广西壮族自治区国家税务局、清产核资领导小组办公室关于认真做好集体金融企业清产核资工作的通知

城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法（1996年8月14日财清字［1996］11号）各省、自治区、直辖市和计划单列市清产核资办公室、经贸委（经委、计经委）、国家税务局、地方税务局，国务院各部、委和直属机构：现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真贯彻执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

第一章总则第一条为有计划、有步骤地组织完成全国范围内城镇集体所有制企业、单位（以下简称“集体企业”）的清产核资任务，认真贯彻落实《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》（国务院令第88号）和《关于深化供销合作社改革的决定》（中发［1995］5号），根据国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》（国办发［1996］29号），特制定本暂行办法。

第二条集体企业清产核资的目的是：摸清集体企业“家底”，解决资产状况不清、帐实不符、资产闲置浪费及被侵占流失的问题，促进理顺产权关系，为集体企业建立规范的资产（资金）管理体系创造条件，为促进集体企业的改革与发展，以及建立现代企业制度打好基础。

第三条集体企业清产核资的内容是：资产清查、价值重估、产权界定、资金核实、产权登记、建章建制等。

第四条集体企业清产核资的范围是：所有在国家各级工商行政管理机关登记注册为集体所有制性质的各类城镇集体企业、单位，包括联合经济组织、有关事业单位，各级信用社、供销社，由集体企业改制为各类联营、合资、股份制的企业，以及以各种形式占用、代管集体资产的部门或企业、单位。

第五条全国集体企业清产核资工作，在国务院统一领导下，由财政部、国家经贸委、国家税务总局共同组织。

第二章资产、负债清查第六条资产、负债清查是指对集体企业各类资产、负债进行全面清理、登记、核对和查实。

第七条对流动资产清查，包括现金、各种存款、短期投资、应收及预付款项和存货等。

（一）现金清查：集体企业现金帐面余额与库存现金是否相符。

国务院清产核资领导小组关于印发《清产核资办法》(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院清产核资领导小组关于印发《清产核资办法》（试行）的通知（国清〔１９９２〕６号１９９２年３月２８日）各有试点任务的省清产核资领导小组，国务院有试点任务的部、委、总公司清产核资领导小组：现将《清产核资办法》（试行）印发给你们，在一期试点工作中试行。

在试行中有什么问题和建议，请及时上报。

附件清产核资办法（（试行）第一章总则第一条为贯彻中国共产党十三届七中全会和七届全国人大四次会议关于在全国范围内进行清产核资的建议和决议，特制定本办法。

第二条本办法所称清产核资是指在全国范围内进行清产核资，核实国有资金，摸清国有资产“家底”的工作。

第三条清产核资的目的，是为了解决国有资产状况不清、管理混乱、资产闲置浪费和被侵占流失等问题，确立国有资产产权管理关系，巩固社会主义公有制经济，为建立与有计划商品经济相适应的国有资产管理体制和管理方法奠立基础。

第四条清产核资的范围包括：全民所有制企业、事业单位、国家机关、政党机关、社会团体、军队、武警等；以及上述各企业、单位投资或举办的国内合营、联营、集体和其他等企业、单位（以下简称“企业、单位”）。

乡镇企业、供销社、农村信用社、轻工系统中的集体企业，只进行资产清查登记，有关所有权界定和国有资金核实等工作，放在清产核资以后，由国有资产管理部门组织进行。

对中外合资、合作企业要清查中方原投资的国家股份或国有资本金数额及其增殖部分。

境外企业、单位的清产核资工作另作部署。

第五条清产核资工作的内容是：清查资产状况，界定资产所有权，重估资产价值，核实国有资金占用量，核定国有资本金总额和登记国有资产产权。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区党政机关与所属企业脱钩工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2014.01.02•【字号】桂政办发[2014]1号•【施行日期】2014.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发自治区党政机关与所属企业脱钩工作实施方案的通知（桂政办发〔2014〕1号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《自治区党政机关与所属企业脱钩工作实施方案》已经2013年11月18日自治区第十二届人民政府第18次常务会议、2013年12月16日自治区十届党委常委会第84次会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。

