通过设立专项产业发展基金，或者鼓励企业通过参股、并购、重组等市场化运作方式，加快发展电子商务平台。

（自治区商务厅、财政厅，各盟行政公署、市人民政府按职责分工负责）（二）深化工业企业创新平台建设。

对新创建的区域级、行业级、企业级工业互联网平台，按照实际完成投资额的20%，单个项目最高不超过500万元、400万元、300万元给予奖补。

对新建工业互联网标识解析二级节点且与国家顶级节点实现互联互通的企业，给予500万元一次性补助。

对开展工业互联网标识解析创新应用的企业，依据应用效果给予补助，单个企业最高不超过300万元。

（自治区工业和信息化厅、财政厅按职责分工负责）二、推进电子商务示范建设（三）加快建设一批电子商务产业集聚示范园区。

鼓励各盟市（含开发区）结合自身发展特点，合理规划和布局电子商务产业发展空间，通过改造、新建等方式，聚合优势资源，打造一批具有一定规模、产业配套齐全、多功能、多业态的电子商务产业集聚园区。

内蒙古自治区商务厅、内蒙古自治区金融工作办公室关于印发《内蒙古自治区农村牧区电子商务示范村试点工作实施方案》的通知【法规类别】电子商务【发文字号】内商流通字[2015]527号【发布部门】内蒙古自治区商务厅内蒙古自治区金融工作办公室【发布日期】2015.06.08【实施日期】2015.06.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10内蒙古自治区商务厅、内蒙古自治区金融工作办公室关于印发《内蒙古自治区农村牧区电子商务示范村试点工作实施方案》的通知（内商流通字〔2015〕527号）呼和浩特市、通辽市、赤峰市、巴彦淖尔市商务局、金融办：为贯彻落实《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）及自治区电子商务发展规划，进一步促进农村牧区电子商务发展，拟在我区部分地区开展农村牧区电子商务试点工作。

试点实施方案已经自治区人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

附件：内蒙古自治区农村牧区电子商务示范村试点工作实施方案内蒙古自治区商务厅内蒙古自治区金融工作办公室2015年6月8日附件内蒙古自治区农村牧区电子商务示范村试点工作实施方案按照《中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）和《商务部、财政部关于开展电子商务进农村综合示范的通知》（财办建〔2014〕41号）精神，为进一步落实《2014-2020年内蒙古自治区电子商务发展规划》，加快推动电子商务在农村牧区的推广和应用，制定本方案。

一、试点目的通过“政策引导、部门推动、市场运作、创业主体参与、传统产业互动升级”的推进模式，建设覆盖农牧业生产、流通、销售全过程和农牧民日常生活消费的农村牧区电子商务服务体系，完善覆盖农村牧区的物流配送网络，解决农牧民日常生活消费品“引进来”和农村牧区绿色鲜活产品“走出去”难题，促进电子商务在农村经济发展、推动城镇化进程、方便。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发推动实体零售创新转型实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.07•【字号】内政办发〔2017〕37号•【施行日期】2017.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发推动实体零售创新转型实施方案的通知内政办发〔2017〕37号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区推动实体零售创新转型实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

内蒙古自治区推动实体零售创新转型实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见》（国发〔2016〕78号）精神，进一步适应和把握经济发展新常态，围绕经济发展新方位，加快推进我区实体零售创新转型，释放发展新活力，增强发展新动力，制定本方案。

一、重要意义实体零售是国民经济结构的重要组成部分和商品流通的重要基础，是引导生产、扩大消费的重要载体，是繁荣市场、保障就业、连接产品与终端消费的重要渠道。

推动实体零售创新转型，对于破除体制机制束缚，营造公平竞争环境，激发市场主体活力，实现战略变革、模式再造、服务提升和优势再现具有重要意义。

二、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和大力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持市场主导、需求引领、创新驱动基本原则，以体制机制改革构筑发展新环境，以信息技术应用激发转型新动能，加快实体零售创新，推动供给侧结构性改革。

