第三章城市人口结构与人口问题
重点：人口结构的概念、人口性别结构、人口的年龄结构、人口素质结构、人口老龄
化问题、流动人口问题、人口失业问题
第一节城市人口结构
知识点1：人口结构的概念
人口结构：指一个国家、区域或城市内部各类人口之间的数量关系，最典型的人口
结构包括人口的性别结构、年龄结构、素质结构等。
知识点2：人口性别结构
1．人口性别结构的概念：城市内男性和女性人口的组成状况，一般用性别比表示。2．性别比指标
人口性别比一般以女性人口为100 时相应的男性人口数来定义，
式中，SR 代表性别比，POPM 代表男性人口数量，POPF 代表女性人口数量。
性别比大于100，则说明男性人口多于女性人口，性别比越大，男性的比重
越大。正常情况下，人口的性别比在92-106 之间。
3．人口性别结构的问题
城市人口性别结构最常出现的问题是性别比偏高，即男性人口过多。不合理的性别
比会引发一系列的社会问。
（1）较高的总人口性别比会导致适婚年龄段的男性婚姻困难，造成所谓的“婚
姻挤压”现象，不仅影响本地区发展还会影响其他地区的发展。
（2）较高的出生人口性别比反映了区域不同程度的“重男轻女”的陋习。
（3）人口迁移或流动会导致人口性别比发生变化。
知识点3：人口年龄结构
1.人口年龄结构的概念：指在某一时间某一个地区或城市中各不同年龄段人口数
量的比例关系，常用各个年龄组人口在其总人口中所占的比重加以表示。
2.人口年龄结构金字塔
按照一定要求所绘制的人口结构图，其形状类似金字塔形。绘制要求包括：纵坐标按五岁年龄组或一岁年龄组区分人口；横坐标表示各年龄组人口的数量或比例，横坐标向左右两个方向伸展，一个方向代表男性人口，另一个方向代表女性人口。从形状上来判断，人口年龄结构金字塔大致分为三种类型，即山形（年轻型）、钟形（成年型）、瓮坛形（老年型）。
3．人口老龄化的指标
当前，中国无论是全国还是各地区，人口年龄结构最突出的问题便是人口的老龄化趋势。
（1）老龄人口比重：65 岁以上人口数量占本地总人口数量的比重。按照国际标准，65 岁以上人口比重超过7%就意味着进入老年社会（若按60 岁以上人口比重来衡量，则要超过10%）。
（2）高龄人口比重：包括80 岁以上人口数量占65 岁以上人口数量的比重和80 岁以上人口数量总人口数量的比重两种算法。
（3）老少比：即老年人口数量与少年儿童人口数量( 0-14 岁)之比。老少比大于30%即可认为符合老年社会标准。
（4）少年儿童比重：0—l4 岁人口数量占总人口数量的比重。这一比重小于30%．即可认为是老年社会。
（5）年龄中位数：指的是将全体人口按年龄从小到大的顺序排列，把人口分隔成两个相等部分的那个年龄值就是年龄中位数，是反映人口年龄状况的综合指标。
（6）少年儿童抚养比：少年儿童人口（0-14 岁）与劳动年龄人口（15 -64 岁）之比。用以度量劳动力对少年儿童的负担程度，以百分数表示，表明全社会每100 名劳动年龄人口所负担少年儿童人口的数目。
（7）老年人口抚养比：老年人口（65 岁以上）与劳动年龄人口（15 -64 岁）之比。用以度量劳动力对老年人口的负担程度，以百分比表示，表明每100 名劳动年龄人口所负担老年人口的数目。
知识点4：人口素质结构
1.人口素质结构的概念
人口素质结构：指在一个区域或城市内，各种素质的人口在“质”和“量”上的组合关系。人口学对人口素质的定义为人本身具有的认识、改造世界的条件和能力，或在一定的历史条件下，人口的结构和组合状态所展现的各种社会功能和影响力。广义的人口素质或人口质量包括人口的身体素质、科学文化素质和思想素质（三分法），也有人认为只包括身体素质和科学文化素质（两分法）。狭义的人口素质指居民的科学文化素质。
2．人口素质结构的指标
（1）PQLI 指数
PQLI
=
式中，PSBD 代表每千名婴儿实际死亡数量；LE 代表实际平均预期寿命；PLM 代表15 岁以上人口中的识字人口数量；TM 代表15 岁以上总人口数量。
（2）ASHA 指数：由美国社会卫生组织提出，反映社会经济发展水平在满
足人民基本需要方面所取得的成就。
式中，ER 代表就业率；LI 代表识字率；ML 代表平均预期寿命；PGNPID 代表
人均国民生产总值增长率；PB 代表人口出生率；BMR 代表婴儿死亡率。
（3）H DI 指数：人类发展指数，是联合国开发计划署提出的，用来测定发展中国家摆脱贫困状态程度的一个综合指标，也可以反映人口素质。该指数选择预期寿
命、成人识字率和按购买力平价计算的实际人均GDP 三个指标来进行综合评价
式中，
3．城市规划中的人口素质结构
一般指的是狭义的“人口素质”概念，即居民的科学文化素质，用居民的文化教育水平来衡量。在中国的人口普查数据中，一般都对6 岁及以上人口的各种学历水平
进行统计，如第五次人口普查中就对未上过学、扫盲班、小学、初中、高中、中专、大学专科、大学本科，研究生及以上的各种学历人口进行了统计，另外还有专门的
针对总人口中的文盲、半文盲人口的统计。文盲、半文盲人口和大学以上学历人口
实际上反映了一个城市或地区人口素质结构的两个极端，前者与失业人口密切相关，后者与本城市或地区高新技术产业的发展息息相关。
第二节城市人口的社会问题
知识点1：人口老龄化问题
1.中国老龄化程度已高于世界平均水平，在今后较长时期内，中国60 岁以上人口还将继续
以年均约 3.2 个百分点的较快速度增长。有关专家预计，到21 世纪中叶，中国老年人口将
达到4 亿，约占人口比重的26. 5%。
2.中国的老龄化的显著特点
（1）“少子老龄化”：老龄化的迅速发展起因于宏观层面上的少年儿童人口绝
对规模和相对规模的迅速下降，和微观层面上家庭子女数量的减少和家庭规模
小型化
（2）“轻负老龄化”：老龄化伴随着总人口负担比的迅速下降，在老年人口比
例达到15% 以前，我国总人口负担比大大低于发达国家的平均水平，在老龄化程
度超过l5%以后，我国的“轻负担老龄化”的优势将会消失，并且将转变为“重
负老龄化”；
（3）“长寿老龄化”，在相同的老龄化水平上，我国人口的平均预期寿命要高于发达国家；
（4）“快速老龄化”，我国人口老龄化水平从5%增加到10%需要34 年时间，
比发达国家平均值少23 年，从10%增加到20%的速度最快，只需要21 年，比发
达国家平均少用一半以上的时间。