2014年1月2日自治区党政机关与所属企业脱钩工作实施方案为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照自治区党委十届四次全会的部署要求，进一步推进自治区党政机关（含参公管理的事业单位）与所属企业脱钩，加快实现政企分开，深化国有企业改革，建立经营性国有资产集中统一监管制度，结合实际制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中会会精神，按照自治区党委十届四次全会的部署要求，围绕加快政府职能转变、完善国有资产管理体制、深化国有企业改革，进一步推进自治区党政机关与所属企业脱钩工作，明确国有资产监管的责任主体和行为主体，实现政企分开、政资分开、政事分开，增强自治区本级国有经济的活力、控制力和影响力，为在更大范围优化资源配置、提高国有资本运行效率、加快资源整合和企业重组、加快企业发展创造体制机制条件。

（二）基本原则。

1. 坚持化繁为简、先易后难。

合理把握工作力度和进度，对明确移交自治区国资委管理的企业，简化审批程序，尽快办理资产、人员等划转手续，采取先易后难的办法，成熟一批推进一批。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西国有企业违规经营投资责任追究暂行办法的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2017.11.06•【字号】桂政办发〔2017〕154号•【施行日期】2017.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西国有企业违规经营投资责任追究暂行办法的通知桂政办发〔2017〕154号各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2017年11月6日广西国有企业违规经营投资责任追究暂行办法第一章总则第一条为全面深化我区国有企业改革，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（国办发〔2015〕79号）、《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》（国办发〔2016〕63号）等相关规定，制定本办法。

第二条本办法所称违规经营投资责任追究（以下简称责任追究），是指国有企业经营管理有关人员违反国家法律法规、监管部门相关规章制度、企业内部管理规定，未履行或未正确履行职责致使企业发生国有资产损失以及其他严重不良后果的，应当追究相应责任。

第三条本办法所称国有资产监管机构，是指代表本级人民政府履行国有资产出资人职责、负责监督管理企业国有资产的机构和部门，包括国资委及其他履行国有资产出资人职责的机构和部门。

第四条本办法所称企业负责人，是指全区各级党委、人民政府或国有资产监管机构党委（党组、党工委）、国有资产监管机构决定任免或提名任免的企业领导人员，以及企业决定任命或提名任免的下属企业领导人员。

第五条本办法所称企业经营管理有关人员，是指企业董事、监事、高级管理人员以及其他相关人员。

国家税务总局、财政部、国家经贸委关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】1996.12.31•【文号】国税发[1996]232号•【施行日期】1996.12.31•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注：本篇法规已被：国家税务总局公告2011年第2号――全文失效废止、部分条款失效废止的税收规范性文件目录（发布日期：2011年1月4日，实施日期：2011年1月4日）宣布失效或废止国家税务总局、财政部、国家经贸委关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》的通知（１９９６年１２月３１日国税发［１９９６］２３２号）中共中央各部门、国务院各部委和直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、清产核资办公室、经贸委（经委、计经委）：现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

附件：城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法附件城镇集体所有制企业、单位清产核资财务处理暂行办法第一条为了贯彻落实国务院办公厅《关于在全国城镇集体所有制企业、单位开展清产核资工作的通知》，规范、统一城镇集体所有制企业、单位（以下简称集体企业）清产核资资金核实中的财务处理工作，根据国家现行财务制度和《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》，特制定本办法。

第二条集体企业清产核资中的有关财务处理工作，在各级人民政府统一领导下，原则上由各级税务部门按照财务隶属关系分级负责，其中：中央、国务院各部门、各直属单位直接管理的集体企业由国家税务总局负责。

各级清产核资机构要与税务部门加强联系，密切配合。

第三条集体企业的资本金可划分为：城镇集体资本金、国家资本金、法人资本金、个人资本金和外商资本金。

各项资本金的核算内容，按《国家税务总局关于城镇集体企业、私营企业新老财务制度衔接问题的通知》（国税发［１９９３］０２８号）执行集体企业在清产核资工作中，要摸清家底，理顺产权关系。

《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》的通知国家经贸委等1996年12月27日国经贸企…1996‟895号各省、自治区、直辖市和计划单列市经贸委（经委、计经委）、清产核资办公室、国家税务局、地方税务局，国务院各部门和直属机构：现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》印发你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

1城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法第一条为了贯彻落实国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》精神，做好城镇集体所有制企业、单位（以下简称集体企业）清产核资中的产权界定工作，根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》和《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》，制定本暂行办法。