到2020年，全区社会消费品零售额达到9840亿元，年均增长10%左右，消费对经济增长的贡献进一步提升；网络零售额占社会消费品零售额的比重超过5%，年均增长26%左右；实体零售基本实现从销售商品到引导生产和创新生活方式的转变，从粗放式发展到注重质量效益的转变，从分散独立的竞争主体到融合协同新生态的转变。

内蒙古自治区商务厅关于印发《2016年内蒙古自治区“消费促进月”活动总体方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区商务厅•【公布日期】2020.12.08•【字号】内商运字〔2016〕292号•【施行日期】2020.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文内蒙古自治区商务厅关于印发《2016年内蒙古自治区“消费促进月”活动总体方案》的通知各盟市商务局：根据国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成供给新动力的指导意见》（国发〔2015〕66号）和《商务部关于组织开展“2016年全国消费促进月”活动的通知》的要求，结合内蒙古实际，制定2016年内蒙古自治区“消费促进月”活动总体方案。

请各盟市结合本地实际认真贯彻落实。

附件：2016年内蒙古自治区“消费促进月”活动总体方案附件2016年内蒙古自治区“消费促进月”活动总体方案根据国务院《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成供给新动力的指导意见》（国发〔2015〕66号）和《商务部关于组织开展“2016年全国消费促进月”活动的通知》的要求，结合内蒙古实际，制定2016年内蒙古自治区“消费促进月”活动总体方案。

一、总体要求以科学、健康、可持续的消费观为宗旨，以扩大消费为出发点，以改善民生、满足人民群众物质文化需求为目标，以促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费、安全消费为主线，紧紧围绕“增强供给能力，促进消费升级”主题，结合地区产业优势和风俗文化特色，因地制宜举办特色商品展、民族文化节、休闲旅游节等消费促进活动。

鼓励大型商贸企业通过农贸联手、工商联手、银商联手等方式，促进产需有效对接。

搭建内外贸融合平台，引导出口企业拓展国内市场，促进出口商品与国内消费者对接，不断增强消费对经济的拉动作用。

二、活动时间2016年4月1日—5月4日三、活动主题本次消费促进月活动以盟市为单位、由各盟市商务局负责组织实施，围绕“增强供给能力，促进消费升级”，结合地区实际自行确定活动主题。

内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区商务领域行政处罚裁量权基准适用办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区商务厅•【公布日期】2022.05.10•【字号】•【施行日期】2022.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定,行政处罚正文内蒙古自治区商务厅关于印发《内蒙古自治区商务领域行政处罚裁量权基准适用办法（试行）》的通知各盟市商务局：现将《内蒙古自治区商务领域行政处罚裁量权基准适用办法（试行）》印发你们，请遵照执行。

根据行政执法改革需要，商务领域行政处罚事项被划转、授权、委托给其他部门、单位行使的，请转送相关部门。

附件：《内蒙古自治区商务领域行政处罚裁量权基准适用办法（试行）》2022年5月10日附件内蒙古自治区商务领域行政处罚裁量权基准适用办法（试行）第一条为规范自治区商务领域行政处罚行为，避免行政处罚的随意性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《内蒙古自治区规范行政处罚裁量权基准办法》等法律、法规、规章和有关规定，结合内蒙古自治区商务工作实际，制定本办法。

第二条商务领域实施行政处罚的各级机关（以下简称“行政处罚实施机关”）在作出行政处罚过程中，就当事人违法性质的认定、法律依据的适用、行政处罚种类及其数额幅度的确定进行裁量，应遵循本办法。

第三条本办法所称行政处罚裁量权，是指行政处罚实施机关在实施行政处罚时，在法律、法规和规章规定的范围内，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，据以确定是否处罚，以及作出何种处罚、处罚幅度的细化、量化标准。

第四条适用行政处罚裁量权，应当遵循以下原则：（一）合法原则依据法定权限，符合法律、法规、规章规定的裁量条件、行政处罚种类和幅度，遵守法定程序。

（二）公平原则在行使行政处罚裁量权时，应当平等对待每一个被处罚的当事人，不得以案件事实以外的因素差别对待当事人。