第二条集体企业清产核资工作中的产权界定是指对集体企业的财产依法确认其所有权归属的法律行为。

第三条所有在国家各级工商行政管理机关登记注册为集体所有制性质的各类城镇集体企业、单位，包括各类联合经济组织、劳动就业服务企业、有关事业单位，由集体企业改制为各类联营、国内合资、股份制的企业，以及以各种形式占用、代管集体资产的部门或企业、单位，在清产核资中须按照本暂行办法界定产权。

第四条集体企业清产核资中的产权界定工作要有利于促进集体经济的改革与发展，维护集体企业资产的完整，保障各类投资者和劳动群众的合法权益。

第五条集体企业清产核资中的产权界定工作要本着“依法确认、尊重历史、宽严适度、有利监管”的原则，既要体现“谁投资、谁所有、谁受益”，又要保证集体企业的合作经济性质。

第六条国家对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归国家所有。

2第七条集体企业联合经济组织、社区经济组织对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归该联合经济组织、社区经济组织范围内的劳动者集体所有。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好我区政府专项债券发行使用及项目配套融资工作的实施意见文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府办公厅•【公布日期】2019.08.23•【字号】桂政办发〔2019〕91号•【施行日期】2019.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国债正文广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好我区政府专项债券发行使用及项目配套融资工作的实施意见桂政办发〔2019〕91号各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：为贯彻落实中央决策部署，做好政府专项债券发行使用及项目配套融资工作，经自治区党委、自治区人民政府同意，结合我区实际，提出如下实施意见。

一、认真学习领会和精准把握中央政策精神各级各部门要认真学习领会和精准把握中央关于做好地方政府专项债券发行使用及项目配套融资工作部署要求，坚持疏堵结合、协同配合、突出重点、防控风险、稳定预期的基本原则，切实做好专项债券发行使用及项目配套融资工作，鼓励依法依规市场化融资，增加有效投资，促进宏观经济良性循环，提升经济社会发展质量和可持续性，促进经济运行在合理区间。

二、扎实做好专项债券发行使用工作（一）强化专项债券项目储备。

各级各部门要精准聚焦中央和自治区确定的乡村振兴、生态环保、棚户区改造、交通运输、产业园区、西部陆海新通道建设等重点领域和重大项目，储备一批有政府性基金收入或专项收入，且现金流收入能够完全覆盖专项债券还本付息规模的公益性项目，并加快推进专项债券项目立项、规划、可研、初步设计等前期工作，力争在每年8月底前完成下一年度拟申请发行专项债券的项目前期工作，确保在每年9月底前能够及时向自治区上报下一年度专项债券需求。

自治区各行业主管部门要按照职责分工加强对设区市、县（市、区）和自治区本级相关项目单位的业务督导。

（二）完善专项债券发行机制。

自治区财政厅要统筹考虑项目期限、投资者需求、到期债务分布等因素，科学合理提高我区长期专项债券期限比例，强化信用评级和差别定价，加快健全我区专项债券发行机制；会同自治区地方金融监管局、人民银行南宁中心支行、广西银保监局等金融监管部门和相关金融机构，进一步提升我区专项债券发行定价市场化程度，丰富我区专项债券的投资群体。

（管理制度）广西壮族自治区实施企业国有资产监督管理暂行条例办法广西壮族广西壮族自治区人民政府令第19号《广西壮族自治区实施<企业国有资产监督管理暂行条例>办法》已经2006年11月10日自治区第十届人民政府第52次常务会审议通过，现予发布，自2007年1月1日起施行。

自治区主席陆兵二00六年十壹月二十八日广西壮族自治区实施《企业国有资产监督管理暂行条例》办法第壹条根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（以下简称《暂行条例》）和其他有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条本自治区国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产监督管理，适用本办法。

金融机构中的国有资产的监督管理，不适用本办法。

第三条企业国有资产属于国家所有。

实行各级人民政府分别代表国家履行出资人职责，享有出资人权益，权利、义务和责任相统壹，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

第四条自治区国有资产监督管理机构和设区的市国有资产监督管理机构根据本级人民政府授权，代表本级人民政府依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。

县级人民政府未设立企业国有资产监督管理机构的，应当明确壹个部门履行企业国有资产监督管理职责。

第五条国有资产监督管理机构依照《暂行条例》和其他有关规定任免或者建议任免所出资企业的企业负责人。

第六条国有资产监督管理机构应当建立健全企业负责人运营业绩考核制度，和其任命的企业负责人签订年度运营业绩责任书和任期运营业绩责任书，分别根据年度运营业绩责任书和任期运营业绩责任书对企业负责人进行年度考核和任期考核。

任期运营业绩考核以3年为壹个任期，由于特殊原因需要调整的，由国有资产监督管理机构决定。

国有资产监督管理机构应当对年度运营业绩责任书和任期运营业绩责任书的执行情况实施动态监控。

年度运营业绩责任书签订后，企业负责人应当每半年将执行情况向国有资产监督管理机构方案，国有资产监督管理机构应当每年进行壹次跟踪检查。

关于印发《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》的通知发文单位：国家经贸委、财政部、国家税务总局文号：国经贸企[1996]895号发布日期：1996-12-27执行日期：1996-12-27各省、自治区、直辖市和计划单列市经贸委（经委、计经委）、清产核资办公室、国家税务局、地方税务局，国务院各部门和直属机构：现将《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》印发你们，请结合本地区、本部门工作实际，认真执行，并将工作中有关情况和问题及时上报。

附件：城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法第一条为了贯彻落实国务院办公厅《关于在全国城镇集体企业、单位开展清产核资工作的通知》精神，做好城镇集体所有制企业、单位（以下简称集体企业）清产核资中的产权界定工作，根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》和《城镇集体所有制企业、单位清产核资暂行办法》，制定本暂行办法。

第二条集体企业清产核资工作中的产权界定是指对集体企业的财产依法确认其所有权归属的行为。

第三条所有在国家各级工商行政管理机关登记注册为集体所有制性质的各类城镇集体企业、单位，包括各类联合经济组织、劳动就业服务企业、有关事业单位，由集体企业改制为各类联营、国内合资、股份制的企业，以及以各种形式占用、代管集体资产的部门或企业、单位，在清产核资中须按照本暂行办法界定产权。

第四条集体企业清产核资中的产权界定工作要有利于促进集体经济的改革与发展，维护集体企业资产的完整，保障各类投资者和劳动群众的合法权益。

第五条集体企业清产核资中的产权界定工作要本着“依法确认、尊重历史、宽严适度、有利监管”的原则，既要体现“谁投资、谁所有、谁受益”，又要保证集体企业的合作经济性质。

第六条国家对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归国家所有。

第七条集体企业联合经济组织、社区经济组织对集体企业的投资及其收益形成的所有者权益，其产权归该联合经济组织、社区经济组织范围内的劳动者集体所有。

财政部、中国人民银行、国家国有资产管理局关于做好撤销、合并全民所有制公司资产和债权债务清理工作的通知文章属性•【制定机关】财政部,中国人民银行,国家国有资产管理局(已撤销)•【公布日期】1989.12.31•【文号】[89]财法字第058号•【施行日期】1989.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章目录（第五批）的通知》（发布日期：1993年12月13日实施日期：1993年12月13日）宣布失效财政部、中国人民银行、国家国有资产管理局关于做好撤销、合并全民所有制公司资产和债权债务清理工作的通知（１９８９年１２月３１日〔８９〕财法字第０５８号）为了贯彻落实党的十三届五中全会精神和中共中央、国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》（以下简称《决定》），经全国清理整顿公司领导小组批准，现对撤销和合并全民所有制公司（以下简称“公司”）有关资产和债权债务清理的问题通知如下：一、确定撤销和合并的公司，根据清理资产和债权债务的需要，由主管部门（含挂靠单位，同下）组织有关单位和有关人员成立清算组织，负责对公司的资产和债权债务进行全面清理。

清算组织的组成人员名单报同级政府的清理整顿公司领导小组和工商行政管理部门备案。

清算组织拟定的资产和债权债务清理方案，以及实施办法，经征求有关部门意见后报公司主管部门批准。

无主管部门的公司，由所在地人民政府清理整顿公司领导小组指定有关机关负责此项工作。

财政、税务、银行、审计和国有资产管理部门应当加强监督检查。

二、确定撤销和合并公司的法人代表，必须对公司的固定资产、流动资产、专项资产彻底清查盘点，编造清册，核对帐目，做到帐实相符、帐帐相符、帐表相符。

所有帐外资产也应当按规定清理，登记入帐，编制清算表。

清算组织负责检查核实。

三、撤销和合并公司资产清查中发生盘盈盘亏、报废和其他损失，应当核实数额，查明原因和责任。